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电力经济运行现状及面临问题分析摘要：本文主要围绕电力经济运行现状及其面临的问题进行了探讨、分析，并提出了针对性的解决对策，希望能够为相关人员提供一些有价值的参考。
关键词：现代电力经济运行；现状；问题；对策1、我国电力经济运行现状（1）发电方式较为多样从我国目前的发电方式上来看，发电途径较为丰富，主要以火力发电、水力发电、核聚变发电以及风力发电等方式为主，多样化的发电方式实现了我国自然资源利用的最大化，也在一定程度上降低了发电过程对自然环境的污染。
（2）电力经济运行存在垄断性由于电力经济的运行对技术、资源、信息等都有着较高的要求，所以我国目前大部分的电力生产、输送等工作都是国家和政府避免统一规划和进行的，这就使得电力经济运行存在一定的垄断性。
（3）全国供电联网模式已成型随着我国近年来经济的快速发展以及科学技术的不断进步，促使我国相关政府部门在关于优化全国的电力资源配置上得以有足够的经济支持和技术支持，从而也就进一步促进了全国供电联网模式的全方位落实，有效缓解了我国各地区供电的压力，为现代电力经济运行提供了基础保障。
2、目前电力经济运行中存在的问题（1）电力市场缺乏竞争。
我国电力供应存在一定的垄断性，很多地方的电力经济都是由政府出面，相应的电力市场的控制权基本都掌控在政府手中，导致电力市场无法进一步实现自由竞争。
（2）电力供需差异性较大。
现代电力的经济发展供电需求巨大，但是实际的电力供给却不足，一些中西部的大型城市，一到夏季用电高峰都会出现拉闸限电，更何况一些经济发达的长三角、京津冀、珠三角区域，这些地方限电情况即使不在夏季用电高峰也会出现，电力供需差异性较大。
（3）电网建设管理有待进一步提高。
就目前而言，我国电网建设虽然已经基本完善，但是精细化管理工作却有待提高，从而也就在一定程度上制约了电力经济的进一步扩展。
3、电价政策对电力经济运行管理的影响电价政策既是电力供、需关系的桥梁和纽带，又是电力系统负荷的决定性因素。
我国电力市场改革问题的探讨中图分类号:f713.5 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)10-025-02摘要我国的电力市场改革既是一次技术革命,也是一次体制变革。
文章在对我国电力市场改革现状分析的基础上,结合改革中存在的问题,提出了我国电力市场改革的一些建议。
关键词电力市场改革电价改革电力市场体系电力市场运行模式随着电力买方市场的出现,传统的国家所有、政企合一、垂直垄断电力体制所固有的——企业缺乏活力、管理效率低下、电价居高不下和服务质量差等问题日益突出。
为解决这些问题,2001年我国制定了有关电力体制改革的5号文件,正式拉开了电力体制改革的序幕。
伴随着电力工业的快速发展,电力工业的改革也在不断的推进中。
一、我国电力市场改革的现状分析改革开放以来我国对电力工业进行了3次重大改革, 目前,我国电力系统由两家电网公司、五家发电公司和四家辅业公司组成,同时成立了一个新的行业监管机构——中国国家电力监管委员会(电监会)。
电力市场改革取得了阶段性成果。
①电力“政企分开”改革已基本完成,实现了国家、大区和省级层面上的政企分开,政府、企业和中介组织基本到位。
②实现了厂网分开,打破了电力工业长期以来垂直垄断的一体化经营模式。
③发电环节投资主体多元化,并且初步形成了竞争格局,调动了各方投资电力建设的积极性。
④两大电网公司和5家区域电网公司的组建,从体制上打破了以省为实体的组织形式,为建立区域电力市场、在更大范围内实现电力资源的优化配置创造了条件。
⑤形成了一套电力市场化运作的规则制度,除出台一系列适用于全国范围的指导性文件外,对于不同的区域电力市场,分别制定了相应的实施细则,保证市场建设的顺利实施。
⑥为适应区域电力市场运营的实际需要,东北、华东两个电力市场试点地区,在综合考虑电力系统实际运行情况的基础上,依据市场规则,进行技术支持系统建设,并取得了实质性进展。
二、我国电力市场改革目前存在的问题虽然取得了重大进展,但我国的电力市场改革还存在很多需进一步完善和解决的问题。
我国电价发展历史沿革与政策分析摘要：电价是电能商品的价格。
与一般商品相比，电能的发、输、配、用需要同时完成，电价政策直接影响着整个电力能源行业的发展。
本文整体梳理了我国建国以来至今的五个阶段电价政策，详解各种电价的发展历程，并对主要政策成效进行分析，以期对未来电价改革提供参考。
关键词：电价发展；历史沿革；政策分析回顾历史，电价形成机制承载着各方利益诉求，影响着电力行业发展格局，改革难度最大、争议最多。
我国电价发展历史大致可分为以下五个阶段。
一、完全管制定价时期（1949～1985年）：稳定电价、稳定供应1949年新中国成立，为了稳定全国经济形势，整体推进国家的工业建设，确立了中央计划经济体制。
直到1985年之前，我国电力行业处于高度集中的管理模式，政府严格统一管理电价，电价制度以满足社会公益事业的需要为原则。
这时期的电价有三个特点：（1）定价权限高度集中。
1952年以前，电价管理由省级政府负责，1952年成立了大区电业管理局，主要电力企业划归燃料工业部管理，电价管理收归国家计委，形成了中央集中管理模式。
（2）电价体系统一。
1961年国家颁布了统一的目录电价，按用电性质将电价分为照明电价、非工业、普通工业电价、大工业电价和农业电价。
在此后30多年时间里，历次电价的调整和改革均是对上述体系的修订。
（3）电价水平相对稳定。
这一时期电价水平虽经多次调整，但总体保持平稳，电价改革仍侧重于通过结构性的调整，缓解电价管理中存在的突出的不合理问题。
由于这个时期我国的电力市场属于比较典型的计划经济体制下的政府垄断经营模式，改革开放以后，电力在计划经济下的垂直垄断经营已经越来越不适应经济社会发展的要求，缺电局面日益严重，全国各地出现拉闸限电，电力工业成为制约我国经济社会发展和正常运行的瓶颈产业。
二、还本付息电价时期（1985～1997年）：鼓励投资、保障需求为解决“发展等电”的问题，调动各方办电积极性，特别是鼓励社会资本投入到电力行业，政府放松上网环节价格管制，引入“还本付息电价”，规定上网电价由发电单位成本、税金和利润构成。
电费核算论文范文精选摘要：电力企业在发展的过程中将电力市场营销作为一种重要手段，在激烈的市场竞争中，电力企业要想提升企业综合竞争力，提高企业的经济效益就需要从市场营销入手，优化业务流程和工作模式，增加商品市场占有率。
集中电费核算对电力营销有非常重要的意义，积极推动了电力企业的可持续发展，打破以往的核算模式，很大程度上提升了电力营销工作的质量和效率。
关键词：电力；市场营销；集中电费核算；应用引言电力行业由于其特殊的垄断地位，在市场营销方面表现较差，营销手法缺乏创新性。
随着社会的高速发展，要求电力行业实现更加快速的发展，因此，企业间的竞争愈加激烈，为了立足于该行业中，电力企业不仅要提升自身技术水平，还要优化管理制度，在实践中有针对性地做出改良。
电力核算方式是企业的主要攻克方向，目前，传统分段抄表核算依旧是大部分电力企业常用的电费核算方式，这种工作模式要投入大量的人力，不同区域的负责团队不同，工作人员的专业水平参差不齐，在管理上很难实现统一，核算过程涉及多个部门间的核对与计算，环节多，极易发生错误，这对电力企业的发展十分不利，所以在当前的电力企业中，企业为了提升核心竞争力通常会采用电费集中核算的方式。
一、集中电费核算基本概述作为新型电费核算方式，集中电费核算也被称为电费集中核算，其主要目的在于实现远程电费抄表，在这个过程中应用到了很多现代化的技术，如监控技术、计算机信息技术等，该核算方式不仅能实现统一核算电费，还能完成电费收取。
集中电费核算模式使电费回收率得到了显著提升，还能减少传统核算中人力资源和成本投入，简化工作环节，有效避免了不必要的浪费，对提升经济效益发挥了极大的推动作用。
随着我国近几年来不断加大电力体制力度，电费核算的传统操作方式无法满足电网集团化运行的新标准，严重约束了电力企业在当前社会形势下的发展，对企业未来的发展产生一定影响和威胁。
电力企业通过集中电费核算方式可以优化电费的所有环节，彻底转变传统的抄、核、收模式，不仅简化传统的操作过程，还大大提升了数据精准度，使用户缴费便捷性得到有效提升，电费管理越来越趋于精细化、制度化、规范化、科学化，助力企业在当前市场中获得良好发展。
关于居民用电推行阶梯式电价的探讨作者：武鹏来源：《商情》2010年第27期[摘要]长期以来,我国较低的居民电价主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。
这样,既加重了工商业的经济负担,又不利于节约型社会建设。
电价改革,重要的不是涨价,而是形成合理的价格形成机制。
本文就居民实行阶梯式电价的益处进行分析,并通过国内外发达地区试行居民阶梯电价的经验,总结出居民阶梯电价的实施方向。
今后,居民每月用电越多,每度电的单价可能会越高,居民电价将体现出科学、公平的电价体制。
[关键词]居民阶梯电价益处探讨一、居民执行阶梯电价的益处1.居民阶梯式电价有利于减轻工商企业负担由于历史和区域经济发展差距等因素,我国对居民电价长期实行低价策略。
从供电成本的角度看,我国现行居民电价是严重偏低的。
较低的居民电价,主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。
这在电力行业内部称之为“交叉补贴”。
长期下去,将既加重工业和商业企业的用电负担,又影响企业的发展和我国的经济竞争力。
据国家发改委透露,去年全国居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右,既低于工业电价,也低于平均电价。
执行居民阶梯电价后,工商业企业就可不用承担或少承担居民用电供电成本的补贴,更正工业、商业补贴民用现象,减轻工商业企业负担,提高企业竞争力。
2.居民阶梯式电价有利于减轻电网企业亏损压力阶梯性电价未必提高居民整体电价负担,只要用电量和价格的递增区间设计合理,就可能提高电网企业的盈利水平。
事实上,低收入消费群往往存在较大用电增长空间,扩大低价市场,可显著增加用电量。
因此,对于售电量来说,低收入人群一旦获得低价用电的额度,往往会在额度范围内增加消费量,而高收入居民不会因为电价调高而降低消费量,因此整体电力消费会增加。
同时,利用阶梯式电价,还可在保障居民基本生活用电的基础上,让电价更大程度地反映市场供需关系。
3.居民阶梯式电价有利于促进节约型社会建设阶梯式电价的基础是价格需求弹性理论,即拉姆齐法则,简单地说,就是“使用与弹性成反比”规则,价格弹性较高的用户被收取较低的价格,低收入阶层的价格需求弹性大;而价格需求弹性较低的用户被收取较高的价格,这样也为补偿固定成本做出更多贡献。
一．论文撰写要求电力市场课程是知识型系列讲座，在很多方面仍然仁者见仁、智者见智，因此适于采用课程论文考查的方式来考核学员的学习状态。
1. 总体要求作为课程论文，不需要大家做特别复杂的数学推导，关键是有自己的思想，同时采用严肃的学术型的语言表达，防止口语化、感性化、口号化的表达方式。
另一方面，课程论文不是工作总结，大胆提出自己的看法、想法和意见。
通过课程论文，使大家学以致用，并接受一定的学术研究训练，促进形成勤思考、大胆创新的思维方式。
关于写作角度，对于目前已经在电力系统工作的学员，建议根据自己的岗位特点，谈电力市场改革对自己工作岗位的影响、在未来这个岗位将具有与目前哪些不同的特点；等等。
也可以就某一个具体的方面，开展比较深入的研究。
2．关于引用参考文献引用参考文献一定要注明。
需要强调的是：1）引用别人的思想，或者直接引用别人的语言，一定要注明。
未注明视为抄袭。
2）一定要在真实引用处注明，比如，“电价是电力市场中的杠杆”，第一次言及这句话的文献是哪篇文献，就在此处注明。
不能在文章结尾，一次注明“本文引用如下文献：……”3）参考文献数不少于15篇。
3．关于篇幅篇幅没有严格限制，但一般应在3千字——7千字之间。
4．关于文章应包含的部分文章应由标题、引言、主要思考内容和结论几部分构成。
n 标题：应简洁。
n 引言：简单介绍本研究的背景、意义、其他研究人员与已有文献所做的相关的工作、本文的创新点等方面。
n 主要内容：是论文的主体部分。
n 结论：简单总结所取得的成果（或者自己所提出的思想概要）。
二、参考题目1. 介绍、分析当地电力市场建设的概况及对本人工作的影响2. 国外电力市场改革对我国电力市场建设有哪些借鉴意义？3. 厂网分开后，电网企业的生产管理发生了哪些变化？4. 厂网分开后，电厂企业的生产管理发生了哪些变化？5. 厂网分开后，电力调度发生了哪些变化？6. 用户参与市场有哪些形式？7. 用户参与市场有哪些条件？8. 辅助服务有何意义？9. 各种辅助服务如何参与市场运行？10. 电力市场改革对辅助服务有什么影响？11. 电力市场条件下风险管理问题12. 电力市场条件下如何规避和控制市场风险？13. 电力市场中如何协调电源与电网规划？14. 需求侧管理有什么意义？15. 电力市场中需求侧管理与计划方式下的需求侧管理具有什么新特点？16. 需求侧管理中存在的问题及改进措施17. 你认为合理的电价机制具有什么特点？18. 我国目前的电价机制分析19. 电力市场条件下，电力监管与传统的监管有什么新特点？20. 电力市场条件下负荷预测问题21. 电力市场条件下电价预测问题22. 金融衍生产品交易在电力市场中作用23. 电力市场条件下输电服务与传统体制下的输电服务有哪些不同？24. 输电阻塞的管理方法25. 网损分摊问题讨论26. 电力市场中发电商市场力分析与控制27. 发电商的报价策略分析28. 就电力市场技术支持系统的某个模块进行功能设计和分析。
价格在电力供需市场的平衡作用摘要：随着我国经济的快速发展，其对电力供需市场的稳定性的要求越来越高。
因而在电力市场建设过程中，怎样保证电力市场的供需的长期均衡就成为急切需要解决的重要问题。
基于此，本文笔者解析了电力市场出现震荡的经济机理以及目前电力市场所面临的问题，总结出导致电力市场供需平衡出现周期性震荡的主要原因是由电力系统的供需之间存在价格与需求被割裂、缺乏长期价格引导信号等问题造成的。
关键词：价格；电力供需市场；平衡作用abstract: along with the rapid economic development of our country, the power supply and demand for the stability of market demand more and more. thus in the electric power market construction process, how to ensure that the power supply and demand of market of the long-term equilibrium will become an important problem to be solved urgently. based on this, this paper the author analyzes the power market economy mechanism of volatile and the electric power market, the problems of, summarizes caused power market supply and demand balance appear seasonal shock is the main reason of the power system by between supply and demand of price and demand split, lack of long term price guide signals caused problems.keywords: prices; power supply and demand market; balanceeffect中图分类号：f407.61 文献标识码：a 文章编号：随着我国经济的快速增长，其对于电力企业的稳定性提出了更高的挑战。
电力系统中的电价预测与电力市场分析电力是现代社会不可或缺的基础能源之一，电力系统的稳定和可靠运行是保障社会经济发展的关键因素。
而在电力市场中，准确预测电价变化和对市场的分析对于电力企业、用户和政府都具有重要意义。
本文将讨论电力系统中的电价预测和电力市场分析的方法和应用。
一、电价预测电价预测是指通过建立数学模型和算法，根据历史数据和相关因素，预测未来一段时间内的电能价格。
准确的电价预测对于电力系统的调度和运营具有重要意义。
以下介绍几种常用的电价预测方法：1. 基于统计模型的电价预测：这种方法通过分析历史数据，利用统计学原理建立数学模型，预测未来电价的变化趋势。
常用的统计模型包括ARIMA模型、ARCH模型和GARCH模型等。
这些模型可以考虑历史数据的相关性和季节性，对于长期和短期的电价变化趋势都能进行较好的预测。
2. 基于机器学习的电价预测：机器学习是一种通过训练模型来预测未来数据的方法。
在电力系统中，可以利用机器学习算法如神经网络、支持向量机和随机森林等，根据历史的电力市场数据和影响电价的因素，预测未来电价的变化。
这种方法可以利用大量的历史数据和复杂的非线性关系，提高预测的准确性。
3. 基于市场模型的电价预测：市场模型是指建立电力市场的供需关系模型，根据供需关系和市场机制，预测未来电价的变化。
常见的市场模型包括供需平衡模型、价格弹性模型和市场竞争模型等。
这些模型可以考虑电力市场的结构和运行机制，对电价的变动进行科学合理的预测。
二、电力市场分析电力市场分析是指对电力市场进行全面和深入的研究，以了解市场的运行状态、价格趋势和潜在风险。
电力市场分析可以为电力企业、用户和政府制定决策和制度提供重要参考。
1. 市场结构分析：电力市场的结构包括市场参与者、市场机制和市场规则等。
通过对市场结构的分析，可以了解市场的运行机制、市场主体的行为特征和市场规则的制定。
这有助于进一步研究市场的有效性和公平性，优化市场结构和机制。
浅析电价市场化改革后电网企业购电代理的法律风险及防范摘要2021年10月，国家发展改革委发文《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》【发改价格[2021]1439号】，《通知》要求各发电企业和电网企业要有序放开全部燃煤发电电量上网电价，取消工商业目录销售电价，推动工商业用户全部进入市场。
在改革探索过程中，电网企业在电价执行、计量技术支撑、电费计收等方面面临潜在的法律风险。
本文从实务角度出发，从政策告知、电价执行、合同签订、技术支撑、电费计收五个方面浅析电网企业在购电代理过程中存在的法律风险并提出防范措施。
关键词：取消目录电价、购电代理、电价类别、计量支撑、电费计收前言2021年10月，国家发展改革委《通知》要求各发电企业和电网企业要按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，取消工商业目录销售电价，推动工商业用户全部进入市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进电价更灵活反映电力供需形势和成本变化，缓解当前阶段电力供需矛盾，保障电力安全稳定供应，助力实现碳达峰、碳中和目标。
[1]《通知》要求市场化改革措施从2021年11月起执行，为此，电网公司需准确解读政策文件并迅速作出制度调整和工作部署，并同时做好企业合规性管理工作，推动购电代理政策顺利落地。
正文为及时响应国家发展改革委“有序放开全部燃煤发电电量上网电价，取消工商业目录销售电价，推动工商业用户全部进入市场”的政策，推动购电代理政策顺利落地，南方电网公司和广东电网公司迅速研究、印发相关工作指引《南方电网公司落实国家燃煤发电上网电价市场化改革市场营销（交易）实施方案》（办市场[2021]34号）和《广东电网公司落实国家燃煤发电上网电价市场化改革市场营销（交易）实施方案》（广电市[2021]58号）并展开周密工作部署。
然而，本人结合实务经验并查阅相关法律条文，发现电网企业在推进购电代理的过程中在多方面存在潜在法律风险。
一、背景随着我国经济的快速发展，电力需求持续增长，电价问题成为社会各界关注的焦点。
本报告旨在分析我国电价现状，并对未来电价走势进行预测。
一、电价现状1. 工商业电价构成自2023年6月1日起，我国工商业用户用电价格由上网电价（代理购电价格）、输配电价、系统运行费用、上网环节线损费用、政府性基金及附加组成。
2. 各省份电价涨跌情况（1）与2023年9月相比，12省份电价上涨，20省份下跌。
涨幅较高的省份为甘肃（5.02%）、蒙西（4.86%），跌幅较大的为重庆（-7.70%）、上海（-6.36%）。
（2）与2022年10月相比，18省份电价上涨，14省份下跌。
涨幅较高的省份为广西（17.77%）、青海（10.90%），跌幅较大的为重庆（-18.92%）、陕西（-10.80%）。
3. 代理购电价格涨跌情况（1）与2023年9月相比，10个省份价格上涨，7个省份价格不变，15个省份价格下跌。
涨跌幅超过8%的省份为甘肃（9.36%）、广西（-8.62%）、新疆（-8.42%）、云南（-8.14%）。
4. 线损费用占比多数省份线损费用占比在2%以上，线损费用排名前五的省份为新疆（4.19%）、河北（3.88%）、吉林（3.82%）、湖南（3.56%）、黑龙江（3.50%）。
二、电价影响因素1. 能源结构变化：随着新能源的快速发展，能源结构发生变化，对电价产生一定影响。
2. 电力市场改革：电力市场改革推进，电力市场交易电价逐渐形成市场化价格。
3. 电网建设投资：电网建设投资增加，导致输配电价上升。
4. 政策调整：政府出台一系列政策，如阶梯电价、峰谷电价等，对电价产生影响。
三、未来电价走势预测1. 新能源替代传统能源：随着新能源技术的不断进步，新能源在电力结构中的占比将逐渐提高，对电价产生一定影响。
2. 电力市场改革深化：电力市场改革将逐步深化，市场化电价将更加明显。
3. 电网建设投资增加：电网建设投资增加，输配电价可能持续上升。
探讨电价调整对我国经济的影响【摘要】电力作为国民经济的支柱产业起着重要的作用。
电价作为企业的经济来源，直接影响到国民经济。
目前，电价调整是政府进行宏观经济调节的重要手段，是为了更好的调整产业结构，让资源得到合理配置。
文章将重点介绍电价调整对我国经济的影响，以供同行参考。
【关键词】电价调整；我国经济；影响1 前言电力是国民经济的支柱产业，也是重要的公用事业。
电价不仅是电力企业的生命线，也关系国民经济和人民生活，与国民经济其他产业成本直接相关。
目前，价格是政府宏观调控重要的经济手段之一，可以有效地引导产业的合理布局和资源的合理配置，在调整产业结构、要素结构、区域结构、需求结构和城乡结构等方面具有不可替代的独特优势。
电价作为影响范围最广、调控最为灵活、效果最为直接的价格指标，在宏观调控和转变经济发展方式中发挥着重要作用，因此，调整电价将会对国民经济产生“牵一发而动全身”的影响。
近几年来，由于政府过度担心电价调整对CPI 的影响，煤电价格联动机制执行不及时、不到位，不仅影响电力安全供应，也影响公众对电力市场化改革的信心，导致社会对“市场煤、计划电”的持续诟病。
电价改革迫切需要摸清电价调整对国民经济、人民生活产生的影响，是政府加快电价改革、制定电价调整政策迫切需要的前提。
目前，从电价调整与经济社会影响研究来看，很少有学者在这方面进行深入研究，研究方法主要集中在定性分析方面。
在定量分析方面，仅有较少的文献采用CGE 模型进行了尝试。
张友国采用CGE 模型对中国的电价波动与产业结构变化进行了实证研究。
Richard F.Garbaccio 利用CGE 模型对我国价格改革政策进行了模拟研究，测算了价格改革对国民经济各部门和整个经济体的影响。
Denise Eby Ko-nan 和Anders N.Hoffmann 等人利用CGE 模型，专门研究在垄断市场上的CGE 定价模型，这对于我国具有垄断性质的电力市场定价模型具有非常大的借鉴作用。
我国电价交叉补贴问题的现状及解决措施分析马依菲(华中师范大学ꎬ湖北㊀武汉㊀４３００７９)摘㊀要:电力价格欲发挥其市场信号的作用ꎬ应当根据成本及供求状况而定ꎬ但是在我国电力价格并非依据成本决定ꎬ而是由于行政因素介入而在各类电价之间存在着严重的交叉补贴ꎮ随着我国用电量的增加ꎬ如果不改变这一状况ꎬ其对社会福利的侵蚀与效率的损害会愈发严重ꎮ为了解决业已存在的交叉补贴问题ꎬ文章提出了依据拉姆齐原则合理化定价ꎬ推动电价合理回归成本水平与提升电价交叉补贴的针对性ꎬ变 暗补 为 明补 两条建议ꎮ关键词:销售电价ꎻ交叉补贴ꎻ解决措施中图分类号:Ｆ６２６㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀文章编号:１６７１－６７２８(２０２２)１８－０１５１－０４㊀㊀电价交叉补贴实际上是政府行政干预与管制在电力行业的一种反映ꎬ纵观国际电价形成机制的全局ꎬ目前仅有中国㊁印度㊁俄罗斯等少数几个国家实行电价交叉补贴机制ꎬ使得居民电价低于工业电价ꎬ且目前印度㊁俄罗斯等国都在积极采取措施降低交叉补贴的程度ꎮ虽然电价交叉补贴并不是我国所独有的现象ꎬ但是与其他国家相比ꎬ我国的电价交叉补贴尤为严重ꎮ根据国际能源署(ＩＥＡ)的数据ꎬ发达国家的居民电价与工业电价的平均比值为１.４８~２.８２ꎮ２０１５年ꎬ我国居民用电与工业用电价格比仅为０.８２ꎬ低于大多数电价市场化国家ꎮ这一直存在的电价交叉补贴ꎬ与２０１５年电力体制改革中发９号文件颁布以来我国深化电力体制改革的浪潮相违背ꎬ阻碍了我国输配电价改革的进程ꎮ一㊁现状审视:我国存在严重的销售电价交叉补贴(一)电价交叉补贴概念及分类在经济学范畴中ꎬ交叉补贴是一种定价战略ꎬ是指销售者有意识地进行优惠定价ꎬ从而吸引顾客增加购买和消费ꎬ从而达到利润提升的效果ꎮ我国电力行业的交叉补贴含义则与此稍有不同ꎬ在我国多种定价方式并存的体制下ꎬ电力销售价格不由电网企业决定ꎬ而电价交叉补贴则是在总体电价水平一定条件下ꎬ对各类别用户实行与实际供电成本不相匹配的用电价格ꎬ以达到一部分用户给予另一部分用户电价补贴的政策目标的现象ꎮ我国销售电价交叉补贴问题存在已久ꎬ具体而言ꎬ可以分为四类电价交叉补贴:一是不同电压等级同类用户间的交叉补贴ꎮ按照用电电压等级可以将用户从１千伏到５５０千伏分为五个等级ꎬ按照输配电的技术原理ꎬ高电压用电价格理应低于低电压用电的价格ꎬ然而我国各级电压电力的价格之间却没有如此差异ꎬ因而实际上存在着高电压等级用户对低等级电压用户的补贴ꎮ二是不同类型用户间的交叉补贴ꎮ目前我国电力用户可分为大工业用户㊁工商业用户㊁居民用户以及农业生产四类ꎬ具体而言是大工业和一般工商业用户补贴了居民用户用电和农业生产用电ꎮ三是不同地区用户间的交叉补贴ꎮ具体而言ꎬ出于普遍服务的目的ꎬ我国对偏远乡村㊁人口稀少及经济发展落后导致供电成本高的地区收取较低的价格ꎬ对经济较为发达ꎬ原本用电成本低的地区反而执行较高的电价ꎮ四是不同负荷特性用户之间的交叉补贴ꎮ一般情况下ꎬ用户的负荷率越高ꎬ其用电成本越低ꎮ但是实际上我国销售电价并未考虑用电特性或负荷率作者简介:马依菲(２００１—㊀)ꎬ女ꎬ汉族ꎬ河南许昌人ꎮ主要研究方向:法与经济ꎮ差异ꎬ相当于对所有用户按平均用电特性或平均负荷率定价ꎬ实际上为高负荷率用户补贴低负荷率用户的交叉补贴ꎮ其中ꎬ我国现阶段的电价交叉补贴以前三类为主ꎬ并且各类电价交叉补贴之间还存在着重叠ꎮ(二)我国电价交叉补贴的形成原因改革开放以来我国有序推动经济的市场化进程ꎬ然而在能源价格领域ꎬ由于市场体系建设的缺失与电力工业基础的薄弱等原因长久以来仍实行集权型统一定价ꎮ尽管１９９８年国家电网公司成立以来ꎬ我国电力市场逐步告别 计划经济 时代ꎬ但是出于保障低收入群体的基本民生㊁促进农村经济发展等目的ꎬ行政强制因素在我国电价的形成机制当中仍然有着巨大的无形作用ꎬ电价交叉补贴即是其表现之一ꎮ作为最为重要的公用事业部门之一ꎬ电力行业应当具有一定的公益属性ꎮ为了保障最低收入群体的基本生活ꎬ维护社会稳定ꎬ促进社会公平ꎬ政府价格主管部门便会采取价格手段将低收入群体一部分的电价负担转移到其他群体ꎬ这便是交叉补贴的形成原因ꎮ除了这一政策性需求外ꎬ还需要一定的市场条件才能够为交叉补贴的形成提供可能:即在整个国家或至少是整个省域内部存在一个具有利益一致性的电网企业或者利益集团ꎮ从我国国情来看ꎬ电价分为上网电价㊁输配电价和销售电价三部分ꎬ其中上网电价与销售电价在目前 双轨制 的价格体制下均在朝着市场化的方向迈进ꎬ鼓励市场主体进入并进行竞争ꎬ而输配电价则因为输配电环节具有的自然垄断特性而通常会在一定区域内形成一家垄断ꎬ政府监管并指导定价的形势ꎮ这样一种电价体系变为交叉补贴提供了生存的可能与空间ꎬ因为倘若一个地区存在着诸多民营的输配电公司ꎬ它们均可以提供同质的服务ꎬ那么这些市场主体之间的竞争便会使交叉补贴根本 无处可贴 ꎻ即使政府能够依靠行政强制力要求这些企业进行统一定价ꎬ在政府定价和市场定价共存的价格双轨制下ꎬ基本不可能保证不出现线下价格寻租现象ꎮ总而言之ꎬ销售电价的交叉补贴并不是我国所独有的ꎬ它代表的是电力行业还处于尚未完善㊁没有形成体系的初期ꎬ电力市场的销售侧并没有实现充足的市场化ꎬ电价的市场化体系还不足够ꎮ对尚为发展中国家的中国而言ꎬ由于收入问题ꎬ经济转型中实行过渡性的电价补贴是合理的ꎬ有时甚至是必须的ꎬ电价交叉补贴的存在有其一定的历史条件与历史价值ꎮ二㊁我国电价交叉补贴的作用(一)积极影响电价交叉补贴是政府运用行政手段条件调节电价的一种体现ꎬ是对我国社会主义内在要求以及共同富裕内在要求的践行ꎬ在保障低收入群体的日常生活㊁保证居民用电层面具有一定的不可否认的惠民效果ꎮ我国现今电力行业的交叉补贴是利用盈利领域的收益来补贴非盈利领域ꎮ十多年来ꎬ我国工业电力消费总量占全国电力消费总量的比例一直维持在７４％左右ꎬ５２％的工业能耗来自高耗能产业ꎮ也就是说ꎬ就我国目前的电力消费结构而言ꎬ交叉补贴事实上是从高耗能产业汲取差价以补贴居民生活用电ꎬ有着一定抑制高耗能产业发展ꎬ减轻环境污染的积极作用ꎬ相当于变相对一些高污染㊁高耗能产业征收了环境税ꎬ倒逼其转型升级ꎬ也扩大了用电范围和居民的支付能力ꎬ实现了发展红利在全民的一种再分配ꎮ(二)消极影响从本质上来说ꎬ电价交叉补贴是一种价格扭曲ꎬ它因为受行政因素介入ꎬ使得电价不能真实地反映发电㊁输配电等的真实成本ꎬ扭曲了属于能源部门的电价ꎬ难以传递正确的经济信号ꎬ并且电力部门在国民经济当中的基础性作用还会将这种价格扭曲进一步扩展到其他经济部门ꎬ放大其不良影响ꎮ交叉补贴还会通过抑制生产和刺激消费两种路径带来社会净福利的巨大损失ꎻ且事实上由于低收入群体的电力消费量较低ꎬ所以事实上交叉补贴更多是补到了较高收入群体而非低收入群体ꎮ具体而言ꎬ电价交叉补贴首先会引起社会福利的损失ꎮ福利净损失ꎬ就是指市场因未处于最优运行状态而引起的社会成本ꎬ也即经济效率的损失ꎮ电价交叉补贴所引起的社会福利的损失主要表现为两种形式:一方面ꎬ交叉补贴产生了用户之间的不公平ꎬ即低成本的(如工商业用电)用户却支付了高电价ꎬ而高成本(如居民用电)的用户却享受了低电价ꎬ这种不公平程度随着补贴范围和程度的扩大而加重ꎮ如前所述ꎬ在居民用户享受超额补贴的同时ꎬ工商业却承担了巨大的额外成本ꎬ政府通过电价交叉补贴来惠及普通民众ꎬ但最后这一成本的承担者却是工商业ꎬ属于典型的 政府请客ꎬ企业买单 ꎮ另一方面ꎬ交叉补贴同时也产生了效率损失ꎬ即社会福利净损失ꎮ高成本用户(如生活用电用户)享受低电价会导致其不珍惜ꎬ过度消费ꎬ浪费经济资源ꎻ而对低成本用户(如工商业用电用户)执行高电价会其提高其生产成本ꎬ抑制生产规模ꎬ不利于社会经济的发展ꎬ从而带来社会损失ꎮ在环境影响层面ꎬ由于我国目前为止大部分的电力供应仍为火力发电ꎬ如前所述ꎬ电价的交叉补贴使得电力价格对居民用电量的调节作用减弱ꎬ其带来的过度消费会使得对火力发电的需求增加ꎮ这一部分电力消费的不合理增加会导致煤炭消费的增加ꎬ进而增加废气和二氧化碳排放ꎬ加重了环境压力ꎬ限制中国的减排空间ꎮ三㊁我国电价交叉补贴政策的优化路径(一)依据拉姆齐原则合理化定价ꎬ推动电价合理回归成本水平根据李瑜敏㊁蒋艳㊁董长贵的测算ꎬ在边际成本定价㊁拉姆齐定价㊁政府指导定价政策三种电价定价方式下ꎬ拉姆齐定价所创造增加的社会福利最多ꎬ这证明了拉姆齐定价是在充分考虑社会福利的前提下较为理想的定价方式ꎮ根据拉姆齐原则ꎬ如果要保证社会福利的最大化ꎬ应当根据不同用户的需求弹性定价ꎬ需求弹性应当与其价格成反比ꎮＦ＝Ｒｋηˑ(ｍｃˑη１－ｎη－Ｒ)其中ꎬη表示需求价格弹性ꎬｍｃ表示用电边际成本ꎬＦ表示固定成本ꎬＲ表示拉姆齐指数ꎬｋ是常数ꎮ如上所述ꎬ交叉补贴导致工商业用电价格偏高而居民用电价格偏低ꎬ从而通过抑制工商业生产和放纵居民浪费电力两种路径导致社会福利的销蚀ꎬ故若要避免社会福利的损失ꎬ让用电价格能够基本回归成本水平ꎬ有降低工商业用电价格和提高居民用电价格这两样工具ꎮ而根据叶泽㊁吴永飞等(２０１７)的测算ꎬ以社会福利净损失最小为目标则提高居民电价比降低大工业和一般工商业电价更加紧迫ꎮ因此ꎬ要解决我国电价当中存在的交叉补贴问题ꎬ当务之急是要适当提高居民用电价格ꎬ同时辅以推动工商业用电价格适当回落的举措ꎮ但是考虑到低收入群体实际上是价格弹性最大的一类人群ꎬ直接 一刀切 式的涨价势必会损害到他们的支付能力和生活水平ꎬ因此应当分阶段有策略地推动我国居民用电结果向成本价格回升ꎮ首先在战略高度上ꎬ要将电力价格市场化改革的整体进程与化解交叉补贴相协调ꎬ分阶段有计划地推动电力价格的市场化ꎬ坚持 放两头㊁抓中间 的原则逐步将定价权有条件地适当放给市场ꎮ可以把电力市场改革产生的降价空间用于降低大工业和一般工商业电价ꎬ一是把输配电价改革产生的全部降价空间用于降低大工业和一般工商业用电价ꎻ二是把售电市场改革产生的部分降价空间用于降低大工业和一般工商业电价ꎮ而对提高居民电价一侧ꎬ一方面要扩大阶梯电价㊁分时电价与两部制电价的适用范围ꎬ方便居民了解电价有机构成从而更容易接受电价一定范围的涨幅ꎬ同时也有助于刺激居民节约用电ꎬ减少浪费ꎬ实现绿色环保㊁提质增效的发展ꎻ另一方面要做好舆论宣传工作ꎬ渐进有序地直接提高居民电价ꎬ引导居民按用电成本支付电价ꎻ做好分期规划ꎬ分阶段地取消居民电价当中的交叉补贴ꎮ除了居民用电价格与工商业用电价格之间的交叉补贴ꎬ对不同负荷率等级的电力用户之间以及不同电压等级的电力用户之间的交叉补贴也应当予以逐步取消ꎬ减少行政因素对其回归成本进行市场化定价的干预ꎬ对不同负荷率㊁不同电压的电价实行不同电价供用户自由选择ꎬ在逐步取消交叉补贴的同时也可以适当减少浪费ꎮ(二)提升电价交叉补贴的针对性ꎬ变 暗补 为 明补如前所述ꎬ我国现有的交叉补贴是低效率㊁不公平的ꎬ并没有真正地补贴到有需要的人群ꎬ但是在现阶段将其一次性完全取消则是不可行的ꎮ因为收入越低的群体对电力的需求价格弹性越大ꎬ如果一次性直接取消交叉补贴ꎬ会使得他们对电价的支付能力下降ꎬ可能会影响民众基本生活与社会稳定ꎮ因而要做到降低交叉补贴水平的同时兼顾低收入群体的基本生活ꎬ就要增强交叉补贴的针对性ꎬ把补贴真正用于有需求的人群ꎮ具体而言ꎬ可以根据家庭收入数据居民划分为不同等级ꎬ加大有针对性的财政转移支付力度ꎬ按月或者按季度发放数额合理的电费补贴以取代普遍的交叉补贴ꎬ达到直接提升目标群体的支付能力的目标ꎮ目前发达国家普遍采用这一补贴机制ꎬ典型的如美国的 低收入家庭能源补助计划 ㊁法国的 低收入家庭能源基金㊁英国的贫困人口燃料支付保障政策ꎬ印度尼西亚直接向贫困家庭支付为期半年的电费补贴等ꎮ同时还可以扩大阶梯电价来间接实施电价补贴ꎬ因为低收入群体往往是消费电力更少的ꎬ如美国就有为收入有限的老年人和残疾人所设定的 生命线 电价ꎮ又或者ꎬ可以向有能力且享受了交叉补贴的用户除电价以外缴纳部分额外的交叉补贴附加费来缓解ꎬ例如２００３年印度电力法案规定ꎬ用户在享受开放电网的供电服务时ꎬ还需要根据电压等级来缴纳不同的输配电成本附加费ꎮ菲律宾在２００１年之后的电力市场改革之后ꎬ会由有关机构统一向除了 生命线 电价用户以外的其他电力用户征收不同档次的 普遍费用 ꎮ四㊁结语综上所述ꎬ若想从提高电价交叉补贴的针对性入手ꎬ可以考虑适当下放权力给地方ꎬ由各省根据当地社保局的有关数据以及过往经验ꎬ对用户进行分档分类ꎬ分别给予不同比例的交叉补贴ꎬ让交叉补贴真正帮助到最需要帮助的人群ꎮ而至于交叉补贴的形式ꎬ既可以是缴纳低于正常成本的统一电价之后向不同分级用户缴纳不等的附加费用或 普遍费用 ꎬ也可以是在统一缴纳反映正常电力成本的电费后以 专项补助 或 专项扣除 的形式退还贫困居民相应的电费ꎬ以达到保民生的基本政策目标ꎮ总而言之ꎬ应当做好配套措施ꎬ在基本充分的调查基础上ꎬ明确好服务对象及各自的服务程度ꎬ尤其是要保证靠养老金维持的家庭㊁残疾人家庭以及收入低于贫困线的家庭等特殊群体的用电需求ꎬ将保障他们正常生活放在首位ꎬ避免在提高我国电价体系的效率的同时伤害到这部分群体的基本生活权益ꎮ参考文献:[１]刘自敏ꎬ李兴.积极减少交叉补贴㊀降低工商业用能成本[Ｊ].中国电力企业管理ꎬ２０１８(１０):４０－４３.[２]陈甬军ꎬ左源.工业和居民电力用户需求价格弹性和交叉补贴研究[Ｊ].中国物价ꎬ２０１８(７):５６－５９.[３]林伯强ꎬ蒋竺均ꎬ林静.有目标的电价补贴有助于能源公平和效率[Ｊ].金融研究ꎬ２００９(１１):１－１８.[４]刘思强ꎬ姚军ꎬ叶泽.我国销售电价交叉补贴方式及改革措施 基于上海市电力户控数据的实证分析[Ｊ].价格理论与实践ꎬ２０１５(８):２６－２８.[５]李瑜敏ꎬ蒋艳ꎬ董长贵.中国电力交叉补贴:规模测算㊁需求弹性与福利分析[Ｊ].消费经济ꎬ２０２０ꎬ３６(１):３５－４５.[６]李洁璇ꎬ王诗烨.当前中国电价规制中存在的问题及国外经验借鉴[Ｊ].价格月刊ꎬ２０１８(８):１７－２２.[７]叶泽ꎬ吴永飞ꎬ李成仁ꎬ等.我国销售电价交叉补贴的关键问题及解决办法[Ｊ].价格理论与实践ꎬ２０１７(４):２０－２４.[８]唐要家ꎬ杨健.销售电价隐性补贴及改革的经济影响研究[Ｊ].中国工业经济ꎬ２０１４(１２):５－１７ꎮ.[９]魏科科.中国电力行业规制改革研究[Ｄ].武汉:华中科技大学ꎬ２０１０.[１０]余志勇ꎬ叶泽ꎬ何姣.国外输配电价管制政策及其对我国的启示[Ｊ].中国物价ꎬ２０２０(１):６５－６８.。
产能经济369输配电价成本核算及定价机制研究孙泉辉 国网浙江省电力有限公司摘要：随着电力化市场改革的不断推进，建立独立的输配电价体系显得尤为重要。
基于此本文针对输配电价成本核算及定价机制作以探讨供相关人员参考。
关键词：输配电价；成本核算中图分类号：F426 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)022-0369-01引言2018年1月3号的经济日报上刊登了发改委印发了《区域电网输电价格定价办法》、《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》相关的规定，这些规定的发行预示着我们国家在覆盖跨省输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架，输配电价改革也成为电力体制改革领域首个全面完成的专项改革。
一、电力市场与定价理论电力市场理论十分丰富，与本论文相关的理论观点主要有：第一，电力市场模式是一个逐渐导入的过程。
西方国家和我国电力市场改革的经验和教训表明，电力市场是一个不断导入和不断完善的过程；由于技术经济的复杂性，电力体制需要经历一个较长的过渡时期。
由于电价政策在电力市场与管制体制下有着完全不同的形成机制，因此，电力体制的过渡必然产生了电价政策的过渡这个新问题。
第二，即使在成熟的电力市场条件下，电力工业仅在发电和售电环节引入市场竞争机制或市场定价，而在输电和配电环节仍然实行政府管制定价。
因此，电力市场条件下始终同时存在政府管制定价和市场定价两种双重价格机制；电力市场改革反映在电价形成机制上，不能理解成用市场机制取代管制定价机制，而是从管制定价机制转变到市场定价与管制定价双重定价阶段。
进一步分析，与没有在发电和售电环节引入电力市场机制相比，电力市场下的政府管制定价也不是简单地重复垄断经营时的管制定价，而有更多新的内容：比如，输电和配电环节的管制定价如何促进发电和售电环节的市场竞争。
另外，原来不同环节或不同用户之间存在的交叉补贴如何重新界定和处理。
关于我国的电价机制分析 摘要：价格是价值的货币表现。是电能商品的销售价格，是电能价值的货币表现 。电力产品不仅有一般商品的商品属性。也因其在社会基础性，不可替代性。电价的波动不仅是电价本身的反应，也具有国民经济发展的晴雨表。合理的电价，能促使社会经济良好发展的动力，也是保障电力企业发展的根本保证。 关键词：价值 价格 电价机制 电能价值 1，我国的电价制定的基本原则是：合理补偿成本，合理确定收益，依法计 入税金公平负担，同时还应有利于促进合理用电及合理利用资源。由于我国电力行业长期采用基于成本的会计学定价方法。在市场经济条件下。一个商品的定价一般采用成本、税收和利润三个部分。电力企业如果发展，离不开企业盈利能力。因些，保证电力企业的合理利润增长，是保证电力企业稳步发展基石。 2，电力市场的结构与电力生产过程各环节紧密相关，电力生产使用过程可以分为发电、输电、配电、用电，各环节统一垄断经营。因此，电力市场也相应可分为四个部分： （一）发电市场的建立，鼓励不同的投资商进入发电市场，互相竞争，参与发电市场的建设； （二）输电市场的建立，成立一个或几个电网公司，为发电厂和电力用户提供输电服务，同时促进输电网的建设； （三）配电市场的建立，成立一个或几个配电公司（相当于电力零售商），为用户提供电力陪送服务； （四）用电环节的完善，让客户根据一定的市场供需原则，选择相应的服务和消费。 其特点是：一、电价是电力市场的杠杆和核心内容：电力市场要采用经济手段管理各成员，电价则是体现管理思想的工具，所以确定电价原则、计算贸易电价是电力市场的重要内容。二、用户：电力市场与传统的电力系统相比，提高了用户的地位。在传统的电力系统中，用户被视为被动的负荷；而在电力系统中，用户具有能动性。电力市场的成员，往往同时具有供应者和用户的双重身份。当某成员（例如某电力公司）有富裕的电能向其他电力公司传送时，它具有供应者的身份；而当它从其他电力公司购电时，又具有了用户的身份。 3，电价是电力市场的支点,无论对供应电力的一方还是需求电力的一方,电价都是直接关系到各市场参与者的最直接和最敏感的因素。电价作为电力市场的指针能够自动引导资源的配置，它的导向力是直接和有力的。 从发电商、输电商、配电商的角度来看出，电价从长远来说首先要能高过发电成本，影响发电成本的有以下一些因素： （１）发电所需的燃料费，在输电、配电过程中的损失费； （２）从事电力生产所需的人工费用的管理费用； （３）发电、输电、配电所需的维修费用，设备老化折旧的费用以及更新所需的费用； （４）随着负荷的不断增长，还要考虑发电、输电、配电所需的发展和还贷 费用；除此之外，从理论上讲，电价还是一个变数，原因如下： （１）电价随负荷涨落而变化。负荷较高时燃料为增率升高，发电的成本较 高，而且旋转备用容量的费用也加大，因此在一天２４小时的峰谷时电价差别是很大的； （２）电价随地点而变化。作为发电厂距离燃料产地越远燃料价越贵，因为 有运输费用在里面，在同一个网内燃料费几乎能相差一倍。作为用户也随地点而不同，因为传输有损失，据电厂越远电价越高； （３）电价随可靠性变化。某些用户要求供电可靠性非常高，因此这种高质 量的服务费就不能与一般用户相同。 基于以上原因，理论上电厂的电价、用户的电价均是随时间、地点而变化的，因此有人提出了实时电价（Spot Price）的概念。 实时电价是在考虑运行和基本投资的情况下，在给定的极短时段（如30min，15min，5min）内身用户提供电能的边际成本。实时电价是随时间变化的电价，这需要更精细的电价计算方法和更强的自动化技术系统来支持。出了实时电价以外，还有合同电价（Long Term Contract），合同电价则可以在考虑各方面的优惠和对双方的限制的基础上签订合同电价。电价的制定原则应使电力市场的每一参与者的利益与电力市场的总体利益一致，而这一总体利益又应该符合社会利益。 4，市场所赖以运行的经济机制即市场机制，从某种意义上也可以说是价格机制。市场通过价格使各种市场要素来相互适应，相互制约，自行协调。因此价格研究在市场理论中占据着核心地位。通过研究电价在市场环境中的经济信号作用，从而指导、调节、控制电能生产与消费，达到电力市场优化资源配置，合理组织生产，平衡供需矛盾，提高社会经济效益的目的。电价在电力市场中的核心地位是同其具有的功能分不开的，电价的功能具体表现为: (1)电价不论是在一个政府定价的完全垄断的环境中，还是在一个充分竞争的市场环境中，财务核算是其最基本的功能。一方面电力生产服务部门依据电价获取收益，维持生产与再生产，另一方面用户根据电价决定用电，核算其用电成本。 (2)电价在市场环境中起着引导生产与消费的经济信号作用。价格的变化引起各方之间的利益关系发生变化，进一步导致供需关系的改变，最终达到供需平衡。这里需要突出强调的是电价引导消费的负荷管理功能，正是电价的负荷管理功能将用户与电力系统更紧密的联系起来，为经济、高效地使用电能提供了有效的控制手段。 (3)科学的电价形成机制，合理的电价体系，为电力工业开展公平竞争提供了条件。竞争机制具有强大的激励作用，既是动力，也是压力。企业在竞争中优胜劣汰。 (4)电价通过市场机制完成从资源配置、组织生产到产品分配等一系列工作。合理的电价体系在满足市场参与者追求自身效益最大化的同时也实现了社会效益的最大化。 (5)电价作为国家能源政策等一系列经济、政治政策的实现手段，在国民经济生活中起着重要作用。即使在自由的市场环境中也不排斥政府运用信贷、税收、许可证等手段干涉价格从而达到更高的战略目的。 5，目前对电价的预测，主要有两大类方法，其一是基于历史数据的数学处理的方法，例如时间序列法，另外就是仿真的方法。两种方法各有优缺点，首先说下仿真的方法。 一、运行仿真的方法 所谓仿真的方法，就是通过程序模拟整个系统的实际运行状况，预测的精确与否，取决于以下数据是否完全充分和详细： 发电机参数的数据，包括发电机在不同发电量时的热效率，容量、检修方案、机组强迫停运率、环境因素、输电数据、运行和检修费用、最小开/停机时间、燃料价格、燃料约束、快速启动时间以及发电厂的所有权； 输电数据，包括潮流数据、后备机组、线路输电功率、区域间的输电极限、电压和静态稳定极限等； 水电机组数据，包括机组容量、所有权、可用容量、水库调度策略等； 其他数据，包括负荷预测、负荷曲线、旋转备用、通货膨胀率以及紧急事故费用等； 虽然仿真法尽管可以精确的预测出未来短期的电价，但在系统机组较多，接线较复杂的情况下，所需要得到数据非常多，而全部获取这些数据是不太现实的，况且，对于负荷对电价的响应，在目前阶段建立精确的数学模型较为困难。同时，只有竞争的电力市场中，同样也需要保证系统的安全，在电网不同的位置需要发出的电量是不同的，电价也必然会随着地理位置的不同而有所差别，因此发电厂之需要预测出当地的边际电价（Local marginal Price,简称LMP）即可。所以对于发电厂方来说，使用仿真法不太适合。 二、数学分析的方法 实际上，除了上面介绍的仿真法以外，其余的各种预测方法都是数学计算分析的方法。数学分析的方法较多，包括时间序列法、最小二乘拟和方法以及人工神经元方法、模糊推理方法以及灰色系统方法等，这些方法的特点就是事先设定一个数学模型，利用历史数据确定各个参数建立一个前向的曲线，然后再预测未来的数值。这种方法相对较为简单。尽管这些模型比较容易建立，但输入的变量的确定较为困难。 6，电力系统电价预测一般分为如下几个步骤： （1）确定预测目标。就是要在明确预测目的的前提下，规定预测对象的范围、内容和预测期限。一般而言，预测范围视研究问题所涉及的范围而定，编制全国电力规划，就要预测全国范围内的电力、电量需求量；编制大区网局或地方（省、地、县）电力局的发展规划，就要预测大区电网或地方电力局范围内的电力、电量需求量。预测的内容包括电力、电量、电力电价的地区分布，电力电价随时间的变化规律，以及电力电价曲线特征及电价曲线等，预测期限是指预测的时间长短，如短期、中期及长期预测。 （2）基础资料的分析。在对大量的资料进行全面分析之后，选择其中有代表性的、真实程度和可用程度高的有关资料作为预测的基础资料。对资料中的异常数据进行分析，作出取舍或修正。 （3）预测模型的选择。根据所确定的预测内容，对预测对象进行客观、详细的分析，根据历史数据的发展情况，并考虑本地区实际情况和资料的可利用程度，选择建立合理的数学模型。 （4）模型参数辩识。预测模型一旦建立，即可根据实际数据求取模型的参数。 （5）应用模型进行预测。根据求取的模型参数，应用该模型对未来时段的行为做出预测。 （6）预测结果的评价。对多种方法的预测结果进行比较和综合分析，根据经验和常识判断预测结果是否合理，对结果进行适当修正，得到最终的预测结果。一般超短期预测误差不应超过1%，短期预测的误差不超过3%，中期电价误差允许5%，长期电价预测误差不超过15%。 结论：电价预测不仅在电力系统规划和运行方面具有重要的地位，而且还具有明显的经济意义。从经济角度看，电价预测实质上是对电力市场需求的预测。 电价预测的准确度对任何电力公司都有较大的影响。预测值太低，可能会导致切负荷或减少向相临供电区域售电的收益；预测值太高，会导致新增发电容量甚至现有发电容量不能充分利用，即有些电厂的容量系数太小，造成投资浪费和资金效益低下。 近年来，国内外许多学者在上网电价，输电定价等方面进行了大量的研究，提出了不少新的定价策略。目前比较浒的是在实时电价理论基础上，采用经过改进的最优潮流模型，以节点为单位计算费用，进行定价，还有一此学者OPF和经济学理论，研究出能够同时计算各节点有功电价和无功电价模型。这类模型也有利于电力市场对有功和无功市场进行分类管理，也是一种可选的定价方式。
