如何建立和完善公司商业秘密保护体系
随着我国当前市场经济的发展，企业间的竞争日益激烈，作为竞争手段之一的知识产权保护工作也在加强，国家更是提出了要加快建设有自主知识产权的产业发展战略规划。在人们的观念中，一提到知识产权就仅将眼光局限于专利、商标、版权等这些传统的法律概念上，往往忽视了商业秘密也是在知识产权范畴之内的、它也可以得到知识产权法的保护。而且从某种意义上来说，做好商业秘密保护的潜在价值可能会远胜过专利商标保护的价值。也正因为如此，商业秘密常常成为不法之人猎取的目标，成为被侵害的对象。而有的企业因在对商业秘密的保护方面无所作为或保护不当，逐渐失去了竞争优势。因此，如何保护企业的商业秘密，就成为企业无法回避的重大问题。
该如何构建企业的商业秘密保护体系。
一、企业商业秘密保护的基本情况
近几年来，随着科研技改的稳步推进、科研管理工作的逐步完善和产品开发力度的不断加强，企业的保密管理工作也有了长足的进步。
1、建立健全了保密管理机构，员工的保密意识整体加强（1）完善了保密工作组织领导机构。根据企业领导班子的调整情况及时对保密委员会进行调整，确保了工作的延续性。各生产和管理单位建立健全了保密工作管理机构，确定了主要负责人，落实了各项保密责任。各单位均指定了兼职保密工作联络员，确保了各
项具体工作的落实和保密开展工作情况的及时反馈，形成了保密管理的工作网络。（2）加强了对具体工作的督察和指导。在实际工作中，领导层经常过问、检查、督促保密工作开展情况，经常到保密办公室和各基层单位指导工作，认真听取保密工作汇报，切实解决实际工作中存在的问题，并为基础设施配置、组织机构设置和保密工作管理经费等提供必要的支持，由于领导层的高度重视，有力领导，保密工作较好地做到了组织落实、人员落实、责任落实、措施落实，确保了各项工作的顺利开展。（3）全体员工的保密意识不断加强。企业开始生产军工产品，保密管理有一定的群众基础。深入开展了保密教育培训和宣传工作，员工的保密意识得到了增强，对保密工作起了积极地推动作用。
2、技术秘密管理得到改进和加强。对技术秘密根据分级管理原则实施管理。针对调离、离职、退职技术人员制定了《技术保密协议》、《技术资料交接证明》，并严格执行。在健全知识产权保护制度的指导思想下，针对技术秘密的特点和实际工作需要，颁布实施了《技术秘密管理办法》进一步加强了技术秘密保护。
二、存在的主要问题
1、商业秘密保护范围没有明确的认识。企业对商业秘密的保护局限于技术信息类的商业秘密，忽视了对经营信息类的商业秘密的保护。对于经营信息类的商业秘密，由于没有相应的管理措施和认识的不足，导致对此类秘密疏于管理。与之相对应的是在人员上对技术开发人员有保密要求，对非技术开发人员却放
任自流。
2、对商业秘密载体和区域缺乏系统有效的保护。具体表现在：（1）除技术秘密外，所有可列为商业秘密的经营类信息和相关载体均没有采取保密措施；（2）对接触重要商业信息的人员没有进行界定，没有有效的约束和行为规范措施；（3）涉及企业重要商业秘密的区域没有有效的保护措施。
3、保密宣传教育的力度不够。目前，企业保密培训和教育的重心偏重于对国家秘密的保护，对商业秘密相关知识的培训缺失，故而许多员工对什么是商业秘密并不了解，以至对泄露商业秘密的行为没有正确的认识，也没有自觉保护的意识。
4、计算机信息系统和办公自动化系统的管理仍需加强。
5、有员工认为企业明知有泄露商业秘密的行为而没有采取有效的制裁措施或措施不力。
三、由于以上问题带来的后果
1、企业到处是秘密，最终却是什么都成不了商业秘密；
2、由于秘密区域不明，使得保护措施不得力，不能做到有的放矢；
3、侵权纠纷发生后，在诉讼阶段导致举证不能；
4、由于举证缺乏明确的目的性，导致侵权人逃脱权利人的指控；
5、由于对商业秘密没有给予明确的保护，处于不利的地位，难于获得法律上的明确支持。
四、公司商业秘密泄露的途径
1、接受外来人员采访、参观、考察、实习中疏忽大意；
2、涉密资料保管不善，不注重废旧秘密载体的管理；
3、内部人员受利益驱使出卖情报或“跳槽”、下海带走商业秘密；
4、对业务交往或经济合作对象缺乏防范；
5、公关宣传、学习交流或所属知密人员向大众媒体投稿把关不严；
6、个别工作人员，违背企业意愿，擅自将自己在业务工作中了解到的商业秘密泄露给外界。
五、建议列入商业秘密范畴的管理内容
1、技术类信息，是指符合商业秘密定义的非专利技术信息。其范围主要包括：技术设计、技术样品、技术发明、新工艺、技术诀窍、新技术前景预测、替代技术的预测、质量控制、应用试验、工艺流程、工业配方、化学配方、制作工艺、制作方法、计算机程序等。
2、经营类信息，是指符合商业秘密定义的有关经营管理方面的方法、经验和策略信息。主要包括：发展规划、竞新产品的市场占有情况、开拓新市场的计划措施，营销策略、渠道，客户关系及生产成本、利润、调价方案、对外谈判意图及标底、财务状况、投融资计划、标书标底、谈判方案、财产担保及涉讼纠纷等。
六、建议采取的措施
1、进一步明确保密委员会的职责分工，按业务归口实行“条块”管理，使有关部门负责人不仅管理好业务工作，还要管好相关的保密工作，克服业务工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。可以明确提出把规划、财务、营销、科技、涉外、宣传报道、计算机信息系统等各方面的保密任务划归到相关部门归口管理，由保密办公室统筹安排。
2、及时明确商业秘密的范围，并划分等级。具体包括四个环节：（1）确定商业秘密的具体范围。根据实际情况，准确地、具体地把本企业的商业秘密划定。（2）对各项商业秘密划分等级，使商业秘密能够有重点地加以保护，确保安全。（3）明确各项商业秘密的保密期限。（4）对商业秘密事项做好标志工作，以便一目了然知道是哪一级秘密、保密期限多长，有利于管理和使用。非书面形式的密件，应在密件包装上进行标志。
3、严格控制接触范围企业保密的的基本原则，就是把商业秘密知悉范围控制在不影响科研、生产和经营正常运行的最低限度。要把目标放在有效控制商业秘密的接触范围上，把重点放在知悉范围内人员的管理上。可遵循以下三个原则：（1）分区域，就是在明确商业秘密的秘密区域后，有意识地将秘密区域细化，安排不同的人员开发、操作、管理该商业秘密的不同部分，使得企业中尽可能少的员工掌握该商业秘密的整体部分。（2）分层次，就是对于不同级别的员工，他能掌握的商业秘密等级应
