高中语文作文素材之时评例文:官员财产申报,做了总比不做强!
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让“口碑不错”的“第一贪”们尽快谢幕吧在海南,文昌市委原书记谢明中是个人物。
他,研究生学历,28岁时任正处级,38岁时任正厅级,一度被视为海南一颗耀眼的政坛新星,被视为“百年一遇好书记”。
此人一边干工作,一边捞钱,确实有两下子。
在落马之前,他可谓“能说能干”、“口碑不错”,长袖善舞会“表演”,装腔作势善“作秀”,蒙蔽、欺骗了当地不少群众。
“口碑”是靠他说出来的。
刚到文昌当书记,谢明中就叮嘱当地干部不要“经济搞上去,干部倒下去”。
他吹嘘自己“来文昌没带一个亲人,也没有一个亲人在文昌做事,没谋一点私利”。
他还在一次换届选举大会上很自负地说:“文昌人民选我当书记是文昌人民的福气,文昌人民不选我当书记是我的福气。
”他把“公则明,廉则威”挂在嘴上,在干部大会上赌咒发誓:“社会上都有一种误解,工程来了,一把手肯定有份。
在今后的工作中,我还是坚持我原来做人的原则,良心第一,没有良心的人是做不成事情的。
“口碑”也是靠他干出来的。
谢明中曾有过“想干事、能干事、干成事”的有为形象,初到文昌,他就提出了“三抓”总要求、“七大”发展战略。
“三抓”是抓教育、抓招商、抓公关。
“七大”发展思路是指大力发展现代农业、大力开发矿业、大力发展旅游业、大力发展海洋产业、大力发展资源型加工业、大力发展教育产业、大力引入市场机制全面经营城市。
这些想法应该说不错,他也抓出了成效,主政文昌5年间财政收入增长了5倍,城区面积扩大了1倍,一条条宽大的马路出现在原先破旧的文昌市内。
谢明中能干,能说,说的比唱的还好听,但说的是一套,干的又是一套,说的假话居多。
谢明中能干,这倒不假,但他是工作捞钱两不误、两手抓。
这样“能说能干”、“口碑不错”的贪官,这样的“百年一遇好书记”,这样的“政坛新星”,其实比那些说不能说、干不能干,只知捞钱,被群众指指戳戳的贪官更厉害,更可恶,也更可怕,更祸国殃民。
透过谢明中的假象,看看真实的谢明中吧!据报道,办案人员从谢明中广东化州老家搜查出19个密码箱,里边装的全是现金。
五部门开查“官员出国企业买单”了!今后党政干部因公出国的经费,必须全部纳入预算管理,不得接受或变相接受资助。
换句直白的话说,官员出国不得企业买单。
这是财政部、外交部、监察部、审计署、国家预防腐败局五部门最近联合出台的《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》中明文规定的。
《办法》一出,舆论一片叫好声.毫无疑问,这个《办法》堵死了官员利用权力违规操作出国事宜的路子,对于反特权、反腐败,对于减轻企业负担,具有直接的作用。
其核心是:不能让公权力为所欲为、胡作非为。
如果确系工作需要因公出国,那么,按国家规定办好了;如果并非工作需要,为什么要打着“因公"的旗号出国?如果是因公而出国,自然有相应的经费开支;如果打着因公旗号而让企业买单,“接受或变相接受企业单位资助,或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用”,一般而言,我们只能说是“以权谋私”,至少,是在以权谋小团体的利益,我们只能说,这个“因公",十分值得怀疑。
其实,有这个问题的,绝不止于官员,绝不止于党政干部.比如新闻记者.一些媒体的新闻记者,走企业买单、采访对象的单位买单甚至党政机关(当然也是采访对象)买单的路子。
有地方单位为中央记者买单的,有地市单位为省级新闻单位记者买单的,有“同级”媒体让本地单位买单的,甚至有跨省区买单的。
有为了写“表扬稿”而让人买单的,也有为了“破财消灾”为记者买单的,比如请记者出趟国,一个批评稿可能就胎死腹中了……比如关系单位。
一些关系单位,为了生意做成,不惜出钱让对方关键人物出趟国开开洋荤,以此换取一张又一张“大单子”.这类出国,有的是让对方跟团走,这还好;有的甚至另派人陪同,不仅陪游,还要陪玩,陪购物(当然要为之买单),一趟下来,真叫一个“高消费”了……问题在于:这一切,都还冠以“因公"的名份。
当然也是,用的是不折不扣的公款!公权力就这样被滥用,被“走私”,被亵渎。
被滥用被亵渎被“走私"了的公权,还无奈地冠以“因公"的桂冠,实在让人不知说什么好了。
用心 爱心 专心 - 1 - 警示官员——头上三尺有“网民” 那个被网民“搜索”出来的南京江宁区房产管理局原局长周久耕,终于被立案调查了。有关报道称,专案组根据举报以及外围调查,已经初步掌握了其涉嫌严重违纪的证据。另有消息说,周久耕涉嫌贪污受贿,数额高达200万元。此外,他本人还在江宁拥有总面积近400平方米的3处房产。关于这3处房产来源是否合法,办案人员正在全力调查。 恐怕周久耕怎么也想不到,一句伤害民众情绪的不当言论,一盒单价150元的“南京九五至尊”香烟和戴在腕上的昂贵名表(怀疑),竟给他带来了灭顶之灾!其实,岂止是周久耕,恐怕中国的绝大多数官员也都没有想到,不管他(她)是“清”的,还是“贪”的。周久耕的败露,再次让中国的官们领略了“网”的强大威力。清者坦荡,自会为网络监督叫好;浊者胆怯,虽然怨恨但也只能暗自叫苦,从此活得更加小心,不敢在人前“露富”。这就叫“威慑力”吧。 周久耕的“香烟门”,令笔者想起一件与烟有关的旧事。近20年前,一桩南方某市副市长的受贿大案竟是由一个小小的打火机“牵”出水面的。在一个饭局上,酒足饭饱的副市长用自己的打火机点燃了一支香烟。邻座的“瘾君子”想借火点烟,可怎么也打不着。副市长笑着拿回打火机亲自给烟友点了火,并说明“这个港商送的打火机只认我的指纹”。大家连连称奇。事后“有心人”进行了查核,发现这种在境外量身定制的小玩意儿价值竟在7000元以上(彼时2000元就可立案),于是立马举报。而后该副市长的确因受贿等罪行被判重刑。与今天所不同的是,那时没有无处不在的“网”和火眼金睛的网民,而“事后监督”的报道只介绍了犯罪事实和处分情况,只字未提那个神奇的打火机。类似的一件件典型案例不能发挥应有的儆戒作用,贪腐官员反而前赴后继,这种尴尬显然与监督的严重缺失和软弱无力密切相关。 已故香港知名社会活动家徐四民先生曾经在政协会议上猛抨愈演愈烈的贪腐之风。他对某些地方十官八贪、余下两个要么同流合污要么淘汰出局的官场风气深恶痛绝,认为除制度建设、道德规范外,遏制贪风的最快捷有效办法就是充分发挥传媒的舆论监督功能,让官员知道“头上三尺有传媒”,时时盯着他们,让他们不能贪、不敢贪。这也是香港的成功经验。可惜,徐老先生的意见没能受到应有的重视。如今,网络出人意料地迅速发展,终于闯出新局,官员知道“头上三尺有‘网民’”的氛围初步形成,徐先生泉下有知定会感到欣慰了。那些习惯于对媒体说“不”的官员,不知有何感想,恐怕也得改改习惯了。 中外实践证明,遏制贪腐,只让官员知道“头上三尺有神明”,靠道德自律是不行的,必须有严密、严厉甚至严酷的他律,而他律又是多重、无时无处不在的。唯此,官员才会心存畏惧,不敢胡乱伸手。头上三尺有“网民”,网民背后有法网,弄得官员即便贪了,也不敢放心大胆地花、吸、喝、戴、穿、住、驾、游……终日战战兢兢、藏藏掖掖,唯恐一不小心被“网”住,贪腐之辈还会前赴后继吗?
拿什么根治官员虚假政绩?日前,人民日报刊文称,各级干部政绩观加速转变,从唯GDP到注重全面协调可持续发展,从重显绩轻潜绩到注重长远,从见物不见人到以人为本……各级干部的政绩观更加科学、更加人本。
加速转变政绩观有着深厚的民意期待,近些年一些地方的少数官员,唯GDP马首是瞻,把“发展是硬道理〞等同于“增长是硬道理〞,急功近利,一心攀缘,只注重数字不见人,结果经济上去了,环境污染了,老百姓遭殃了,民心散了,政府的公信力降低了。
事实证明,要取信于民,重塑政府公信力,就需要官员树立正确的政绩观。
正如总书记所强调,领导干部坚持正确政绩观,要做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
显然,那些错误政绩观指引下的所谓政绩,就无法经得起事件、人民和历史的检验。
为官一任,应该干好当前,谋划好未来,为今后的发展打基础、蓄后劲,使人民群众普遍受益、长期受益。
但一些官员突击取得的政绩,往往在其任上就显露弊端,呈现恶果,结果祸害当地百姓,比如华而不实、糜费公帑的政绩工程,比如饮鸩止渴,不惜牺牲环境而强行上马的一些污染性工程。
早在2006年,某某省委副书记、省长黄华华在一次讲话中曾谈到了官员的六大错误政绩观:一是片面理解政绩,以增长代替发展;二是追逐眼前政绩,以急功近利损害长远利益;三是搞虚假政绩,以弄虚作假祸国殃民;四是滋生腐败政绩,以贪赃枉法满足个人私欲;五是制造损民政绩,以追名逐利导致劳民伤财;六是只求平庸无绩,以混官无为贻误一方发展。
可以说,这六大错误政绩观带有普遍性,且时至今日并未得到彻底革除。
以“搞虚假政绩,以弄虚作假祸国殃民〞为例,时有显现。
人民日报13日就报道了这样一个让人感慨的事例:继前不久某某市浦口区被曝在小康调查中造假后,最近,某某市下辖的启东、通州等地一些群众反映,当地少数基层干部采取给群众发放标准答案、承诺给予奖励等方式,以获得一个较高的群众满意度,使本应十分严肃的小康调查变了味。
伪民意很可怕,“强奸〞民意更可怕。
从文强一审被判死刑谈如何打击黑社会4月14日下午,某某市第五中级人民法院对文强案进行一审公开宣判。
某某市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
特别是其中大量受贿,强奸女大学生,充当黑社会的保护伞等,令人发指,不可思议。
社会上黑恶势力垄断经济,欺压百姓,掠夺财富,必须坚决打击。
通过打黑,人们看到,黑恶势力是很难单独存活的。
如果没有官员的庇护,没有权力的纵容,是难以成气候的。
特别是在一个某某法治的社会里,黑恶势力做大做强,背后很可能有一个腐败黑暗的权力场。
因此,打黑,还要坚决地清查黑官场。
文强是在打黑中被带出来的贪官。
被牵连的还有他的亲属和左膀右臂。
从这些中分析,大多数是某某公安司法系统的官员。
文强的腐败行为和恶霸行为不止发生在近一二年,而是已经有很长一段时间了。
这期间,此人可以目无国法,为所欲为,很多人都看见了,也听见了,也有人勇敢地向有关部门举报,为什么就没人去认真查一查?一个可能的原因,就是在那个地方,当时缺乏正义氛围,缺少羞耻意识。
如果受贿腐败成为潜规那么,还有谁会对文强说“不〞?这样的官场岂不是很可怕,很让老百姓恐惧吗?别让官场潜规那么依然存在,别让贪官坏官恶官赖以生长的土壤依然存在,别让看似严格实那么空虚的某些官员考核机制得不到完善,别让应该发挥重要作用的监督机制依然形同虚设……看起来,彻底根治官场腐败现象,光靠喊口号、下文件、抓几个反面典型,还是远远不够的。
要健全和完善各项制度,实行硬性的权力制衡,不给权力的贪婪留下半点空间。
权力这个东西,指望它道德自律,指望它自觉向善,指望它像孔繁森、焦裕禄、龚曲此里这样的好干部为人表率,是很难的。
个人可以享受自由,政府却与自由无缘。
一个制度优越不优越,不在于这个制度之下有没有黑暗,而在于这个制度能否尽可能揭露黑暗,能否从产生黑暗中汲取教训,同时尽可能惩治黑暗。
官员财产申报:制度反腐的必然选择王瑞娟(中共山西省委党校,太原030006)〔摘要〕世界反腐败经验表明,官员财产申报制度是预防和惩治腐败的“阳光法案”和终端利器,已经成为许多国家和地区预防和惩治腐败的基本机制。
目前我国反腐败形势依然严峻的现实,迫切要求在采取教育、监督、制度、惩治等综合措施的同时,更突出地依靠制度创新来推进反腐败斗争,官员财产申报则是预防和惩治腐败的关键制度。
我国近年来官员财产申报方面的实践和探索,为这一制度从党的文件、规定即纪律层面上升到法律层面,起到了积累经验、排除障碍和奠定基础的作用。
〔关键词〕官员财产,制度反腐,“阳光法案”〔中图分类号〕D921〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175(2011)02-0042-05近年来我国不断加大反腐败力度,惩治并查办了一批腐败分子和大案要案,反腐败斗争成效显著。
但是值得警惕的是,腐败蔓延势头并没有得到有效遏制。
反思这些年的反腐败实践,我们在教育、监督及制度建设等方面都积累了经验,取得了成效,保证了经济的较快发展和社会的稳定,这要肯定;同时反腐败依然严峻的现实也表明,我们在反腐败方面还存在不足和问题,尤其是在预防腐败的制度创新方面还比较薄弱。
党的十七届四中全会对反腐败的表述言简意赅,其中最大的亮点和含义最深的表述是:“推进反腐倡廉制度创新”。
官员财产申报制度是世界公认的从源头上治理腐败的一项措施,是强化官员廉洁自律、有效规范官员行为、预防官员腐败的关键制度。
迄今为止,世界上近百个国家和地区建立了此项制度。
根据我国现实和国外的经验教训,我们认为,目前能够推动我国反腐败进程的关键制度应当是官员财产申报制度。
本文拟从以下方面展开论述,以求教于大家。
一、世界反腐败经验表明,官员财产申报制度是预防和惩治腐败的“阳光法案”和终端利器,已经成为许多国家和地区预防和惩治腐败的基本机制官员财产申报制度是根据国家的有关法律规定,要求特定人群对其财产和收入情况如实申报的制度。
语文:作文素材之时评例文管住权力才能防止下一个“李启红”广东中山市原市长李启红,涉内幕交易案被审。
据报道,那个前市长股票帐面收益达1983万。
除了被起诉的这项罪行,市长家族成员横跨当地官商两界,有的是人大代表,有的是公司法人代表,大肆利用权力猎取不当利益,也成为人们关注的焦点。
几年前,那个女市长依旧“中国十大品牌市长”,光环层层,荣誉加身,现在,因涉嫌内幕交易受审,不能不说是对当地官场的一个极大讽刺。
有人说,在市场经济深入头脑的今天,有的官员已不满足于一手交钱、一手办事的简单腐败,他们开始挖掘资本市场,以捞取更大的利益。
这是官员腐败的新动向。
事实上,说新也不新,权力总是在查找最大的空间,利用一切机会谋取自己的利益。
正因为如此,才要在任何时候对权力保持警惕,才要对权力保持永久的怀疑。
李启红什么原因能轻而易举挣到1983万股票帐面上的钱?是她善于理财吗?不是。
是她运气好吗?也不是。
唯一的理由,确实是她掌握了当地巨大的权力。
公众的知情权、参与权、监督权等等,只写在纸上,而没有真正落实在制度中。
手握大权的官员能够为所欲为——将自己的家属“选”为人大代表,把重要的企业交给自己人经营;政治领域有人,经济领域也有人。
有了如此的家天下,还有什么情况不能办?还有什么钱不能挣?对待权力的私用和滥用,人们往往在官员出事后再去就事论事地反思,往往不敢触及官员犯罪的核心缘故。
事实上,一个全然缘故,确实是监督、治理和限制权力的理念还未厘清,监督、治理和限制权力的制度还不够完善。
批判和质疑官员,往往被认为是给政府抹黑;揭发和披露官员腐败的细节,往往会受到严厉的打击报复。
这绝不是民主和法治社会应有的现象,而是我们对权力太宽容了,对官员的管制太放松了,因而让权力从应该被关的笼子里跑出来,损害授权于他的人民。
孟德斯鸠在《论法的精神》中说过,“任何拥有权力的人,都易滥用权力。
这是万古不易的一条经验。
有权的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。
我国公务员财产申报与公开现状及对策近年来,我国在官员财产申报与公开方面做了大量的探索和努力,受到社会各界的广泛关注。
但我国在现行财产申报制度建设方面仍存在一些问题。
作者结合实际,对我国实施官员财产申报和公开的做法进行了积极探索,从扩大申报范围、设立独立行使职权的权威监督机构、完善公开制度、建立严格的惩处监督机制等几方面进行了浅析。
标签:公务员财产公开存在问题建议对策1 我国财产申报制度建设现状由于中国在官员财产申报制度上的缺失,使得一些官员的非法所得无法及时通过披露机制让外界获悉而有恃无恐,致使贪污受贿现象日益严重。
此现象已经引起各界的高度关注,在新时期的反腐败斗争中,我国已经开始了对建立财产申报制度的探讨。
1.1 各界意识形态方面。
长期以来,关于我国国家公务员财产申报问题呼声一直很高。
早在1987年,时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌,在一次会议上就明确提出:“一些国家规定公务员应当申报财产收入,我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题,需在其他有关法律中研究解决。
”1994年,官员财产收入申报法正式列入全国人大立法规划项目。
第十届全国人大代表王全杰,五年来三次在两会上提出关于“官员财产申报制度应该改为财产公示制度”的建议,并与50多位代表联名形成议案,引起了社会广泛关注和争论,也引起包括中纪委的重视。
除了人大代表的关注,由原国家统计局局长李成瑞、北京大学法学院教授巩献田领衔的50多位退休高官和学者联名,也向全国人大、全国政协等国家机关以及中央领导提出“关于尽快制定和认真实施《县处级以上公职人员财产申报公布法》的建议书”。
2010年两会期间,韩德云代表第5次向全国人大提出相关建议。
1.2 国家制度建设和实际行动方面。
1988年,起草了第一个关于国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案;1994年,《财产收入申报法》正式列入五年立法规划;2000年12月,中央决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度,并于2001年6月15日出台了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。
干部人事制度改革需要智慧更需要勇气日前,《人民日报》刊登了中组部部长李源潮的长篇文章《坚持民主公开竞争择优推进干部人事制度改革》。
文章将干部人事制度改革的重要性提到前所未有的高度,指出,干部人事制度改革直接涉及权力和利益关系的调整,牵一发而动全身。
改革有风险,但不改革党就会有危险。
作为中组部部长,李源潮这句话的份量相当重,但绝不是危言耸听,而是道出了当下社会改革的关键点和难点.一个国家的发展和企业的生存是同样的道理,即如何发挥人的作用.“成也在人,败也在人”,人是社会的主体,一个好的用人制度,不仅可以凝聚人心,激发国家活力,还可以引导整个国家的人民积极向善,趋向和谐.一如李源潮所说,30年改革开放,我国干部人事制度改革取得了重大进展,但真正深层次的问题还未得到根本解决。
而这些深层次问题之所以难以解决,盖因涉及到“权利和利益关系的调整",也就是涉及到改革者的自身利益,它不是以广泛的平民而是以权力阶层,以及围绕权力而产生的利益集团为改革对象,牵一发而动全身,自然充满风险。
这样的改革,需要改革者的智慧,更需要改革者的勇气.干部人事制度改革首要的是健全干部选拔任用民主机制,而要健全此民主机制,就需要给民意以充分表达的渠道。
我们有没有勇气直面民意,怀着真诚的心去倾听不同的声音、意见和批评?“官本位”意识根深蒂固,盖因“官位"下隐藏了太多的利益,要杜绝“官本位”的影响,避免以权谋私,就需要砍掉与官员的权力利益链。
我们有没有勇气将权力完全置于阳光之下,让滋生于黑暗潮湿之处的腐败之菌,无法遁形?要让干部真正理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,并将之付诸实践,就需要健全干部考核评价机制,让民生说话而非让GDP说话。
我们有没有勇气放弃GDP崇拜,不以牺牲公平与正义的代价、以杀鸡取卵式的发展模式,换取发展速度?凡此种种革新如同“刮骨疗伤",痛,在所难免。
而惟有经历了这样的深切痛楚,才能彻底地自我革新,正本清源,我们的党才能保持先进性和执政地位不动摇。
干部保障房、豪华电脑事件为何频出近来,媒体频爆豪华采购电脑的新闻,南有昆明市某局,北有长春市某局,其共同点是出手大方,3万元一台笔记本说下手就下手了。
新华社等媒体予以曝光,而被曝光者也很快做出回答:这是“业务需求”、“工作需要”.由高价电脑豪华电脑的新闻,自然联想起也是新近频爆的关于政府机关将限价房、保障房等“团购”或者以别的什么名义“开发”成“干部保障房”的新闻,也是同一理由,被曝光者总是以“工作需要"而振振有词,比如什么“上班方便”的理由之类.好一个理由、好一个太极拳。
不痛不痒,四两拨千斤,化千钧于无形。
“真功夫"!而这“功夫”,还是人们多少年来所熟知的那一套:工作需求。
是工作需要吗?不能全说不是.给公务机关公务人员配备豪华电脑,让他们这些人住上低价房子,毫无疑问,会刺激其工作积极性,或会有客观效果.这一点,没人否认.但人们总是心头还有若干疑问.疑问一:难道只有公务机关公务人员有这类“工作需要”?毫无疑问,有些人是经不起这一问的.谁不需要好电脑工作?谁不想上班近一点?甲某局工作需要、乙某局工作需要,政府机关需要,而其他企事业单位一样需要,没有人不需要!而这里的症结是:“需要”的实现是否合理合法?是否符合社会公平正义原则?是否直接、间接地侵犯了别人的利益?比如经适房、保障房等,国家有明文规定,是为低收入人群、困难人群、弱势群体准备的,是要经过“资格审查"的,凭什么你官方单位一“需要”就成批量地占用?!天下没有这个道理,也不合法合规合范。
此中道理,明知故犯而已.疑问二:这些“需要”经过相关审批程序吗?换言之,管理上到底履行手续没有?现在看来,不少都是走了程序的,即本单位头头签字画押了。
问题就在这里,到底这类审批应当如何把关,对一些“畸形需求”到底如何刚性遏制?疑问三:如何有效遏止这类借“需要"为由的违纪违规和滥用权力、以权谋私,如何杜绝此类事出现后冠冕堂皇的各种各样的“需要”借口?仅从近期报道看,此类事,今天这里冒一个,明天那里冒一个。
我看基层官员的"信仰"与"谋生"《中国青年报》报道:近来,网络上一则帖子流传甚广,引起很大争议。
帖子内容如下:“我是一个县级市基层官员。
贵州瓮安、云南孟连事件后,大家骂我们不为人民服务,只为领导服务,这是实情。
国家法律规定,官员是人民的公仆,手中的权力是人民给予的。
但问题在于,现在权力是掌握在领导手中,人民给不了我们权力。
我们的一切,从升迁到工资都掌握在上级领导手中,不由得我们不为上级领导服务。
得罪了百姓,他们顶多骂我们几句,得罪了上级领导,我们的前程就没有了。
”这个帖子是真实的“县级市基层官员”的表白,还是杜撰,不得而知,但笔者以为,它是说出了实情的大实话。
应该说,绝大多数基层官员是有良心、有抱负的,也很想为人民服务,尤其很不想为大众所骂。
然而,现阶段,决定他们“饭碗”的主要是上级,所以又不得不选择主要为领导服务。
由此折射出的基层官员的内心矛盾和现实困惑,不啻为当今社会的一只听诊器。
其实,无论是从理论上,还是国体、政体的最初设计上看,基层官员在信仰与谋生上都不应该有什么矛盾。
然而透过一些典型事件看,现实矛盾是存在的。
而且一旦出现百姓不满意,官员可能成为被诟病的对象。
笔者以为,不能一概地认为如今的基层官员都已忘记了信仰,都已失去了比“谋生”更高的价值追求。
按照马斯洛的“需求层次论”,他们在基本物质需求满足后也希望被尊重,其中包括人民群众的尊重和好评。
诚然,某种意义上说,对人民负责与对上级负责在当前环境下还不能完全统一,这给了基层官员表达“偏好”、进行个人道德选择的余地。
但无论从公平立场还是大众意愿出发,百姓并不希望基层官员为了对人民负责而断送仕途前程。
大众的期望是:越是为人民办事的好官,越应得到升迁。
缓解乃至消除基层官员现实困惑的途径并不是没有,那就是通过加快民主政治建设,通过大众实质性的参与,让基层官员的信仰与谋生趋于和谐甚至完全重合。
既然党员的宗旨是为人民服务,既然现代政府对官员的属性定位是人民公仆,那么,人民的感受、人民的意愿、人民的评说就是基层官员信仰与谋生得以和谐的最主要的推动力量。
2024年实施官员财产申报制度引言近年来,我国反腐败斗争取得了显著成效,但问题仍然存在。
其中,一大问题便是官员腐败问题。
官员贪污腐败现象对社会秩序和经济发展造成了严重的负面影响。
为了建设廉洁政府,迫切需要加强对官员财产的监督管理。
因此,我国在2024年实施了官员财产申报制度,旨在增强官员廉政意识、加强财产监督,为打击官员腐败提供有效手段。
一、制度背景及意义官员财产申报制度是指官员在每年或任期结束时,向相关部门申报其个人及其家庭成员的财产状况,包括银行存款、投资、房产、车辆等。
该制度的实施有以下几方面的背景及意义:1. 预防腐败:财产申报制度可以让官员在任期内就财产变化进行公开和申报,防止官员利用职权进行贪污腐败。
同时,官员知道自己的财产状况将被检查,有助于减少贪污行为的发生。
2. 客观公正:官员财产申报制度可以促使官员遵守法律法规,不利用职权谋取私利。
通过申报,可以让人民群众了解官员的财产状况,以便监督官员的行为。
3. 加强监督:财产申报制度可以加强对官员财产变动的监督管理,及时发现官员可能存在的腐败问题。
同时,对财产申报的真实性进行审查,可以发现虚报、隐瞒等行为,为反腐败提供重要线索。
二、制度实施官员财产申报制度的实施包括以下几个方面:1. 申报范围:制度适用范围包括各级官员、公职人员、法官、检察官等。
申报的范围包括个人名下的财产、家庭成员名下财产等。
2. 申报内容:申报内容应包括银行存款、投资、房产、车辆等,应涵盖官员及其直系亲属的全部财产。
3. 申报周期:官员按年度进行财产申报,每年应在规定时间内提交申报材料。
在离职或任期结束时也需进行财产申报。
4. 申报方式:官员可以通过在线申报、邮寄或亲自递交等方式进行财产申报,保证其准确性和全面性。
5. 监督审查:对官员财产申报的真实性进行监督审查,加强对虚报、隐瞒等行为的查处力度。
对涉嫌违规申报的官员进行调查,追究其相关责任。
三、制度效果官员财产申报制度的实施可以取得以下效果:1. 增强廉政意识:官员知道自己的财产状况将被检查,有助于增强其廉政意识,提高对贪污腐败的警觉性。
官与商,两股道上的车别搭界!从最近查处的一些违法犯罪案件中,人们发现一种怪现象:亦官亦商。
为官不能经商,中央早就明令禁止,并三令五申。
但实际上,这股“暗流”一直没有停止,只不过是改变了手法、隐藏得更深罢了。
从披露出的材料看,有些官员表面上并没经商,但私下里却参股或兼职,有的还以配偶、子女的名义注册开公司,自己在暗地里操纵,利用手中的权力、人脉关系等为己牟利。
亦官亦商造成的危害巨大,首先是破坏了市场经济公开、公平和透明的规则。
如果没有官员参与,大家都以平等的身份参与市场竞争,那人们舒心畅气——凭自己的本事和能力做事,赢输全在个人。
而一有官员插手,那性质就变了,由平等变成了不平等.因为这些官员手里握有权力,他们可以利用这些权力占有资源和市场,为自己捞钱财、谋好处。
有个地方一厂家反映,他们的产品在当地根本就卖不出去,那里的市场全被一个孙姓局长控制了,销售的同类产品几乎都与他个人有关。
真可谓“不仁者在高位,是播其恶于众也"。
二是滋生、助长了腐败.官员手里的权力是一把双刃剑,用好了,为民造福;用不好,则是以权寻租、谋取私利。
现在揭露出来的一些贪官就是从这里堕入腐败深渊的,有些地方“官官相护”,更助长了腐败的蔓延。
对于这种亦官亦商的现象,广大群众早有烦言,多有指摘,但收效不大。
往往是当那些贪官揭露出来之后,才看清他们的此类问题。
如此表明,这些人的“亦官亦商”之道隐藏得很深,另一方面也反映出我们对这类行为的揭露、打击力度还不够。
发展社会主义市场经济,是走向小康社会的必由之路.为把这条路走好,早在1984年中央就明确了“严禁党政机关和党政干部经商办企业”的规定。
这就告诫各级领导干部,为官者就应“为官做官",即一心做好自己的本职工作,不能经商。
惟此才能从根本上确保市场经济公平、公正原则得以实现、市场得以正常运行。
可有些官员偏要“搭界”,既当着自己的官,还要变着法儿地经商,一身二任.其目的无非就是要借“官"之桥,为自己捞取更大、更多的钱财。
官员财产申报,做了总比不做强!
“做了总比不做强,每一点点小的进步最终会推动大的进步!!!”――这是IP
号为221.204.242.★ 的网友在人民网开展的2008地方新政评选活动中的留言,他
(或她)力挺的是新疆阿勒泰地区在全国率先实行官员财产申报制度。目前,阿
勒泰此举在40项地方新政评比中得票最高,反映了网民对实行官员财产申报制度
的关注和支持。
去年5月25日,新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室出台《关于
县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》,9月16日,“新疆阿勒泰地区廉政
网”正式开通,网站设置了“县(处)领导干部财产申报倒计时”栏目,赢利不
少赞誉,并让大家充满期待。
新年第一天,新疆阿勒泰地区所有县处级干部的首次财产申报工作正式开始,
第一批申报财产的有55位,第二批申报的约1000余人。
根据网上所公布的“排行榜”,第一批公示的55名初任副县级干部中,年收
入最高的为阿勒泰地区卫生学校党委委员、副校长叶尔兰别克?阿哈太,提任前为
阿勒泰地区卫生学校学生科科长,年收入44284元。年收入最低的为阿勒泰地区
人口与计划生育委员会党组成员、纪检组长、副主任郭永峰,年收入24180元。
当地纪委干部在接受媒体采访时表示:“网上公布的这个排行榜是真实的。”
然而,网友很快发现55名官员中的绝大部分只填了“工资”和“奖金、福利”
两项,个别官员申报了自己的稿费收入,而所有的官员都在表格第四项,即最敏
感的一项“礼金”收入一栏中填的上“无”。于是,舆论纷纷对这一制度“仅靠官
员的自觉性”的设计表示质疑。阿勒泰,这个位于新疆最北部的默默无闻的地区,
因这一新规迅速热遍全国。
被喻为“阳光法”的官员财产申报制度,最早起源于英国1883年的《净化选
举,防止腐败法》,时至今日,它几乎成了各国防腐倡廉的首选法律措施,一般分
为初任申报、日常申报和离职申报三种。
在我国《公务员法》制定过程中,财产申报制度尚未写入法律。目前有关公
务员财产申报制度的规定,是中共中央办公厅、国务院办公厅联合在1995年5月
25日发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,但其性质仍
然是政策性红头文件,不属于严格意义上的立法。且这一《规定》只明确了一年
申报两次的日常申报登记制度,对初任申报、离职申报并未涉及,对申报方式、
公布形式及审查方式也没有任何规定,更缺乏刚性的惩罚方式。
也正因为如此,阿勒泰之举虽然争议颇多,但大家并不否认其对官员财产监
督体制的建立所起到的积极的促进作用;网友更是边议边挺,将其票选为最有价
值的地方新政。
可是,阿勒泰能走多远?全国能否出现第二个、第三个阿勒泰?让人欣慰的
是,阿勒泰受到了高层的关注。春节前,中纪委副书记、监察部部长兼国家预防
腐败局局长马馼在接受媒体采访时明确表示,新疆阿勒泰地区干部财产申报制度
的尝试等等,我们都在关注。预防腐败是大家共同的心愿,也是共同的责任。凡
是有益的探索,我们都会进行跟踪研究和认真总结。这番表态,让我们充满期待!
在人民网开展的2009两会热点调查“您认为财产申报公示将对反腐起到什么
样的作用?”选项中,过半数的网友选择了“.财产申报公示必须和完善机制结合
起来”。
的确,光有一个阿勒泰是远远不够的,光有申报也是不够的。申报、公示、
监督和问责,官员财产申报制度的各个环节,缺一不可。我们希望,作为制约官
员权力的利剑——官员财产申报制度的建设,在牛年能牛劲十足,脚踏实地,加
快发展!