开展“走基层、察实情、献百策、促发展”活动的调研报告
为深入贯彻落实李强书记关于开展大走访活动的讲话精神，增进与旅游企业和从业人员的关系融洽、助推基层发展，按照省委“大走访”活动协调小组办公室的要求，根据局党组年初制订的工作计划，我们组成调研小组，利用周末时间，于2017年7月14日至16日赴XX，通过召开座谈会、实地察看等多种形式，对当地开展休闲度假饭店情况进行了调研，切实将制约XX休闲度假饭店发展的“短板”“瓶颈”弄清楚，将旅游企业的意见建议弄清楚，指导帮助饭店谋划发展思路、全力推动XX休闲度假旅游加速发展。
一、调研过程与基本情况
“大走访”活动期间，调研组一行赴XX市旅游局、东方盐湖城酒店、一号农场明都庄园酒店、茅山西海湖度假村等地进行调研，听取了相关政府部门和单位的汇报，与相关旅游企业进行了座谈交流。在调研过程中，调研组介绍了《江苏省政府关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》以及我省正在大力培育新型
休闲度假产品，发展休闲度假饭店、精品民宿、客栈等新兴旅游住宿业态等重大设想，了解了地方关于发展休闲度假饭店的具体述求，重点就我省今年将评选第二批精品休闲度假饭店与地方进行了深入的探讨和交流。
东方盐湖城酒店坐落于东方盐湖城道天下景区中，以茅山的自然资源及道文化为依托，围绕道玄、山水、盐泉、飞鸟、知情等设计出十种主题客房，二十余座文博展馆和十余家特色餐厅。酒店积极为客人定制私人专属服务，组织手工编织、书法练习、24小时山镇体验活动等，为游客提供吃、住、行、游、购、娱的全方位体验。自2016年3月开业以来，在一年时间内获得了不少业内认可，经营业绩也比较突出，平均房价达到610元，网络评价4.7分。调研组非常认可东方盐湖城酒店的做法，并建议将此旅游产品上报我局，参加省第二批精品休闲度假饭店评定。我们一致认为创新是企业发展壮大的不二法则，尤其是企业的产品创新，在旅游产品同质化竞争激烈的情况，更应该走差异化之路，潜心研究消费者的心理、整合当地的资源，形成自身独有的产品优势。
一号农场明都庄园酒店地处茅山旅游度假区，坐拥1500亩田园风光，立足茅山道教传统养生文化，以有机农场为核心，提供垂钓、采摘、有机科普馆、儿童乐园等十余种休闲度假产品。调研之际，恰逢一号农场正联合同程网共同举办蓝莓音乐节，邀请黑豹乐队等知名摇滚乐队参加，吸引了上海、南京等周边近万人参加这一活动，有效的扩大了一号农场明都庄园酒店在长三角地区的知名度，同时也进一步扩大了XX旅游的影响力。
在调研茅山西海湖度假村期间，调研组发现西海湖风景优美，配套休闲项目众多，但是由于饭店设施设备陈旧，服务品质不高，同时缺乏深度的创意和策划的精品，缺乏有力的营销，市场培育不够，对外影响不强，尚不具备精品休闲度假饭店的标准。调研组建议其加大投入，进一步完善提升，创造条件，再行申报江苏精品休闲度假饭店。
随着我国居民收入水平和消费能力的不断提高，居民的旅游消费观念也在不断成熟，休闲度假旅游需求已经形成了一定的市场规模，越来越多的家庭现在更加注重休闲度假，休闲度假饭店的发展迎来了一个飞跃发展期。调研组通过走访三家休闲度假
饭店后发现，休闲度假饭店目前经营上存在明显的季节性差异，节假日、周末效应明显；客人对饭店的交通便利程度以及休闲娱乐设施的要求比较高，希望得到多样化和个性化的服务。这些都是值得旅游部门和企业思考的问题。
二、调研体会与工作举措
通过本次调研活动，我们进一步加强了与基层单位的沟通，了解了地方旅游部门和旅游企业对于加快XX休闲度假旅游发展的迫切要求，也通过此次机会，向基层宣传讲解了省政府关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见和我局今年将大力开展休闲度假产品推广活动，使得基层能够更及时、细致地了解全省的规划设想。下一步，我们将结合本次调研活动中地方提出的相关政策建议，研究明确今后一段时间的工作重点。
一是要抓项目规划，夯实产业基础。在今年东方盐湖城·道天下景区荣膺AAAA 级景区的基础上，积极围绕宗教、观光、养生、休闲进行重点开发，打造长三角第一养生旅游度假区；进一步提高完善茅山旅游度假区和长荡湖旅游度假区的相关配套建设；指导一号农场创建省五星级乡村旅游区，茅山半边山下、南湖度假农庄创建四星
级乡村旅游区；指导各重点景区根据自身特色，错位开发旅游项目，差异化发展休闲、度假、文化、乡村等旅游业态。
二是要抓政策落实，扶持行业发展。加大对重点板块、重大项目的扶持力度。2017年省旅游发展专项引导资金对XX茅山度假区和一号农场公共服务设施、西海湖游客中心、乡村旅游直通车宝盛园专线等4个建设项目先后投入170万，在此基础上继续鼓励和引导旅游企业做大做强，积极为景区和重点项目申报国家、省旅游业发展专项引导资金。进一步贯彻落实苏政发〔2011〕69号《省政府关于进一步加快发展旅游业的意见》，督促落实好宾馆饭店水电气价格、旅游企业税费减免等扶持政策，进一步发挥好政策的导向作用。建议对休闲度假饭店创建实行贷款贴息，列支饭店发展奖励资金，体现政府的引导作用。呼吁政府在政策、资金、土地等方面对XX 休闲旅游环境建设给予更大的支持。
三是要抓产品营销，拓展客源市场。依托茅山、东方盐湖城等有一定市场基础的品牌，进一步挖掘和整合XX优势资源，提炼出鲜明的旅游形象，开发出集美食、度假、文化于一体的精品休闲旅游线路。要通过举办旅游节庆活动、组团参加国内外旅
游交易会、在电视台和网络媒体做广告等多种方式，对XX旅游开展立体化的促销和区域合作，吸引海内外游客前来旅游，做大游客住店消费的蛋糕。同时，各地要借助媒体、网络等平台强化XX休闲旅游宣传，加大对度假饭店的宣传推广力度。以线上宣传，结合线下体验，吸引广大网友和游客参与，引爆活动热点。通过各种类型的宣传推广活动，帮助XX休闲度假饭店不断提升市场知名度和美誉度。
四是要抓依法治旅，规范市场秩序。加大执法力度，深入开展旅行社旅游合同、广告、价格、安全等旅游市场突出问题的专项检查，积极营造健康、安全的旅游消费环境；进一步强化旅游安全责任意识、安全隐患排查和旅游应急体系建设，深入推进平安景区建设。开展安全培训和应急演练活动，通过定期检查、不定期抽查、节前检查和节日巡查相结合的方式，督促企业安全生产建设，确保全年旅游行业安全零责任事故。
五是要抓培训教育，提升服务质量。对XX市休闲度假饭店进行旅游服务质量监督检查，进一步提升旅游服务质量。举办导游讲解员大赛、饭店服务技能大赛等活动，通过技能竞赛等形式，以赛促训、以赛促练，为旅游人才脱颖而出提供有效平台；注
