2019年一级建造师《工程法规》高频考点：建设单位相关的安全责任

2019 一级建造师《工程法规》考前重点必备知识点大全1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系一、法律形式的区分1、行政法规：国务院制定，总理签署，文件名称以“条例”字样结尾；2、部门规章：国务院各部委制定，部长签署，文件名称以“规定、办法”字样结尾。

二、法的效力层次1、上位法优于下位法>地方性法规>地方政府规章>部门规章2、效力冲突的裁决（1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，由全国人大常委会裁决；（2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，由国务院裁决；（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决；（4）地方性法规与部门规章之间规定不一致，先由国务院提出意见，根据国务院的意见，决定是否提请全国人大常委会裁决。

1Z301020 建设工程法人制度一、法人1、法人应当具备的条件（1）依法成立；（2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；（3）能够独立承担民事责任；（4）有法定代表人。

（法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任）2、法人的分类（1）营利法人；（2）非营利法人（包括事业单位法人）；（3）特别法人（包括机关法人）。

3、法人的成立日期（1）营利法人经依法登记成立，营业执照签发日期为营利法人的成立日期；（2）非营利法人经依法登记成立，取得事业单位法人资格；依法不需要办理法人登记的，从成立之日起具有事业单位法人资格。

（3）有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机构法人资格。

1Z301030 建设工程代理制度一、委托代理的终止（1）代理期间届满或者代理事项完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

二、表见代理行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。

一级建造师施工单位安全责任一级建造师施工单位安全责任是非常重要的，只有了解岗位职责才能更好的处理每个细节，在选择的时候做到最好。

下面就一级建造师施工单位安全责任和大家介绍一下。

一、营业税施工单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括：(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。

(2)制定安全生产规章制度和操作规程。

(3)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

(4)对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

(二)项目负责人《建设工程安全生产管理条例》第21条第2款规定，施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。

项目负责人(主要指项目经理)在工程项目中处于中心地位，对建设工程项目的安全全面负责。

项目负责人的安全责任主要包括：(1)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；(2)确保安全生产费用的有效使用；(3)根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；(4)及时、如实报告生产安全事故。

(三)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员根据《建设工程安全生产管理条例》第23条规定，“施工单位应当设立安全生产管理机构配备专职安全生产管理人员”。

2．专职安全生产管理人员的职责专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括：施工单位安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

根据《建设工程安全生产管理条例》第23条的有关规定，专职安全生产管理人员的安全责任主要包括：对安全生产进行现场监督检查。

发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

二、总承包单位和分包单位的安全责任1．总承包单位的安全责任《建设工程安全生产管理条例》第24条规定，“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”。

2019年一级建造师《法规》考前重要考点汇总一、建设工程法律体系1、法律体系的基本框架我国的法律体系由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。

宪法相关法包括《全国人民代表大会组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等。

民法商法调整平等主体之间的财产关系和人身关系，如《民法总则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》等。

行政法调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系，比如《行政处罚法》《行政复议法》等。

经济法调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系，如《反垄断法》《反不正当竞争法》等。

社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称，例如《劳动法》《劳动合同法》等。

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，如《刑法》。

诉讼与非诉讼程序法调整因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系，如《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《仲裁法》等。

2、法的形式和效力层级我国法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章等。

宪法由全国人民代表大会制定。

法律是由全国人大及其常委会制定和修改的规范性法律文件。

行政法规是由国务院制定的规范性文件。

地方性法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。

自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性文件。

部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的规范性文件。

地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定的规范性文件。

法的效力层级遵循宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法等原则。

二、建设工程法人制度1、法人应具备的条件法人应当依法成立，有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。

【内容框架】第一节　建设单位和相关单位的安全责任制度 【本节主要内容】 【【建设单位、勘察、设计、监理单位的安全责任建设单位、勘察、设计、监理单位的安全责任】】 1.建设单位的安全责任（8项） ■依法办理有关批准手续 ■申领施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料 ■向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料 ■确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 ■不得提出违反安全法规的要求以及压缩合同工期 ■不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备 ■落实安全设施三同时 ■装修工程和拆除工程的安全要求 2.手续办理与安全措施的提供项目内容建设单位办理手续■需要临时占用规划批准范围以外场地的。

■可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施。

■需要临时停水、停电、中断道路交通的。

■需要进行爆破作业的。

安全措施的提供■施工许可证的，前置条件■批准开工报告的，后置报备：建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以土地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

安全设施三同时·建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.装修工程和拆除工程的规定项目内容装修工程·涉及主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托具有相应资质的设计单位提出方案。

拆除工程·建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

·建设单位应当在拆除工程施工15日前，到县级以上建设主管部门备案。

拆除备案内容·施工单位资质等级证明；·拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；·拆除施工组织方案；·堆放、清除废弃物的措施。

【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，属于建设单位安全责任的有（　）。

A.对安全技术措施或专项施工方案进行审查 B.向施工企业提供真实、准确和完整的有关资料 C.不得提出违法要求和随意压缩合同工期 D.确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 E.不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备『正确答案』BCDE『答案解析』建设单位相关的安全责任：依法办理有关批准手续；向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料；不得提出违法要求和随意压缩合同工期；确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等；申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料；装修工程和拆除工程的规定。

建设单位安全生产责任一、应依法对工程建设活动履行业主职责，执行建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，负责组织协调安全生产，文明施工工作，落实保护环境质量责任。

二、将安全生产和保护环境质量纳入工程项目管理总体方案，建立安全文明施工管理体系和制度，全面实施建设工程安全质量标准化管理。

三、应依法将工程发包给具有相应资质的施工单位，实行总承包负责制，不得将工程肢解发包。

在向建设安全监督管理机构办理安全施工措施资料备案时，将安全作业环境及安全施工措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户，保证安全文明施工所需资金。

四、提供符合国家及行业有关规定的安全文明施工环境和条件。

设置符合规定的施工现场围挡并保持完好；按国家规定办理占道、停水、停电、爆破、阻断交通、夜间延时作业等手续。

五、组织设计文件交底。

对涉及施工安全和环境破坏不利因素的重点部位和环节，要求设计单位在设计文件中注明，对防止生产安全事故和环境质量破坏提出指导意见；提供的地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程资料应真实、准确和完整；并督导施工单位落实保护措施。

六、科学组织、指挥、协调直接承包单位安全文明施工。

督导施工单位使用、租赁符合要求的运输车辆、安全防护用具、机械设备、消防设施和安全作业劳动防护用品。

七、审核监理单位安全监理方案和实施细则，督导监理单位依法履行安全监理职责。

八、督导监理单位完善项目作业呈报、审核程序，支持监理单位提出的隐患整改和暂停施工要求。

九、审核施工单位施工资质和建筑施工安全生产许可证，及项目负责人和专职安全生产管理人员相应的安全生产考核合格证书。

督导施工单位完善安全文明施工责任体系和制度，落实建筑施工安全质量标准化和零目标事故控制。

十、适时组织开展安全文明施工检查，并做好检查记录。

建设单位安全生产责任（二）安全生产是一项重要而必要的工作，对于建设单位来说更是义不容辞的责任。

建设单位作为承担建设任务的主体，不仅应该保证工程的质量和进度，更重要的是要保障工人的生命安全和身体健康。

1、施工安全生产管理的基本方针：以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、生产经营单位的主要负责人的职责：(1)建立、健全本单位安全生产责任制(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(3)保证本单位安全生产投入的有效实施(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(6)及时、如实报告生产安全事故(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划(注：新增加)【例1】根据《安全生产法》，不属于生产经营单位主要负责人的主要安全生产职责的是()(12真)A、保证本单位安全生产投入的有效实施B、及时、如实报告生产安全事故C、为从业人员缴纳意外伤害保险费D、建立、健全本单位安全生产责任制【参考答案】C【例2】施工企业的主要负责人，对于本单位生产安全工作的主要职责包括()(12 真)A、编制专项工程施工方案B、建立、健全本单位安全生产责任制C、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程D、保证本单位安全生产投入的有效实施E、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患【参考答案】BCDE3、施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责(1)矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

【例】根据《安全生产法》的规定，无需设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的企业有()。

A、矿山企业、金属冶炼企业B、建筑施工企业C、道路运输单位D、民用物品的生产、经营、储存单位【参考答案】D(2)生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救预案;2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;4)组织或者参与本单位应急救援演练;5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7)督促落实本单位安全生产整改措施。

一建《工程法规》2019版缩略知识点一建《工程法规》2019年知识点1Z301020建设工程法人制度法人的成立日期（1）营利法人经依法登记成立，营业执照签发日期为营利法人的成立日期；1Z301050建设工程债权制度1、债的发生根据的判断：合同、侵权、不当得利、无因管理。

1Z301060建设工程知识产权制度一、知识产权的法律特征1、知识产权的客体（1）作品；（2）发明、实用新型、外观设计；（3）商标；（4）地理标志；（5）商业秘密；（6）集成电路布图设计；（7）植物新品种。

2、知识产权的法律特征（1）财产和人身权的双重属性；（2）专有性；（3）地域性；（4）期限性。

二、专利权的期限1、发明专利权的期限为20年，实用新型与外观设计为10年，自申请日起算；2、申请日的确定：（1）国务院专利行政主管部门收到专利申请文件之日；（2）申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。

三、著作权的归属1、委托作品的著作权由双方约定，合同未约定或未订立合同的，著作权属于受托人。

2、职务作品的作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励。

3、保证期间主合同的变更（1）主债权转让的，无须征得保证人书面同意；（2）主债务转移的，应当取得保证人书面同意；（3）协议变更主合同内容的，应当取得保证人书面同意。

1Z301080建设工程保险制度一、责任范围1、保险责任范围（1）自然事件；（2）意外事故（包括火灾和爆炸）。

（1）设计错误；（2）自然磨损、内在或潜在缺陷；（3）因原材料缺陷或工艺不善。

个人独资企业、合伙企业不适用《企业所得税法》；一、所得税税率1）企业所得税税率为25%；二、企业增值税（2）当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。

三、环境保护税（1）的除外）（1）应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；（2）应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；（3）应税固体废物按照固体废物的排放量确定；（4）应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

2019一级建造师《法规》：建设单位及相关单位的质量责任和义务IZ307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务IZ307031 建设单位的质量责任和义务 (9点)P277―281页1.依法发包工程2.依法向相关单位提供原始资料3.限制不合理的干预行为――干预投标人――低于成本竞标、压缩工期、违反强制性标准、降低建设工程质量等4.依法报审施工图设计文件一未经审查或审查不合格的不得施工5.依法实施工程监理――必须监理的范围国家重点工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区工程利用国外资金的工程国家规定必须实行监理的工程6.依法办理工程质量监督手续―一领取许可证或开工报告之前，理应按规定办理工程质量监督手续为办理手续――不发许可证――不得开工7.依法保证建筑材料符合要求――对建设单位提供的材料，施工单位在使用前理应检验8.依法实行装修工程――不擅自改变主体和承重结构9.建设单位质量违法行为应承担的法律责任IZ307032勘察、设计单位的质量责任和义务P281―2841.勘察、设计单位的责任：勘察、设计单位对勘察、设计的质量负责注册建造师、结构工程师签字的设计文件负责2.依法承揽工程的勘察、设计业务――不得转包或违法分包所承揽的工程3.勘察、设计单位必须执行强制性标准――参看【案例】P282页4.勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确5.设计单位依据勘察成果文件设计――符合国家设计深度要求――注明合理使用年限6.依法规范设计对建筑材料等的选用――除特殊要求的――不得指定生产、供应商7.设计单位向施工单位技术交底(说明、解释设计图纸)8.设计单位理应参与建筑工程质量事故分析lZ307033工程监理单位的质量责任和义务 P284工程监理单位接受建设单位的委托，代表建设单位对建设工程实行管理1.依法承担工程监理业务――不得转让工程监理业务2.回避――与被监理工程的施工承包单位、建筑材料、建筑构配件、设备供应单位有隶属和利害关系――不得承担3.监理工作的依据和监理责任―― 法律、法规相关技术标准设计文件建筑工程承包合同4.工程监理的职责和权限未经监理工程师签字不得使用安装材料设备、不得实行下一道工序的施工建设单位不拨付工程款、不实行竣工验收5.工程监理的形式――旁站：工程中相关地基和结构安全的关键点连续持续的监督检查或检验的监理活动巡视：除关键点外的质量控制平行检验：对施工单位已检验的工程即时实行检验6.法律责任(略)工程监理与建设单位或施工企业串通――罚款、降低资质、吊销证照等lZ307034 政府部门工程质量监督管理的相关规定(了解)1.国务院建设行政主管部门――全国建设工程质量实施统一的监督管理2.县级以上建设主管部门发现有影响质量问题时，责令改正――不能停工3.禁止权力滥用的行为――任何部门不得要求施工单位、建设单位购买其指定材料设备4.建设工程质量事故报告制度一般事故――24小时――报告当地建设部门和相关部门重大事故――24小时――当地建设部门和相关部门按照事故类别报告当地政府――上级建设部门和相关部门特别重大事故――按照国务院相关规定办理――每级上报时间――不超过2小时。

一级建造师考点资料《建设工程法规与相关知识》一我国法的形式主要分为七类：二、【法的效力层级】1、法的纵向冲突（当两个法处于不同层级，一般无需裁决，适用上位法）上位法优于下位法，同级别人大制定的法律高于政府制定的法规，法规主要是法律的具化。

2、法的横向冲突（当两个法处于同一层级，一般需要裁决） 同一机关制订的法：1、新法与旧法的就同一事项规定冲突，无需裁决，按新法2、特别法与一般法的冲突，无需裁决，按特别法3、新的一般法与旧的特别法，不按新法也不按特别法，谁制定谁裁决 不同机关制定的法：1、地方法规（人大制定）与部门规章（部委制定）冲突：①国务院认为应适用地方法规，国务院裁决 ②国务院认为应适用部门规章，提请全国人大常委会裁决 2、不同部委制定部门规章冲突，由国务院裁决 3、部门规章与地方政府规章冲突，由国务院裁决三、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的 30 日内依照有关规定报有关机关备案1Z301021 法人应具备的条件 法人应具备的四条件1、依法成立；2、有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；3、能够独立承担民事责任；4、有法定代表人法人的法定代表人是自然人。

法人以它的主要办事机构所在地为住所。

法人的分类1Z301030 建设工程代理制度 代理制度 1、转代理转委托代理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。

转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的除外。

2、无权代理表现形式：（1）自始未经授权（2）超越代理权（3）代理权已终止 效力：代理行为是否有效，在于被代理人是否予以追认 3、表见代理构成要件：（1）客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由;（2）须本人存在过失;（3）主观要件：须相对人为善意。

建设工程中建设单位的安全责任建设工程的安全问题一直是我们社会关注的热点话题。

建设单位在建设中有着很大的责任，必须保障建筑工程的安全性。

本文将从法律层面和实际角度探讨建设单位在建设工程中的安全责任。

法律责任建设单位在建设工程中，需要遵守国家法律、法规、标准和规范，保证建设工程的安全性。

各级政府在发放建设工程批准程序时，也会进行相关的审核，检查建设单位是否符合规定和要求。

如果建设单位违反了相关法律法规，将会遭到法律制裁。

建设单位的具体法律责任表现在以下几个方面：主体责任建设单位是建成工程的所有者，也是用人单位，必须为安全生产负主体责任。

建设单位应当确定建筑工程的安全质量目标，建立健全安全管理体系，并分别设立安全生产管理机构和安全生产责任制度。

建设单位还应将施工现场人员的安全教育纳入日常管理，开设安全培训课程，提高施工人员的安全意识和技能水平。

对各项工作的安全隐患要及时发现、排除，并定期检查施工工程质量。

质量责任建设单位在建筑工程的施工过程中，必须保证施工质量，严格按照国家规定实施施工方案。

如果建筑工程存在质量问题，建设单位需要负主要责任。

同时，在施工前应严格审核施工单位的资质和实力，选择合适的施工单位，定期对施工单位的施工质量进行检查。

安全责任建设单位必须全面管控建筑工程施工期间的安全隐患，掌握并做好防止在建筑施工过程中发生各种事故的安全措施。

建筑工程管理人员应当加强对施工场地、作业设备、作业人员及危险源的监督管理，及时排查和处理建设工程中的安全隐患。

同时，建设单位要落实防火、防爆等措施，并进行施工场地的封闭、围挡、标识等管理工作，确保工程在施工期间安全可靠，减少工人的伤亡事故。

实际责任在实际建设工程中，建设单位需要做好以下责任：制定安全方案建设单位应当根据建筑工程的特点和建设期间可能出现的安全风险，制定详尽的安全方案，预测可能出现的安全隐患，做好应急处理方案，提前制定安全保障措施，保证建筑工程的安全性。

施工单位的安全生产责任一、施工安全生产管理的方针《安全生产法》规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

二、施工单位的安全生产责任制度(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投人的有效实施;(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故;(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

【例题1·单选】根据《安全生产法》，不属于生产经营单位主要负责人的主要安全生产职责的是( )。

【2012】A.保证本单位安全生产投入的有效实施B.及时、如实报告生产安全事故C.为从业人员缴纳意外伤害保险费D.建立、健全本单位安全生产责任制【答案】C(二)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责1.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

2.生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。

检查及处理情况应当如实记录在案。

3.生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。

(三)建设工程项目安全生产领导小组的职责1.建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。

建设工程实施总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

建设单位的安全责任一、背景介绍建设单位作为建筑工程的主要责任方之一，在建设项目的整个生命周期中承担着重要的安全职责。

建设单位应当全面了解并履行安全责任，确保建筑工程的安全可靠性，保障人员生命财产安全。

本文将具体阐述建设单位在建筑工程安全方面的责任，不包括首先、其次、另外、总之，最后等分段语句。

二、确保建筑工程的安全可靠1. 深入开展安全隐患排查工作建设单位应当制定详细的安全管理制度，明确工程验收、监测等环节的安全要求，并将其纳入合同条款。

同时，建设单位应当加强对施工现场的监督，及时发现和排除施工中的各类安全隐患。

2. 加强施工现场的安全防护措施建设单位应当要求施工单位严格执行施工方案，确保各项工程标准符合安全要求。

同时，建设单位应当积极配合施工单位，确保现场安全防护措施的落实，比如建立有效的安全警示标识，划定施工区域等。

3. 保障人员安全培训与教育建设单位应当组织相关人员定期进行安全培训，提高工作人员的安全意识和应急处理能力。

建设单位还应当确保工程相关人员具备相关证书，严禁无证上岗，从而保障施工过程中的人员安全。

4. 加强与监理单位的协同合作建设单位应当与监理单位建立健全的沟通机制，及时就施工过程中的安全问题进行交流和审核。

建设单位应当积极配合监理单位履行职责，确保监理单位对施工工作的监督力度。

5. 加强对施工单位的管理建设单位应当对施工单位进行认真的筛选和评估，确保施工单位具备相关的施工资质和专业技术经验。

建设单位还应当对施工单位的施工质量进行监督，及时提出整改要求，确保工程质量和安全。

6. 建立健全的安全风险评估体系建设单位应当建立健全的安全风险评估体系，将风险评估纳入建设项目的前期规划和设计阶段。

通过科学的风险评估，建设单位可以及早发现和预防潜在的安全问题，为工程的顺利进行提供有力的保障。

7. 保障工程环境的安全与卫生建设单位应当定期对施工现场的环境进行检查和清理，保持工程环境整洁、卫生。

2019年一级建造师《法规》考前重点汇总一级建造师考试是建筑行业中一项重要的资格考试，而其中的《法规》科目涵盖了众多法律条文和规定。

对于即将参加考试的考生来说，掌握重点知识至关重要。

以下是 2019 年一级建造师《法规》考前的重点汇总。

一、建设工程法律体系了解法律体系的基本框架，包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。

重点掌握民法商法中的合同法、物权法、侵权责任法；行政法中的建筑法、城乡规划法、城市房地产管理法等。

例如，在合同法中，要明确合同的订立、效力、履行、变更和转让、权利义务终止、违约责任等重要知识点。

对于物权的种类、设立、变更、转让和保护等内容也需熟练掌握。

二、建设工程法人制度法人应具备的条件，包括依法成立、有必要的财产或者经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任。

法人的分类，如企业法人和非企业法人。

要理解法人在建设工程中的地位和作用，特别是项目经理部的法律性质，它不是法人，其行为的法律后果由企业法人承担。

代理的种类，包括委托代理和法定代理。

委托代理中授权委托书的相关规定，代理人和被代理人的权利、义务及法律责任。

无权代理和表见代理的情形及法律后果，是常考的要点。

比如，无权代理未经被代理人追认，对被代理人不发生效力；表见代理则会产生有权代理的法律后果。

四、建设工程物权制度物权的种类，包括所有权、用益物权和担保物权。

土地所有权、建设用地使用权、地役权等用益物权的相关知识。

抵押权、质权、留置权等担保物权的设立、效力和实现。

对于不动产物权和动产物权的登记和交付，要清楚其规定和区别。

五、建设工程债权制度债的发生根据，包括合同、侵权、无因管理和不当得利。

建设工程债的常见种类，如施工合同债、买卖合同债、侵权之债等。

要能够区分不同类型的债，并理解其产生的原因和法律关系。

六、建设工程知识产权制度知识产权的基本类型，如著作权、专利权、商标权。

著作权的保护对象、期限和归属。

2019年一级建造师《法规》重要知识点汇总在建筑行业，一级建造师的资格证书具有极高的含金量。

而其中的《法规》科目，涵盖了众多与建筑工程相关的法律法规和政策，是考生必须重点掌握的内容。

以下是 2019 年一级建造师《法规》中的一些重要知识点汇总。

首先，建设工程基本法律知识这一部分，需要明确法律体系的基本框架。

我国的法律体系包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。

其中，民法商法在建筑工程领域有着广泛的应用，例如合同法、物权法等。

在建设工程法人制度方面，要理解法人的定义、分类以及成立的条件。

法人应当具备依法成立、有必要的财产或者经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任等条件。

而项目经理部则不具备法人资格，其行为的法律后果由企业法人承担。

代理制度也是重要的考点之一。

代理包括委托代理和法定代理。

委托代理可以用书面形式，也可以用口头形式。

但法律规定用书面形式的，应当采用书面形式。

代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

无权代理和表见代理是常见的考查点，需要准确区分和掌握。

物权制度方面，物权包括所有权、用益物权和担保物权。

所有权是对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

担保物权包括抵押权、质权和留置权。

在债权制度中，债的发生根据有合同、侵权行为、无因管理和不当得利。

要理解每种发生根据的具体情形和法律规定。

知识产权制度是近年来的热门考点。

知识产权包括著作权、专利权和商标权。

著作权的保护对象是作品，专利权的授予条件和保护期限，以及商标权的申请和保护等都需要重点掌握。

建设工程担保制度也是常考内容。

担保方式有保证、抵押、质押、留置和定金。

保证分为一般保证和连带责任保证。

抵押要注意抵押物的范围和抵押权的实现。

质押分为动产质押和权利质押。

(1)施工现场安全由建筑施工企业负责。

(2)实行施工总承包的，由总承包单位负责。

(3)分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

(4)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任施工总承包是由一个施工单位对建设工程施工全面负责。

该总承包单位不仅要负责建设工程的施工质量、合同工期、成本控制，还要对施工现场组织和安全生产进行统一协调管理。

(一)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

施工总承包单位与分包单位的安全生产责任，可分为法定责任和约定责任。

所谓法定责任，即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。

所谓约定责任，即总承包单位与分包单位通过协商，在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。

但是，安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。

(二)统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案(三)负责上报施工生产安全事故实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

(四)自行完成建设工程主体结构的施工总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

(五)承担连带责任总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

二、分包单位应当承担的法定安全生产责任分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

总承包单位依法对施工现场的安全生产负总责，这就要求分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理。

【习题1】根据《建设工程安全生产管理集例》，不属于施工总承包单位应承担的生产责任的是( )。