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第二次全国污染源普查监测实施方案
一、监测范围
（一）工业源
1.纳入环境统计对象。
以2016年环境统计数据库为基础，筛选出国控、区控、市控、县控企业名录，纳入普查监测对象；未列为重点控制源，但具备监测条件、安装有污染治理设施的污染源，纳入普查监测对象。
2.新增污染源
未纳入环境统计，2017年实际有排污的污染源，包括新建、历史遗留、复产等等，纳入普查监测对象。
（二）集中式污染治理设施
集中式污染治理设施包括：污水处理厂（含氧化塘）、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂（场）。
辖区内所有集中式污水处理厂，含氧化塘，均纳入普查监测对象。
辖区内垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂（场）安装有污染治理设施的，纳入普查监测对象。
（三）入河（湖）排污口
集中排污口包括市政入河（湖）排污口、集中入河（湖）口、农田排河（湖）口。其中，市政入河排污口：指的是市区、县城、镇区的市政管网入河排污口；集中入河口：指的是区域污水汇合（非单一市政污水）后的集中入河口；农田排碱口：指的是指种植业灌溉后剩余污水通过排渠
入河（湖）排污口。
入河（湖）排污口全部纳入普查监测对象。
各地可根据对本地实际情况和环境管理需求，增加监测范围。
二、监测内容
（一）监测点位
1.废水
污水处理设施进出口、企业总排口需设置监测点位。
集中式污水处理厂污水总进口、总出口需设置监测点位。
2.废气
全厂主要废气排放口设置点位，脱硫、脱硝等污染治理设施进、出口
设置点位。
燃煤、燃气、燃油等锅炉、加热炉等废气排放口均设置点位。
废气按行业点位设置情况参考表2-2。
（二）监测项目
1.废水
监测项目包括废水流量、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类、
挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷等。
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表2-1 废水监测项目
注：①重金属系指Hg、Cr、Cr(VI) 、Cu、Pb、Zn、Cd 和Ni等
2.废气
监测项目包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（烟粉尘）、挥发性有机物、氨，汞、镉、铅、砷、铬等。
根据有关废气污染物排放标准，同时参照《重点工业污染源监测暂行
技术要求（废气部分）》以及《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术
要求（试行）》，废气监测项目按表2-1执行。各行业除工艺废气监测项
目外，所用锅炉、炉窑废气排放按表2-1中锅炉和炉窑监测项目监测。
表2-1 废气监测项目及点位设置
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三、质控措施
（一）废气质控措施
1.监测前质控措施
废气监测的质量保证按照国家环保局发布的《环境监测技术规范》要求进行全过程质量控制。采样器在采样前对流量计进行校准，烟气采集方法和采气量严格按照《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T16157-1996）执行。监测仪器经计量部门检验并在有效期内使用，监测人员持证上岗，监测数据经三级审核。烟气成份测试仪器测量前均经标准气体校准。
（1）现场监测前，制定现场监测质控方案，并由质控室派专人进行现场质控。
（2）烟尘采样器、烟气分析仪、噪声仪，具有现场测试数据打印功能。
（3）烟尘采样仪在进入现场前应对采样仪流量计、流速计等进行校核。烟气监测（分析）仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行校核（标定）。
（4）大气采样仪在进入现场前应对采样仪流量计、仪器内置的温度、压力等参数进行校核，校对结果按表8-5内容上报。
（5）进入现场的气象因素测量仪器需满足测量要求，且在计量检定周期内。
2.监测中质控措施
（1）有组织废气在测试时，保证其采样断面的测点数、采样量符合标准、规范要求，现场打印烟尘、烟气等测试数据。
（2）有组织废气在采样前对仪器连接做气密性检查，对在测试环境
恶劣的条件下使用后的仪器，及时检查仪器传感器性能。
（3）无组织废气在现场采样、测试时，按各监测项目质控要求，采
集一定数量的现场空白样品。
（4）无组织废气在现场监测时，应按当地风向变化及时调整监控点
和参照点位置，在现场采样时段同时测量气象因素。
（5）监测人员进行煤样现场采取，并进行保密编号。
3. 监测后质控措施
（1）监测后数据采取三级审核制，密码样由质控室专人负责保管；
监测数据统一由质控室审核、出具。
（2）监测人员将具有保密编号的煤样委托第三方有资质的单位进行
煤质化验。
（3）监测数据未正式出具前，不以任何方式告知被监测方。
（二）水质监测质量保证措施
1.监测前质控措施
为保证监测分析结果的准确可靠，监测所用分析方法优先选用国标分
析方法；在监测期间，样品采集、运输、保存严格按照国家标准和《环境
水质监测质量保证手册》的技术要求进行，每批样品分析的同时做空白实验，质控样品或平行双样、密码样等，质控样品量未完全达到每批分析样
品量的10%以上，质控数据合格；所用监测仪器均经过计量部门检定，且
在有效使用期内；监测人员持证上岗；监测数据均经三级审核。
2.监测中质控措施
水样的采集、运输、保存、实验室分析和数据计算的全过程均按照《环
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境水质监测质量保证手册》（第四版）的要求进行。
（1）水样采集按质控方案对各点采样频次、样品采集量的要求完成。
（2）水样按各分析项目要求在现场加固定剂，保证样品运输条件、所采样品在保存时间内到达实验室及时分析。
（3）所采样品在现场保存期间，设置专用保存间，并由质控负责人专人进行上锁管理。
（4）按不少于所采集总样品数的10%的比例采取密码平行样。
四、监测对象确定
（一）工业源
1.调取名录
（1）调取2016年辖区内环境统计名录库工业源名录
以2016年环境统计年报表工业源统计报表为基础，调取工业源名录，主要调取信息为：填报单位详细名称、详细地址（县市、乡镇）、行业类别、联系方式、联系人、年正常生产时间、取水量、煤炭消耗量、工业废水排放量、主要产品生产情况、废水治理设施套数、废气治理设施套数、废气污染治理设施去除效率等。
（2）调取2016年辖区内排污申报名录库工业源名录
以2016年排放污染物申报登记统计表工业源报表为基础，调取工业源名录，主要调取信息为：单位名称、单位地址（县市、乡镇）、联系方式、联系人、上年生产（经营）天数、行业类别、是否重点污染源、取水量、煤炭消耗量、工业废水排放量、主要产品名称、实际年产量、废水治理设施套数、废气治理设施套数、废气污染治理设施去除效率等。
（3）调取2017年度已投产、新增工业源名录
