浙江口岸经济投资有限公司
管理咨询项目建议书
一、背景
浙江口岸经济投资有限公司（以下简称口岸公司）是以公路铁路、房地产、医药等行业投资经营为主营业务、兼营贸易业务的地区性投资公司。作为一家经过重组的全新的投资企业，该公司面临着新的发展机遇和较大的市场潜力，同时也面对着严峻的挑战和考验。
北京博通经纬管理顾问有限责任公司（以下简称为“博通经纬管理公司”）是为企业提供全方位、全过程、一体化专业服务的专业管理咨询公司。公司拥有具有丰富专业管理咨询经验的顾问队伍。他们大多拥有国内外知名学府的管理、经济类硕士以上学位，精通现代企业管理的理论，有长期担任过企业（包括“三资企业”）中高层管理职务的实践经验。高素质、高度敬业、经验丰富的员工及顾问队伍，标准化的质量控制流程，保证了服务质量。
口岸公司为了加强企业的发展战略、管理制度、人力资源的调配和使用等方面的工作，使公司真正适应市场经济的要求，稳步成长为一个跨地区、跨行业的现代化投资企业，特委托博通经纬管理顾问公司在对其内外经营环境进行调查、以及对公司目前状况进行评估的基础上，按照国际惯例进行管理咨询服务。
二、咨询目标
通过对口岸公司管理层的初步接触与了解，制定以下咨询目标：
●帮助口岸公司对自身的势力、优劣势有一客观、正确的了解，明确应采取的
战略及阶段性策略步骤；
●规范口岸公司的经营和管理；
●在开发和管理方面为口岸公司提供具建设性的咨询意见；
●提高口岸公司的整体业务素质。
三、咨询工作内容
1.根据口岸公司实情和远景目标，拟订集团公司的发展战略、经营方针和实施
步骤；
2.建立科学的决策程序、高效率的项目前期分析筛选程序和投资项目管理规
范；
3.分析公司目前的优势和劣势，包括企业管理、公共关系、信息来源、人力资
源、公司声誉及财务管理等等；
4.建立适应战略发展的组织机构，并提供人力资源管理的建议；
5. 设计一套既接近国际惯例又在国内、本地区和口岸公司切实可行的管理规章制度。
四、咨询方式和程序
一、召开调查座谈会
会议目的：使双方更加明确咨询的内容、目标和方式。
会议内容：咨询服务方（博通经纬管理公司）需要了解咨询委托方（口岸公司）的股权结构、发展历程、市场状况、存在的主要问题、远景目标、期望获得的咨询建议；咨询服务方希望咨询委托方在哪些方面提供帮助和配合；以及咨询委托方对咨询服务方的其它要求。
会议参加人员：咨询委托方的有关高层管理人员和中层管理人员，以及咨询服务方的有关项目成员。
二、经营管理情况的调查，以掌握咨询所需的详实资料。
●资料法。收集口岸公司所有有关文献资料，以及相关的行业规划、发展、股
权改造等其它文件。
●访谈法。选择口岸公司中层以上的管理人员进行面对面的访谈，了解和搜集
公司经营管理过程的第一手资料。
●员工意见法。以调查问卷或深访的形式收集员工对公司经营管理及发展的建
议和想法。
●会议法。通过会议或座谈的形式，了解公司的经营管理状况。
●外部调查法。通过对口岸公司正在经营的项目、合作伙伴、行业管理部门以
及行业中类似的公司调查，以获取企业经营的外部信息。
●专家法。征求相关企业管理专家、经济学家、政府官员对口岸公司进行“宏
观会诊”，对其发展战略提出轮廓性的建议。
三、对调查结果进行分类、分析、比较、综合，提出正式咨询报告。
四、进行人员培训，实施所建立的管理规章制度。
五、初步预期的咨询效果
●通过全面、正规、系统的咨询服务，口岸公司对宏观经济形势、市场整体走
向、公司自身状况、行业竞争行情和发展机遇等基本资讯有比较客观和深入的了解，从而为制订公司发展战略寻找到正确的依据。
●在接受咨询服务的基础上，通过确立和实施口岸公司发展战略，搞好公司市
场、资金、技术、资讯、人力等资源的最佳组合，加强公司的竞争优势，使公司在拓展业务以及选择合作伙伴时有一定的依据和标准，进一步完善和扩展公司形象，为口岸公司在实现跨地区、跨省以及国际化经营的三级跳的战略发展蓝图中提供方向性指导。
●增加投资公司决策层和职能部门的风险管理意识，界定公司决策层与各职能
部门之间、各部门之间、公司与项目公司或子公司之间的责、权、利，形成最佳的业务组合和协作模式，使其风险与收益相匹配，使公司逐步成长为适应市场经济规律的现代化综合企业集团。
●通过实施管理规章制度，规范口岸公司的管理运作程序以及部门之间和公司
与项目公司之间的合作协调规则，建立真正有效的运营机制，使企业拥有一套现代科学管理体系，确保集团公司健康、长期、稳定发展。
●通过组织机构的改革和重新设置以及管理规章制度健全与实施，塑造适合口
岸公司发展的企业文化，加强企业形象。
总之，口岸公司在实施咨询建议之后，应逐渐建立一种内生机制，形成良性循环：
六、项目时间安排
本项目自双方签订合作协议书、博通经纬管理咨询项目组进驻口岸公司之日（1999年 月 日 ）起，需40个工作日。
具体安排如下：
第1——4日，收集口岸公司的文献资料，如公司近几年的投资情况和项目效益等，以及相关行业的政策、规划、发展、改革等其它文件；
第5——6日，与口岸公司中层以上的有关管理人员面谈，了解和搜集公司经营
管理过程中的第一手资料；
第7——9日，利用各种方式收集员工对公司经营管理及发展的建议和想法； 第10——11日，召开小型讨论会，与会人员可以畅所欲言，发表自己对公司管
理经营的建议；
第12——18日，以灵活有效的方式对口岸公司的客户、行业管理部门以及行业
中类似的公司调查，邀请专家“会诊”，以获取企业经营的外部信息； 第19——21日，对所收集的各种资料信息分类整理，利用管理技术分析该公司
目前所存在的问题，并对问题提出可行的解决方案；
第22——30日，根据口岸公司的远景目标，及对上阶段所提出的解决方案进行
评价和选择，编制咨询报告；
第31——36日，口岸公司的管理层对咨询报告进行评价，通过双方协调最后确
定咨询报告；
第37——40日，提交报告的正式文本。
