湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目代建制管理办法》的通知
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湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省水利厅•【公布日期】2020.09.07•【字号】鄂水利规〔2020〕2号•【施行日期】2020.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知鄂水利规〔2020〕2号各市、州、直管市、神农架林区水利和湖泊(水务)局,各有关单位: 为进一步规范我省水利工程建设项目招标投标活动,加强招标投标监督管理,保护国家利益、社会公共利益,维护招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章,结合我省水利工程招标投标实际,省水利厅对《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法(修订稿)》(鄂水利规〔2009〕2号)进行了修订。
现将厅务会审议通过的《湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法》予以印发,自印发之日起施行。
湖北省水利厅2020年9月7日湖北省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范我省水利工程建设项目招标投标活动,加强招标投标监督管理,保护国家利益、社会公共利益,维护招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》《湖北省招标投标管理办法》《电子招标投标管理办法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》《湖北省公共资源招标投标投诉处理办法》等有关法律、法规和规章,结合我省水利工程建设实际,制定本办法。
第二条本办法所称水利工程建设项目,是指防洪、灌溉、水力发电、引(供)水、治涝、水环境治理、滩涂治理、水土保持、水资源保护、水利信息化等为目的的各类工程以及与工程建设有关的货物、服务。
湖北省人民政府关于印发湖北省水利发展“十三五”规划的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】鄂政发[2016]84号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2016.12.30【实施日期】2016.12.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府关于印发湖北省水利发展“十三五”规划的通知(鄂政发〔2016〕84号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省水利发展“十三五”规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2016年12月30日湖北省水利发展“十三五”规划一、基本情况(一)自然地理。
湖北省位于我国中部,地处长江中游,洞庭湖以北,东邻安徽,南接江西、湖南,西连重庆,北靠陕西、河南,承东启西、连南接北,为九省通衢之要地,全省东西长约740公里,南北宽约470公里,国土面积18.59万平方公里,除桐柏山北麓1356平方公里属淮河流域外,其它均属于长江流域。
全省地势西高东低,西北东三面被武陵山、巫山、大巴山、武当山、桐柏山、大别山、幕阜山等山地环绕,中部江汉平原地势低平、向南敞开。
全省拥有山地、丘陵和岗地、平原等多种地貌形态,分别占国土面积的52.4%、26.0%和21.6%。
全省陆地海拔9.2米~3106.2米,高低相差悬殊,最高点在西部神农架林区神农顶,最低点在东部黄梅县刘佐乡东喇叭湖陆地平原。
湖北省属于典型的亚热带季风性气候,四季分明、雨热同期,光照充足,无霜期长。
全省多年平均降水量800~2500毫米,自西南、东南向西北递减,且年际和区际差异较大;平均日照1300~2157小时,由西南向东北递增;年平均气温15℃~17℃,无霜期200~260天。
因自然禀赋条件良好,素称“鱼米之乡”,是全国重要的商品粮棉油生产基地和最大的淡水产品生产基地。
全省境内江河纵横交错,水系发育,长江自巴东边鱼溪进入湖北,横贯全境,并有汉江及洞庭湖湘资沅澧诸水汇入,至黄梅县出境。
全省共有流域面积10000平方公里及以上河流10条(其中省界和跨省界河流8条),流域面积1000平方公里及以上河流61条,流域面积100平方公里及以上河流623条,流域面积50平方公里及以上河流1232条。
湖北省财政厅湖北省水利厅关于印发《湖北省小型农田水利项目管理实施细则(试行)》的通知(鄂财农发〔2010〕15号)文章来源:点军区双公开办发布时间:2010-04-30 22:25:52 本文浏览:次各市、州、林区、县(市、区)财政局、水利局:现将《湖北省小型农田水利项目管理实施细则(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:湖北省小型农田水利项目管理实施细则(试行)二O一O年三月十一日附件:湖北省小型农田水利项目管理实施细则(试行)第一章总则第一条为规范小型农田水利工程建设和管理,确保工程质量,保证工程效益充分发挥,根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》(财农[2009]92号)、《关于印发<中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法>的通知》(财农[2009]335号)、《关于印发<中央财政小型农田水利重点县建设管理办法>的通知》(财农[2009]336号)及《关于印发<小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法>的通知》(财农[2009]457号)的文件精神,结合我省实际,特制订本实施细则。
第二条本细则适用于省内小型农田水利设施建设补助专项资金项目(包括中央财政小型农田水利重点县和专项工程)的建设和管理。
第三条小型农田水利工程建设除执行本细则外,还应遵守国家现行技术标准及有关规定。
第二章前期工作第四条项目前期工作包括标准文本和建设方案的编制及报批。
第五条项目申报范围:已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目。
(一)塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kw)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、雨水集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;(二)大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、井灌区输水管道、高效节水灌溉工程等;(三)小型排水泵站(装机容量小于75kw)、控制面积3万亩以下的排水沟道等。
湖北省水利工程管理条例文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告第337号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水利综合规定正文湖北省人民代表大会常务委员会公告第三百三十七号《湖北省水利工程管理条例》已由湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年12月1日通过,现予公布,自2024年3月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会2023年12月1日湖北省水利工程管理条例(2023年12月1日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)目录第一章总则第二章管理体制第三章工程建设第四章工程运行第五章工程保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强水利工程管理,保障水利工程安全运行,发挥水利工程的综合功能和效益,推进流域综合治理,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国长江保护法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内水利工程的建设、运行、保护及其监督管理等活动。
本条例所称水利工程,是指具有防洪、排涝、防渍、农业灌溉、供水、水土保持、水力发电、引调水等功能的工程及其配套设施设备,包括堤防、水库(水电站)、水闸、泵站、渠道、航电枢纽、拦河坝、塘堰,以及灌区、蓄滞洪区工程和水文监测站(点)等。
法律、法规对长江三峡水利枢纽、葛洲坝水利枢纽、南水北调中线工程等有规定的,从其规定。
第三条县级以上人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,依法将水利工程管理工作经费列入本级财政预算,加强水利工程管理队伍建设,完善水利工程管理责任制度,建立健全基层水利服务保障体系和跨流域、跨行政区域、跨部门水利工程管理协同联动机制,提升水利工程安全运行和公共服务水平。
湖北省人民政府关于印发《湖北省重点建设项目管理暂行办法》的通知【发文字号】鄂政发〔1999〕13号【发布部门】湖北省政府【公布日期】1999.02.02【实施日期】1999.02.02【时效性】失效【效力级别】地方政府规章湖北省人民政府关于印发《湖北省重点建设项目管理暂行办法》的通知(鄂政发〔1999〕13号1999年2月2日)现将《湖北省重点建设项目管理办法》印发给你们,请遵照执行。
湖北省重点建设项目管理暂行办法第一条为规范重点建设项目的管理,引导资金投向,保证重点建设项目的工程质量和按期竣工,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,根据国家有关规定,结合本省实际,制订本办法。
第二条本省重点建设项目的确定和管理适用本办法。
第三条省重点建设领导小组统一领导和管理全省重点项目建设工作。
领导小组下设办公室(全称湖北省重点建设办公室,简称省重点办,下同),负责全省重点工程建设管理的日常工作。
各地、市、州应成立相应机构,参与管理本地区范围内的国家和省重点建设项目。
第四条省重点建设项目,包括基本建设项目和技术改造项目,具体有:(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的大中型项目;(二)能带动行业技术进步的高科技项目;(三)跨地区并对全省或区域经济发展有重大影响的项目;(四)对社会发展有重大影响的项目;(五)其他骨干项目。
第五条重点建设项目的确定与实施应当遵循下述原则:(一)项目布局合理、主导产品符合市场需要;(二)项目法人明确、各项建设条件具备;(三)项目建设与环境保护、资源节约并重;(四)促进区域经济发展和社会发展。
第六条为了加大重点建设项目的前期工作力度,重点建设项目分为预备和在建两类。
项目预可行性研究报告批准后,符合本办法第四条和第五条的,按可行性研究报告审批渠道申报,推荐给省重点办,经批准可列为省预备重点建设项目;省预备重点建设项目开工报告批准后,可列为在建重点建设项目。
第七条重点建设项目必须严格遵守基本建设和技术改造程序。
湖北省水利厅关于进一步加强全省水利水电工程质量监督分级管理的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省水利厅关于进一步加强全省水利水电工程质量监督分级管理的通知(鄂水利规〔2012〕2号)各市、州、县水利(水电、水务)局,厅直各有关单位:根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)和水利部有关要求,结合我省实际,现就进一步加强全省水利水电工程质量监督分级管理工作通知如下:一、质量监督分级管理的目的水利水电工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到公共利益和公共安全,关系到政府形象和社会安定。
政府质量监督是工程质量的有力保障,当前及今后一个时期,我省水利水电工程建设任务将十分繁重,尤其是中小水利工程和民生水利工程的投资强度越来越大,对质量监督工作提出了更高要求。
在全省范围内明确省、市、县三级质量监督分级管理权限,履行各自质量监督管理职责,形成全省上下强大的质量监督合力,将进一步促进我省水利水电工程建设质量的提高。
二、质量监督分级管理的权限(一)省级监督范围1.省人民政府或委托省水利厅组建项目法人的水利工程项目,省水利厅直属单位组建项目法人的水利水电工程项目;2.1级堤防工程,单项工程初步设计批复(或实施方案批复,下同)在2亿元以上(含2亿元,下同)的2级堤防工程;3.大型水库工程,单项工程初步设计批复在2亿元以上或坝高在70m以上的中型水库工程;4.中央投资及省级投资为主的30万亩及以上的大型灌区工程、单站装机流量50m3/s及以上或单站装机功率1万kW及以上的大型泵站工程;5.总装机容量50MW及以上或总库容1亿立方米及以上的水电工程;6.中央投资及省级投资为主的大型水闸工程、主要建筑物工程级别为1级的中型水闸工程;7.单项工程初步设计批复在2亿元以上且主要建筑物工程级别为2级及以上的引(供)水、农村饮水安全、湖区治理、蓄滞洪、江河治理、重要支流治理、水利血防、水生态治理、水源地保护、山洪灾害防治和城市防洪等水利工程建设项目。
水利部关于印发水利工程建设项目代建制管理指导意见的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2015.02.16•【文号】水建管〔2015〕91号•【施行日期】2015.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发水利工程建设项目代建制管理指导意见的通知部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制,规范项目代建管理,根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关规定,结合水利工程建设项目的特点,我部制定了《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
水利部2015年2月16日附件:关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见近年来,国家将水利作为基础设施建设和保障改善民生的重要领域,不断加大投入力度,大规模水利建设深入推进,项目点多面广量大,基层建设任务繁重,管理能力相对不足。
在水利建设项目特别是基层中小型项目中推行代建制等新型建设管理模式,发挥市场机制作用,增强基层管理力量,实现专业化的项目管理十分必要。
为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制,规范项目代建管理,根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关文件及规定,结合水利工程建设项目的特点,制定本指导意见。
(一)水利工程建设项目代建制,是指政府投资的水利工程建设项目通过招标等方式,选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化项目建设管理单位(以下简称代建单位),负责项目的建设实施,竣工验收后移交运行管理单位的制度。
(二)水利工程建设项目代建制为建设实施代建,代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。
(三)实行代建制的项目(以下简称代建项目),代建单位按照合同约定,履行工程代建相关职责,对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。
湖北省水利工程管理条例(送审稿)目录第一章总则第二章管理体制第三章工程建设管理第四章工程安全管理第五章工程运行管理第六章法律责任第一章总则第一条【立法目的】为了加强水利工程管理,保障水利工程安全与正常运行,发挥水利工程的功能和效益,强化流域综合治理,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国长江保护法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本省行政区域内的下列水利工程的建设、安全和运行管理,适用本条例,法律、行政法规另有规定的从其规定。
(一)防洪、排涝、防渍工程;(二)蓄水、引(调)水、供水、提水和农业灌溉工程;(三)水力发电工程;(四)水土保持工程;(五)水文勘测、防汛抗旱配套设施;(六)其他水资源保护、利用和防治水害的工程。
第三条【政府职责】县级以上人民政府应当加强对水利工程管理工作的领导,将水利工程管理纳入国民经济和社会发展计划,建立健全责任制度,保障水利工程安全运行。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本辖区内水利工程管理相关工作。
第四条【部门职责】县级以上人民政府水行政主管部门负责本辖区内水利工程的统一管理和监督工作。
各行业主管部门管理的水利工程,由其主管部门按照职责负责相关管理和监督检查工作。
县级以上人民政府发展改革、经信、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、卫生健康、应急管理、林业、城管、气象等部门,按照各自职责做好水利工程管理的相关工作。
县级人民政府应当根据水利工程管理需要,建立健全乡镇水利服务体系。
第五条【信息化管理和先进技术】县级以上人民政府及相关主管部门应当加强水利工程管理信息化建设,提升水利工程管理信息化水平。
省水行政主管部门应当建立水利工程信息化管理平台,实现水利工程数据的采集、传输、存储、处理、共享等动态管理。
鼓励在水利工程管理中采用先进技术和措施。
第六条【社会投入】县级以上人民政府可以通过财政补贴、信贷贴息等方式,鼓励集体、社会组织和个人投资兴建、经营管理水利工程,并依法保护其合法权益。
湖北省人民政府关于修改《湖北省水库管理办法》的决定(2020)【发文字号】湖北省人民政府令第413号【发布部门】湖北省政府【公布日期】2020.11.09【实施日期】2020.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章湖北省人民政府令(第413号)《湖北省人民政府关于修改〈湖北省水库管理办法〉的决定》已经2020年10月26日省政府常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长王晓东2020年11月9日湖北省人民政府关于修改《湖北省水库管理办法》的决定根据《国务院办公厅关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2018〕87号)的要求,经过清理,省人民政府决定对《湖北省水库管理办法》作如下修改:一、将第一条修改为:“为加强水库管理,保障水库安全,发挥水库综合效益,维护水生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
”二、将第二条第一款中的“设计洪水位”修改为“校核洪水位”。
第二款修改为:“本省辖区内属于本省管理的所有大型、中型、小(一)型、小(二)型水库均适用本办法。
”三、将第三条第二款中的“交通、渔业、环境保护、旅游”修改为“自然资源、生态环境、交通运输、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理”。
四、将第四条第一款修改为:“各级水利、能源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村等有关部门,是其所管辖的水库主管部门。
主管部门不明确的水库由所在地县级以上人民政府按照管理权限和水库功能进行明确。
”第二款修改为:“其他单位或者个人依法投资兴建的水库由建设者自行管理,但水库的防洪调度和大坝安全必须接受水行政主管部门的业务管理和监督。
对电力系统的水电站大坝安全的管理,国家另有规定的,从其规定。
”五、将第五条第二款修改为:“重点小(一)型水库名单由县级以上人民政府按照管理权限确定。
”六、将第六条第一款修改为:“水库大坝安全和防洪保安实行地方各级人民政府行政首长负责制。
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目代建制管
理办法》的通知
【法规类别】水利综合规定
【发文字号】鄂水利规[2016]2号
【发布部门】湖北省水利厅
【发布日期】2016.11.04
【实施日期】2016.11.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省水利厅关于印发《湖北省水利工程建设项目代建制管理办法》的通知
(鄂水利规〔2016〕2号)
各市、州、直管市、神农架林区水利(水电、水务)局,各有关单位:
《湖北省水利工程建设项目代建制管理办法》已经厅长办公会讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
在执行过程中如有问题请及时联系反馈省水利厅建设处。
湖北省水利厅
2016年11月4日
湖北省水利工程建设项目代建制管理办法
第一章总则
第一条为进一步深化我省水利工程建设管理体制改革,提高建设管理水平和投资效益,根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《水利部关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》、《湖北省人民政府关于进一步推进非经营性政府投资工程项目实施“代建制”的通知》等有关规定,结合本省水利工程建设实际,制定本办法。
第二条代建分全过程代建和建设实施代建。
本办法所称代建制,是指政府投资的水利工程建设项目通过竞争或直接委托等方式,选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化项目建设管理单位(以下简称代建单位),负责项目的建设实施,竣工验收后移交运行管理单位的制度。
有条件的地方,可积极探索从项目前期工作阶段至试运行(或竣工验收)全过程代建管理模式。
第三条工程总投资在500万元以上的水利工程建设项目,可按照本办法推行代建制,其它水利工程建设项目参照执行。
第二章代建单位的选择
第四条代建单位应具备以下条件:
(一)具有独立的事业或企业法人资格。
(二)具有满足代建项目规模等级要求的水利工程设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相应的业绩;或者是由政府专门设立(或授权)的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩;或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。
(三)具有与代建管理相适应的组织机构、管理能力、专业技术与管理人员。
第五条代建人员应具备以下条件:
(一)代建单位应组建工程建设需要的组织机构,任命代建项目负责人及技术负责人。
设置与工程规模和特点相适应的综合、计划财务、工程技术、质量安全等部门,建立完善的工程质量、安全、进度、投资、合同、档案、信息管理等方面的规章制度。
(二)项目负责人应为专职人员,熟悉有关水利工程建设的法律、法规、政策和程序,具有5年以上水利工程建设管理的经验,有较强的组织协调能力,且应为水利工程类高级以上专业技术职称。
(三)技术负责人应为专职人员,具有水利专业高级及以上技术职称,有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识,具有协调处理工程建设中技术问题的能力。
(四)财务负责人可依据合同约定设置为专职人员,熟悉有关水利工程建设资金财务管理的政策法规,具有财会专业中级及以上技术职称和相应的从业资格,有比较丰富的财务管理经验,具有处理工程建设财务问题的能力。
(五)人员结构合理。
应有满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员,其中具有各类中级以上专业技术职称的人员应不少于总人数的60%。
第六条有下列情形之一的单位,不得承担或从事水利工程建设项目代建业务:
(一)不能满足第四、五条规定的;(二)近3年在承接。