减刑假释应当由检察机关向审判机关提出
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刑事诉讼法分类模拟试题及答案解析(15)(1/25)单项选择题第1题在刘某(15岁,涉嫌抢劫)一案的审理过程中,应当贯彻不公开审理的原则,下列做法不符合这一原则的是:______A.法院不准新闻记者采访报道B.法院宣布对于刘某涉嫌抢劫的审理过程不公开C.法院审理结束后,为了刘某的健康成长,决定不公开宣告判决D.法院允许刘某的父母到场下一题(2/25)单项选择题第2题人民法院受理某甲抢劫案件,开庭时,公诉人出庭公诉,某甲没有委托辩护人,并查明某甲在案件受理后刚满18岁。
人民法院如何为某甲指定辩护人?______A.由于某甲在实施抢劫犯罪时尚不满18周岁,因此人民法院应当为其指定辩护人B.某甲在案件受理后已满18岁,但是案发时未满18岁,因此人民法院可以为其指定辩护人C.某甲不符合法定的应当指定的情形,人民法院可不为其指定辩护人D.人民法院不能为某甲指定辩护人上一题下一题(3/25)单项选择题第3题下列关于对未成年犯罪嫌疑人的强制措施的说法,错误的是:______A.对未成年犯罪嫌疑人应当严格限制和尽量减少使用逮捕措施B.人民检察院审查批准逮捕和人民法院决定逮捕,应当讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人,听取辩护律师的意见C.未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服从管理、依法变更强制措施不致发生社会危险性,能够保证诉讼正常进行的,公安机关可以变更强制措施D.对被羁押的未成年人应当与成年人分别关押、分别管理、分别教育上一题下一题(4/25)单项选择题第4题未成年被告人赵某被检察机关决定附条件不起诉,在考验期内,应当由以下哪个机关对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考查?______A.人民检察院B.公安机关C.公安机关或者人民检察院D.社区矫正机构上一题下一题(5/25)单项选择题第5题关于为未成年被告人提供法律援助的说法,下列选项正确的是:______A.只有法院才有为未成年人提供法律援助的义务,公安机关和检察院无此义务B.如果其犯罪的时候未满18周岁,审判的时候已满18周岁了,法院不用再为其提供法律援助C.其如果因经济困难,没有委托辩护人的,法院可以为其提供法律援助D.到了审判阶段,如果其还是未成年人,法院要为其指定承担法律援助义务的某律师为其提供法律援助上一题下一题(6/25)单项选择题第6题下列关于未成年人诉讼程序的说法正确的是:______A.对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场B.无法通知法定代理人到场的,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场C.到场的法定代理人或者其他人员可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利D.审判未成年人刑事案件,未成年被告人最后陈述后,其法定代理人或者其他人员可以进行补充陈述上一题下一题(7/25)单项选择题第7题对于符合《刑事诉讼法》第277条规定的公诉案件,以下做法错误的是:______A.被告人系限制行为能力人的,其法定代理人可以代为和解B.被告人的法定代理人、近亲属代为和解的,和解协议约定的赔礼道歉等事项,可以由该法定代理人、近亲属代为履行C.被害人死亡的,其近亲属可以与被告人和解D.被害人系无行为能力人或者限制行为能力人的,其法定代理人、近亲属可以代为和解上一题下一题(8/25)单项选择题第8题下列案件可以启动犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序的是:______A.张某在公安机关侦查其涉嫌的盗窃罪过程中死亡B.李某在检察机关侦查其涉嫌的贪污罪时潜逃国外,通缉1年后未被抓获C.赵某在公安机关侦查其涉嫌的抢劫罪时潜逃外地,通缉1年后未被抓获D.王某在检察机关侦查其涉嫌的玩忽职守罪时死亡上一题下一题(9/25)单项选择题第9题关于犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序,下列说法正确的是:______ A.对于人民法院作出的裁定,只有犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人可以提出上诉、抗诉B.在审理过程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自动投案或者被抓获的,人民法院应当继续审理C.人民法院在审理犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收案件时,必要情况下,可以查封、扣押、冻结申请没收的财产D.审理没收犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得案件可以由一名法官独任审判上一题下一题(10/25)单项选择题第10题下列案件可以适用依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序的是:______A.张某因盗窃罪被立案侦查,经鉴定为不负刑事责任能力的精神病人B.李某因故意伤害罪被立案侦查,经鉴定为不负刑事责任的精神病人,无继续危害社会的可能性C.李某因故意伤害罪被立案侦查,经鉴定为不负刑事责任的精神病人,存在继续危害社会的可能性D.王某因故意杀人罪被立案侦查,经鉴定为具有部分刑事责任能力精神病人,在犯罪过程中能够辨认和控制自己的行为上一题下一题(11/25)单项选择题第11题以下关于依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序说法正确的是:______A.人民法院受理强制医疗的申请后,可以由一名法官独任审理B.人民法院审理强制医疗案件,一律应当开庭审理C.依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗案件由被申请人所在地中级人民法院管辖D.人民法院审理强制医疗案件,应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。
2012年最高人民法院司法解释(完整收录)(法释〔2012〕1号-法释〔2012〕8号) 2012年最高人民法院司法解释(完整收录)(法释〔2012〕1号-法释〔2012〕8号)目录:最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定(法释〔2012〕1号)最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定(法释〔2012〕2号)最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定(法释〔2012〕3号)最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定(法释〔2012〕4号)最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定(法释〔2012〕5号)最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2012〕6号)最高人民法院关于在裁判文书中如何表述修正前后刑法条文的批复(法释〔2012〕7号)最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释(法释〔2012〕8号)最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定(2011年12月26日最高人民法院审判委员会第1537次会议通过,自2012年2月15日起施行)法释〔2012〕1号为保障公民、法人和其他组织依法行使请求国家赔偿的权利,保证人民法院及时、准确审查受理国家赔偿案件,根据《中华人民共和国国家赔偿法》及有关法律规定,现就人民法院国家赔偿案件立案工作规定如下:第一条本规定所称国家赔偿案件,是指国家赔偿法第十七条、第十八条、第二十一条、第三十八条规定的下列案件:(一)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(二)对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(三)二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的;(四)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(五)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;(六)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;(七)在刑事诉讼过程中违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的;(八)依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的;(九)在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的。
江苏省高级人民法院关于办理减刑、假释案件若干具体问题的讨论纪要文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2017.09.13•【字号】•【施行日期】2017.09.13•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】减刑、假释正文江苏高院关于办理减刑、假释案件若干具体问题的讨论纪要(2017年9月1日江苏省高级人民法院审判委员会第15次会议讨论通过)[2017年]1号为了正确执行《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称《规定》),依法公正办理减刑、假释案件,统一执法尺度,江苏省高级人民法院审判委员会对减刑、假释案件审理中的若干具体问题进行了讨论,现纪要如下: 会议讨论认为,审理减刑、假释案件应当以宽严相济刑事政策为指导,坚持实体公正与程序公正并重、法律效果和社会效果相统一的原则.一、关于对罪犯悔改、立功、重大立功表现的认定1.对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等罪犯,是否积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失的认定,应当结合已退赃、协助追缴赃款赃物及赔偿损失的情况(含判前)、所犯罪行性质、获利情况、赃款赃物去向、罪犯原职业收入情况、罪犯经济状况、狱内消费等情况综合考量作出认定."三类罪犯"不积极履行上述义务的,不认定其"确有悔改表现",不予减刑、假释.2.罪犯在刑罚执行期间提出申诉的,依法保护其申诉权利,对其正当申诉不能不加分析地认为是不认罪悔罪.对原判死刑缓期执行减为无期徒刑或者原判无期徒刑的罪犯,在首次减为有期徒刑时,全面考察其改造表现,不宜因其申诉长期不予减刑.3.通过贿买、暴力、胁迫等非法手段,或者被羁押后与律师、亲友会见过程中违反监管规定,获取他人犯罪线索并"检举揭发"的,不能认定为有立功表现.将本人以往查办犯罪职务活动中掌握的,或者从负有查办犯罪、监管职责的国家工作人员处获取的他人犯罪线索予以检举揭发的,不能认定为有立功表现.罪犯亲友为使其"立功",向司法机关提供他人犯罪线索、协助抓捕犯罪嫌疑人的,不能认定为有立功表现.4.罪犯阻止他人实施重大犯罪活动或检举监狱内外重大犯罪活动经查证属实的,或者协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的,一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形,应当认定为有重大立功表现.5.罪犯在人民法院作出生效裁判之前有检举揭发,在裁判生效后查证属实,确有立功或重大立功表现的,一般移送刑罚执行机关作为减刑因素处理.但有重大立功表现可能导致量刑刑种发生变化的,可以通过审判监督程序重新审理.二、关于减刑、假释特定从宽、放宽情形的掌握6.《规定》第十九条第一款规定"在报请减刑前的服刑期间不满十八周岁"是指罪犯从减刑起始时间到报请减刑时或本次减刑间隔期内有未满十八周岁的情形,而不仅指报请减刑时未满十八周岁的罪犯.上述罪犯包括犯罪时未成年罪犯的减刑、假释案件不公示,裁判文书不上网.7.《规定》第十九条、第二十条所涉及的未成年罪犯、老年罪犯、患严重疾病罪犯或者身体残疾罪犯减刑时,减刑幅度在根据其表现可以获得的相应减刑幅度基础上适当放宽,减刑起始时间、间隔时间可以适当缩短.放宽幅度和缩短时间不得超过相应幅度、时间的三分之一.放宽幅度或缩短时间两种放宽办法择一适用.《规定》第二十条第二款"基本丧失劳动能力,生活难以自理"是指基本丧失劳动能力且生活难以自理.8.《规定》第十六条规定的"被判处管制、拘役的罪犯,以及判决生效后剩余刑期不满二年有期徒刑的罪犯,符合减刑条件的,可以酌情减刑,减刑起始时间可以适当缩短,实际执行的刑期不得少于原判刑期的二分之一",其中减刑起始时间缩短不超过四个月.罪犯减刑后余刑不足二年,决定假释的,可以适当缩短间隔时间,缩短时间不得超过相应规定时间的三分之一.9.过失犯罪罪犯减刑,在确定减刑幅度时可以适当从宽.三、关于财产性判项的履行与减刑、假释关联机制10.财产性判项是指生效裁判主文判决罪犯承担的附带民事赔偿义务判项,以及追缴、责令退赔、罚金、没收财产等判项.分案审理的附带民事诉讼,生效判决确定的民事赔偿义务履行情况,也应作为考量因素.11.生效裁判判决二人以上共同承担退赃、退赔、民事赔偿义务的,如果罪犯已履行个人对应比例义务,可视为该罪犯已全部履行该部分财产性判项.生效裁判未明确个人承担份额的,应当结合各自在犯罪中的地位确定其责任,无法区分的则按份承担.如果其中一名或数名罪犯已经履行全部共同财产性判项的,视为全部共同犯罪的罪犯已履行共同财产性判项.12.罪犯不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的,在减刑、假释时应当从严掌握.但根据人民法院执行部门执行情况,有充分证据证明其确无履行能力的,可以正常减刑、假释.13.罪犯不履行或者不全部履行财产性判项,减刑时应予从严的,根据其未履行财产性判项的具体情况,每次缩减不超过一个月的减刑幅度.本条不适用犯罪时未满十八周岁的罪犯.该类罪犯主动履行财产性判项的,确定减刑幅度和假释考验期时可在《规定》的幅度内予以从宽.四、关于减刑、假释其他从严情形的掌握14.死刑缓期执行罪犯在缓期执行期间不服从监管、抗拒改造,尚未构成犯罪的,在减为有期徒刑后再减刑时应当适当从严,一次性缩减不超过一个月减刑幅度.其中在减为无期徒刑后,确有悔改表现并有立功表现,或有重大立功表现的,应当在减为有期徒刑时适当从严,一次性缩减不超过一个月减刑幅度.15.《规定>第七条第一款规定的"被判处十年以下有期徒刑的",是指被判处不满十年有期徒刑.《规定》其他条款中的相关刑期以上或以下均包括本数.16.罪犯在本次减刑考核周期内违纪、违规,受到警告、记过、禁闭等处分,如果刑罚执行机关未作相应处理,在记分考核中没有体现且无说明的,可以酌情缩减减刑幅度.17.罪犯存在不履行或者不全部履行财产性判项之外其他"从严掌握"情形的,每次减刑时减刑幅度缩减不超过一个月.罪犯存在包括不履行或不全部履行财产性判项在内的多个"从严掌握"情形的,每次减刑时减刑幅度缩减一般不超过两个月.死刑缓期执行罪犯在缓期执行期间不服从监管、抗拒改造,尚未构成犯罪的,同时又存在其他两个以上从严情形的,减刑幅度缩减不超过三个月.罪犯的前罪和后罪都是特定的毒品犯罪,既是毒品再犯又构成累犯的,认定其具有一个从严情形.18.对罪犯减刑幅度予以缩减一般以根据其表现可以获得的减刑幅度为基础进行缩减,可以获得的减刑幅度不超过《规定》中明确的最大幅度.19. 2011年4月3 0日前犯罪,因具有累犯情节或者系故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯,适用2011年修正前刑法第八十一条第二款的规定不得假释;2011年4月3 0日以前犯罪,因上述八类暴力性犯罪以外的其他暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯,适用2011年修正后刑法第八十一条第二款、第三款的规定,如不具有累犯情节,可以假释.五、其他问题20.减刑、假释的比例仍执行原有规定.21.对于身份不明的罪犯,原则上可以减刑,但一般不予假释.22.《规定》中的"判决执行之日",是指罪犯实际送交刑罚执行机关之日.死刑缓期执行的期间,从判决或者裁定核准死刑缓期执行的法律文书宣告或者送达之日起计算.无期徒刑执行的起始时间,从生效裁判宣告或者送达之日起计算.23.罪犯在服刑期间所涉案件被再审改判,如未经减刑的,其减刑起始时间从原判决执行之日起计算;如已被裁定减刑,由此导致原减刑裁定失效,人民法院重新作出减刑裁定的,其再次减刑的间隔时间从再审改判前最后一次减刑裁定送达之日起计算.再审改判为死刑缓期执行、无期徒刑的除外.24.被判处有期徒刑的罪犯在刑罚执行期间因漏罪被数罪并罚重新作出判决的,如漏罪系罪犯主动交代包括原审程序中已主动交待但未经处理的,其减刑起始时间从原判决执行之日起计算,但漏罪被判处死刑缓期执行、无期徒刑的除外.如漏罪系有关机关发现或者他人检举揭发的,罪犯减刑的起始时间从新判决确定之日起计算.25.本纪要下发之日起,报请减刑、假释案件的审理,按本纪要意见执行,江苏省高级人民法院审判委员会会议纪要[2016]11号不再执行.26.本纪要如与最高人民法院司法解释相关规定相抵触的,按最高人民法院意见执行.江苏省高级人民法院办公室2017年9月13日印发。
我国减刑、假释制度的实践反思与优化设想论文提要:《人民法院第三个五年改革纲要》提出的人民法院改革的主要任务之一是改革和完善刑事审判制度,并要求建立减刑、假释审理程序的公开制度,严格重大刑事罪犯减刑、假释的适用条件,加强同步监督。
贯彻落实“三五”改革纲要,大力推进司法改革,促进司法公正,是近年来民意集中反映的问题,也是影响社会和谐稳定的关键。
人民法院作为减刑、假释裁定的主体,通过利用减刑、假释手段教育改造服刑人员,促使其早日回归社会,为构建稳定的和谐社会发挥了重要的作用。
随着我国法治化进程的加快,现行减刑、假释制度在实践中存在审理方式单一、当事人参与较少、审判过程不透明、庭审形式化等问题,如何最大限度地实现减刑、假释制度的功能和效益,如何革除该制度存在的问题有待解决。
本文立足司法实践,分析了当前我国在适用减刑、假释制度中存在的理念、制度设计等相关问题,并在此基础上提出建立健全减刑、假释庭审制度、申诉制度、以及提高假释适用率等相关的完善性意见,以期推动我们减刑、假释制度不断完善,真正做到减刑、假释公开透明、兼听各方、监督制约,保障司法公正。
全文共7843字。
【关键词】减刑假释庭审程序申诉权一、减刑、假释的性质界定理论前提是进行研究的逻辑起点,在对减刑、假释制度进行探讨之前,我们必须首先理清对减刑、假释性质的认识,所有与减刑、假释有关问题的探讨都是以此根基展开,减刑、假释性质的界定直接关系到减刑、假释程序的设计以及刑罚执行机关、检察监督机关、审判机关和罪犯各方的角色之定位。
(一)关于减刑的性质理论和实务界对于减刑的性质进行了较多的探讨,目前比较有代表性的主要有以下三种观点:1、恩惠说。
该观点认为,减刑是国家利用刑罚权对服刑中表现良好的罪犯减轻刑罚的“恩惠”。
如英国学者评论在监狱内实行减刑以达到监管目的的重要性时提出:“担心失去减刑机会的风险,已成为对付懒惰和犯错误的强有力威慑。
在这一有益的规定影响下,罪犯们的言行和举止有着明显的改进。
无锡中院召开减刑假释工作新闻发布会文章属性•【公布机关】江苏省无锡市中级人民法院,江苏省无锡市中级人民法院,江苏省无锡市中级人民法院•【公布日期】•【分类】新闻发布会正文无锡中院召开减刑假释工作新闻发布会12月28日,无锡中院召开减刑假释工作新闻发布会。
会上,无锡中院新闻发言人、党组副书记、副院长蒋飞首先通报了无锡中院减刑假释工作情况。
2019年1月-2021年11月,无锡中院共审结了减刑、假释案件8656件,其中减刑案件8446件(准予减刑8132件,调整减刑幅度238人,不予减刑76件),假释案件187件(准予假释169件,不予假释18件),撤回提请23件。
围绕减刑假释案件审理,无锡中院今年主要做了以下四方面工作:一、坚定政治站位,确保刑罚执行功能有效发挥减刑、假释作为刑罚执行的组成部分,具备打击罪犯、改造罪犯的制度功能。
坚持以人民为中心,努力办好每一起减刑、假释案件,切实提高社会各界对减刑、假释工作社会效果的认可度、满意度。
2019年,依法公正高效及时完成了全市特赦案件审理,确保案件经得起法律和历史的检验。
2020年,贯彻落实《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,从严审查,确保每一起涉黑涉恶减刑、假释案件都符合政策要求。
2021年,在政法队伍专项教育整顿活动中,核查了1990年以来所有减刑假释案件,并经省市两级抽查,未发现一起违规违法减刑假释案件。
二、坚持依法依规,确保减刑假释审理效果依法规范是法院办案的生命线,严格遵循法律、司法解释、上级文件,做到依法依规,坚守法律底线。
办案中既要考虑到有利于刑罚能够得到实际执行,使罪犯受到应有的惩罚,防止逃避惩罚或减轻处罚,又考虑到有利于罪犯的教育改造,鼓励其改过自新,重新做人,给予其一定奖励,最大限度化消极因素为积极因素。
坚持“严”的主基调,制订并实施《办理减刑、假释案件“十一严查”工作规则》,从严把关,突出重点案件、重点环节、重点问题的严查,在严查罪犯认罪悔罪表现、前科劣迹等十一个方面,落实上级法院实质化审查、减刑从严的要求,坚持全面审查确保案件质量关。
人民检察院监狱检察办法文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2008.03.23•【文号】高检发监字[2008]1号•【施行日期】2008.03.23•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】监狱管理正文本篇文件中有关规定与《人民检察院监狱巡回检察规定》(高检发办字〔2018〕46号)不一致的,自2018年12月25日起以高检发办字〔2018〕46号为准。
人民检察院监狱检察办法(2008年3月23日高检发监字[2008]1号)第一章总则第一条为规范监狱检察工作,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》等法律规定,结合监狱检察工作实际,制定本办法。
第二条人民检察院监狱检察的任务是:保证国家法律法规在刑罚执行活动中的正确实施,维护罪犯合法权益,维护监狱监管秩序稳定,保障惩罚与改造罪犯工作的顺利进行。
第三条人民检察院监狱检察的职责是:(一)对监狱执行刑罚活动是否合法实行监督;(二)对人民法院裁定减刑、假释活动是否合法实行监督;(三)对监狱管理机关批准暂予监外执行活动是否合法实行监督;(四)对刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查,开展职务犯罪预防工作;(五)对监狱侦查的罪犯又犯罪案件审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉,对监狱的立案、侦查活动和人民法院的审判活动是否合法实行监督;(六)受理罪犯及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉;(七)其他依法应当行使的监督职责。
第四条人民检察院在监狱检察工作中,应当依法独立行使检察权,应当以事实为根据、以法律为准绳。
监狱检察人员履行法律监督职责,应当严格遵守法律,恪守检察职业道德,忠于职守,清正廉洁;应当坚持原则,讲究方法,注重实效。
第二章收监、出监检察第一节收监检察第五条收监检察的内容:(一)监狱对罪犯的收监管理活动是否符合有关法律规定。
(二)监狱收押罪犯有无相关凭证:1.收监交付执行的罪犯,是否具备人民检察院的起诉书副本和人民法院的刑事判决(裁定)书、执行通知书、结案登记表;2.收监监外执行的罪犯,是否具备撤销假释裁定书、撤销缓刑裁定书或者撤销暂予监外执行的收监执行决定书;3.从其他监狱调入罪犯,是否具备审批手续。
刑诉法测题库1.刑事诉讼法不仅具有保障刑法得以实现的功能,还具有阻却或影响刑法实现的功能。
下列哪些选项体现了后者功能?A.某公安机关以张某涉嫌盗窃罪为由立案侦查,后发现张某是侵占李某财物,公安机关因此作出撤销案件的决定B.王某重大故意杀人案中,因王某有自首情节,认罪态度好,法院判处王某死刑缓期两年执行C.某法院在审理马某故意伤害案中,马某突发冠状粥样硬化性心脏病,但根据现有证据,无法证明马某在实施伤害行为时的精神状态(马某患有间歇性精神病),法院终止审理D.某二审法院认为一审对被告人李某(系唯一上诉人)量刑畸轻,但审判长考虑到上诉不加刑原则,没有对李某直接加刑2.我国刑事诉讼法规定,应当保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辩护权。
关于该原则,下列说法错误的是。
A.在任何情况下,对犯罪嫌疑人、被告人都不得以任何理由限制或者剥夺其辩护权,比如,在法庭审理过程中,不应当限制被告人最后陈述的发言B.有效辩护原则是辩护权实质化的体现,因此某机关为孙某提供的死刑复核辩护律师必须是有刑事辩护经验的律师C.赵某故意杀人案中,赵某自己做无罪辩护,赵某的辩护人却做罪轻的辩护,这违背了有效辩护原则D.我国正在建立“以审判为中心”的司法制度改革,因此,有效辩护原则主要体现在法庭审理阶段,侦查阶段可忽略3.在钟某猥亵儿童曹某(6岁)一案中,钟某聘请刘律师为辩护人,曹某的父亲曹大为曹某委托韩律师为诉讼代理人。
关于该案辩护人和诉讼代理人,下列说法正确的是。
A.曹大作为曹某的法定代理人,有权为曹某委托诉讼代理人B.该案中,刘律师可能在侦查阶段被委托辩护,但是韩律师只能在审查起诉之日起被委托代理C.庭审中,钟某可以不回答韩律师提出的问题,因为韩律师没有向被告人发问的权利D.刘律师的辩护应当以事实和法律为依据,而不管钟某的想法如何4.下列应由检察院直接受理立案侦查的案件是?A.海关科长王某违法放纵走私集团走私货物案B乡民王某破坏乡长选举案C.警察李某利用职务阻碍解救被拐卖儿童案D.某地从事实验、保藏传染病菌种的钟某,违反国务院卫生行政部门的有关规定,造成传染病菌种扩散构成犯罪的案件5.下列既属于言词证据,又属于间接证据的是。
“两高两部”相关部门负责人就《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》答记者问文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民检察院,最高人民法院,最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2021.12.08•【分类】问答正文“两高两部”相关部门负责人就《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》答记者问问:请问“两高两部”《意见》下发以后,将会给监狱执法办案工作带来哪些变化?司法部监狱管理局副局长李静答:“两高两部”《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》的印发,不但对人民法院审理减刑假释案件时全面准确把握实体条件、严格规范审理程序作出了明确规定,也对监狱计分考核罪犯工作、证据材料收集和保全、办案审查等,提出了更高要求。
近年来,尤其是党的十八大以来,司法部党组高度重视减刑假释工作,在顶层设计层面,制定出台一系列减刑假释制度性文件,进一步扎紧制度的篱笆。
在规范执法层面,常态化开展执法检查和警务督察,在今年政法队伍教育整顿中深入开展监狱综合治理,推进监狱工作标准化、规范化、法治化。
在监督制约层面,形成内部监督、纪检监督、法律监督、社会监督协同发力的高效执法监督体系。
在狱务公开层面,建成内容丰富、形式多样、渠道畅通的执法公开机制,执法透明度不断提高。
特别是在计分考核制度建设方面,新修订下发的《监狱计分考核罪犯工作规定》已经在今年10月正式施行,各地也相继制定了考核工作细则,为减刑假释案件实质化审理奠定了良好的工作基础和条件。
作为监狱管理罪犯的法定手段,计分考核为减刑假释提供了重要源头证据,这次修订对罪犯在日常考核基础上增加了等级评定,不仅要考察罪犯客观改造表现,还要综合评定积极、合格、不合格三个考核等级,综合判断罪犯是否确有悔改表现,防止罪犯虚假改造。
同时,进一步强化考核监督制约。
如,规定了公示和公开程序,规定了法律监督、纪检监督和社会监督,确保考核公平公正,确保证据材料的真实性、合法性、关联性。
《意见》下发后,我们将要求各地进一步转变执法理念,树牢办案思维,强化证据材料收集和保全,严格案件审查和办案程序,加强执法信息化建设,与法院、检察院加强协调沟通,共同做好实质化审理工作,确保严格规范公正文明执法,切实发挥减刑假释的刑罚功能,激励罪犯积极向好改造,成为守法公民,顺利回归社会,从而实现刑罚预防和减少重新犯罪,维护社会长治久安的目的。
12.[30⽇(⼀个⽉)] (1)《⽴法法》第15条 常务委员会决定提请全国⼈民代表⼤会会议审议的法律案,应当在会议举⾏的⼀个⽉前将法律草案发给代表。
(2)《⽴法法》第89条 ⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例、规章应当在公布后的三⼗⽇内依照下列规定报有关机关备案: (⼀)⾏政法规报全国⼈民代表⼤会常务委员会备案; (⼆)省、⾃治区、直辖市的⼈民代表⼤会及其常务委员会制定的地⽅性法规,报全国⼈民代表⼤会常务委员会和国务院备案;较⼤的市的⼈民代表⼤会及其常务委员会制定的地⽅性法规,由省、⾃治区的⼈民代表⼤会常务委员会报全国⼈民代表⼤会常务委员会和国务院备案; (三)⾃治州、⾃治县制定的⾃治条例和单⾏条例,由省、⾃治区、直辖市的⼈民代表⼤会常务委员会报全国⼈民代表⼤会常务委员会和国务院备案; (四)部门规章和地⽅政府规章报国务院备案;地⽅政府规章应当同时报本级⼈民代表⼤会常务委员会备案;较⼤的市的⼈民政府制定的规章应当同时报省、⾃治区的⼈民代表⼤会常务委员会和⼈民政府备案; (五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。
(3)《全国⼈⼤组织法》第2条第1款 全国⼈民代表⼤会常务委员会应当在全国⼈民代表⼤会会议举⾏⼀个⽉以前,将开会⽇期和建议⼤会讨论的主要事项通知全国⼈民代表⼤会代表。
(4)《⾏政许可法》第50条第1款 被许可⼈需要延续依法取得的⾏政许可的有效期的,应当在该⾏政许可有效期届满三⼗⽇前向作出⾏政许可决定的⾏政机关提出申请。
但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
(5)《⾏政复议法》第26条 申请⼈在申请⾏政复议时,⼀并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的,⾏政复议机关对[法律教育]该规定有权处理的,应当在三⼗⽇内依法处理;⽆权处理的,应当在七⽇内按照法定程序转送有权处理的⾏政机关依法处理,有权处理的⾏政机关应当在六⼗⽇内依法处理。
处理期间,中⽌对具体⾏政⾏为的审查。
减刑假释应当由检察机关向审判机关提出
摘要:现行的减刑、假释的提请权由刑罚执行机关提出。减刑、假释这一刑罚
变更程序在刑罚执行机关与法院之间运行是建国初期的法律确认并沿用至今的。
这项制度对于贯彻我国刑罚惩罚与改造相结合,教育与劳动相结合的原则,将罪
犯改造成守法公民的宗旨曾经发挥了重要作用。
关键词:减刑假释;检察机关;提出
随着刑罚制度的法治化、科学化、社会化、人性化的进程,刑罚执行变更中
公开、透明、公正、公平越来越引起全社会的关注。减刑、假释这一刑罚变更程
序也在不断创新、变化。公示、听证制度的创立就是有力的证明。但这还没有从
权力运行的监督和司法规律上解决问题。首先,在减刑的比率上没有必要的调控
机制,除重大立功表现必须依法减刑外,其他可以减刑的情况如何控制没有一个
统一的标准,各地监狱自立标准,减刑的比率、批次等不能统一。其次,减刑的
考核标准不统一,从而导致呈报减刑的余地增大,随意性也增加。监狱行使提请
减刑权选择余地大,容易产生权力寻租问题。再次,按现行法律程序,检察机关
的监督始终处于局外监督,没有参与到刑减刑程序中来,只是事后提出纠正意见,
没有程序上的控制力,使监督工作显得苍白无力,国家法律所设计的监督机制难
以有效地发挥作用。
因此,减刑、假释提请权由检察机关统一行使是必要的、可行的,因为减刑、
假释的提请权是司法权,应当由人民检察院来行使。
一、人民检察院行使减刑、假释的提请权是检察机关所承担的公诉职能的必
然要求
完整的公诉权应当是有罪的追诉权与悔罪的减刑、假释的提请权。公诉权的
重要特点是与审判权相对接,启动审判程序,从这种意义上讲,追诉犯罪时需要
公诉权来启动审判程序,裁判被告人的刑事责任的有无和罪行的轻重。对罪犯加
刑时需要公诉权再次启动审判权,对又犯罪的罪犯加重刑罚。当罪犯表现好或者
有立功表现需要减刑或者假释时,同样需要人民检察院的公诉权介入,这样,所
有刑罚执行变更活动都纳入公诉权的调整范围,使公诉权不仅在增加刑中发挥作
用,而且在减轻刑罚中也发挥作用。
二、人民检察院行使减刑、假释提请权是履行法律监督职能的必然要求
现实中,人民检察院对减刑、假释的监督是事后监督,即法院裁定后,人民
检察院才对法院已经作出的裁定进行审查,发现有错误的才能提出纠正意见。这
种事后监督不能介入事先的提请程序和审判程序,使监督滞后。而刑事诉讼法第
8条规定了人民检察院对刑事诉讼活动依法实行监督。减刑、假释是重要的诉讼
活动,因此,也应当接受人民检察院的监督,而且是全过程的监督,不能是事后
监督。事实上,人民检察院的监督工作需要程序性的权力作保证,只有参与到诉
讼程序中来,才能了解情况掌握诉讼进程,及时开展监督,否则这种事后监督难
以达到立法设计的监督效果。
三、人民检察院行使减刑、假释提请权是减刑、假释司法实践的要求
监狱向法院呈报减刑、假释案件,法院下裁定,这实质上是种变相的“行政审
批关系”带有司法体制上的根本缺陷。 近年来,刑罚执行机关和审判机关进行了
一系列改革的探索,如在一定范围内和一些减刑幅度大的案件上采取了公示和听
证的方式,但并没有一个有利害关系的机关或者个人介入并有权对诉讼的进行起
到推进或叫停的作用,因此,减刑、假释的实践呼唤检察机关的介入,检察机关
对减刑、假释通过行使公诉权来监督,不仅是必要的也是可行的。
检察机关介入减刑、假释程序,行使提请权,涉及检察机关与刑罚执行机关、
审判机关、罪犯及其委托人等几方面的关系,这就需要在现行法律框架内,科学
的设计好与各方的程序关系。
一是检察机关与刑罚执行机关的关系。检察机关行使减刑、假释提请权,首
先,刑罚执行机关要向检察机关提供的罪犯减刑、假释的材料并将减刑、假释意
见书,一并移送给人民检察院审查。人民检察院经审查认为不应当提请减刑、假
释或减刑的幅度需要改变的,或者减刑改为假释、假释改为减刑的,应当提出意
见并将考核材料退回刑罚执行机关。对于不予减刑、假释的,刑罚执行机关认为
有错误的,可以要求人民检察院复议,如果意见不被接受,还可以向上一级人民
检察院复核,从而在减刑、假释的呈报环节形成制约的关系。
二是检察机关与审判机关的关系,检察机关提请减刑、假释后,人民法院应
当受理并进行审理,依法作出裁定。人民法院审理减刑、假释案件应以采用书面
审为主,对于减刑幅度大,刑罚执行机关曾经要求过复议、复核的案件人民法院
可以开庭审理。人民法院作出的裁定应当直接送达提请减刑、假释的人民检察院,
人民检察院认为人民法院的裁定有错误的可依法提出纠正意见,要求人民法院重
新审理,如果人民法院仍然作出维持原裁定的裁定,人民检察院仍然认为裁定有
错误的,可以通过上级人民检察院向上一级人民法院提出抗诉,要求上一级人民
法院予以纠正。
三是检察机关与罪犯及其委托律师的关系。首先检察机关要正确处理罪犯不
服减刑、假释的申诉。对于法律规定应当减刑而刑罚执行机关不予建议减刑的,
检察机关可直接向人民法院提出减刑。其次检察机关要正确处理与罪犯委托的律
师的关系,检察机关与罪犯委托律师之间可能在减刑的多少,减与不减上产生分
歧,在是否假释的问题上有分歧。如果这种分歧发生在法庭上,可以直接通过法
庭辩论来解决,在庭下如果律师提出意见,检察机关应当根据意见的内容分别处
理。属于罪犯应当减刑而刑罚执行机关不呈报的,移送刑罚执行机关处理;属于
依法具备减刑条件而刑罚执行机关不予呈报的,检察机关可依法提请减刑;属于
申诉无理的,检察机关应当依法说明理由予以驳回。
综上,减刑、假释提请权亦是司法权,其本质是一种诉权。没有起诉就没有
审判,而提请减刑、假释所引起的审判活动说明它具有起诉的功能,是诉权的表
现形式,是引起法院作出裁定的动因。因此,把它作为司法行为,由检察机关统
一提出,是符合它的本质属性的。
参考文献:
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