对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策
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肩上有责心中有民探索交通管理新路一一访浙江省温州市公安局党委委员、副局长徐志宏■Interview | 专访文I 本刊记者李佳芯通讯员张维文图I 王田维徐志宏副局长督查交通安保工作在浙江东南部,有一座历史文化底蕴深厚的城 市—温州,既有“当瓯越之衔,负山海之i 1 益”的气魄,也有“池塘生春草,园柳变鸣禽”的温婉。
交通关乎一座 城市的地位和品质,温州从未停止交通大发展的脚步,满 栽着群众对幸福生活的愿景,加快打造全国性综合交通 枢纽。
截至目前,温州市机动车保有量达260.2万辆,驾驶 人数量达285.7万人。
2019年以来,尤其是新冠肺炎疫情 发生以来,温州公安交警不忘初心、牢记使命,全力预防 和减少道路交通事故的发生,为保障人民群众平安出行 营造了良好的道路交通环境。
为此,本刊记者专访时任 温州市公安局党委委员、交管局局长,现任公安局副局长 徐志宏。
本刊记者:当前温州交通安全整体形势如何?今年 道路交通管理工作思路及重点是什么?徐志宏:2019年,温州市交通事故亡人数在前三 年连续两位数降幅的基础上,同比再减少112人,与前 三年均值相比下降22.68%,实现了 “四年四连降”,交 通安全形势平稳趋好的态势得到普遍认可。
据第三方 平台发布,溫州市道路交通健康指数从2014年的全国 倒数第8位提升到2019年底的正向第5位。
成绩值得点赞,但形势千变万化,必须清醒认识 当前面临的问题和挑战,交通安全仍处在“事故易发 期”,交通秩序仍处在“施工承压期”,服务创满仍处 在“稳步提升期”,队伍建设仍处在“品牌初创期”。
对此,温州交管局工作思路是牢固树立“生命至上、安 全第一”的发展理念,牢牢把握推进市域治理现代化和构建现代警务模式的总要求,紧紧围绕打造更高水 平“实力公安、实效警务、实干警队”的总任务,以巩固 交通安全平稳形势为基点,努力锻造“四个铁一般”的 高素质过硬公安交警队伍,不断提升道路交通现代治 理能力水平。
关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 (2) 关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 (2)精选2篇(一)在新时期,要做好道路交通警卫工作,需要思考以下几点:1. 加强宣传教育:通过多种形式的宣传活动,提高道路交通安全意识,促进公众养成文明驾驶、遵守交通规则的习惯。
2. 建立健全交通管理体制:完善交通警察队伍的组织结构和工作机制,加强队伍培训,提高警力水平和素质。
3. 加强道路巡逻和交通疏导:通过加强巡逻力度、合理布置交通警力,及时发现和处置交通违法行为,疏导道路交通流量,确保交通秩序有序。
4. 完善交通设施和道路规划:建设高品质的道路交通设施,合理规划道路交通网络,提高道路通行能力和交通安全性能。
5. 强化对交通违法行为的惩处:加大对交通违法行为的查处力度,严厉打击严重交通违法行为,提高交通违法成本,形成有力的震慑力。
6. 加强信息化手段的运用:利用现代化技术手段,建立健全交通信息采集、处理和发布系统,提高交通管理的科学性、高效性和精确性,优化交通管理决策。
7. 加强与相关部门的协作:与交通运输部门、城市规划部门、城管部门等密切合作,共同解决道路交通管理中的问题,形成合力。
通过以上几点的思考和实践,可以帮助在新时期做好道路交通警卫工作,提高道路交通的安全性和畅通性,促进社会的和谐发展。
关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 (2)精选2篇(二)在新时期,道路交通安全是大家共同关注的问题,作为道路交通警卫工作人员,我们要做好相关工作,确保交通秩序和安全。
以下是几点思考:1. 加强宣传教育:加强对驾驶员、行人和乘客的交通安全知识宣传教育,提高大众的交通安全意识。
通过各类媒体、宣传栏和平面广告等形式,向公众宣传交通法规和安全提示。
2. 定期开展交通安全培训:定期组织交通安全培训,提高交通警卫工作人员的专业知识和应急能力。
培训内容可以包括道路交通法规、交通安全管理、应急处置等方面的知识和技能。
关于公安民警实践执法为民思想的思考【摘要】公安民警作为社会维稳和法治建设的重要力量,执法为民思想是他们工作中的重要指导原则。
本文从公安民警的职责使命、执法为民的意义、践行执法为民思想、实际工作中的应用以及面临的挑战等方面进行了探讨。
提出了公安民警应当坚守执法为民原则,进一步推动公安机关改革,提升执法效率和服务水平的建议。
文章强调了实践执法为民思想的重要性,指出公安民警应当以人民为中心,真正为民众谋福祉。
同时也呼吁公安民警要不断提升自身素质,增强法治意识,更好地履行维护社会安全和稳定的责任,为构建和谐社会贡献力量。
【关键词】关键词:公安民警、执法为民思想、职责使命、意义、践行、应用、挑战、重要性、原则、改革、效率、服务水平。
1. 引言1.1 公安民警的重要性作为国家机构中维护社会秩序和稳定的重要力量,公安民警担负着维护国家安全、保护人民生命财产安全的重要职责。
他们是法治社会的守护者,是人民的守护者,是社会治安的守护者。
公安民警的存在和工作,为社会创造了安定、和谐的环境,让人民群众能够安居乐业、安心生活。
公安民警不仅仅是社会的守护者,更是社会的服务者。
在维护社会治安的他们也承担着为民服务的职责,为人民群众提供安全保障、救助和服务。
他们在日常工作中,时刻关注着人民群众的安全和利益,努力为人民群众排忧解难,化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。
公安民警的工作不仅需要高度的责任感和职业操守,更需要坚定的执法为民思想。
只有把人民群众的安危冷暖放在心上,站在人民群众的立场,才能真正做到公平公正执法,让人民群众感受到公安民警的温暖和关怀。
公安民警的重要性不仅在于维护社会治安,更在于贴近人民、服务人民,为人民群众营造安全、和谐的社会环境。
1.2 执法为民思想的重要性执法为民思想的重要性在公安民警工作中具有至关重要的意义。
执法为民不仅仅是一种理念,更是一种责任和使命。
作为公安民警,他们肩负着维护社会稳定、保护人民安全的神圣使命,必须始终以人民为中心,全心全意为民服务。
浅谈我对公安交警工作的认识徐琛琛目前,在全社会大力践行社会主义核心价值观这样的新时期、新常态下,我能成为一名光荣的公安交警为践行和谐社会、和谐交通贡献力量而感到无比骄傲和自豪。
公安交警工作是社会主义和谐社会的具体体现和组成部分,更是交通管理的主力军,公安交警在构建和谐社会中的作用、基本任务和工作方法也相应地发生着变化,同时也给公安交警在构建和谐社会中带来了许多新情况、新问题。
如何发挥公安交警在创造和谐社会中的作用,切实保障道路、交通、社会的和谐,为人民群众创造一个和谐、安全、畅通、文明的交通环境,成为我们公安交警工开展工作的重点。
人们常说“交警”就是马路吸尘器、专吸汽车尾气,当然这可能是不能否认的事实。
但是,一想到公安交警工作肩负着打击机动车辆出行违规违章和能很好巩固和保障道路、交通、社会的和谐、文明的驾驶以及能为人民群众创造一个出行和谐、安全、畅通、文明的交通环境等等这些职责,就算是马路吸尘器,也是自豪和光荣的马路吸尘器。
那如何能成为一个合格、称职的公安交警工作着,我有着更深刻的认识与理解,主要有以下几方面:一、强化学习是新常态下提高交警队伍思想认识的重要途径学习是提高思想认识的有效方法。
在交警队伍中通过学理论、学政策和学业务。
并将三学与工作实践、工作本职有效相结合来提高公安交警工作新常态下重要性的思想认识,增强遵法守纪的自觉性和主动性,加强依法履职, 素质养成意识,准确把握,深刻领会,内化于心,外践于行,并用之于现实工作中,才能谨守法律法规,坚守法律法规底线,遵守各项规章制度,信守职业道德良知,增强应对新形势下交通警察工作在新常态新要求新问题的思想认识,促进严格执法,廉洁从警,执法为民,依法办事和公安机关法律法规法纪,规章制度的有效贯彻执行。
二、健全和推进公安交警执法监督机制是依法履职的重要途径加强执法过程精细化管理为重点,加快信息化在执法办案中的应用,加强内部监管。
通过建立健全执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评等机制,实现对公安交警办案全过程的动态管理和适时监督。
二○一二年交通管理工作方向思路第一篇:二○一二年交通管理工作方向思路二O一二年交通管理工作思路为确保全县道路交通安全管理工作健康科学自序发展,有效地遏制道路交通事故多发的势头,保障人民群众生命财产安全,按照县局要求,结合我县地理环境的特点,制定以下工作计划。
一、指导思想:深入学习贯彻党的十七大及十七届六中全会精神,坚持科学发展观统领道路交通安全管理工作,紧紧围绕经济社会的发展大局和公安中心工作,继续以“保安全,保畅通,保民生”为主线,以深入推进“大走访”为载体,健全机制,强化措施,全面提升道路交通管理整体水平和交警队伍整体素质,为党的“十八”大的胜利召开,创造更加安全畅通的,文明和谐的道路交通环境。
二、工作目标:以2011年全县道路交通事故为基数,实现道路交通事故起数,死亡人数,受伤人数,经济损失数四项指标年增长率为零,确保不发生一次死亡3人(含3人)以上特大交通事故,力争全县道路交通安全和行车秩序明显好转,交通事故多发段明显减少,源头管理明显加强,交通参与者的安全意识和守法意识明显增强。
三、工作措施(打算):(一)事故预防水平进一步提升一是不断推进社会化防控体系,充分发挥道路交通安全工作联席会议制度作用,强化政府组织协调功能,整合各方面的资源,在压降事故方面形成合力,建立职能互补,齐抓共管的交通安全源头管理,社会化联动格局。
二是深入推进道路交通安全隐患治理常态化。
加大对危险路段和事故黑点隐患排查力度,会同交通,安监等隐患排查治理机制,做到随发现,随解决。
三是建立重大交通事故的情况研制机制,每月定期发布一期分析研制,针对突出事件,特殊时段不定期发布研判和事故预警,完善重特大交通事故快速处置机制。
四是开展一等事故处理岗位创建工作,进一步推进交通事故阳光公开处理,按照创建一等事故处理岗位的要求,合理、规范设置执法办案场所,推进阳光警务坚持公开公平公正处理道路交通事故,尽最大限度化解事故当事人矛盾,构建和谐警民关系五是进一步完善道路交通事故损害赔偿人民调解制度,加快筹建交通巡回法庭建设。
公安部门交通安全监管方案春运从1月19日至2月27日,历时40天。
为切实做好年春运道路交通安全管理工作,为人民群众平安出行创造和谐的道路交通环境,根据市委、市政府、县委、县政府和市公安局的有关要求,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标今年是“十二五”规划的开局之年,春运工作务必紧紧围绕“平安、畅通、和谐、稳定”的总体目标,以科学发展观为指导,通过创新社会管理,强化路面执法、强化源头管理、强化宣传教育、强化为民服务,确保春运期间道路交通安全形势平稳,努力实现“三个不发生、二个下降、一个提高”。
“三个不发生”即不发生一次死亡5人以上的群死群伤特大道路交通事故、不发生因管理不到位而引发的严重道路交通堵塞、不发生因执法不当引发的群体性事件;“二个下降”即交通事故受伤人数同比下降,道路交通事故死亡人数同比下降;“一个提高”即全县群众对公安交警工作的满意率进一步提高。
二、组织领导县局成立以副局长、交管大队杨大队长为组长,交管大队魏教导员为副组长,交管大队各中队负责人和各派出所分管交通管理的所领导为成员的春运交通安全管理工作领导小组,领导小组在交管大队下设办公室(简称“县局春运办”),汤标副大队长兼办公室主任,(联络员:,电话:,短号,传真:)。
各派出所也要成立相应的领导小组和工作机构,制定本辖区春运道路交通安全工作方案,明确工作目标、任务和职责,狠抓措施落实。
各派出所春运工作方案于1月18日上报县局春运办。
三、工作措施(一)突出重点,开展道路交通安全隐患大排查1.督促事故多发路段和危险路段治理。
交管大队要对年排查治理工作进行总结、清理,加快治理进度,对春运前不能完成治理的,要督促有关部门设置临时警告标志和提示标志,春运期间加强巡逻管控;春运前,会同有关部门对临水、临崖、急弯、陡坡及易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行排查,提请政府通过落实安全防护设施,一时不能落实的,要采取临时措施加强防控。
2.严格落实县乡道路和三级以下(含三级)山区公路客车通行管控措施。
浅谈如何搞好新形势下的道路交通警卫工作道路交通警卫工作是我们公安交通警察的基本任务之一,每一名交通警察对其都极为熟悉,特别是当前形势下,执行道路交通警卫任务已是家常便饭,已成为我们基层交警部门的一项重要的工作。
如何搞好道路交通警卫工作早已是老生常谈,是轻车熟路。
公安部颁发的《交通警察道路执勤执法工作规范》第八章中,对执行道路交通警卫工作的具体要求、规范,都做了极为详尽的阐述,应该说,执行道路交通警卫工作有章可循、有规可依。
但目前却发生了一些不尽如人意的问题,吃现了许多不和谐的音符,降低了道路交通警卫任务的质量,虽未出现重大的道路交通安全问题,但对我们公安交警队伍的整体形象、精神风貌有着不可估量的影响。
大队领导对此给予了高度的重视,反复要求,多次强调。
为什么出现这种不应该出现的问题呢?在此,谈一下自己肤浅的认识。
一、目前,执行道路交通警卫任务存在的主要问题与不足。
道路交通警卫工作,对交通民警、特别是参加工作多年的老民警来说,是轻车熟路、得心应手的。
大部分道路交通警卫工作都完成得非常出色,确保了警卫车队的绝对安全和畅通。
但最近,却出现了一些不尽如人意的问题,主要有:1、个别人员存在警令不通现象。
每个道路交通警卫工作,特别是重大的道路交通警卫工作,事先各级有关部门都以一定的方式,对任务做出全面的、细致的、具体的安排和要求。
但个别基层部门和民警,不是一丝不苟、不折不扣地执行,而是或多或少地走形、变样,有警令执行不力、不畅的现象,直接影响了警卫工作的质量。
2、上岗时间滞后,有迟到现象,个别人员有误岗、空岗现象。
个别民警和协管员不是按照警卫任务方案,提前做好准备,按时到岗到位,而是拖拖拉拉,松松垮垮,不叫不动,不推不行,等这个、待那个,稍不留神,就耽误上岗时间,出现迟到现象;一旦警卫车队行动有变、或者正点到达,匆忙出动也难以及时赶到岗位,就可能出现误岗、空岗现象。
3、部分人员管事率低。
部分干警及协管员到位后,没有及时熟悉岗区情况、管控交通秩序、消除交通违法行为,而是懒散地守在一边,个别人员聊天、闲谈,有的甚至直接坐在车里,仅依靠对讲机通报的情况,警卫车队接近岗位时,才匆匆忙忙地到位,急急火火地疏导。
交警大队工作总结及工作思路第一篇:交警大队工作总结及工作思路2010年以来,尉氏县公安局交警大队在县委、县政府和县局正确领导下,在市支队的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,紧紧围绕大队年初制定的工作思路和工作方针,以科学发展观思想为统领,以“压事故、保畅通”这一根本为重点;以服务全县经济建设为出发点,以“建一流队伍,创一流业绩,树优良警风,让人民满意”为工作目标;以树立“优质、高效、廉洁、公正、文明”的工作作风为根本;以营造良好的道路交通环境、预防道路交通事故和提高道路通行效率为工作中心,以创建“平安畅通县区”活动为载体,全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施,不断提升执法管理和服务水平,圆满地完成了2010年的各项工作任务。
今年以来,全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同期相比分别下降了15.38%,4.35%,11.21%、经济损失与去年同期相比增长了4.42%,确保了全县道路的安全畅通,为全县经济建设、社会发展创造了一个良好的道路交通环境,一、总体工作情况(一)队伍建设情况。
今年以来,交警大队始终把队伍建设当作一项重要的政治任务来抓,以创建一支学习型、创新性的交警队伍为目标,努力培养一支高素质的交警队伍。
一是举办、参与了多项形式新颖的文体活动。
2010年4月10号上午开封市公安局举办了“唱响河南公安之歌弘扬河南公安精神”歌咏比赛,尉氏县交警大队代表尉氏县公安局参加了比赛,经过激烈的角逐,尉氏县代表队以其豪迈的歌声、昂扬的士气感染和征服了现场的每一位听众,充分展现了尉氏县公安民警积极向上、朝气蓬勃的精神风貌,抒发了全局公安民警弘扬河南公安精神、再创佳绩的信心和决心。
同时她们多样的表演形式与专注的表演热情赢得了评委们的一致肯定,最终从全市五县六区11支代表中脱颖而出,摘得一等奖桂冠,市公安局副局长王星飞专门为尉氏县交警大队代表队颁发了奖杯和证书。
二是加强了对队伍的内外部监督工作。
新形势下交通运输行业管理存在的问题及优化方法摘要:在现代社会背景下,交通运输在各个行业内扮演着重要角色。
比如:在垃圾管理工作中,科学高效的垃圾运输模式能够大大缓解生活垃圾对城市整体环境的影响,同时能够提高对垃圾的利用率,获取更多的经济效益,兼顾节能减排与环境保护。
从宏观角度来看,影响交通运输的因素较多,内外环境的变化、管理模式的调整,都会对运输经济效益产生影响,这些也同样会影响垃圾转运行业的发展。
关键词:新形势;交通运输;经济;困境;优化方法引言在我国市场经济的基本结构中,交通运输在国民经济中处于很重要的战略地位。
随着全国交通运输业的蓬勃发展,以及地方经济的迅速发展,这就对城市的交通运输条件提出了更高的要求。
因此,我国的交通运输业必须适应新形势的变化,为我国的经济社会发展提供新的动力与生机。
交通运输业要改善现有的运输体系,改善其内在的运输经济组织,为国家的经济发展和国民经济的发展提供有力的保证。
1经济新常态下加强公路交通运输经济管理的必要性在如今的社会经济发展背景之下,人们对于运输方面的需求也在不断地增加,而交通运输在实际的经济管理工作当中也将面临着更大的挑战,这也是当前社会经济发展过程当中非常关键的一部分,也是整个社会生产力发展过程当中的基础条件。
随着社会经济的改革,各自企业在发展的过程当中,都会引进一些现代化的技术和设备来提高自身企业的水平,从而有效增长企业整体的竞争能力,而企业的生产力对于经济方面的收益来说有着直接的关系,并且生产力主要来源于生产需求,而生产需求能够对生产力产生一定的反作用,为了能够更好地去保障行业的稳定发展,需要在经济管理方面引起足够的重视,这样才能够使交通运输企业在如今的社会发展过程当中,更加符合社会方面的需求。
其次,交通交通运输经济管理的改革也是当前社会发展当中的必然趋势,因为在如今的社会经济发展过程当中所采取的一些发展制度,主要以市场为主,从而形成一种多种所有制经济共同发展的局面。
【关键字】精品浅谈派出所民警如何做好群众工作群众工作是公安工作的根底,走群众路线是我党的优良传统,是派出所工作的生命线。
在新的历史时期,牢固树立群众意识,全心全意为群众服务已成为我们各项工作的出发点和落脚点。
但从现阶段的基层工作实践来看,仍有部分民警,尤其是派出所的一线年轻民警,存在着不愿做、不会做群众工作的问题。
如何调动基层民警做好群众工作的积极性、创造性,使其真正深入辖区,融入群众,切实提高做群众工作的能力和水平已经成为目前必须解决的问题。
下面本人结合近些年在基层工作的亲身体会,就新形势下基层民警如何做好群众工作谈几点粗略的看法。
一、当前群众工作的新特点。
当前,我国正处在改革开放和发展的关键时期,一些深层次的矛盾不断显现,经济、社会等领域产生的矛盾和不安定因素、突发性事件、群体性事件和矛盾纠纷逐渐增多,邪教组织和非法宗教势力活动依然存在,暴力性、智能化、有组织犯罪的增加,导致社会治安形势比较严峻和复杂。
群众工作面临的形势也呈现出鲜明的特点,主要表现在:一是由于受经济利益的驱动,部分群众个人主义、金钱至上的思想滋长,主动配合开展公安工作的传统思想日益淡化。
二是群众参与生产经营的范围和区域日益分散化、多元化,许多辖区群众外出经营、进城务工,人、财、物的大流动,给基层公安机关开展群众工作带来了一定困难。
三是辖区治安形势日趋复杂,社会治安问题明显增多,广大群众对公安工作的期望值较高,导致基层民警心理压力增大。
四是社区群防群治组织弱化,治保会、联防队无法发挥应有的作用,胜至有的地方流于形势,群众对公安工作关心、支持力度不够,加上民警上门做群众工作方法不灵活,导致群众根底薄弱,信息不灵,效益不高。
二、基层民警在做群众工作中存在的主要问题。
当前基层民警做群众工作的现状不容乐观,警民之间的关系存在着一些不容回避的问题,并影响着整个派出所工作的健康发展。
(一)民警执法态度生硬、缺乏必要的情感。
由于受到各种复杂思潮的影响,少数民警在执法时态度生硬,以"管人者"自居,特权思想严重,工作存在"冷硬横推",更有甚者借口长期超负荷工作,生活没有规律,工作完不成任务,将不佳的心态迁怒于群众,造成"门难进、脸难看、话难听、事难办",从而伤害了群众的感情。
对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业,交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势,公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求,如何进一步创新管理理念,改进工作方式,完善管理机制,推出便民利民措施,提高群众满意度,是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。
一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因 一是“立警为公,执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性,缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差,背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨,损害了公安机关的声誉,影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识;有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识,不善于从改革和发展的全局思考问题,思想上因循守旧,死守条条框框,工作上缺乏主动性、预见性和创造性,管理呆板,服务滞后;一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难,存在畏难情绪,缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。
二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除,工作方法简单粗糙,依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象,群众反响较大;有些民警对待当事人的咨询、了解或要求,不能从法律法规的角度,从思想道德的范畴耐心解释,而是随意训斥、推诿扯皮,有些不能使用文明规范用语或随意表态等,而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中,以管人者自居,重处罚轻教育,不及时进行耐心的说服性教育,片面处罚,影响警民关系的和谐。
三是部分基层民警深入群众不够,做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作,发了案不能很好地依靠群众、发动群众,很少沉下身子深入群众当中调查了解情况,使得相当一部分案子难破,逃犯难抓,群众不满意;部分基层公安机关等案上门、坐堂办证,甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况,伤害群众感情;一些基层所队责任区民警,深入责任区群众少,有时即使深入下去,也不注意与群众沟通,影响群众情绪;部分基层单位和民警不关心群众疾苦,没有帮助群众解决一些困难,甚至以管人者自居,盛气凌人。
四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识,而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识,要善于把警务知识运用到复杂的社会实践中,掌握分析和解决问题,培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看,一些民警知识面狭窄,知识结构老化,部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应,缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风,有些民警对法律法规,特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透,浮与表面,对执法的重要性认识不到位,甚至连执法的最基本技能都不具备,不善于学习新业务、新法律。
五是少数民警违法违纪,影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道,人民群众对公安机关及基层民警的期望值很高,要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下,民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束,出现刮民、乱民、扰民、坑民行为,这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作,往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力,在某些反面典型被炒作时反应不灵敏,出现“失语症”,公安交警形象因此被丑化,难以得到群众的拥护和支持。
二、新形势下道路交通管理工作,提高人民群众满意度的几点思考 (一)强化教育,抓好培训,不断提高民警的执法水平。 交通警察天天和人民群众打交道,是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一,是党和政府的窗口,交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象,直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉,俗语说:“打铁还须自身硬”,当前,在构建社会主义和谐社会中,加强队伍建设尤显重要。
一是要始终坚持以科学发展观为指导,教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念,时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿,做到“心为民所想,权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导,为群众真心诚意办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事,真正心系百姓,充分做到“严格执法管好交通,热情服务方便群众”。
二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为,比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事,给了好处乱办事,以及执法不严,执法不到位,违反法律程序,随意执法,不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育,使民警牢固树立“公开、公正、公平”的执法理念,自觉做到有法必依,执法必严,违法必究。
三是不断加强对民警的综合业务素质培训,提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要,结合起来自身特点,针对工作中存在的突出问题,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动,切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用,通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法,变“让你学”为“我要学”,切实培养民警自主获取知识的能力;要着力提高民警的专业素质、执法素质,科技素质和创新素质,为严格执法打下坚实基础。
(二)防管结合,多措并举,努力创造安全畅通的道路交通环境 一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁监管、谁负责”的原则,认真履行交通安全源头管理职责,严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验,重点检查车辆的安全性能,严防病车和报废车辆上路行驶;另一方面加强驾驶员源头管理,建立健全对驾驶员培训机构的监督管理,严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节,确保驾驶员的素质。
二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际,认真分析交通安全形势,针对突出问题,开展联合整治行动,充分发挥路面管理和执法主力军作用,科学调整警力部署,最大限度地强化路面监控,加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严重违法行为的查处力度,严管重罚,始终保持高压态势。
三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程,进一步建立健全交通安全隐患整改责任制,由政府出面协调,组织有关部门深入事故黑点、危险路段,认真排查交通安全隐患,研究整改措施,明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改,政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实,确保整改质量和进度。
(三)以人为本,转变观念,努力提高服务群众的能力 随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,机动车和驾驶员迅猛增加,交通管理任务日益繁重,公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时,必须把服务于人民群众作为第一要务,充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系,工作中注意研究方式和方法,有效化解执法过程中的矛盾点,做到既维护法律的严肃性,又运用得灵活自如,充分体现以人为本的理念,扎扎实实做好便民、利民工作,不断推出新的便民利民措施。如:车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫;事故处理要在公正执法,提高办案质量上下功夫;路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合,从一点一滴中体现服务群众,一举一动都服务经济建设,真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。
(四)与时俱进,改革创新,着力制定交管工作新举措 新形势下的道路交通管理工作,应以改革创新为动力,以人民群众满意为标准,以提高现代化、科技化管理水平为目标,着力研究制定切实可行的整改措施,以使交管工作真正适应新形势的需要。
一是探索交通管理社会化的新路子,努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上,积极向党委和政府汇报情况、提出建议,争取各级政府的支持和社会各界的理解,努力把交通管理变为政府行为和社会行为,形成党委、政府统一领导,以公安交管部门为主力军,相关部门密切协作,全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作,努力探索交通管理社会化的新路,在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验,并使之理论化、制度化。
二是坚持走“科技强警”之路,切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划,交通管理工作的外部环境将大大改善,科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流,千方百计筹措资金,把钱用在刀刃上,不断完善各种先进设备和警务装备,使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时,搞好干警的科技培训,努力掌握现代化业务知识,不断提高交通管理的科技水平。
三是正确处理管理与服务的关系,实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下,交管工作只注重管理、监控和处罚,而忽视教育和服务。时至今日,这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来,甚至成为制约事业发展的“瓶颈”。随着我国市场经济体制的逐步完善,政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化;服务经济、服务社会和服务公众,就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德,更不是额外负担,而是一种法定的、必须履行的职责。因此,新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案,还是抓队伍、搞活动,都要围绕“服务”确立导向,在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。