临沂市河东区沭河石拉渊拦河闸除险加固工程安全技术措施审查制度
山东省水利工程建设监理公司
临沂市河东区沭河石拉渊拦河闸除险加固工程监理部
二零一六年十一月
安全技术措施审查制度
为贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，体现安全管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计安全技术措施审查过关，临沂市河东区沭河石拉渊拦河闸除险加固工程监理部依据《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程安全生产管理规定》等法律法规制定本制度。
一、安全技术措施编制
安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。
1.安全技术措施编制的要求：
（1）、在工程开工前由施工单位专业技术人员编制，并经技术负责人审批后方可施实；
（2）、编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；
（3）、对大型重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工
程安全技术措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。
2.安全技术措施的主要内容：
（1）、进入施工现场的安全规定；
（2）、施工用电安全；
（3）、机械设备的安全使用；
（4）、为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定的有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；
（5）、预防自然灾害的措施；
（6）、防火防爆措施。
3.贯彻执行安全技术措施的要求：
（1）、经过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。
（2）、要认真进行安全技术措施的交底，交底要交至一线施工人员，并履行签字手续，互相监督执行；
（3）、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施落实到班组和个人；
（4）、加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工
地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；
（5）、对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。
二、安全技术措施审查
监理部在工程开工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。
审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条文的标准；应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材，设备是否符合要求。
安全技术措施的审查重点是否满足以下原则：
（1）坚持预防为主的原则；
（2）遵循系统控制的原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资，进度，质量目标的实现；
（3）覆盖施工全过程原则，以实现系统的安全；
（4）必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中不安全因素是动态的，必须对施工安全生产实施动态控制；（5）施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则；（6）施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。
