美国铁路集装箱运输和多式联运服务对我们的启示
邱木根 孙晓军
以铁道部总调度长常国治同志为团长的中国铁路赴美国考察团于1999年8月31日至9月15日对美国多式联运、集装箱运输等问题进行了考察。先后访问了美国西雅图港务局及其集装箱货场、位于芝加哥的加拿大太平洋铁路公司、南方铁路公司的编组站、位于佛罗里达州杰克森维尔的美国切西(CSX)公司总部及货场、位于德克萨斯州达拉斯城的美国北伯林顿———圣太菲铁路公司(BNSF)调度指挥中心及其集装箱货场、位于洛杉矶的美国长滩港务局及铁路集装箱货场。代表团在旧金山市与东方海外(OOCL:Orient Overseas Container Line)公司驻美州分公司负责人就双方今后如何合作开展多式联运业务进行了认真的探讨。代表团在纽约美国铁路客运公司(Am trak)总部考察了客运公司经营管理,在华盛顿车站了解了该站的管理情况。
考察时间虽然较短,但开了眼界,学习了管理,特别是美国铁路集装箱运输和多式联运服务给了我们以很大的启示。
一、基本情况
1.美国西雅图港
西雅图港是太平洋西北地区的货运枢纽,年吞吐量达到了250万个集装箱,是北美第二大物货装卸中心,年产值达600亿美元。经该港吞吐的货物,70%以上是来自或运往本州以外的其它地区的。由于与该港连接的公路和铁路已成系统,西雅图港现已成为全美广大地区的运输中心,并已赢得了“全国多式联运走廊”的美誉。美国伯林顿北方———圣太菲铁路公司(BNSF)以及联合太平洋铁路公司(UP)的铁路直通西雅图港。集装箱货场内有正面吊21台,并已完全实行了联运作业的现代化信息管理。
2.加拿大太平洋铁路公司
太平洋铁路公司总部在加拿大,在美国也有两条铁路。铁路运输的收入占整个公司收入的30%,公司经营铁路30000多英里,有20000管理人员,年收入为3亿美元。太平洋铁路公司的集装箱运输占整个铁路运输的30%,在芝加哥每年有30万箱。温哥华———芝加哥线路共长4500公里,实际牵引速度可达70公里/小时,大大提高了竞争力。
该公司与中国铁路集装箱公司订有培训任务。
3.美国切西铁路(CSX)公司
美国CSX铁路集团公司成立于1980年, 1998年又与诺福克南方铁路公司共同收购联合铁路公司,总部设在佛罗里达州的杰克森维尔市。现有员工46000人,营业里程为70400公里,资产总值为46000亿美元,运营收入在1996年达10513亿美元,盈利8.55亿美元。
CSX集团由CSXT铁路运输公司、CSXI集装箱多式联运公司等五大子公司组成,每个子公司都具有独立法人资格,独立经营、单独核算。CSXT铁路运输公司主要运输经营散装货物的整车运输,并按协议为CSXI公司提供运能保障。
CSXI多式联运公司成立于1988年,公司设在杰克逊威士市,主要经营北美洲美、加国内货集装箱业务。CSXI是一个独立经营核算的经营实体,拥有职工15000人,1997年的集装箱运量为100万箱次,总营运收入是10亿美元,总利润6500万美元。
CSXI拥有货场33个,大型货场有7-8股道,每天进出15-16对列车,小型货场只有1-2股道,每天进出1-2趟列车。其中有5个较为重要枢纽货场,亚特兰大、芝加哥、59街区、辛西那提和费城。CSXI的货场及设备采取租或买的方式,CSXI货场全部是通过签订协议租赁CSXT 的,CSXI拥有对货场的使用权。
杰克森维尔货场面积1517亩,分为4个作业区。货场内有装卸线4条,每条长度2440米,完全靠5台正面吊运机装卸车,存储能力5000箱。1997年货场办理30万箱,其中国内箱占70%,绝大部分为驮背运输。货场有员工147人,其中经理2人,雇工63人,其余为公司管理人员。1997年货场成本支出1000万美元,其中工资650万美元、修理费90万美元。
4.美国北伯林顿———圣太菲铁路公司(BNSF)
美国北伯林顿———圣太菲铁路公司是美国4大铁路公司之一,由原来的伯林顿北方公司与圣太菲铁路公司合并而成,覆盖美国28个州和加拿大两个州。现有职工44000人,营业里程70400公里,拥有机车5088台、车辆106085辆,其中集装箱平车9600辆、集装箱23500个、拖车17000辆。1997年整车货物运量3.8亿吨,其中煤、矿石等大宗散货占23.2%,集装箱运量550万箱(TEU)。运输收入84.5亿美元,其中集装箱收入23.2亿美元,占28%。
集装箱多式联运及汽车部门下设4个部,共有员工2000人,运输收入占总收入的32.2%。其多式联运操作部根据市场需求及货物的流量流向制定运输方案,如列车的发站、到站、列车的车次、运行时间,并与运输操作部门协调确定运输方案。同时负责集装箱专用设备管理维护、集装箱的调配并向客户提供集装箱实时信息。其中运价、计划部根据成本支出、市场情况、国家政策,制定运输价格,并向财务部门提交本部门财务计划。
公司拥有集装箱货场50个,其中大型货场4个(年作业量25万TEU)、中型货场7个(年作业量12.5万-25万TEU)、小型货场39个(年作业量小于12.5TEU),货场全部是集装箱作业,属专业货场。集装箱货场建设完全根据市场需求而定,货场的规划投资、装卸设备的投资(一般一个大型集装箱货场的投资为2000万美元)、货场建设由集装箱多式联运部门负责提报确定,公司统一安排投资。货场的机械维护,办公用品,人员工资等日常开支列入公司成本支出。货场具体业务操作全部由集装箱多式联运部门直接管理。
达拉斯集装箱货场共投资1亿美元,于1994年4月1日建成并投入使用,占地面积1754亩,4条装卸线,每条长1861米。货场内设置轮胎式门吊5台,从事装卸作业。货场存储能力2100箱,每天共有6对列车6进6出货场,每列装100-125箱。1997年货场办理35.3万箱,相当于发送35万TEU。集装箱办理量中国际箱占70%,国内箱占30%。驮背运输只是在国内进行,约占国内箱运量的40%。
5.美国的洛杉矶市“长滩”港
在洛杉矶市有两个港口,即洛杉矶港和长滩港,均由人工填海而成。长滩港是美国最繁忙的港口,集装箱货物占港口总吞吐量的三分之二。在1998年共有4097689个标准箱经过长滩港码头,比1997年增长16.9%,历年来第一次超过400万个标准箱大关。1998年,集装箱及非集装箱货物总量达110448037公吨,比1997年增加了5.4%。总值超过850亿美元。
长滩港是世界上第六位最繁忙港口。自1994年以来,长滩港已投资14亿多美元建设新码头,改善港口码头的现有设施。今后几年还将再投资10亿美元对基础设施进行改造。到2020年,长滩港和洛杉矶港的吞吐量可望成为目前吞吐量的两倍,而集装箱数量将为目前的3倍,为75万多人提供就业机会。
长滩港完全是自负盈亏,国家对其无财政支持。1995年,长滩港从直接或间接商业收益中盈利270亿美元,并向联邦政府和州政府上缴税款达10亿美元。1997年,美国海关从长滩港和洛杉矶港征收的税款约为37亿美元。租用长滩港土地的用户,要缴付土地占用税,但不交物业所得税。
6.东方海外(OOC L)驻美州分公司
东方海外集装箱运输公司是香港现任特首董建华的父亲董浩云先生于1947年创建的。1982
