毕业论文——会计造假的防范与治理措施
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会计造假的防范与治理探析【摘要】会计造假对企业和整个社会都具有极其重要的影响。
为了防范和治理会计造假,内部控制的建立和改进至关重要。
内部控制可以有效地减少会计造假的可能性,并保护公司和投资者的利益。
外部监管机构也扮演着监督和审查的重要角色,对于发现和阻止会计造假具有不可替代的作用。
会计师作为专业从业者,有责任和职能保证企业的财务报告真实准确。
公司治理也需要发挥重要作用,建立有效的监督机制和行政机构。
在未来,加强内部控制、外部监管和公司治理都是预防和治理会计造假的关键。
企业和相关各方应该共同努力,加强合作,建立健全的制度和机制,维护市场秩序和投资环境的稳定。
【关键词】会计造假、防范、治理、内部控制、外部监管、会计师、公司治理、责任、职能、加强、重要性、影响、建立、改进、角色、加强、结论、探析1. 引言1.1 会计造假的重要性会计造假是指企业为了谋求自身利益而在财务报表中故意虚增资产或减少负债,制造虚假的经济业绩和财务状况,以欺骗投资者、债权人和其他利益相关者的行为。
会计造假不仅损害了公司的信誉和声誉,也影响了市场的公平和透明度,对经济和社会秩序造成严重的危害。
会计造假的重要性主要体现在以下几个方面:会计造假可能导致投资者和债权人的损失,破坏了资本市场的稳定和健康发展。
会计造假影响了企业的经营决策和资源配置,导致企业面临风险和困境。
会计造假也损害了信任和合作关系,影响了企业的长期发展和生存。
会计造假的现象也会影响整个社会的诚信环境,增加了经济运行的不确定性和风险。
加强对会计造假的防范和治理具有重要意义,可以提高企业的经营质量和社会责任感,增强市场的信心和稳定性。
只有通过建立健全的内部控制制度、加强外部监管力度、强化会计师和公司治理的责任意识,才能有效遏制会计造假行为的发生,维护社会的经济秩序和规则。
1.2 会计造假的影响1. 损害投资者利益。
会计造假往往会导致公司财务数据不真实,投资者根据这些数据做出投资决策,如果数据造假,投资者将无法准确评估公司价值,造成投资风险增加,甚至导致投资者遭受损失。
浅谈防范会计造假的对策与建议会计造假是指企业或个人为了谋取私利,通过篡改财务报表或者其他会计记录,达到虚假陈述财务状况的行为。
会计造假不仅会误导投资者、债权人和其他利益相关方,也会扭曲市场竞争,损害国民经济利益,对企业经济发展造成巨大危害。
防范会计造假是企业财务管理中非常重要的一环。
本文将浅谈一些防范会计造假的对策与建议。
一、建立有效的内部控制制度内部控制是指企业为了达成经营目标而建立的一系列制度与程序,以保证企业资产的安全和真实、完整地反映企业财务状况的体系。
建立健全的内部控制制度是预防会计造假的首要步骤。
企业可以通过加强内部审计、财务审查等方式,及时发现和纠正可能存在的财务风险,建立起完善的内部控制制度。
企业应当对内部财务人员进行严格管理和培训,加强对员工的道德教育,建立诚信文化,增强员工的诚信意识,提高员工对财务造假的抵制能力。
二、加强对会计信息系统的管理会计信息系统是企业财务管理的重要工具,保障会计信息系统的安全与稳定性对于防范会计造假至关重要。
企业应当加强对会计信息系统的技术保障,防止系统被黑客或其他人员恶意攻击,造成数据泄露、篡改等问题。
企业应当加强对系统操作权限的管控,制定明确的系统使用权限表,限制不同人员对系统操作的权限,防止发生内部人员利用系统漏洞或滥用权限的情况。
三、加强财务报表的审计与审核财务报表是企业对外披露的重要财务信息,对外界的投资者、债权人等有着重要的参考价值。
加强对财务报表的审计与审核工作,对于防范会计造假也具有非常重要的意义。
企业应当积极配合并聘请专业的审计师事务所开展财务审计工作,对企业的财务报表进行认真审核,发现可能存在的会计造假行为并及时纠正。
企业应当主动公开并披露企业的财务信息,接受公众监督,提高财务信息的透明度。
四、加强行业自律与监管行业自律是指在行业内由企业自行主导的、自愿执行的一系列规范行为,通过行业自律组织、行业公会等方式,制定行业内的行为规范、执业准则等,促使行业内企业遵守相关法律法规,提升行业整体的诚信水平。
试论会计造假的防范与治理会计造假是指企业为谋取不正当利益,通过虚假记账、编造交易等手段,在财务报告中虚报收入、利润或减少负债等行为。
这种行为不仅违法违规,也严重损害了企业的声誉和利益,在一定程度上甚至会损害整个市场的秩序和公平性。
对会计造假的防范与治理显得尤为重要。
会计造假的影响非常严重,不仅会直接损害企业的利益,还会让股东、投资者和其他相关利益相关方遭受巨大的经济损失。
更为严重的是,会计造假行为还会动摇市场的稳定和投资者的信心,造成一系列的连锁反应,影响整个市场的秩序和稳定。
防范和治理会计造假是财务管理和监管机构的重要职责。
有效的内部控制是防范会计造假的重要手段。
企业应该建立健全的内部控制体系,明确责任分工和权限限制,确保财务数据的真实性、准确性和完整性。
通过建立有效的内部控制措施,可以有效地减少会计造假的可能性,提高财务报告的可靠性和透明度。
加强对会计人员的培训和监督也是防范会计造假的关键。
会计人员是财务报告的编制者和保管者,他们的能力和职业操守直接影响着财务报告的可信度。
企业应该加强对会计人员的职业道德教育和财务报告编制规范的培训,建立健全的监督机制,及时发现和纠正会计人员可能存在的不端行为,确保财务报告的真实性和合规性。
加强对公司治理的监管和规范也是防范会计造假的重要途径。
公司治理结构的完善和规范,可以有效地约束并监督公司管理层的行为,减少会计造假的可能性。
监管机构应当加强对上市公司的监管力度,建立健全的诚信激励和失信惩戒机制,促使公司管理层自觉提高财务报告的真实性和透明度,维护投资者的合法权益。
加强对财务审计的监督和规范也是防范会计造假的有效途径。
财务审计是对企业财务报告真实性和合规性的核查,是防范会计造假的最后一道防线。
监管部门应当加强对注册会计师事务所的监管,约束其审计行为,确保审计工作的独立性和客观性,提高审计质量,及时发现和纠正会计造假行为。
浅谈防范会计造假的对策与建议一、建立健全的内部控制制度内部控制制度是企业防范会计造假的第一道防线,也是最根本的防范措施。
企业应该根据自身的规模和特点,建立健全的内部控制制度,确保公司各项业务的合法合规。
内部控制制度应该包括明确的权责划分、严格的财务审批程序、健全的财务管理制度、完善的内部审计机制等,在实际操作中要做到内控制度的落实和执行。
只有健全完善的内部控制制度,才能有效地防范会计造假。
二、加强会计人员的培训和教育会计人员是负责记录和核算企业各项业务的核心力量,他们的工作直接关系到公司的财务状况和经营成果。
企业应该加强对会计人员的培训和教育,提高他们的职业素养和职业操守。
会计人员应该具有良好的职业道德和职业操守,对会计准则和相关法律法规要有清楚的认识和理解,做到心中有数,不可轻举妄动。
企业要建立起一套严格的职业操守和道德规范,对会计人员进行约束和监督,确保他们不因为私利而对财务报表进行篡改和伪造。
三、加强财务审计财务审计是企业了解自身经营状况和财务状况的一种重要手段,同时也是防范会计造假的重要手段。
通过财务审计,企业可以发现财务报表中的潜在问题和风险,及时采取措施加以化解。
企业应该严肃对待财务审计,委托专业的审计机构进行独立、客观、全面的审计工作,确保审计结果的真实可信。
企业要积极配合审计工作,主动提供审计需要的信息和数据,保证审计工作的顺利进行。
四、建立风险管理体系风险管理是企业管理的一项重要内容,也是防范会计造假的重要手段之一。
企业应该建立完善的风险管理体系,对各项业务风险进行识别、评估和控制,采取有效措施降低风险的发生概率和影响程度。
在风险管理中,要特别重视财务风险,对可能导致会计造假的各种因素要有所警惕,加强风险控制的力度。
企业要建立起一套完善的风险管理制度,做到风险管理的全程监控和全员参与,确保风险管理工作的有效开展。
五、建立举报制度和奖惩机制对于防范会计造假,举报制度和奖惩机制同样是一种非常有效的手段。
会计造假的原因与治理措施会计造假是指企业利用各种手段,故意对财务报表进行虚假或误导性的记录和披露,以达到欺骗投资者、融资方、政府监管机构等外部利益相关者的目的。
会计造假不仅損害了企业的声誉,还可能引发金融风险,严重影响整个经济体系的稳定。
本文将分析会计造假的原因,并提出相应的治理措施。
一、会计造假的原因1.财务激励:企业高管以及其他内部人员通过财务造假来实现个人利益的最大化。
例如,企业管理层以虚增利润、股票操纵等手段来获取丰厚的年终奖金和股票期权。
2.达到预期业绩:很多企业面临市场竞争激烈的压力,为了维持或者提高股价,企业可能会选择虚增收入或者减少成本,以达到投资者对高业绩的期望。
此外,企业还可能追求稳定的业绩增长,以获得更多的融资渠道。
3.融资压力:企业为发展需要融资,但由于市场环境或者自身状况的限制,无法获得足够的融资渠道,因此可能会选择通过财务造假来满足融资方的要求,获取更多的资金。
4.税收规避:一些企业会通过虚增费用、减少收入等手段来降低纳税义务,以减少税收的支出。
二、会计造假的治理措施1.加强监管:政府和监管机构应加强对企业的监管力度。
加强审计监督,提高审计质量,严格审计准则和规范,对违规会计行为及时发现、纠正和惩罚。
同时,加强对上市公司的监督,加强对上市公司财务信息披露的审核力度,提高信息披露的透明度。
2.加强内部控制:企业应建立和完善内部控制制度,建立健全的会计信息管理系统,确保资金的安全和财务信息的准确性。
同时,企业应加强内部审计,定期对财务信息进行审计,并发现潜在的风险和问题,及时进行整改。
3.加强企业文化建设:企业应注重道德和职业操守的培养,建立和弘扬诚信文化,让员工养成诚实守信的态度和行为。
企业应加强培训,提高员工的职业道德和业务素质,使他们能够正确处理财务信息,杜绝财务造假。
4.加强投资者教育:加强对投资者的教育,提高他们对财务信息的理解和判断能力,增强投资者的风险意识。
中国某某某某学校学生毕业设计(论文)题目:论会计造假的防范与治理姓名:000000班级、学号:*********系(部) :经济管理系专业:会计电算化指导教师:00000000开题时间:2009-3-01完成时间:2009-11-012009 年11 月01 日目录课题论会计造假的防范与治理一、课题(论文)提纲二、内容摘要三、参考文献论会计造假的防范与治理000000000引言随着经济的快速发展,管理工作也越来越严重,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,并且成为政府部门进行宏观决策的重要依据。
但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,如财政部质量信息抽查公告第五号显示,共抽查了159户企业和为这些企业出具审计报告的117家会计事务所。
被抽查的企业中,资产不实的有147户;所有者权益不实的有155户;利润总额不实的有157户。
会计造假给社会带来的危害是不可估量的,它使会计造假者获取非法利益,坦诚者受到伤害,最终导致市场经济的不公平竞争;社会道德败坏,经济秩序混乱,甚至带来国家宏观调控失策等。
很少题词的朱镕基总理曾亲自为上海国家会计学院题词“不做假账”四个大字作为校训。
由此可见,加强会计职业道德建设,“不做假账”的重要性和紧迫性。
面对会计造假、会计失真越来越严重的现象,本文一开始就描述了会计造假的原因,并就其原因提出了会计造假的防范与治理的几种措施。
关键字:会计造假;内部控制制度;会计人员素质;会计法律;信息失真1、会计造假产生的原因1.1内部动因1.1.1 公司治理结构不合理公司治理结构不完善。
随着我国市场经济的建立,现代企业制度的执行,所有权与经营权的分离,经营管理者行使经营权,直接指挥并控制企业会计部门的工作,掌握了充分的内部信息,而作为投资者,其产权控制趋于弱化,导致了内部人控制问题,使得企业经营管理者与债权人、投资者、政府等其他会计信息使用者之间的信息不对称和利益冲突,从而导致会计会计造假的风险。
试论会计造假的防范与治理本文阐述了会计造假的概念、表现形式和危害,分析了会计造假的原因,提出了防范和治理措施。
要加強会计法制建设;建立和完善内部会计控制制度;加强外部监督;实施诚信工程。
标签:会计造假;治理;防范在市场经济快速发展的过程中,会计扮演着越来越重要的角色,会计信息已经成为企业管理者和政府部门做出决定的重要根据。
然而,会计造假行为也日益猖獗,存在于各种经济活动之中。
众所周知,会计造假所形成的虚假信息会严重影响各类决策者的行为,难以发挥会计信息会计活动在市场中的作用,从而毁坏市场运行规则。
一、会计造假概述会计造假是指会计从业人员或者企业负责人在会计核算过程中,为了相关主体的利益,篡改会计凭证,制作虚假会计报表,进而违反国家法律规章制度的行为。
在企业的经济活动中,企业负责人必须要对本单位的会计信息的真实性负责,不得出现信息失真。
会计责任主体要清楚自己的责任,认清法律的界限,一旦事发,单位负责人不能以各种借口来推卸责任,必须承担罪责。
会计造假有两种形式:其一是会计事项的造假,其二是会计报表的造假。
前者通常是为了盗窃公司财产,使其为个人所得物,后者是有意的篡改会计报表,这些财务报表带有一定的经济价值,致使盈利增多的假象,从而股东和债权人等利益相关者被欺骗。
会计造假主体是指介入会计造假的组织参与者,对后果负责的人,假账的根源在于会计人员,但造假需要各方面条件:会计知识,实施手段等,同时必需有合适的环境,因而绝不是一个会计人员能单独完成的。
会计造假主体应包括制作假账和相关违法行为的主谋、共谋和执行者[1]。
会计造假主体随着经济结构的变化,相应地呈现出多样化的特征,不同的造假主体在造假过程中担任不同的职责,共同参与会计造假。
二、会计造假的表现形式我国目前经济发展中存在的一些问题:国有资产不足、经济领域潜在风险加大、内生增长动力不足、企业筹资困难等,极大地阻碍了国家经济发展进程,这些情况或多或少都与企业会计造假行为有关。
试论会计造假的防范与治理会计造假是指企业通过虚构或粉饰财务信息,使企业达到虚高业绩、虚增利润的目的。
会计造假对企业和社会造成了极大的危害,如误导投资者、扰乱市场秩序、危及企业稳定等。
因此,防范和治理会计造假是企业应该高度关注的问题。
一、预防会计造假的措施1.建立健全内部控制制度企业应该切实建立内部控制制度,做到层层把关,确保公司财务信息的真实性、准确性和完整性。
包括会计师事务所、审计委员会、内部审计部门等人员在内的各级管理人员需要认真履行职责,做好审计工作,发现问题及时采取措施进行处理。
2.加强内部审计和风险管理企业应该加强内部审计和风险管理,找到潜在的会计造假风险,并采取措施进行预防和管理。
设定风险指标,对财务信息的真实性进行检查,及时发现和解决问题,提高对财务信息的真实性的把控。
3.加强从业人员的培训和管理企业应该为从业人员提供定期的培训和教育,提高他们的法律意识和职业道德水平,增强他们对会计准则、会计伦理、财务报告、内部控制的了解和认识;同时进行实名制的管理,包括考勤、安全控制等方面的落实,增强员工的纪律性和责任感。
1.加强监管和问责政府和监管部门应该建立以监督和问责为中心的管理方式,对会计造假行为进行严惩,并对企业进行约束,严格执行最高监管要求,采取行政立法措施,确保企业的财务信息公开、透明、真实。
对于被曝光的造假企业,应该采取惩罚措施,并加强对企业财务报表的监管。
2.加强保险和法律的保护企业应该加强保险和法律保护,及时采取必要的法律途径,维护自身的权益。
企业可以购买商业保险来减轻会计造假造成的财务损失。
3.加强企业公民责任和社会责任企业应该从内部进行治理和规范,以诚实守信和公正透明来维护企业形象,不断提高企业公民责任和社会责任感。
企业要始终以规范化运营为基础,让法律成为保障,经营品质成为传承,诚实守信成为信仰。
综上,预防和治理会计造假需要多方协作,包括从企业角度加强内部管理、加强从业人员的培训和管理等。
试论会计造假的防范与治理会计造假是会计工作活动的负面现象,由于会计信息的复杂性、企业的利益冲突,会计凭证人和报表调整人可能会披露不实的财务状况和不切实际的财务报表,以满足有利益的人的利益。
会计造假会影响财务报表的真实性,违反会计准则、严重损害公司生存和发展,损害公司声誉,甚至会伤害股东利益,是不可接受和原谅的行为。
防范会计造假的有效措施主要有以下几个方面:一、健全各项会计规范外部合规要求的建立,有利于迫使企业严格遵守现行会计制度,确保会计信息的真实、准确,并有助于发现会计造假行为。
二、实施会计专业化培养会计专业人才,以增强会计工作能力和会计造假风险意识,在实施会计准则、识别各项风险条件下控制财务风险,防止会计造假行为的发生。
三、严格实施会计控制不仅要实施分类管控制度,而且要采取有效的技术手段,制定适当的流程、凭证登记,建立在会计记录、审计行动上的制约和限制,有效地监控执行情况,减少会计造假行为的出现。
四、设立监督机制要坚持财务和会计信息发布者的独立性,实行内部稽核制度,设立独立财务审计委员会或实施联合审计,以确保财务信息的真实性,维护股东的合法权益,防止会计造假的发生。
五、完善制度机制提高公司财务管理人员的素质,建立正规的会计机构,建立完善的信息系统,加大严惩措施,强化法律意识,建立覆盖现行会计制度的实施机制,有效地防范和治理会计造假,使会计造假成为个别行为,而不是普遍现象。
由此可见,市场经济中所面临的会计造假现象问题,说明企业会计准则及其监测机制存在漏洞,应采取有效措施对其进行防范和治理。
要求企业实施会计正规化管理,遵守会计制度和各项规章,加强会计审计管理,建立的信息系统,制定有效的监督机制,完善有关制度机制,加大惩戒力度,彻底关闭会计造假的空间,使其得到有效的治理。
会计造假的防范与治理措施 第2页 1 德州职业技术学院 高职专业毕业论文
论文题目:会计造假的防范与治理措施
系 部: 经济管理系
专 业: 会计电算化
姓 名: 张瑜
学 号: ************
****: ***
年 月 日 会计造假的防范与治理
第1页
摘 要 会计造假行为是现实经济生活中一个久治不愈的顽症,中外会计造假现象十分严重,以当今世界上经济发达的美国为例,近一段时间,美国相继攀发了“安然”、“施乐”等一系列财务丑闻,以致美国股市遭到重创。而我国证券市场上,上市公司会计造假丑闻也是频频出现。近年来整个经济界对会计造假的原因和解决办法从各个层面作了分析研究,并提出了多种应对措施,但就总体而言,会计造假的状况尚未从根本上得到遏制。要想有效的遏制,这种现象还必须不断的完善相关法律法规,利用各界的监督,内外兼顾的从它的根部源头抓起,在危害更严重发生之前防患于未然。为了深刻揭示造假的原因,为会计打假提供依据,本文通过对会计造假的主要手法及会计造假原因的认真分析,提出了一些会计造假的防范和治理措施,对进一步完善会计、审计制度进行了积极的探讨。
【关键字】
会计造假 完善法律法规 防范与治理措施 会计造假的防范与治理措施
第2页 3 目录
摘要与关键字………………………………………………………………………1 引言…………………………………………………………………………………2 第一章 会计造假的基本内
容…………………….……………………………………………………………………3 1.1会计造假的基本含义………………………………………………………………………………………3
第二章 会计造假的现状及预测未来出现的趋势……………………………….4
2.1 会计造假的现状………………………………………………………4 2.2 会计造假可能出现的趋势……………………………………………4 第三章 会计造假的原因……………………………………………………………6 3.1 法律监督机制不完备,会计规范体系不完善……………………….. 3.2 相关会计法律法规的不完善……………………………………. 3.3 法律惩罚打击力度不够…………………………………………… 3.4 会计人员素质不高,会计职业道德失范…………………………. 第四章 会计造假的变现形式…………………………………………… 4.1 编制虚假会计凭证、张博、粉饰报表,提供虚假会计信息……… 会计造假的防范与治理措施 第2页 4 4.2 大做成本文章,虚增企业利润……………………………..
4.3 进行违规税金核算,维护小团体利益…………………….. 第五章 会计造假的危害…………………………………………… 5.1 严重破坏市场经济秩序………………………………………. 5.2 侵害会计资料使用者利益………………………………. 5.3 有损会计队伍自身形象………………………………… 5.4 危及经营主体自身生存……………………………. 第六章 会计造假的防范和治理措施…………………………………. 6.1 会计法律法规体系,使之符合市场经济的要求……………….. 6.1.1 会计法律,法规体系,补充、完善会计准则和会计制度…………… 6.1.2 加大会计执法力度,维护法律的权威性、严肃性………….. 6.1.3 加强会计法律法规的宣传教育……………………..
6.2 政府职能,完善分配奖励机制…………………………… 6.2.1 政企职责分开,减少政府对企业的干预……….. 6.2.2 建立完善科学的考核标准和分配奖励机制…….. 6.3 严格会计人员的管理制度,提高会计工作质量水平 会计造假的防范与治理措施 第2页 5 6.4 明细企业产权,建立现代企业管理制度…………..
6.5 改善审计体系,强化审计监督………………. 6.5.1审计监督…………………………………. 6.5.2 完善约束机制,加强企业企业内部审计……………. 6.5.3 加强监管,强化社会审计…………………….. 6.6 提高会计人员素质…………………………………………… 第七章 会计造假的意义………………………………………. 第八章 结论 ……………………………………………. 附录(1)参考文献…………………………………. 附录(2)谢词………………………………………
引言 随着经济全球化趋势的不断发展,对会计工作的要求越来越高,会计信息在各种领域所发挥的作用日益重要。同时也是会计标准化的趋势进一步加强,特别是近年来受到美国次贷危机引发的世界性金融危机所带来的影响,在面对严峻的国际国内经济形势,会计的行业的弊端也随之日益彰显出来,会计造假现象的存在,已成为很多会计人员的一种通病。
国内近几年来,尽管相关法律、法规不断完善,但会计造假现象的层见叠出,部分单位和个人利用自身条件,进行会计造假,严重影响了我国正常的社会经济秩序,在一定程度上影响了经济的发展,不仅我国这样,在国际上许多国家也是如此,以致整个会计行业的信誉都受到颠覆。会计造假问题已成为社会关注的焦点,有效解决会计造假问题,已成为中国政府和学术界面会计造假的防范与治理措施 第2页 6 临的重大课题。本文紧扣会计行业现存的不良现象,以会计造假为主线,系统的从会计造假产生的原因、现状、带来的危害、以及防范和治理措施等多方面阐述会计造假。
本文还结合一些案例,充分反映会计造假的现象,具有较强的实效和针对性,深刻揭露造假现象,呼吁更多的人来关注这个话题,从而使更多的人来监督,已达到减少会计造假现象的发生。
感谢各位审评老师!感谢你们为此次毕业论文开题答辩付出精力与宝贵时间。由于本人水平有限,本文有什么疏漏或不妥之处,还望指导老师加以指正。
第一章 会计造假的基本内容 1.1 会计造假的基本含义 会计造假是指有关经济人为了实现其自身的利益目标所采取的违反国家法律和制度,或虽然不违反国家法律和制度但违背经济活动客观事实,致使提供的会计信息失去真实性和可靠性的行为。 会计造假的防范与治理措施
第2页 7 会计造假的防范与治理措施
第2页 8 第二章 会计造假的现状及预测未来出现的趋势 2.1 会计造假的现状 “会计”这个职位很早就存在了,“真实性“一直被看做会计证工作的生命,但是近些年来,随着社会主义市场经济的不断发展,会计造假行为越来越多,真实性被破坏的现象也越来越普遍,由于会计核算和会计报表的数字涉及人们的经济利益,有不少企业主管和会计人员以及其他利益相关者利用职务之便,钻法律、制度的空子,造假账、编报表,向公众发布虚假信息,给社会带来极大的危害,从琼民源、郑百文、银广夏造假案件到不断掀起的“审计风暴”,可以看出当今会计造“假、财经违纪问题已到了触目惊心的地步,它使广大公众的投资信心遭受了巨大的打击,央及了资本市场的健康发展。加强与提高会计监管、打击经济违法违纪活动、杜绝会计造假始终是会计及法律界的重要任务。
2.2 会计造假可能出现的趋势 正所谓“冰冻三尺,非一日之寒”,这样的现象是在一直存在以来从没有根治过造成的,它就像是一股“蓄势待发的恶势力”,如果一旦爆发就是一发不可收拾,因而要在它可能爆发之前遏制它的发展势头。这些状况的发生都是由会计人员及相关人员制造出来的,在会计相关法律法规的执行下,在相关机构的监督下,会计造假这样严重,这是单位负责人及会计人员的责任,由于他们的会计职业道德意识淡薄、无视法律法规的威严、为了满足个人和小集团的利益,会计舞弊,弄虚作假,损害了国家的利益和社会大众的利益。他们贪图一时的利益,给我国经济的发展就添加了许多阻力,在众多这样的“他们”推动下,阻力是日积月累的,最后的结果很可能是阻碍了整个社会经济的发展,这样只会害人害己。 会计造假的防范与治理措施 第2页 9 第三章 会计造假的原因 3.1 法律监督机制不完备,会计规范体系不完善 在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部们在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。
3.2 相关会计法律法规的不完善 会计造假的防范与治理措施 第2页 10 我国《会计法》中明确规定进行会计造假要受到相关法律的制裁,但在这个前提下,为什么还有人知法犯法呢?原因是会计法还有不完善的地方。单位负责人之所以敢冒风险作假,是因为会计造假的风险收益要远大于风险成本。会计行业的法律法规不完善让造假者的行为就一个现在流行的一句话:“上有政策,下有对策。”他们就像有强大生命力的“杂草”一样:野火烧不尽,春风吹又生。要想从根本上改变造假者宁知法也要犯法的想法,就应从他们 “趋利”的目的出发,不断完善相关的会计法律法规,进一步加大对违法造假的处罚力度,当造假成本大于造假的风险收益的时候,造假者自然会三思而后行。只有这样才能有效的遏制造假现象的发生。
3.3 法律惩罚打击力度不够 目前,尽管我国《刑法》、《会计法》、《注册会计师法》、《税收征管法》等相关法律法规对会计人员的违法行为处罚力度在不断加大,但有法不依或执法不严、查处力度和打击力度不够等情况严重存在。有些虽有明文规定,但在实际处理过程中,都是大事化小、小事化了,往往还停留在警告和罚款上。从行业的职业道德约束来看,其约束力和行业处罚力度也远远不够,致使违法收入远远大于违法成本,这无疑助长了一部分会计人员去冒险。
3.4 会计人员素质不高,会计职业道德失范 会计造假,既是企业领导者和会计人员职业技能不高,又是这些人法制观薄弱造成的。在企事业单位中,会计人员除按法律、制度办事外,就是听从领导的旨意,在单位会计人员从属于单位负责人的直接领导,其经济利益直接由单位负责人所掌握和决定,从而使单位负责人违法干预会计人员工作,授意、指使、强令会计人员篡改会计数据,假造会计资料的现象时有发生。一般而言,会计人员是虚假会计信息的直接制造者,如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,拒绝制造虚假会计信息。但是目前我国会计人员中业务素质普遍较低、法制观念较弱,缺少作为职业人员应有的职业道德和独立能力。