马鞍山市委七届十二次全会提出：把马鞍山建成现代化大城市的目标。“大”,不仅是指经济数量的扩张、人口数量的增加,也包括城市发展空间的拓展，即：“1255”城市发展战略。“1255”城市发展战略,由1个主城区、2个副城区、5个中心镇和5个产业功能区共同构成的城市空间布局体系,力争在五年内形成以主城区为中心、副城区为“两翼”、中心镇为呼应、产业功能区为支撑的具有马鞍山特色、城乡一体的现代化大城市框架。“12５5”城市发展战略的提出，为全市城乡建设发展规划了宏伟蓝图,是全市推进城乡一体化，进一步完善城市体系的重大举措。本文拟对全市城市发展的基本情况进行初步剖析，并就未来时期如何实施全市“12５5”城市发展战略提出一些看法，仅供参考。
一、发展的现状与特点
（一)主城区核心地位凸显
马鞍山主城区的范围为：东至马芜高速公路—东部环路—娘娘山山脚,西至长江,南至当涂县县界,北至江苏省省界,总面积为1９5.３平方公里。
１、城市集聚度高
伴随着主城区经济总量的进一步放大，经济实力的明显增强，对全市经济发展的贡献率明显上升,人口的集聚度不断提高。到2009年，全市中心城区总人口为63.61万人,人口密度为187１人/平方公里,经济密度为1５195万元/平方公里,是安徽省经济密度较高的地区之一。
２、经济核心地位显著
马鞍山主城区现已形成了钢铁、汽车、电力、食品、化工、机械、建材、纺织等多门类工业经济体系。随着城市化和工业化的加速推进，城区独特的资源优势不断加速集聚,产业结构特点更加明显。2０09年，主城区二、三产业比例达到99.４%,呈现为“二、三产业共同主导,以二产为主，三产门类齐全”的发展格局。马鞍山主城区的这种产业结构体现了“工业强市”的指导思想，与加快马鞍山发展的总体要求是一致的。
3、城市功能完善
马鞍山的高校、科研院所和研发机构绝大多数集中在主城区，使主城区具有显著的人才、科技、研发、教育资源优势，带动和促进了主城区以技术密集型为主的新兴产业迅速发展。综合服务功能日趋完善,教育、医疗、卫生等事业蓬勃
发展。在全市商贸流通业发展中，主城区起着主导地位。２009年,主城区实现社会消费品零售总额在全市的比重达7６.7%，目前已形成了占主城区为主体的商贸流通发展格局，物流的集聚度和辐射力全面提升。
(二）副城区区域功能突出
市委七届十二次全会提出,大力改造提升当涂县城区域功能,扩大规模体量、提高建设档次、完善基础设施、增强服务能力，建设姑孰副城区;打造一个由丹阳、博望、新市3个镇围合起来的新的丹博副城区。
1、姑孰副城区:人口集聚能力初步显现。姑孰副城区总面积110平方公里,是全市总面积的６.5%；区域总人口13.88万人，占全市比重达１0.8％；人口密度达126２人／平方公里,城市副中心的人口集聚效应初步显现。姑孰副中心交通便捷,与主城区距离仅十多公里,在建的宁安高铁、沪铜铁路、马芜高速、2０５国道和３1４省道纵横境内,长江黄金水道穿境而过。近年来，姑孰副中心经济社会得到长足发展。2009年,实现财政收入4．9亿元，完成工业总产值16亿元，固定资产投资41．７3亿元。姑孰副城区现拥有企业数达155２户，其中工业企业490户，城市副中心的作用已逐步体现。
２、丹博副城区：特色产业集群初步形成。规划中的丹博副城区总面积３3２.1平方公里，占全市总面积的19．7%;区域总人口18.３5万人，占全市比重达14.3%；人口密度达552人/平方公里。200９年,丹博副城区实现财政收入３.８2亿元,完成工业总产值93.2亿元,固定资产投资45．2亿元。丹博副城区现已初步形成了以刃模具、机床等为支柱的机械制造特色产业集群，并由此延伸带动冶金压延、精密铸造、优质锻造、耐磨材料、汽车零部件、机械加工等相关产业协同发展等为主的产业体系。此外,丹博副城区还拥有蒙牛万头现代牧场、山河禽业特色农业基地。丹博副城区现拥有企业数达9６9户，其中工业企业751户。工业带动经济发展，促进城乡共同就业的作用已初步显现。
(三)中心镇辐射能力较强
全市“1255”城市发展战略提出重点建设太白、向山、石桥、黄池、年陡等五个中心镇。从现状来看，五个中心镇发展呈现以下特点：
１、经济实力明显增强,区位辐射优势较强。经济是中心镇发展壮大的基础。20０9年,全市五个中心镇共完成财政总收入5．4１亿元,占全市乡镇财政收入27%，人均财政收入达2289元。五个中心镇在布局选择上均具有较强的区位优势和辐射力。如向山镇作为处在城市扩张发展的前沿,是推进城区城乡一体化步伐
