群体性事件产生的原因及解决途径

群体性事件的成因及解决办法摘要:随着我国经济结构不断调整和城市化进程的快速发展,各种深层次的社会矛盾日益显现,引发了群体性事件的不断发生,并呈现出不断扩大的趋势,它已经成为影响社会稳定的突出问题,必须认真对待,找出解决的办法,以利于社会的稳定,促进社会和谐发展。

关键词: 群体性事件利益矛盾当前,我国正处于经济与社会双重转型的重要历史期间,维护社会稳定的压力较大。

如何保持社会的长期稳定,对于构建社会主义和谐社会、维护国家的长治久安具有重大而紧迫的现实意义。

经过30多年的改革开放,我国经济建设和现代化建设的各项事业取得了举世瞩目的巨大成就,人民的生活普遍得到了改善。

但是,经济发展并不必然导致社会稳定,一定程度上带来了发展结构失衡。

经济发展与社会发展不同步,由此引发了一系列社会不和谐,尤其需要引起高度重视的是,群体性事件多发已经成为影响我国社会稳定的一个不可忽视的基本因素,并对我国现代化建设的可持续发展和国家的长治久安构成了巨大的压力。

因此,准确把握和科学认识我国转型期群体性事件的特点,不断增强驾驭群体性事件的能力,不但有着重要的理论价值,而且有着重大的现实意义。

一、群体性事件的成因大体而言,引发群体性事件的原因可归纳入下几类:1.部分国有集体企业改制造成一部分职工利益受损,特别是下岗失业、缺乏基本生活保障等问题造成群众不满,一些企业负责人贪赃枉法、损公肥私,损害企业和职工利益。

2.征地、拆迁、移民造成一部分群众利益受损,特别是失地农民、失房居民、失去故所的移民因不满所得利益过少以及缺乏生活保障等原因。

3.部分企业劳资关系紧张,故意拖欠工人(特别是农民工)的工资,工资过低,有的还不能足额发放,劳动强度过高等原因。

4.部分农村贫困、农民负担过重、农村乡村基层干部贪污腐败、村民自治选举中的违规违法行为。

5.土地、山林、水利、矿产等资源权属纠纷。

6.有关部门和单位出台的政策不健全,行政不作为,行政乱作为,有法不依,执法不公,司法不公,甚至对一些群众的切身利益造成严重损害。

群体性事件的心理原因探析及预防处置对策在我国社会转型的特定历史时期，群体性事件已成为影响社会和谐稳定的突出问题。

无疑，群体性事件的产生源于政治、经济、社会、历史及文化等多方面的客观原因，而从社会行动主体的视角来看，民众自身的主观需求、认知判断、价值取向必然影响其是否参与群体性事件。

也就是说，群体性事件的最终爆发存在一定的社会心理原因。

为此，笔者试图从心理学角度分析群体性事件产生的机理，进而提出预防处置对策。

一、群体性事件的社会心理原因探析社会心理学认为，一个现实的人，总是要生活在一定的社会环境中，总要与他人形成一定的社会关系，参加一定的群体生活。

群体性事件的参与主体，一般具有共同关心的问题和共同的意愿、需要、兴趣，当这些人聚集在一起，具备恰当的时机和场合，便会采取共同的行动，从而导致群体性事件的发生。

笔者通过对近年来各地群体性事件的观察，发现经常在其中起作用的社会心理因素主要有以下几个方面：(一)社会心理失衡社会心理学和发展心理学告诉我们，社会心理总是处于平衡和失衡的矛盾状态，二者之间相互转化。

心理失衡是个体社会适应不良的一种表现，伴有失望、沮丧、易激惹、悲观、不满、自责、自杀倾向等症状，主要由现实丧失或预期丧失引起。

造成人们心理失衡有许多社会原因，公权的异化、贪污腐败、社会贫富差距悬殊、社会资源分配不公、社会管理方式与群众日益增长的民主意识不相适应等诸多因素，都会使人们的心理失衡，形成一种不健康状态。

适度的个体心一 2 一理失衡会激发社会成员的积极性和创造性，增加社会有机体的活力，而大范围、大规模的社会心理失衡则会破坏社会稳定，隐含着毁灭性的因素，是一种严重的社会问题。

从近几年各地发生的群体性事件来看，社会心理失衡是重要的诱发因素。

例如，2009年3月发生的海南东方事件，起因只是几个‘小孩的打架，结果却演变为数千群众的大规模械斗。

事后据《了望》新闻周刊记者调查，此次事件的实质在于政府官员和警察的不作为，长期对群众反映强烈的社会治安问题麻木不仁，从而在群众中丧失公信力，导致群众心理产生积怨而失去平衡，以致于酿成一死六伤的惨剧。

群体性事件：分类、原因与解决办法谢少才经过改革开放30年的发展，我国社会已经进入全面转型期。

转型期的众多社会矛盾给地方治理带来持续的压力，群体性事件就是矛盾冲突的表现形式。

近年来，群体性事件不断出现。

如2008年的贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件，以及重庆、海南三亚、甘肃永登、广东汕头等地发生一连串出租车罢运事件；2009年的江西南康市家具市场引发群体性事件、湖北荆州石首事件等等。

群体性及极端事件的增多，折射出当前改革发展面临的一系列深层次矛盾，反映了改革开放过程中长期积累了一些容易被激化的问题。

这些矛盾都属于人民内部矛盾，但是，它们影响稳定与和谐社会的构建，迫切需要我们加以科学的分析并提出解决办法。

一、群体性事件的分类1．城乡居民维权类。

目前群体性事件大部分以城乡居民诉求经济、民生利益和合法权益保障居多，如部队退伍和转业军人、企业下岗和退休职工要求提高福利待遇；库区建设中农民要求提高移民补偿标准；城镇化推进中居民要求与开发商平等谈判、提高土地和住宅补偿标准或落实住房安置等；一些污染企业周边的农村居民抗议企业污染环境、要求赔偿经济或健康损失；一些疾病住院患者因医疗事故要求弄清医疗事故原因、追索医疗责任，以及各种劳资纠纷等等。

2．农村社区治安类。

受金融危机之后，城里的工作岗位减少，一部分农民工选择留在农村。

这些农民工在家乡多少还有一点土地，短期内基本生活可维持。

但是如果较长时期内没有工作，生活得不到改观的话，对当地的治安稳定也是一种挑战。

农村“闲民”容易“无事生非”，如打麻将、参与“六合彩”或其他赌博活动而引发事端。

3．高校学生就业类。

2010年全国高校毕业生人数有630万，加上2009年尚未就业的“老毕业生”，今年将有700多万大学生需要就业。

大学生一旦因就业困难导致个人生存危机，社会矛盾就有可能尖锐化。

大学生是劳动力市场高风险人群，他们受过高等教育，有自己的思想和思维方式，在社会不能满足其就业要求的情况下，有可能成为社会不稳定的因素。

群体性事件问题与解决方案群体性事件是指在某一社会群体中，由于特定因素引起的集体情绪、行为、事件等现象。

这类事件常常涉及众多的个体，具有高度的社会影响力和广泛的社会关注度。

群体性事件通常是由社会矛盾、利益冲突、意识形态差异、民族、宗教、地域等因素引起的，具有非常强烈的连锁反应和溢出效应。

在这篇文章中，我们将探讨群体性事件的问题和解决方案。

一、问题特征群体性事件具有许多特征，其中最突出的是社会影响大、形式多样、深层次矛盾复杂等。

1.社会影响大群体性事件通常具有较大的社会影响力，这不仅表现在影响了参与者的安全、生存和发展，也会牵动社会舆论和政治局势的变化。

这些事件往往受到广泛的关注和报道，引起大众的关注和思考。

严重的群体性事件甚至会引发群体性恐慌和社会动荡，甚至可能导致社会治安问题加剧。

2.形式多样群体性事件的形式多样，既有静态的集体示威、集会、罢工等，也有动态的游行、暴动、打砸抢等。

这些事件可能在不同的场所和时间发生，涉及不同的人群和行业。

这使得预防和应对群体性事件的难度加大。

3.深层次矛盾复杂群体性事件的产生通常涉及深层次的社会矛盾、利益冲突等问题，这些问题不是一夜之间就能解决的。

比如，许多群体性事件涉及到城乡差距、贫富差距、环境问题、教育问题等深层次的社会问题。

如果这些问题得不到根本解决，群体性事件随时会再次发生。

二、问题原因群体性事件的发生并不是偶然的，它背后往往有深层次的原因在作祟。

首先，群体性事件与社会矛盾密切相关。

社会矛盾是群体性事件渐进升级的根源，如果社会的矛盾得不到有效的解决，就容易引发群体性事件。

其次，群体性事件与民众对政府的不满情绪有关。

如果政府缺乏有效的政策和措施，民众对政府的不满和失望情绪就不断积聚，如果有爆发的机会，就很容易引发群体性事件。

最后，群体性事件与群体意识形态差异有关。

不同的人群和社会派别有不同的利益和意识形态，这会引发矛盾和冲突，如果矛盾升级到一定程度，就会引发群体性事件。

民办高校大学生群体事件的成因及对策［摘要］伴随教育事业的发展，民办高校大学生逐年增多，群体事件越来越引起人们关注。

有效预防和妥善处理民办高校大学生群体事件，对于维护民办高校和社会和谐稳定、保持民办高校快速可持续发展有着重要的意义。

文章对民办高校大学生群体事件的不同类型进行介绍，基于此，分析了民办高校大学生群体事件的成因，并提出了民办高校大学生群体事件的应对策略：建立民办高校大学生群体事件预警机制和处置机制。

［关键词］民办高校大学生群体事件［作者简介］曾秋菊（1976- ），女，河南泌阳人，黄河科技学院艺术设计学院党总支副书记，副教授，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。

（河南郑州 450063）［课题项目］本文系2011年度河南省政府决策研究招标课题“构建和谐社会视角下的群体矛盾调处体系研究”的阶段性研究成果。

（课题编号：2011b442）［中图分类号］g641 ［文献标识码］a ［文章编号］1004-3985（2013）05-0166-02随着高等教育教学改革的不断深入，民办高校越来越多，其学生数量也逐年增加。

2010年全国教育事业发展统计公报显示，截至2010年，全国共有民办高校676所（含独立学院323所），比2009年增加18所；招生146.74万人，比2009年增加6.60万人；在校生476.68万人，比2009年增加30.55万人。

从统计数据来看，民办高校已经成为公办高校的重要补充，成为中国高等教育发展新的增长点，极大地满足了人民群众接受高等教育的需要，在国家高等教育体系中占据了重要位置。

①但是，由于我国民办高校起步晚、发展快，校园多处于城郊结合处，涉及学生甚至教职工切身利益的新矛盾、新问题不断涌现，一旦处理不当或疏于管理，必定会通过各种途径以群体事件的形式反映出来，影响和危及高校自身乃至社会的和谐稳定。

因此，对于民办高校大学生群体事件必须认真研究，并寻求有效对策。

②一、民办高校大学生群体事件的类型根据当前民办高校大学生群体事件诱发原因不同，结合群体事件应急处理的实际需要，笔者认为，民办高校大学生群体事件有以下几种类型：1.高校民族性、宗教性群体事件。

群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指涉及到大量人群的事件，例如社会群体性事件、集体性事件等。

这类事件往往具有突发性、广泛性和连锁反应性，对社会稳定和公共安全造成严重威胁。

为了有效预防和应对群体性事件，必须深入探究其生成原因和相应的治理机制。

群体性事件的生成原因多种多样，可以从社会、经济、政治和心理等多个角度进行分析。

社会不公平和资源分配不均导致社会矛盾激化，群体性事件容易发生。

在经济发展不平衡的地区，大量人群失去了对公共资源的享有权益，产生不满情绪并转化为集体性事件。

政治和制度问题也是群体性事件生成的原因之一。

政府腐败、行政不公和民主机制缺失等问题容易引发民众的不满和抗议，并发展为群体性事件。

心理因素对群体性事件的生成具有重要影响。

当人们心理压力过大、信任缺失和情绪失控时，群体性事件更容易发生。

对于治理群体性事件，需要建立有效的机制和措施。

要健全社会治理体系，通过民主参与、协商和公正法治等方式，增加不同利益群体的沟通和平衡，以减少社会矛盾和冲突的产生。

要加强社会信任建设，提高政府和民众之间的互信水平。

政府应公开透明、诚信守信，处理问题要公正客观、科学决策，增强民众对政府的信任和依赖。

民众也要加强自我教育和法律意识，增强法律规范的约束力，维护社会稳定和秩序。

应加强舆论引导和舆情监测，及时获取民意信息，了解社会动态，更加精准地采取措施防范和应对群体性事件。

在治理群体性事件中，政府、专业机构和社会力量都发挥着重要作用。

政府应该积极回应民众的需求和诉求，对冲突进行调解和解决。

专业机构应加强研究和预测，提供科学和准确的建议，为政府制定决策提供参考。

社会力量也要积极参与，提供帮助和支持，发挥各自的优势和作用。

群体性事件的生成原因多样复杂，需要从多个角度进行分析。

治理群体性事件需要建立完善的机制和措施，加强社会治理、信任建设和舆情引导等方面的工作。

政府、专业机构和社会力量应加强合作，形成合力，共同应对群体性事件的挑战。

课题名称：群体性事件的成因及处置对策目录内容摘要 (1)一、群体性事件的概述 (2)（一）对群体性事件定义的不同理解 (2)（二）科学界定群体性事件的重要意义 (2)（三）群体性违法事件的特点 (3)二、引发群体性事件的社会根源分析 (4)（一）引发群体性事件的主要原因 (4)（二）引发群体性事件的社会根源分析 (5)三、预防及应对群体性事件的对策 (7)（一）发展经济，加快和深化改革，从根本上预防群体性事件 (7)（二）完善收入分配调节机制，正确处理效率与公平、先富与共富的关系 (8)（三）建立健全全社会保障机制，加强社会保障力度 (8)（四）因势利导，积极采取措施为社会不满情况提供必要的宣泄渠道 (8)（五）完善法律法规体系，把矛盾化解纳入法制化轨道，是从制度上拆解群体性时间的重要保障。

(9)（六）转变政府职能，形成社会管理合力，有效缓解和消除社会矛盾 (9)（七）建立群体性事件处置中的权力监督和权利救济机制 (10)参考文献 (10)内容摘要随着改革开放的深化和市场经济的发展，社会利益格局发生了调整，由此不断引发的群体性事件成为影响社会稳定的一大主要因素。

本文首先通过群体性事件的概述，其次对引发群体性事件的主要原因及其社会根源进行了分析，最后提出了预防及应对引发群体性事件的处置对策，即发展经济，加快和深化改革，从根本上预防群体性时间；完善收入分配调节机制，加强社会保障力度；因势利导，积极采取措施为社会不满情况提供必要的宣泄渠道；完善法律法规体系，把矛盾化解纳入法制化轨道，是从制度上拆解群体性事件的重要保障；转变政府职能，形成社会管理合力，有效缓解和清除社会矛盾；建立群体性事件处置中的权力监督和权利救济机制关键词：群体性事件性质界定成因和对策群体性事件的社会成因及对策初探近年来，随着我国社会主义市场经济体制的建立，改革开放的不断深入，原来的一些体制观念和经营方式发生了根本性的转变，整个社会处于新旧交替的转型期，社会矛盾日益复杂化，不安定因素日益凸现，因人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多。

农民工讨薪群体事件分析报告近年来，农民工讨薪群体事件时有发生，这不仅影响了社会的稳定与和谐，也暴露了一些深层次的问题。

为了深入了解这一现象，我们对多起农民工讨薪群体事件进行了综合分析。

一、农民工讨薪群体事件的背景随着我国城市化进程的加速，建筑、制造等行业对劳动力的需求大幅增加，吸引了大量农民工进城务工。

然而，由于部分用人单位不规范的用工行为和劳动法律法规的不完善，导致农民工工资被拖欠的情况屡见不鲜。

二、事件的主要特点1、规模较大往往涉及众多农民工，人数从几十人到几百人不等。

2、情绪激动农民工辛苦劳作却拿不到应得的报酬，容易产生愤怒、焦虑等情绪。

3、影响广泛这类事件通常会引起社会各界的关注，对当地的经济和社会秩序造成一定的冲击。

三、事件发生的原因1、用人单位恶意拖欠有些企业为了追求自身利益，故意拖欠农民工工资，甚至采取各种手段逃避支付责任。

2、层层转包问题工程项目的层层转包，导致责任主体不明确，一旦出现工资拖欠问题，难以找到直接负责的单位或个人。

3、劳动监察执法力度不足部分地区劳动监察部门在监管和执法方面存在漏洞，对拖欠工资的行为未能及时发现和处理。

4、农民工维权渠道不畅农民工缺乏有效的维权途径和法律知识，在遇到工资拖欠问题时，往往不知道如何通过合法途径解决。

四、事件造成的影响1、对农民工个人和家庭的影响农民工的生活受到严重影响，家庭经济陷入困境，孩子的教育、老人的赡养等问题都无法得到保障。

2、对社会稳定的影响容易引发社会矛盾，破坏社会的和谐与稳定。

3、对经济发展的影响降低了农民工的工作积极性，影响了劳动力市场的正常秩序，进而对经济发展产生不利影响。

五、解决农民工讨薪群体事件的建议1、加强法律法规建设完善劳动法律法规，明确用人单位支付工资的责任和义务，加大对拖欠工资行为的处罚力度。

2、规范用工市场加强对工程项目转包的监管，明确责任主体，杜绝违法转包行为。

3、加大劳动监察执法力度劳动监察部门应加强日常巡查和专项检查，及时发现和处理拖欠工资问题。

我国环境群体性事件产生的原因及应对策略近年来，我国发生了一系列严重的环境群体性事件，如“七五”至“九五”年间的重金属污染事件、大气污染事件、水源地污染事件等，这些事件严重破坏了环境质量，对人民群众的身体健康和生活质量造成了巨大威胁。

环境群体性事件的形成原因复杂多样，主要包括以下几个方面。

环境监管不力。

一些地方环保部门监管能力不足，监督管理不严，导致企业违法排污和环境污染问题长期存在，环境治理措施不得当，没有形成有效的制度和机制，这为环境群体性事件的发生提供了机会。

经济利益驱动。

在一些地方，发展经济被视为头等大事，为了追求地方经济增长，政府和企业的环境责任感不强，往往会选择牺牲环境质量，以换取短期的经济利益。

这种发展模式导致环境治理和保护措施不力，从而引发环境群体性事件。

面对环境群体性事件，我们需要采取一系列有效的应对策略来解决问题。

加强环境监管体系建设，完善监管法律法规，提高环保部门的执法能力。

加强企业环境准入审核，对不符合环保要求的企业严厉处罚，形成有力的监管震慑。

加强公众参与，提高环境信息公开度。

通过加强环境宣传教育，提高公众的环保意识和环保知识水平，鼓励公众参与环境保护行动，并及时向公众公开环境监测数据和环境治理措施。

推动经济转型升级，推动绿色发展。

加大对生态环境的投入，促进绿色产业的发展，推动资源整合和污染治理技术的引进和应用，实现经济增长与环境保护的良性循环。

加强跨部门合作，形成全面的环保治理体系。

在环境治理工作中，要加强环保部门、工商部门、卫生部门等各部门之间的协作合作，形成工作合力，共同解决环境问题。

加强环保执法力度，依法惩处违法行为。

对那些违法排污和破坏环境的企业要严厉打击，依法追究责任，从源头上消除环境群体性事件的发生。

环境群体性事件的产生有其特定的原因，要想应对这些事件，需要从监管体系建设、公众参与、经济转型、跨部门合作以及执法力度等多个方面采取措施。

只有全社会一起努力，才能构建环境友好型的社会和谐发展格局。

群体性事件形成原因及对策建议随着社会经济的快速发展，特别是城市建设规模的扩大，企业改制的不断深入，个私企业劳动用工的日益普遍等等，各种社会矛盾越来越突出，也越来越显现出其不可调和的一面，有些矛盾甚至表现得异常激烈，如果不能妥善加以解决，随时会导致群体性事件。

近年来群体性事件有所增多，既影响社会的稳定，又破坏了党和政府与群众的鱼水关系。

因此，认真分析群体性事件产生的原因，积极寻找遏制群体性事件产生的办法，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽之中，防止和减少群体性事件发生，既是维护社会稳定大局的需要，更是巩固党和政府执政地位的需要。

一、群体性事件产生的原因群体性事件产生的原因是多方面的，但大多数群体性事件的发生则反映出我们基层组织的凝聚力较弱，基层干部的执政水平较低，地方干群关系对立较为严重等方面存在的事实。

从近年来了解到的我市和外地群体性事件产生的原因看，最突出的是以下四个方面。

腐败问题是群体性事件产生的导火线。

从多起群体事件产生的直接原因来看，腐败问题是其导火线。

特别是在企业改制中，职工群众反映强烈的国有集体资产流失问题；职工群众有关待遇不能兑现而企业领导吃喝玩乐，大肆挥霍公款的问题；企业干部以权谋私，用国有集体财产经商办私人公司为自己寻找发财之路的问题等等。

应该说，职工群众反映的这些问题在不同改制企业都程度不同地存在着，如果企业在厂务公开上做得不够，解释不及时，更增强了群众的猜疑，再加上职工群众突然面临着下岗失业，对未来生存缺乏信心。

如果少数人趁机以反腐败为借口，造谣煽动，进行组织串连，很容易挑起群众与政府的对立情绪，进而形成群体性事件。

决策失误是群体性事件产生的定时炸弹。

当前，一些地方党委政府有经济发展成就是干部政绩的片面认识，或个别领导干部求功心切，在城市建设、工业园区建设、企业改制等工作决策中，事前没有进行认真细致的调查摸底，分析研究；没有广泛征求专家意见，进行充分的论证；没有召开一定范围的群众座谈会，认真征求意见，而是盲目决策，仓促决策。

邻避型环境群体性事件的成因及治理策略分析近年来，邻避型环境群体性事件层出不穷，这类事件通常由于环境污染、噪音扰民等原因引发，严重影响了居民的生活和健康。

环境问题的日益突出已经成为社会热点话题，归根结底还是需要通过深入分析成因及制定有效的治理策略来解决。

（一）环境污染环境污染是引发邻避型环境群体性事件的主要因素之一。

工业排放、废水废气排放、垃圾堆放等都可能对周边居民造成严重影响，导致居民的正常生活受到干扰。

（二）噪音扰民城市化的加速使得噪音扰民成为了越来越普遍的问题。

来自工厂、施工工地、交通等方面的噪音影响居民的生活质量，长期的噪音扰民不仅会导致居民的身心健康问题，还会引发邻避型事件。

（三）不合理的规划城市规划不合理也是邻避型环境群体性事件频发的原因之一。

比如居住区与工业区、娱乐区过于接近，对居民的日常生活造成了严重影响，容易导致邻避情绪的产生。

（四）缺乏有效监管环境问题频发还与监管不力有关。

在一些地方，环境监管不到位，相关部门对于环境污染、噪音扰民等问题消极应对，导致环境问题逐渐积累，并最终引发严重的邻避型事件。

要解决邻避型环境群体性事件，必须严格环境监管，加大对排放标准、环保设施建设等方面的监管力度，确保企业和单位依法合规运营，减少环境污染和噪音扰民的影响。

（二）加强环境宣传教育政府和社会组织可以加强环境宣传教育，提高居民的环保意识，引导居民主动维护环境，发挥居民在环境监督中的作用，共同创建良好的生活环境。

要解决邻避型环境群体性事件，需要在城市建设规划中更加合理地配置工业区、居住区、娱乐区等功能分区，避免因规划不合理而引发的邻避情绪。

（四）加强公众参与在环境治理中，公众参与是非常重要的一环。

政府和相关部门需要加强与居民的沟通，听取居民的意见和建议，共同制定解决方案，携手共同改善环境质量，避免因环境问题而引发邻避型事件的发生。

（五）严格执法打击违法行为对环境违法行为，要加大打击力度，依法严格处罚。

邻避型环境群体性事件的成因及治理策略分析邻避型环境群体性事件是指由环境问题引发的一系列社会事件，包括居民为了避免环境污染或者其他相关问题而进行集体行动的情况。

这些事件往往给社会秩序和环境治理带来挑战，因而有必要对其成因进行分析，并提出相应的治理策略。

一、成因分析1. 环境问题邻避型环境群体性事件的主要成因之一是环境问题的存在。

可能的环境问题包括空气污染、水质污染、土壤污染等，这些问题对居民的生活和健康构成威胁，引发居民的不满和抗议。

2. 信息不对称居民对环境问题的了解通常是不充分的，部分地区的环境问题也存在信息不对称的情况。

在这种情况下，居民难以准确了解环境问题的真实情况，容易受到有关环境问题的不实传言或者信息的影响，从而采取集体行动。

3. 政府监管不力有些邻避型环境群体性事件的出现，与政府监管不力相关。

当环境污染问题发生时，政府监管不力导致环境问题未能得到及时解决，从而引发居民的群体行动。

4. 利益冲突在一些地方，邻避型环境群体性事件可能源于利益冲突。

当地方政府和企业之间存在利益纠纷，或者企业与居民之间的利益发生冲突时，可能引发居民的集体抗议。

5. 社会动荡在一些地区，社会动荡可能是邻避型环境群体性事件发生的原因之一。

当地区出现大规模的社会抗议或者其他社会事件时，可能引发居民对环境问题的抗议和反对。

二、治理策略分析1. 完善环境监管对于邻避型环境群体性事件，政府应当加强环境监管，确保环境污染问题得到及时处理。

政府部门应当建立健全的环境监测体系，加强对环境污染源的监督管理，保障居民的生活环境。

2. 提升公众参与政府应当提高公众对环境治理的参与度，加强与居民的沟通和交流，及时向居民公布环境监测数据和信息。

政府还可以建立公众参与机制，让居民有更多机会参与环境治理决策，增强公众对环境问题的监督能力。

3. 强化企业责任政府应当加强对企业的环境监管，推动企业依法合规经营，并落实企业环境责任。

对环境污染严重的企业，政府可以采取行政处罚等措施，促使企业主动减少环境污染，保护居民的权益。

群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指一起或者多起相似性质的事件，往往会涉及大量的群众参与。

群体性事件的形成有多种原因，包括社会问题的积累、民众情绪的激化、组织者的策划等。

治理群体性事件需要采取一系列措施，包括提供有效的沟通渠道、满足民众的合理诉求、加强组织管理和提高社会安全。

群体性事件的生成原因可以归结为以下几个方面：1.社会问题的积累：群体性事件的背后往往存在一些长期堆积的社会问题，如贫富差距、就业问题、环境污染等。

这些问题长期得不到解决，会引发群体性事件。

2.民众情绪的激化：一些突发事件或个别案件的发生，可能会引发民众的强烈情绪反应，进而演变成群体性事件。

民众的情绪被激化，可以是由于个人受到不公正待遇、权益受到侵犯等原因。

3.组织者的策划：一些群体性事件是由组织者有意策划而发生的，他们可能利用社会问题、民众情绪等，策划并操纵事件的发展，以达到某种目的。

组织者可以是个人、团体或者其他利益相关者。

群体性事件的治理可以采取以下措施：1.提供有效的沟通渠道：重要的是与群体进行有效沟通，了解他们的诉求和关切，并及时回应。

建立起有效的信息沟通渠道，可以有效缓解群体情绪，避免事件进一步升级。

2.满足民众的合理诉求：了解事件的原因和民众的合理诉求，积极采取措施满足他们的需求，使他们感到公平和公正。

这可以通过政策调整、改善社会服务等方式来实现。

3.加强组织管理：对于有组织的群体性事件，需要采取措施加强对组织的管理和监督。

这包括完善组织管理机制、加强对组织的监测和处罚等，从而遏制激化事件发生的可能性。

4.提高社会安全：加强社会安全管理，维护社会秩序和稳定，预防和化解群体性事件。

这包括健全公共安全机制，提高应急处置能力，加强社会大众的法律意识和法治观念。

网络群体性事件的产生原因及应对之策作者：赵玲玲来源：《中国·东盟博览》2013年第11期文章编号：1673-0380（2013）11-0165-01网络群体事件是网络社会经常遇到的一种危机，也是当前中国一些尖锐社会矛盾的一种表现形式。

如果处置失当，可能形成现实社会中的群体性事件，给政府及社会带来极大冲击，进而影响社会的和谐与稳定。

本文将对网络群体事件产生原因进行分析，进而找出应对策略。

一、网络群体性事件产生的原因第一，社会矛盾的积累。

当前，我国正处于改革发展的关键阶段，社会利益格局加快调整，统筹各方面利益关系难度加大，人民群众共享改革发展成果的要求明显增强，维护自身利益的意识日益增强。

特别是社会分配不公，城乡区域差距持续扩大，腐败现象滋生蔓延，使一些社会群体增加了不公平感和“被剥夺感”，一旦自己的利益受损，在通过正常合法的利益表达渠道不能得到解决的情况下，就会选择通过网络来表达愿望，寻求帮助。

由于网络本身言论发表的自由和网民对社会焦点热点问题的敏感性，一旦有人在网上发帖，马上会引来大量网民围观、热论。

再加上一些“网络别有用心的推手”极具煸动性的话语，导致一些人情绪失控，进而影响更多的人参与进来，从而易于引发网络群体性事件。

第二，群体心理的影响。

群体的一个特征是容易受群体其他参与者的影响，在事实真相不明确的情况下，容易猜忌并且易受他人情绪的暗示出现从众行为，这时理性控制人的行为的能力下降，行为出现失控。

第三，具体利益冲突的存在。

各种具体的利益冲突是引发群众性事件的直接原因，这些矛盾主要表现在：企业改制一些职工利益得不到保障；市政建设中被拆迁者的合法权益得不到保障；部分企业或施工单位拖欠农民工资；农村村务不公开；一些地方征地中存在政策不透明，补偿标准偏低或补偿费用被截留；一些地方环境污染严重影响群众的身体健康和生产生活。

第四，沟通渠道不通畅。

目前，一些基层干部漠视群众利益，罔顾群众疾苦，群众诉求表达不畅，有苦难诉，有怨难平，积怨积案易存在，最终演化成具有严重冲力的群体性事件。

公安机关稳妥防处群体性事件的对策和措施随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的纵深发展，各种利益群体之间的利益冲突引发了程度不同的社会震荡，由此产生不断上升的群体性事件，造成纠纷与冲突的范围扩大、尖锐和对立的程度加剧，影响了社会稳定。

而社会稳定不仅是和谐社会的重要内容，也是实现社会和谐的基本保障。

因此，如何充分发挥公安机关的职能作用，积极预防、妥善处置群体性事件，全力维护社会安全和稳定，以稳定保障社会和谐，成为公安机关面临的紧迫课题。

通过下面的例子，共同探讨预防和处置群体性事件的有效手段。

20xx年2月22日，广西贵港市港南区木梓镇发生了“木梓2 • 22” 群体性事件。

事件是大东村覃某与该镇新莲村黄某因摩托车相碰发生口角，双方纠集上百名村民进行闹事。

新莲村200 多村民，不听公安民警劝阻，两次冲破公安机关设置的人墙警戒线，手持铁棍、木棍、农用工具等涌向大东村砸烂该村部分房屋玻璃、摩托车等物品，后又冲进大东大酒店砸烂餐具、桌椅、门窗等物品，并派人到距离木梓镇3 公里处用车和水泥砖设置路障，阻止公安民警、党政干部进入现场处置。

为控制事态进一步恶化，采取了以下措施：一是驱散聚集的村民；二是排除路障，疏导交通；三是依法传唤组织者、聚众闹事策划、打砸的嫌疑人共55 名。

四是全面收集违法分子的违法犯罪证据；五是派员做村民的思想工作；六是组织预警人员100 多名待命，严防事态进一步恶化。

24日，木梓镇新莲村近300 名村民聚集到镇政府反映情况。

贵港市公安局采取的措施有：一是启动预警民警120 名赶赴现场。

二是做好维护现场秩序工作，防止发生冲突。

三是对有犯罪行为的55 名村民依法刑事拘留；四是公布事件发生的真相；五是派人调查事发生的深层次起因，并做好善后工作。

根据调查，木梓镇发生“木梓2 • 22”群体性事件，看似偶然，其实背后有着深刻而复杂的原因。

一是大东村人比较富裕，而新莲村人的人口多，双方都瞧不起对方；二是不少新莲村人到大东村的大东酒店吃饭喝酒不给钱，造成积怨；三是新莲村人在木梓街经常受到大东村人找茬。

全面贯彻落实科学发展观积极预防和处置群体事件近年来，全国各地由各种社会矛盾和问题引发的群体事件不断增多，呈现出面广量大、爆发升级快、公众参与度高、处臵难度大的特点，严重影响了局部地区的社会和谐稳定。

如果任其发展蔓延，不仅使当地经济社会发展受到影响，而且严重损害了各级党政组织在人民群众中的形象，执政能力逐渐弱化，在一定程度上关系到国家的兴衰存亡。

群体事件形成的原因是多方面的，要使问题得到缓解，必须从源头上治理。

一、因利益关系引发的群体事件比较突出一是在小城镇、新农村建设中因征地拆迁引发了大量的矛盾。

在改革开放已经30年，社会阶层、利益格局、思想观念呈现多元化的新形势下，我们有些基层组织还是采用六七十年代计划经济一统天下的思维模式、工作方法去对待群众，一味地强调局部服从全局、个人服从集体，不顾群众的现实利益，有的甚至打着发展地方经济或为群众办实事、好事的幌子与民争利，将农民千百年来视为“命根子”的土地采取强制措施低价收购，然后又成倍高价出售，从中赢利。

失地农民所得的一点少得可怜的土地补偿款，又被层层截留、盘剥，使一些农民失去了最基本的生产资料。

这种做法实际上是以牺牲农民的利益来发展工业和城市经济。

马克思告诉我们，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。

从全国各地发生的一些有较大影响的群体事件看，参与群众的初衷只是为了要回属于自己的利益，并无推翻党和政府的动义。

只要各级组织高度重视，把该赔偿的能够及时兑现给群众，问题就不会演变升级，酿成大的事端。

二是因安置就业引发的集体上访问题比较突出。

在这个问题上有些是出台的政策欠科学，有些是执行的标准不统一，有些是工作做得不到位。

如对符合安臵条件的复转军人的安臵问题，国家只有大的政策原则，各地在具体执行中因财力、编制等种种原因出台的安臵政策“初一十五不一样”。

如某市2002年曾经出台过一个对复转军人全部安臵到自收自支单位工作的文件，2005年又出台了一个安臵到事业单位的文件。

群体性事件的产生原因以及应对方法、2005年6月安徽池州发生群体性事件，2007年01月四川达州发生群体性事件，2008年7月云南孟连发生群体性事件，2007年06月广东河源发生群体性事件2008年06月贵州瓮安发生群体性事件2009年06月湖北石首发生群体性事件2010年04月黑龙江富锦长春岭发生群体性事件2010年06月安徽马鞍山发生群体性事件马鞍山611事件2011年06月广东潮安县发生“古巷事件”、增城市“6.11”事件重庆万盛群众聚集事件2012年04月10日重庆万盛群众聚集事件群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。

2000年以来，中国频繁发生因人民内部矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件，数量多、人数多、规模大，从1993年到2003年间，中国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人群体性事件总体上看，随着改革开放的不断深入，经济体制的转型和社会结构转型，社会利益格局的调整，新问题、新矛盾不断增多，我国群体性事件次数和参与人数均呈上升趋势，参与人员常常达到了成百上千，甚至上万人参与的事件在全国也已屡见不鲜。

群体性事件涉及行业越来越多，主体成分也呈多元化。

范围已遍及各个省（区）、市、县，涉及城市、农村、企业、机关、学校等众多行业和领域。

过去参与群体性事件的多是农民、企业退休人员、困难人群，现在则是在职和下岗职工、农民、个体业主、复转军人、教师、学生、技术人员、干部等各阶层人员。

而引起群体性事件的原因更是涉及方方面面。

既有一般性问题，也有特殊性问题；既有经济领域问题，也有社会领域问题；既有历史累积的问题，也有现实中新产生的问题；既有国内因素，也有国际影响。