信息安全的重要性

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信息安全的重要性

在改革开放的当代中国,信息安全法研究在向纵深发展。当前,我国信息化建设尚处在初级阶段,但国民经济和社会"全面、协调和持续发展"所面临的信息安全形势却十分严重,国家面临非传统安全问题的威胁和挑战,以及技术强势地位和经济势力国家对我国"和平崛起"的遏制.这就需要我们重新全面审视我国信息安全法的战略定位和体系构架.

自1994年我国颁布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》以来,我国在信息安全领域的法制建设工作取得了令人瞩目的成绩。现有的法律法规对保障我国信息化事业的健康发展起到了积极的作用。但是,随着信息技术的发展和网络在我国社会生活各方面的作用日益突出,我国信息安全法律法规的滞后和不完善的问题也日益明显,其主要表现为:1、理论研究滞后,缺乏总体思路:(1)缺乏系统思路和总体指导原则,立法重复,资源浪费;(2)内容上声明性条款过多,程序上缺乏可操作性;(3)对技术发展趋势估计不足,相关领域存在法律漏洞。2、认识不统一,监管多元化:(1)行业监管与安全监管范围交叉,责任不明;(2)相关领域多头管理,利益冲突,缺乏协调;(3)部分法规不符合国情,立法、执法不统一。3、重管理、轻保护,公权益与私权益的对比失衡;(1)对国家安全和个人、法人利益的包容性缺乏足够认识;(2)忽视社会力量、市场机制维护信息安全的合理性;(3)行政法、刑法范围关注较多,民

商法领域重视不够。4、重防范性的处罚措施,缺促进发展的法制建设:(1)相关法律法规之间缺乏协调,未能给发展留有空间;(2)重视市场准入环节的控制,忽视市场退出制度建设;(3)信息权属法制不健全,安全信息共享法制建设严重缺位。

信息作为一种资源,它的普遍性、共享性、增值性、可处理性和多效用性,使其对于人类具有特别重要的意义。信息安全的实质就是要保护信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏,即保证信息的安全性。根据国际标准化组织的定义,信息安全性的含义主要是指信息的完整性、可用性、保密性和可靠性。信息安全是任何国家、政府、部门、行业都必须十分重视的问题,是一个不容忽视的国家安全战略。但是,对于不同的部门和行业来说,其对信息安全的要求和重点却是有区别的。

我国的改革开放带来了各方面信息量的急剧增加,并要求大容量、高效率地传输这些信息。为了适应这一形势,通信技术发生了前所未有的爆炸性发展。目前,除有线通信外,短波、超短波、微波、卫星等无线电通信也正在越来越广泛地应用。与此同时,国外敌对势力为了窃取我国的政治、军事、经济、科学技术等方面的秘密信息,运用侦察台、侦察船、侦察机、卫星等手段,

形成固定与移动、远距离与近距离、空中与地面相结合的立体侦察网,截取我国通信传输中的信息。

从文献中了解一个社会的内幕,早已是司空见惯的事情。在20世纪后50年中,从社会所属计算机中了解一个社会的内幕,正变得越来越容易。不管是机构还是个人,正把日益繁多的事情托付给计算机来完成,敏感信息正经过脆弱的通信线路在计算机系统之间传送,专用信息在计算机内存储或在计算机之间传送,电子银行业务使财务账目可通过通信线路查阅,执法部门从计算机中了解罪犯的前科,医生们用计算机管理病历,所有这一切,最重要的问题是不能在对非法(非授权)获取(访问)不加防范的条件下传输信息。

传输信息的方式很多,有局域计算机网、互联网和分布式数据库,有蜂窝式无线、分组交换式无线、卫星电视会议、电子邮件及其它各种传输技术。信息在存储、处理和交换过程中,都存在泄密或被截收、窃听、窜改和伪造的可能性。不难看出,单一的保密措施已很难保证通信和信息的安全,必须综合应用各种保密措施,即通过技术的、管理的、行政的手段,实现信源、信号、信息三个环节的保护,藉以达到秘密信息安全的目的。