中俄东部地区经贸合作的新机遇

中俄远东合作给东北振兴带来的机遇和挑战作者：张淑芳来源：《广东蚕业》 2019年第12期DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2019.12.44张淑芳（辽宁金融职业学院辽宁沈阳 110000）摘要东北地区不仅拥有区位优势，同时在农业、工业、基础设施建设、能源开发、交通运输等方面具有丰富的经验和悠久的历史，在“一带一路”的带动下，东北地区可与俄罗斯远东地区扩大经贸往来，深化能源等领域合作。

与此同时，中俄两国共同打造“冰上丝绸之路”、建设欧亚大陆交通走廊和能源运输大动脉，也将进一步扩大和深化两国经济合作空间，携手化解外部风险和挑战，促进中国东北地区与俄罗斯远东地区共同发展振兴。

关键词中俄远东合作；东北振兴；机遇；挑战中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095-1205(2019)12-72-021 远东地区经济社会发展的现实需求与东北地区合作优势1.1 边境贸易合作前景广阔中国海关总署2017年的统计数据显示，俄罗斯和中国之间的贸易额一直在快速增长，从1月到9月增长了30 %，达到770 亿美元。

中国对俄罗斯的出口额增长了近13 %，超过350 亿美元。

中国是俄罗斯最大的贸易伙伴国，2017年我国与俄罗斯的贸易额占俄罗斯国际贸易的15 %。

随着远东地区的开发建设，各类产品资源技术的需求量不断增加，中俄贸易往来也将更加频繁，东北地区（尤其是东北地区的企业）充分利用自己成熟的技术设备以及良好的产业基础和独特的资源优势，来推动远东地区加工贸易的发展。

同时，两国交通等设施的逐步完善有利地促进了东北地区与俄罗斯远东地区的边境贸易发展。

1.2 农业合作形式丰富俄罗斯远东地区受地理和气候条件影响较大，昼夜温差大、作物生长期短、降水量低、热量总体不足，农业发展水平不高,与俄罗斯全国的平均水平相比，此地区的农产品人均产量要低很多。

故而其农产品（如奶、肉、蔬菜、粮食等）中的很大一部分不能自给，其当地居民的消费需求需要依靠从外地或者外国购买方能满足。

俄罗斯东部地区开发前景及中国应采取的对策孙永祥近来, 许多俄罗斯学者向政府建议, 应把开发俄东部地区作为维护国家经济主权的重大项目提出。

该项目不仅要大力开发当地丰富的石油和天然气资源, 而且还要大力发展与其相关的经济部门, 并在此基础上, 广泛吸收私人资本和外资, 提出并实施更多的对外合作项目, 以达到加快东西伯利亚和远东地区经济发展的目的。

俄联邦工业和能源部已向俄经济发展和贸易部提出了要详细研究制定在东西伯利亚和远东地区建立实施统一管理能源资源开采、运输和供应的机制以及项目调节等一揽子计划。

2005 年9 月16 日, 俄联邦经济发展和贸易部、自然资源部、运输部、工业和能源部、国防部等专业部委和部门以及俄国家统一电力系统股份公司、俄天然气工业股份公司等企业的代表共65 人组成的政府部长代表团, 已前往东西伯利亚和远东地区访问并共同商讨开发这一地区的具体计划。

由于目前扩大中俄经贸关系非常需要借助于两国间大项目的实施来推动, 因此, 时刻关注靠近中国东北和内蒙古自治区的俄东部地区的发展情况和前景, 对加强中国与俄罗斯开展多方面经贸合作是非常重要的。

一地区开发的经济意义人们还记得, 在原苏联伟大的工业化时代, 苏维埃政权为解决整个国家范围内的经济任务, 曾在东西伯利亚地区拉动了开垦荒地和建设贝阿铁路主干线等大型工程项目。

今天, 俄许多学者仍认为, 集中开发有丰富石油和天然气储量的东西伯利亚和远东地区, 同样可以达到这样的目的。

地区开发的经济意义具体表现在:( 一) 油气田开发的经济效益可观俄东西伯利亚和远东地区油气资源丰富。

其中石油约有175 亿吨, 天然气约60 万亿立方米, 占全俄油气资源总量的约1/4。

尽管这里的油气田多位于自然和矿山地质条件很差的地段, 开发它们需要大量投资和需要进行详细的经济技术论证。

但是, 在此工作的许多公司和专家一致认为, 该地区蕴藏的油气资源可满足以后大型项目的需要。

摘要:中国与俄罗斯的边境贸易已有300多年的历史。

在当前中俄经贸合作全面展开的新态势下,中俄边境贸易仍具有巨大的发展潜力,随着中俄两国国家关系的持续良好发展,中俄边境贸易又迎来了新的历史机遇。

作为当代中俄经贸合作的重要组成部分之一,中俄边境贸易现在正处于一个关键性的发展时期。

而且随着经济的全球化、俄罗斯改革的深入和经济的复苏，俄的政治经济环境也在全面好转，作为中俄贸易的重要组成部分，两国的边贸发展也越来越受到两国政府和企业的重视，近几年来，两国贸易往来蓬勃展开，发展迅速。

然而两国边境贸易仍然不够成熟，规模仍然有限，面临着许多的困扰，严重阻碍了中俄边境贸易巨大潜力的发挥，要进一步推动中俄边境贸易和整个中俄贸易的战略升级，就要排除这些困扰，改变传统贸易思维、不合理的体制和政策。

中俄边贸是典型的中俄贸易，其特点很大程度上也代表了中俄贸易的特点。

【关键词】中俄经贸边境贸易历史机遇战略升级论中俄边境贸易现状及发展趋势一、中俄边境贸易的现状分析。

（一）纵观自17世纪至20世纪末中俄边境贸易300多年的发展历程,我们可以看到中俄边境贸易的如下几个突出特点：1.中俄边境贸易适应了中俄两国边境地区社会与经济发展的需要,受到两国边民的欢迎,具有强大的生命力。

2.边境贸易的发展直接受到国家关系的制约,中俄两国国家关系的和睦与恶化,在很大程度上决定着中俄边境贸易的盛衰。

3.两国政府的贸易政策、对于边境贸易管理与扶持力度的大小,对于边境贸易的稳定和规范发展至关重要。

(二) 中俄边境贸易在整个中俄贸易中的地位。

1.2000年迄今是中俄边贸发展的新阶段。

这个阶段的背景,首先俄罗斯政局趋于稳定,尤其是实现了政权的稳定交接。

普京总统执政以来,由于俄罗斯稳定的政局加之强有力的中央干预,促成了俄罗斯经济的强劲复苏,经济持续稳定增长,外汇储备增加。

持续回升的俄罗斯经济,为中俄贸易(包括边贸)创造了加速发展的基础。

2.近两年来,随着中俄两国战略协作伙伴关系的深入发展,双边经贸合作关系开始进入发展的快车道。

中俄国界东段问题最终解决将使中俄经贸合作实现质的飞跃姜振军在2004年10月14～16日俄联邦总统普京访华期间，中俄两国国界东段遗留问题的谈判终于取得突破性进展，10月14日中国外交部部长李肇星和俄罗斯外交部部长拉夫罗夫在北京签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》（以下简称《中俄国界东段补充协定》）。

该协定的签署，标志着中俄边界线走向最终全部确定，为中俄之间长达40年的边界谈判画上了圆满的句号。

一《中俄国界东段补充协定》签署的现实背景中俄两国国界协定及其他与边界有关的协定为双方在保护边境地区环境、合理利用自然资源、航运、经济合作、保障边境地区安全与稳定等方面采取共同行动创造了新的条件，并丰富了中俄战略协作伙伴关系的内容。

经验表明，和平对话、公正公平、平等协商、互谅互让、利益均等是解决诸如边界问题这样复杂而敏感问题的正确和有效的途径[1]。

（一）良好的双边关系是协定签署的坚实基础苏联解体后，中俄两国从各自国家建设的战略需要和致力于世界和平与发展的共同愿望出发，努力探索并建立了新型的国家关系。

1996年建立了中俄战略协作伙伴关系，2001 年两国签署了具有历史意义的《中俄睦邻友好合作条约》。

此后，中俄在各个领域加强了互利合作，并取得了丰硕的成果。

在上海合作组织框架内，中俄恪守该组织的宗旨，承诺以切实措施推进两国间的睦邻友好与互信合作，以和平方式解决彼此间的分歧。

中俄经济贸易关系逐年稳步发展，商品贸易结构不断改善，经济技术合作、劳务合作不断取得新的进展。

目前，中俄两国正在积极探索扩大能源领域合作的新途径。

中俄之间良好的政治、经济关系为两国边界问题的圆满解决奠定了坚实的基础，成为两国最终解决这一敏感问题的重要前提和关键因素。

（二）进一步深化双边关系是协定签署的现实目的之一当前国际形势复杂多变，中俄共同面临一些新的挑战，需要进一步加强相互之间的信任、交流与合作。

这样做不仅有利于维护两国的利益，而且有利于本地区及世界的和平、稳定与发展。

中俄经贸关系发展面临问题：1．投资规模未达到应有的潜力。

长期以来中俄经贸合作以贸易合作为主，生产、投资合作不足。

2011年外国对俄投资比例中，中国投资仅占1%左右。

2．中俄贸易结构较为单一。

除能源领域外，缺少大规模的投资合作项目，中俄贸易不平衡现象持续存在。

双边经贸合作中以低附加值商品为主，高附加值商品少。

3．贸易秩序混乱。

中国大部分商品存在通过非正规贸易渠道和“灰色清关”途径进入俄罗斯市场。

4．双边在金融、能源、农业、基础设施和地区合作等新领域的合作还存在或主观或客观的阻碍性因素。

如俄罗斯希望中国扩大对俄能源投资，却又无法向中国提供相关优惠政策，在地区合作层面也存在同样的问题。

5．在经贸合作领域还存在一些制度层面的障碍。

如俄罗斯在与中国进行高技术领域的合作时时常有顾虑，担心其知识产权受到侵犯；而一些中国企业到俄罗斯投资时常遇到很难适应的俄罗斯国内法律法规问题，包括地方官员的腐败问题等，这些都阻碍了中方企业的投资热情。

中俄经贸关系的前景分析：1．贸易规模将持续增长，投资合作将不断扩大。

未来5—8年，随着两国经济的发展，彼此间在经济上的需求将会逐渐增强，经济上的互补性和依赖性将更加充分地显现出来，加之独特的地缘优势，为中俄经贸合作的发展开辟了良好前景。

2．科技和能源领域的合作前景广阔。

俄罗斯在科学技术方面，从世界总体水平来讲，仍然拥有相当高的水准和发展潜力，中国应当对此有足够的认识，并采取具体的措施加强与俄罗斯的科技合作。

从未来两国经济发展的前景看，中俄两国在能源产业和资源开发领域具有巨大的发展潜力和广阔的合作前景，中俄相互投资将主要发生在这领域，而且将对两国的贸易发展起重要的带动作用。

3．中俄地方合作正逐步跨出传统地域和传统领域，加速地方合作的战略升级。

在人们的印象中，两国地方合作被限定在中俄边境地区，局限于边境贸易和能源贸易。

而现在，中俄地区合作正逐步趋向多元化和高端化。

4．深化金融合作为两国经贸合作便利化提供有力保障。

中俄经贸关系发展前景张红侠俄罗斯总统普京执政以来，中俄经贸关系得到快速发展，两国贸易额几乎增长一倍。

目前，中俄经贸关系呈现出两个新特点：一是结束了磨合期，进入快速增长期；二是经贸关系逐步进入与政治关系平衡发展的新时期。

一、中俄经贸关系现状1.双边贸易额首次突破 200 亿美元。

据中国海关统计，2004 年中俄贸易取得阶段性突破，全年双边贸易额达到 212.3 亿美元，比上年增长 34.7%，仅用一年多的时间，提前实现了胡锦涛主席和普京总统 2003 年 5 月提出的在近年内使双边贸易额提升到 200 亿美元的目标，创历史新高。

其中，中国对俄出口 91 亿美元，同比增长 51%，自俄进口 121.3 亿美元，同比增长 24.7%。

在双边贸易中，中方逆差 30.3 亿美元，同比下降 22.1%。

2005 年 1～3 月，中俄进出口贸易总额达 54亿美元，其中我国出口21.3 亿美元，进口32.7 亿美元，比上年同期分别增长20.7%、22.9%和 19.3%。

目前，俄罗斯仍为中国的第 8 大贸易伙伴，中国则为俄罗斯的第 4 大贸易伙伴。

2.相互投资稳中有升，并取得实质性成果。

2005 年 6 月 10 日，在俄圣彼得堡市举行的中俄第二届投资促进会议期间，双方签署了 7 个投资协议，总金额达到 15 亿美元，比上一届增长 1倍多。

其中，圣彼得堡“波罗的海明珠”综合社区开发项目总投资超过 13 亿美元，是双方投资合作深入发展的重要标志。

截至 2004 年底，经我国商务部批准备案在俄投资项目协议额超过 6.8亿美元，我国在俄企业主要从事进出口贸易、微电子、通讯、服装加工、电器组装、餐饮、木材加工、农业等；俄在华实际投资额约 4.5 亿美元，俄在华企业主要集中在核电、汽车及农机的组装与化工、建筑、医药等领域。

以投资带动贸易成为中俄经贸合作的新趋势。

3.科技合作更趋积极，国内知名品牌纷纷进入俄市场。

目前，一些高科技合作项目正取得进展。

International Trade国际商贸0722017年1月 “一带一路”背景下中俄经贸合作的现状、问题及建议中南财经政法大学南湖校区 班泽晋摘 要：现阶段中俄关系总体处于历史上的较好时期，但两国经贸合作仍然滞后。

而“一带一路”倡议的提出，特别是在“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟对接合作的新愿景下，对进一步拓展中俄经贸合作产生了巨大潜力。

本文分析了“一带一路”背景下中俄经贸合作的现状及面临的主要问题，并提出了相关建议。

关键词：“一带一路” 中俄经贸 问题 前景 中图分类号：F125 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)01(a)-072-022015年3月，中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确了“一带一路”的涵盖范围、建设目标和具体领域；5月，中俄两国发布《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，提出通过两大工程建设的对接合作，确保地区经济稳定增长，加强区域经济一体化，维护地区和平与发展。

1 新愿景下中俄经贸合作的现状1.1 两国贸易规模不断扩大近年来，中俄贸易总额整体上不断增加。

从2011年起，中国一直是俄罗斯第一大贸易伙伴；2014年中国对俄贸易顺差120.7亿美元，双边贸易额达到了952.8亿美元，为中俄关系发展20多年来的最高峰，接近2014年5月中俄两国签署的《联合声明》中“推动双边贸易额在2015年前达到1000亿美元”的目标。

受乌克兰危机、国际油价下跌及我国经济放缓、消费需求疲软等诸多因素影响，2015年中俄双边贸易出现较大幅度下滑，双边贸易额仅为680.6亿美元，达到了5年来的最低点，相比2014年下降28.6%，其中，中国对俄出口347.8亿美元，同比下降35.2%；自俄进口332.8亿美元，同比下降20.0%。

2016年中俄双边贸易呈现回升态势，前9个月双边贸易额累计达到了502.7亿美元，同比增长0.4%，中国对俄贸易顺差36.8亿美元。

中俄边境地区经济关系发展现状与研究结论。

导言我国与俄罗斯在跨境地区的经济关系是一个极受关注和重要的话题。

随着全球化和区域一体化的加强，这两个邻国之间经济合作的发展对区域和全球经济具有重大影响。

本文旨在分析中俄跨境地区经济关系发展的现状和研究结论。

目前情况近年来，中俄在边境地区的经济关系稳步发展。

随着带和公路倡议（BRI）和欧亚经济联盟（EAEU）的执行，两国加强了在贸易、投资、基础设施和能源等各个领域的合作。

2020年，中俄贸易额达到1，070。

6亿美元，尽管COVID—19疫情构成挑战。

我国对俄罗斯的投资也在增加，特别是在制造业、农业和技术等部门。

两国合作发展跨界运输和物流基础设施，如我国—俄罗斯—蒙古经济走廊。

研究结论中俄跨境地区经济关系发展研究得出若干重要结论。

两国经济之间的互补性为合作提供了坚实的基础。

我国强大的制造业和技术部门补充了俄罗斯丰富的自然资源和强大的工业基础。

第二，《巴厘岛倡议》和《欧经共同体》的战略协调为经济合作创造了新的机会。

这两项举措的一体化促进了两国之间的贸易和投资流动，促进了区域经济发展。

三，发展跨境基础设施大力改善互联互通，降低运输成本，进一步促进经济合作。

文化和人民之间的交流在促进相互理解和信任方面发挥了关键作用，并为经济合作奠定了坚实的社会基础。

个案研究中俄跨界地区经济关系发展的一个突出例子是中俄天然气管道。

西伯利亚输电管线从西伯利亚东部到我国东北，全长近3000公里，是一个里程碑式的项目，表明两国能源合作不断深化。

该管道于xxx开始运营，拥有每年向我国输送380亿立方米天然气的能力，促进了我国的能源安全，实现了俄罗斯实现能源出口市场多元化的目标。

结论近年来，中俄边境地区的经济关系发展，在强烈的政治意愿，战略协调，务实合作的推动下，取得了显著进展。

贸易、投资、基础设施和能源合作的稳步增长为两国和整个区域提供了切实的好处。

展望未来，我国和俄罗斯必须进一步深化经济合作，把协作多样化到新的领域，加强 " 双边投资条约 " 与 " 欧经联 " 之间的协同作用。

第1篇摘要：随着全球经济的不断发展和国际形势的复杂变化，中俄两国在贸易领域面临着新的挑战和机遇。

本文从当前中俄贸易的现状出发，分析了存在的问题，并提出了相应的解决方案，旨在推动中俄贸易的持续健康发展。

一、引言中俄两国作为世界大国，在经济、政治、文化等领域有着广泛的合作。

近年来，中俄贸易额逐年攀升，成为两国关系的重要组成部分。

然而，在全球化背景下，中俄贸易也面临着诸多挑战，如贸易摩擦、市场准入限制、汇率波动等。

为应对这些挑战，推动中俄贸易的可持续发展，有必要探索新的解决方案。

二、中俄贸易现状及存在的问题1. 贸易规模不断扩大，但结构不合理近年来，中俄贸易额持续增长，成为两国关系的重要支柱。

然而，从贸易结构来看，能源、原材料等初级产品占据较大比重，而高技术、高附加值产品相对较少。

这种结构不合理的问题，既不利于两国经济的转型升级，也不利于提高贸易的竞争力。

2. 贸易摩擦时有发生在全球化背景下，中俄贸易摩擦不断。

一方面，双方在市场准入、知识产权、贸易救济等方面存在分歧；另一方面，美国等西方国家对中俄实施贸易制裁，给两国贸易带来一定影响。

3. 货币汇率波动风险中俄贸易主要以美元结算，受到美元汇率波动的影响较大。

近年来，美元汇率波动频繁，给中俄贸易带来一定风险。

4. 交通运输瓶颈制约中俄两国地理距离较远，交通运输成本较高，在一定程度上制约了两国贸易的发展。

三、中俄贸易新解决方案1. 优化贸易结构，提高产品附加值为解决中俄贸易结构不合理的问题，两国应加强在高新技术、高端制造、绿色环保等领域的合作，提高产品附加值。

具体措施如下：（1）加强科技创新合作，推动技术引进和消化吸收，提高自主创新能力。

（2）加大对高技术、高附加值产品的研发投入，培育新兴产业。

（3）推动中俄企业开展产能合作，实现产业链协同发展。

2. 妥善处理贸易摩擦，维护贸易秩序为减少贸易摩擦，两国应加强沟通与合作，共同维护贸易秩序。

具体措施如下：（1）加强高层对话，增进政治互信。

中俄经贸战略合作的机遇与挑战作者：崔亚平赵瑞军来源：《党政干部学刊》2008年第05期[摘要]中国东北振兴与俄罗斯远东开发战略的共同实施,为中俄毗邻地区区域经济合作提供了机遇与挑战,这不仅带来两国地区经济的繁荣与发展,而且提升了东北亚国家区域经济合作水平｡[关键词]中国东北;俄罗斯远东;振兴;开发;区域合作[中图分类号]F742[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)05-0035-02区域经济一体化是与经济全球化并行发展的两种趋势,是全球化发展的阶段性表现｡近些年,中国与俄罗斯两个毗邻大国在两国政府的共同努力和大力推动下,两国区域经济合作,尤其是边境地区的经贸关系不断发展,合作共赢成为中俄两国经贸合作所追求的共同目标｡一､中俄经贸战略合作的机遇东北老工业基地在计划经济时期为全国经济的发展作出了巨大的贡献,但在我国从计划经济向市场经济转轨中却落伍了,现在的东北地区大大落后于东南沿海等经济发达地区｡2003年底,中国政府颁布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略》,这标志着东北振兴战略开始全面启动｡2002年3月19日俄罗斯联邦政府颁布第169号命令,批准实施《远东经济与社会发展纲要》｡《远东经济与社会发展纲要》实施以来,远东各联邦主体纷纷制定发展战略和采取措施,把加速地区经济发展与中国东北边贸合作列为优先发展方向｡俄罗斯政府正在计划大规模投资开发远东地区｡据俄罗斯媒体报道,未来6年,俄罗斯政府对远东的投资将达220亿美元｡两国不谋而合的边境地区发展战略与纲要必将为中国东北和俄罗斯远东地区经济发展注入活力,不仅促进各自地区的经济发展,而且为进一步提升中俄毗邻地区区域经济合作水平提供了千载难逢的机遇｡积极推进中俄区域经济合作,既有利于俄罗斯远东的开发,也有力地支持了中国东北振兴战略的实施｡中国东北与俄罗斯远东的区域合作已具备了有利条件｡1.优越的地理区位｡东北地区位于东北亚中心地带,周边与日本､韩国､朝鲜､俄罗斯相邻,有4637公里的边境线和2178公里长的大陆海岸线｡远东地区北临北冰洋,东濒太平洋,南与中､朝接壤,与美､日隔海相望,是俄罗斯通往亚太地区的门户｡中国东北与俄罗斯远东相邻,便于开展经贸合作,两个地区都处于亚太､东北亚重要位置,有利于东北亚和太平洋地区的国际分工与合作｡2.发达的交通｡在中国东北地区,由北到南有哈大线､京哈线,这两条线路不仅将黑龙江､吉林两省的沿边口岸和辽宁省的沿黄海､渤海的开放口岸连接起来,也与全国各地四通八达｡以大连为中心,构筑东北乃至东北亚的水运枢纽,航空交通运输便利｡这样形成了以港口为门户､铁路为动脉､公路为骨架､航空和管道运输相配合的连接全国各地和东北亚地区的纵横交错的立体运输网络｡3.丰富的资源｡中国东北地区矿产资源丰富,已发现130多种矿产,发展现代化工业所需要的黑色金属､有色金属､能源､化工及建材等都有一定储量｡东北地区有较好的产业基础,是中国老工业基地和主要商品粮基地｡俄罗斯远东和西伯利亚在中俄经贸关系发展中占有重要地位｡土地面积约为俄罗斯总面积的40%,人口占6.5%,国民生产总值占6%｡该地区矿产资源丰富,煤炭储量占全俄储量的40%(超出200亿吨),石油储量96亿吨,天然气储量140万亿立方米｡森林资源､水资源丰富,森林面积占全国总面积的42.7%,木材储备占32.9%,海产品占俄总量的60%多｡远东是俄罗斯重要的原料供应地｡4.较强的经济互补性｡一是自然资源的互补｡俄罗斯远东地区能源､木材､矿产､渔业等自然资源开发潜力大｡中国东北地区能源需求很大｡二是产业结构的互补｡远东地区重工业发达,轻工业､加工业十分薄弱,而东北地区加工业和轻工业与俄企业相比具有显著的优势｡三是人力资源的互补｡俄罗斯远东仅有人口620万,平均1.1人/平方公里,远远低于全俄8.4人/平方公里的人口密度｡从1989-2002年,远东人口减少了125.7万人,随着出生率下降,人口年龄结构更加恶化,远东劳动力短缺的问题变得更加严峻｡据统计,东北三省每年有富裕劳动力1000万人,且劳动力成本低,技术素质高｡从中国进口劳动力,可以互利互惠,不仅缓和东北劳动力过剩的压力,而且解决了远东劳动力匮乏的问题｡俄远东缺乏建设资金､劳动力以及必要的技术和设备,而中国东北振兴需要俄能源和技术,虽然两国经济特点不同,但对外开发的诉求和寻求利益的目标一致｡二､中俄经贸战略合作的意义与挑战中国积极参与俄罗斯远东和西伯利亚开发,俄罗斯参与振兴东北老工业基地,是发展中俄区域经济合作的最有效途径之一｡它的意义是:1.中国东北与俄罗斯远东的区域合作,为两国参与东北亚区域国际竞争与合作构筑了战略平台｡东北亚地区是目前世界经济增长的一个亮点,经济总量约占全球经济总量的20%,有人预测,到2015年将达到30%｡到2010年前后,东北亚地区的总人口将达到6亿,未来消费市场巨大｡中国是东北亚地区经济成长速度最快的国家,俄罗斯是能源发展潜力巨大的国家,两国的区域合作必将带动东北亚的繁荣发展｡2.地区经济发展的需要｡东北振兴离不开俄罗斯,俄罗斯远东的开发也离不开中国｡东北素有粮食､煤炭､木材､石油基地之称｡经过几十年的开发,能源等原产料的优势已不十分明显｡在这种情况下,俄罗斯资源和市场对于东北振兴具有重要意义｡在前苏联经济框架下,远东地区一直是全苏原材料供应地｡经济结构相对单一,主要产业部门是能源､林业､渔业和军工生产综合体｡这些年来,该地区主要靠出口能源､木材､水产品､废钢铁等维持经济运行和生活必需品及食品的进口｡远东对中国东北地区经济已形成较高的依存度｡3.市场的需要｡远东未来的大发展除了需要俄政府的支持外,离不开与中国等东北亚国家的紧密合作｡远东人口少,自身市场也有限｡因此对远东来说,最重要的是外部市场｡远东与中､日､韩三国的贸易额占了自身贸易总额的70%-80%,而中国占的比例又最大,其中东北地区对俄贸易约占22.9%｡目前,俄罗斯在大力发展远东,中国也在振兴东北老工业基地,两国政府正在努力寻找双方各自大发展的契合点｡中俄区域合作发展势头强劲,但仍有一些问题影响着合作向深度和广度发展｡1.中俄能源领域合作复杂多变｡为了维护自身的经济利益和能源安全,两国对外经济政策不得不经常调整,尤其在发展与中国的经济合作上,俄罗斯不同利益集团主张各异,还有人煽动“中国威胁论”,这些都制约了两国的区域合作｡2.中俄法制法规不完善｡由于市场运行机制尚未完全建立起来,俄罗斯远东地区既未建立正常的市场经济秩序,也缺少必要的竞争环境｡此外,中国也缺乏对中俄区域经济合作特殊性的认识,常常表现得急功近利｡双方缺乏市场意识和创新意识,影响了市场开放的程度｡3.中俄区域合作还面临国际竞争｡东北和远东既是毗邻,又有多年的合作历史｡然而,在世界经济一体化的趋势下,对外开放都不是单向的,而是全方位的,对任何国家都是机会平等的,所以在中俄区域合作中,竞争与挑战同时并存｡4.中俄区域合作方式落后｡投资与经济技术合作在双方经济交往的作用较为有限,双方只是一般的贸易,几乎没有加工贸易,相互投资总体规模不大,没有推进生产､来料加工等现代合作方式｡三､加强中俄经贸战略合作的举措充分利用两国自身的地缘优势和经济互补性,大力开展区域经贸合作,是中俄发展全面经济合作关系的趋势｡1.加强交通等基础设施和边境口岸通行能力建设｡积极推进东北地区对外开放的国际大通道建设,加快高速铁路网和公路网建设,把大连建设成东北亚航运中心｡2.加强能源领域合作｡俄罗斯每年通过铁路向中国输送1000万吨左右的石油,输油管线建设的前景日渐明朗,利用地缘优势,参与石油､天然气管道交通建设｡积极参与俄罗斯远东地区石油的开发,提高资源的深加工度,提高资源性产品的附加值,提高效率,增加就业,把供产销连接起来,实现可持续发展｡3.加强贸易合作｡俄罗斯远东的发展,带动了城市住宅､道路等社会基础设施的发展,同时也带来了建筑和建材市场的繁荣｡俄罗斯远东从莫斯科运输建筑材料路途远､时间长､成本高,因此发展与中国东北地区的边贸是它们的首选｡要把两国边贸形式从单一的易货贸易扩大到资源开发､工程承包等经济技术和投资合作,并逐步建立起跨境生产加工基地､科技成果产业化园区,从地域上延伸至中国东北和俄罗斯远东及西伯利亚地区｡4.加强科技合作｡俄罗斯拥有世界一流的科技实力,与中国东北地区的技术需求和产业基础之间形成了较为明显的互补关系｡东北地区是前苏联上世纪50年代援建中国项目最多的地区｡“一五”时期援建的156个项目有58个建在东北,其中辽宁24个,黑龙江22个,吉林12个｡利用俄罗斯技术优势,并吸引俄罗斯专家对援建东北的58个重大项目进行更新和改造｡5.加强劳务合作｡东北地区劳动力储备丰富,且价格低廉,对俄罗斯远东及西伯利亚地区有较强的吸引力｡进一步组织好农业､建筑等行业的劳务输出,利用俄罗斯远东的土地､草原等资源,开发俄罗斯市场紧缺的蔬菜､水果､肉类､奶类等制品,继续组织建筑企业开展对俄罗斯房地产开发及工程承包｡随着经济全球化和区域一体化的迅猛发展,中国东北振兴战略与俄罗斯远东开发战略的共同实施将进一步提升中俄毗邻地区区域经济的合作水平｡责任编辑宫秀芬。

中俄经贸关系发展现状及展望作者：任铁争王岩来源：《中国经贸导刊》2011年第03期摘要：概括了中俄贸易发展呈现出的新特点，包括中俄双边贸易的出现的新变化、中俄相互投资领域的新趋势、中俄边境贸易制度的调整；论述了中俄经贸关系发展的新机遇，包括双边政治互信的加深、两国经济持续增长及俄罗斯面临“入世”给我国企业带来的新机遇。

关键词：中俄贸易相互投资灰色清关一、中俄贸易发展的新特点（一）中俄双边贸易的新变化当前，中俄之间的贸易方式以自由贸易为主，贸易主体呈现出大、中、小企业并存，以大、中型企业为主的发展格局。

双边的贸易结构依然表现为中方以劳动密集型商品与俄方的资源密集型产品相互交换的贸易方式。

随着商品交换过程的深入，预计未来双方用于交换商品的质量将明显提高，贸易规模也将随之扩大。

具体而言将会出现以下几个方面的变化。

一是贸易方式的根本性转变。

中俄之间现行的各种混乱无序的贸易方式，将会按照国际贸易通行的规则，逐渐过渡到有序的自由贸易方式。

二是贸易主体的变化。

伴随贸易方式的转变，贸易主体也会发生实质性变化。

一些缺乏经济实力、经营不规范的小企业将面临被淘汰出局危险，而那些经济实力较强、经营规范的大、中型企业将占据市场交易的地位。

三是商品结构发生变化。

在未来的几年中，中俄两国商品贸易的品种结构仍然表现为中方以劳动密集型商品与俄方的资源密集型产品相互交换为主的贸易形式。

四是贸易规模将有所增加。

随着两国经济的发展，彼此市场容量逐步扩大，相互间也将形成较大的需求。

（二）中俄相互投资的新趋势首先在资源方向上，我国为了实现经济的持续发展，必须解决资源不足问题，尤其是能源短缺问题。

此外，我国矿产资源、林业资源也不同程度地显现出短缺迹象。

为此，在我国经济发展规划中，提出了在以上相关行业寻求国外资源基地的艰巨任务。

而作为自然资源丰富的俄罗斯，其石油、天然气、煤炭、铁、有色金属及非金属矿的储量居世界前列，且与我国毗邻，理应成为我国实施“走出去”战略的重点区域。