招标师备考指导招标和投标中的法律性质.doc

2010年招标师备考指导招标和投标中的法

律性质

招标投标的目的在于选中标人，并与之签定合同。因此，招标是签定合同的具体行为，是要约与承诺的特殊表现形式。招标投标中主要的具体法律行为有招标行为、投标行为和确定中标人行为。

①招标行为的法律性质是要约邀请。依据合同订立的一般原理，招标人发布招标通告或投标邀请书的直接目的在于邀请投标人投标，投标人投标之后并不当然要订立合同，因此，招标行为仅仅是要约邀请，一般没有法律约束力。招标人可以修改招标公告和招标文件。实际上，各国际政府采购规则都允许对招标文件进行澄清和修改。但是，由于招标行为的特殊性，采购机构为了实现采购的效率及公平性等原则，在对招标文件进行修改时也往往要遵循一些基本原则，比如各国际政府采购规则都规定，修改应在投标有效期内进行进行，应向所有的投标商提供相同的修改信息，并不得在此过程中对投标商造成歧视。

②投标行为的法律性质是要约行为。投标文件中包含有将来订立合同的具体条款，只要投标人承诺(宣布中标)就可签定合同。作为要约的投标行为具有法律约束力，表现在投标是一次性的，同一投标人不能就同一投标进行一次以上的投标;各个投人对自己的报价负责;在投标文件发出后的投标有效期内，投标人不得随意修改投标文件的内容和撤回投标文件。

③确定中标人行为的法律性质是承诺行为。采购机构一旦宣布确定中标人，就是对中标人的承诺。采购机构和中标人各自都

有权利要求对方签定合同，也有义务与对方签定合同。另外，在确定中标结果和签定合同前，双方不能就合同的内容进行谈判。

2013年招标师采购法律法规与政策考前最

后一套题-招标师考试

2013招标师考试即将开考，提醒各位考生调整心态，放松心情，最后一套题就当做临考训练吧！

第

1

页：单项选择题第

8

页：多项选择题第

11

页：参考答案

一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)

1.在招标投标法律体系中，(

)是由全国人大及其常委会制定，并通常以国家主席令的形式向社会公布。

A.法律

B.法规

C.规章

D.行政规范性文件

2.招标投标领域的基本法律是(

)，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得与其相抵触。

A.《招标投标法实施条例》

B.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》

C.《招标投标法》

D.《建筑法》

3.在规范政府采购活动的相关法律法规中，(

)主要规定对政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。

A.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

B.《政府采购法》

C.《政府采购信息公告管理办法》

D.《政府采购供应商投诉处理办法》

4.下列选项中属于招标投标行政法规的是( )。

A.《招标投标法》

B.《招标投标法实施条例》

C.《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》

D.《建设工程招标投标监督管理规定》

5.依据《招标投标法》的规定，招标投标活动应当遵循公开、(

)的原则。

A.独立、自主和诚实信用

B.独立、公正和维护公共利益

C.公平、公正和诚实信用

D.公平、公正和维护公共利益

6.《招标投标法》规定，招标投标基本程序中的(

)环节既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节。

A.投标

B.招标

C.评标

D.中标

7.下列关于投标人的说法中，正确的是(

)。

A.国家对不同行业的投标人的资格条件是相同的

B.投标人包括法人、其他组织和自然人

C.投标人可以不响应招标和参与投标竞争

D.法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争并按合法途径获取招标文件就是投标人

8.《招标投标法》最直接的立法目的是(

)。

A.规范招标投标活动

B.提高经济效益，保证项目质量

C.保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益

D.促进廉政建设

9.按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规

定，招际文件自发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于(

)个工作日。

B.5

C.7

D.10

10.根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列选项中不属于招标代理机构的职责是(

A.审查投标人资格

B.编制标底

C.组织开标、评标以及确定中标人

D.组织投标人踏勘现场