我国医疗保障体系建设面临挑战
中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义9 日在此间表示，自2009 年新医改方案提出后，中国全民基本医疗保障的覆盖范围不断扩大，到去年底，全国有13 亿4700 万人口纳入到基本医疗保障体系，其中城镇职工医保2.52 亿人，城镇居民医保2.21 亿人，新农合8.32 亿人，此外全年有8887 万人享受了医疗的救助。
2012 第八届中国健康产业高峰论坛9 日在北京举行。胡晓义在演讲中表示，假如从1994 年医保试点算起，中国仅仅用了18 年的时间，就基本建成了一个覆盖十几亿人的庞大体系，这在世界上是非常少见的。
胡晓义称，中国医保体系从低水平起步，分类推进，逐步提高，这是由中国现实国情决定的。比如新农合和居民医保财政补助水平的变化，2007 年人均每年只有40 块钱的补助，到2012 年人均240 块钱的补助，相当于4 至30 欧元。4 到30 个欧元能干什么事?我们在中国使数以亿计的城乡居民有了最基本的医疗保障，而且住院费用的报销比例在逐步提高，胡晓义说。
胡晓义同时认为，医疗保障体系建设面临四大挑战:
一是老龄化的挑战。中国是老龄人口最多的国家，去年老年人口达到1 亿8500 万，老龄化速度每年提升0.5 个百分点，医疗保险资金支出存在着巨大的压力。
二是发展差异的挑战。新农合的医疗资源主要是乡镇卫生院和村医，明显低于其他基本医疗保险。
三是流动性的挑战。随着城镇化的加速推进，人口流动性非常强，现行的医疗保障体制和政策难以完全适应。
四是多方利益博弈的挑战。围绕医保制度及其基金不同群体利益的博
