城市湿地公园管理方案办法
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湿地公园开放实施方案
为了更好地保护和利用湿地资源,提升城市生态环境质量,我市决定开放湿地公园,制定了以下实施方案:
一、湿地公园开放时间。
湿地公园将全年开放,根据季节和天气情况进行灵活调整,确保游客的安全和舒适度。
二、湿地公园开放范围。
湿地公园将开放给社会公众,游客可在规定范围内自由参观、观赏和游玩,同时也可举办相关生态教育活动和科普宣传。
三、湿地公园开放服务。
1. 提供专业生态解说员,为游客提供生态解说和科普知识,增强游客对湿地生态环境的认识和保护意识。
2. 设立观鸟台和生态步道,方便游客近距离观赏湿地生态景观,增加游客的互动体验。
3. 提供生态餐饮和休闲设施,为游客提供饮食和休息场所,同时鼓励使用环保餐具和减少一次性用品的使用。
四、湿地公园开放管理。
1. 加强巡逻和监控,确保湿地公园内的秩序和安全,防止游客破坏湿地生态环境。
2. 制定游客行为规范,引导游客文明游览,不随意采摘、破坏植物,不乱扔垃圾,保持湿地公园的整洁和美观。
3. 加强环境保护宣传,倡导游客爱护湿地生态环境,共同参与湿地保护和生态修复。
五、湿地公园开放效果评估。
定期对湿地公园的开放效果进行评估,收集游客意见和建议,及时调整和改进开放方案,确保湿地公园的开放服务更加符合社会需求和生态保护要求。
综上所述,湿地公园的开放实施方案将有力促进湿地资源的保护和利用,提升城市生态环境质量,增加市民的生态文化体验,为城市可持续发展注入新的活力。
希望全社会共同关注和支持湿地公园的开放工作,共同守护美丽的湿地生态环境。
湿地公园建设实施方案:湿地公园建设实施方案:一、项目背景。
湿地公园是城市绿地体系中的重要组成部分,具有生态保护、生态修复、教育宣传、科研考察和休闲娱乐等多重功能。
随着城市化进程的加快,湿地生态环境受到了严重破坏,建设湿地公园成为了当务之急。
二、建设目标。
1.保护湿地生态环境,恢复湿地植被,改善湿地生态系统结构和功能;2.提升城市绿地质量,增加城市绿色空间,改善城市生态环境;3.丰富市民休闲娱乐活动,提高市民生活质量;4.加强湿地保护意识,推动生态文明建设。
三、建设内容。
1.湿地生态修复,对湿地内部进行生态修复,恢复湿地原有植被,修复湿地生态系统;2.建设观赏设施,设置湿地生态观赏平台、步道、休息亭等设施,方便市民观赏湿地景观;3.开展环境教育,建设生态科普展示馆、开展湿地生态教育活动,提高市民对湿地保护的认识;4.完善配套设施,建设停车场、卫生间、垃圾处理设施等基础配套设施,提升湿地公园服务水平。
四、实施步骤。
1.前期调研,对湿地公园建设区域进行生态环境调研,制定建设方案;2.设计规划,组织专业团队进行湿地公园设计规划,确定建设内容和布局;3.环境评估,进行湿地生态环境评估,确保建设过程符合环保要求;4.土地准备,对建设用地进行清理、平整、围护等准备工作;5.基础设施建设,进行道路、桥梁、排水等基础设施建设;6.植被恢复,进行湿地植被的恢复和保护工作;7.设施建设,建设观赏设施、生态科普展示馆等相关设施;8.配套设施建设,建设停车场、卫生间、垃圾处理设施等配套设施;9.验收运营,对建设完成的湿地公园进行验收,投入运营。
五、建设效果。
1.湿地生态环境得到有效保护和修复,生态系统结构和功能得到改善;2.城市绿地质量提升,城市生态环境得到改善;3.市民休闲娱乐活动丰富多样,生活质量得到提高;4.市民对湿地保护意识增强,推动生态文明建设。
六、建设保障。
1.政府支持,加大对湿地公园建设的政策支持和资金投入;2.社会参与,鼓励社会力量参与湿地公园建设和管理;3.科技支持,引入先进的科技手段,提升湿地公园建设水平;4.管理运营,建立健全湿地公园管理机制,保障湿地公园的长期良好运营。
杭州西溪国家湿地公园保护管理条例2011年6月30日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2011年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准2011年10月17日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号公布自2011年12月1日起施行第一章总则第一条为了加强杭州西溪国家湿地公园的保护和管理,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例.第二条在杭州西溪国家湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区内从事相关活动的单位和个人,均应当遵守本条例的规定.第三条杭州西溪国家湿地公园以下简称湿地公园是经国务院林业主管部门批准设立,以永续保护湿地生态系统、合理利用湿地生态资源和人文历史风貌资源为目的,可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动,集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园.第四条湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区以经法定程序批准的杭州西溪国家湿地公园总体规划划定的范围为准,并由杭州市人民政府以下简称市人民政府依法向社会公示,标界立碑.第五条湿地公园的保护和管理,应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则.湿地公园内列入国际重要湿地名录的区域,应当按照湿地公约的要求,严格进行保护.第六条市人民政府及西湖区人民政府、余杭区人民政府应当加强对湿地公园保护和管理工作的领导,将湿地公园保护和管理纳入到市和区国民经济和社会发展计划,并提供必要的政策支持.第七条市人民政府依据本条例设立杭州西溪国家湿地公园管理委员会以下简称管委会,依法行使下列职权:一组织、协调、指导和监督湿地公园保护和管理的有关工作;二根据湿地公园永续保护与合理利用的需要,参与湿地公园相关规划的编制和修改工作;三其他依法应当由管委会行使的职权.第八条管委会设立湿地公园管理机构以下简称管理机构具体负责湿地公园的保护和管理工作,依法行使下列职权:一依照有关法律、法规、规章的规定,制定湿地公园的各项管理制度,并报管委会批准后执行;二依照本条例及有关法律、法规、规章的规定,对湿地资源实施保护、管理和合理利用;三行使市人民政府依法授予或市有关行政主管部门依法委托的职权;四行使西湖区、余杭区人民政府及其相关行政主管部门依法委托的职权.管理机构应当严格遵守本条例以及有关法律、法规、规章的规定,依法开展保护和管理工作.第九条市人民政府有关部门及西湖区人民政府有关部门、余杭区人民政府有关部门或其派驻湿地公园的派出机构应当按照各自职责,共同做好湿地公园的保护和管理工作.第十条湿地公园的外围保护地带和周边景观控制区由市人民政府有关部门会同所在地的区人民政府负责管理.管理机构应当参与外围保护地带和周边景观控制区的保护、规划和建设管理工作.第十一条湿地公园保护所需要的资金应当列入杭州市人民政府和有关区人民政府财政专项预算.鼓励境内外单位、个人和其他组织捐赠资金支持湿地公园的保护.第十二条任何单位和个人都有保护湿地公园自然生态环境、人文历史风貌和湿地公园设施的义务,并有权举报、制止破坏行为.鼓励单位和个人为湿地公园保护工作提供志愿服务.对在湿地公园保护中做出重要贡献的单位和个人,由市人民政府给予表彰.第十三条建立湿地公园保护和管理的监督检查制度.市人民政府应当定期组织对湿地公园保护和管理工作的检查,并向市人民代表大会常务委员会报告.被检查单位和个人应当如实反映情况并提供资料,不得隐瞒或拒绝.第二章规划与建设第十四条杭州西溪国家湿地公园总体规划以下简称湿地公园总体规划是湿地公园保护、建设、管理和利用的依据,任何单位和个人均应当严格遵守.第十五条湿地公园总体规划由市城乡规划主管部门组织编制,经市人民政府批准后,报市人民代表大会常务委员会备案.湿地公园总体规划经法定程序批准后不得擅自调整或变更,确因保护和管理工作的需要而对湿地公园总体规划进行调整或变更的,应当经原审批机关同意后,按照原审批程序报批.第十六条湿地公园外围保护地带和周边景观控制区所在地的控制性详细规划应当与湿地公园总体规划相衔接.管委会应当参与湿地公园外围保护地带和周边景观控制区所在地的控制性详细规划以及涉及湿地公园的各项专业规划的编制工作.第十七条湿地公园内的建设项目应当严格遵守湿地公园总体规划,按照国土资源、城乡规划、建设等方面的法定程序报批后进行,其选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等,应当与周围景观和环境相协调.其中,建设项目占地面积或建筑面积超过三千平方米的,市人民政府应当提请市人民代表大会常务委员会审议决定.禁止在湿地公园内新建、改建、扩建与湿地公园保护无关的建构筑物.第十八条湿地公园外围保护地带和周边景观控制区内建设项目的高度、体量等,应当符合本条例的规定以及湿地公园的各项规划,与湿地公园景观和环境相协调.对已有的破坏景观的建设项目和设施,应当逐步依法改正.第十九条管理机构应当会同环境保护行政主管部门,按照有关法律、法规、规章的规定,加强湿地公园内建设项目对环境影响的监管.确需在湿地公园内进行建设的,建设单位应当按照国家有关规定进行环境影响评价.第二十条在湿地公园内从事下列建设活动的,应当经管理机构同意后,依法办理有关手续:一设置游船码头、观景台等旅游、休闲设施;二恢复或新增石刻、碑碣;三设置雕塑或塑造塑像;四建设围墙、护栏、桥梁、铁塔等构筑物及工棚等临时建筑物;五设置广告、宣传牌栏、指示标牌等户外设施;六其他建设活动.第二十一条经批准在湿地公园内从事建设活动的单位和个人,应当采取有效措施,保护湿地风景资源和自然生态环境.建设活动结束后,应当及时清理场地,恢复原貌.第二十二条湿地公园以及外围保护地带、周边景观控制区内的违法建构筑物应当按照中华人民共和国城乡规划法等法律法规的规定进行处置.第三章保护第二十三条湿地公园内的水体、野生动物、植物植被、地形地貌等生态环境,均属湿地公园的生态资源,应当严加保护.管理机构应当根据湿地公园生态容量和生态平衡的需要,对湿地公园的重要区域实行定期封闭轮休,并可以划定一定的范围,禁止或限制人员进入.第二十四条湿地公园内河、塘、池、潭等水体的水流、水源,应当保持生态原状.除进行整修或利用外,不得擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面等.确需对水体、水面进行整修或利用的,应当经管理机构同意.市人民政府和有关区人民政府应当加强对湿地公园外围保护地带城市污水排放的管理,外围保护地带内所有单位和居民的生产、生活污水,应当限期纳入城市污水排放系统.禁止将城市污水直接或者利用渗坑、渗井等方式间接排入湿地公园.第二十五条禁止引进任何可能造成湿地公园生态环境破坏的外来物种.管理机构应当建立外来物种信息系统,并建立和及时更新最危险的入侵物种名录,防止其扩散.管理机构应当加强湿地公园物种种源的培育研究和可持续利用工作.第二十六条禁止在湿地公园内捕捉陆生野生动物.严格控制在湿地公园内捕捞水生动物,确需捕捞的,应当经管理机构同意,在指定的范围、地点限量捕捞.有关区人民政府应当加强湿地公园外围保护地带野生动物的保护.除在规定的区域和时间外,禁止在湿地公园外围保护地带垂钓或者以其他方式捕捞鱼、虾等水生动物.第二十七条未经管理机构同意,禁止在湿地公园内放生动物.第二十八条严格控制在湿地公园内采集植物资源.确需在湿地公园内采集植物物种、标本、药材、植物繁殖材料和其他林副产品的,应当经管理机构同意后,在指定的范围、地点限量采集.第二十九条管理机构应当加强湿地公园的植树绿化和病虫害防治工作,保护好植被和动植物物种的生长、栖息条件.市林业、绿化等行政主管部门和有关区人民政府应当加强湿地公园外围保护地带的植树绿化和病虫害防治工作,保护好植被和动植物物种的生长、栖息条件.湿地公园外围保护地带和周边景观控制区的绿化应当与湿地公园景观相协调.第三十条管理机构应当对湿地公园内的古树名木进行登记造册,并予以妥善保护.禁止擅自砍伐、移植、损毁湿地公园内的树木.确需砍伐或移植树木的,有关行政主管部门在审批时,应当征求管理机构的意见.第三十一条湿地公园内的桑基鱼塘、柿基鱼塘、竹基鱼塘等地形地貌应当予以保护.除湿地公园道路建设、设施维护外,不得在湿地公园内从事砌石、填土、挖掘、硬化土地、倾倒废土等改变地形地貌的行为.确需实施的,应当经管理机构同意.第三十二条在湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区内,禁止建设污染环境的生产设施、设置废弃物倾倒或填埋场地.现有的污染源,应当达到国家或地方规定的排放标准.第三十三条管理机构和政府有关部门应当加强湿地公园的生态监测,对湿地公园的水环境、湿地生态特征、湿地植被演替、湿地保护类群的动态变化及时进行调查和监测,评价其生境适宜性变化及其后果,并有针对性地制定保护和修复措施,实行动态管理.第三十四条湿地公园内的宗教寺庙、历史遗址、特色建筑、石雕石刻等人文历史风貌及其所处的环境,均属湿地公园的人文历史风貌资源,应当严加保护.第三十五条禁止改变湿地公园内的人文历史风貌,禁止增设与其无关的设施.人文历史风貌需要修缮的,应当遵循“修旧如旧”的原则.凡列入湿地公园保护范围内的各种建构筑物、遗迹址等,所有权人应当履行保护义务,不得对其损毁、擅自迁移和拆除.第三十六条管理机构应当鼓励和扶持具有西溪传统特色的农耕渔事的发展.在开展农耕渔事活动时,应当使用高效、低毒的药剂,采取自然生态的综合防治措施,以减少对水体、土壤和空气的污染.第三十七条管理机构应当制定湿地公园生态资源和人文历史风貌资源保护的应急预案,在发生危害湿地公园生态资源和人文历史风貌资源的事件时,应当根据应急预案及时采取措施.第三十八条湿地公园内禁止下列行为:一攀折、刻划、钉拴、摇晃竹木,损坏绿地草坪,擅自采摘花草、竹笋、果实等;二在景物上涂写、刻划、张贴等;三损坏游览、服务等公共设施和其他设施;四野炊、超过规定范围烧香点烛等;五未经管理机构批准擅自进行种植和养殖的;六游泳、洗澡、洗涤污物、清洗机动车辆和船舶的;七其他破坏湿地公园生态资源和人文历史风貌资源的行为.第四章利用第三十九条利用湿地资源必须符合湿地公园总体规划,维护湿地资源的可持续利用.第四十条管理机构应当充分发挥湿地公园在科普宣传、保护非物质文化遗产等方面的作用,开展多种形式宣传活动.对于依托湿地公园开展的宣传活动,有关部门应当给予支持,提供便利条件.第四十一条管理机构应当会同有关部门积极组织开展湿地资源保护和利用的研究,建立和完善湿地保护及利用技术推广体系,推动湿地保护和利用工作的开展.第四十二条利用湿地公园的生态资源,不得改变湿地生态系统的基本功能,不得超出资源的再生能力或者给野生植物物种造成永久性损害,不得破坏野生动物的栖息环境.第四十三条利用湿地公园的人文历史风貌资源应当以参观、游览和科学考察等为主,限制将其用作商业活动.第四十四条在湿地公园内进行科学调查、研究观测、科普教育等教学科研活动的,应当经管理机构批准.第五章管理第四十五条进入湿地公园的人员,应当服从管理机构的管理,自觉遵守湿地公园的各项规定,爱护各项公共设施,保护湿地资源.第四十六条管理机构应当制定火灾、溺水、极端天气等应急预案,设置各种必要的安全设施.发生安全事故时,管理机构应当根据应急预案及时采取救援措施.第四十七条管理机构应当科学合理地确定湿地公园的环境容量、游览接待容量、年可游天数和游览线路,根据保护的实际需要,可以对湿地公园部分地段的游览线路实行限制.禁止开设与湿地公园保护目的不一致的旅游项目.进入湿地公园参观、旅游的单位和个人,应当遵守游览管理制度,按照指定路线参观、游览.第四十八条严格控制湿地公园内商业服务网点的数量.商业服务网点的设置由管理机构组织有关部门统一规划、合理布局,并与周围景观和环境相协调.管理机构可以根据保护湿地公园生态资源、人文历史风貌以及公共安全、环境卫生的需要,对湿地公园内的经营性活动作出限制性规定.第四十九条在湿地公园内从事经营活动的经营者,其经营场所和经营范围应当符合湿地公园商业服务网点布局的规定.工商行政主管部门在核发营业执照时,应当征求管理机构的意见.经营者应当在营业执照核定的经营场所和经营范围内从事经营活动.禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩大经营面积等行为.禁止在经营场所外揽客、兜售商品等行为.第五十条管理机构应加强湿地公园内交通安全的管理.公安、交通运输等部门应当给予指导和配合.任何车辆和船舶未经管理机构同意不得进入湿地公园.经同意进入的车辆和船舶,应当保持车体和船体清洁,按规定路线行驶和停放,不得影响他人游览和安全.第五十一条除治安、海事、抢险、工程等工作船外,经同意进入湿地公园的机动船应当采用电力等无污染的动力.湿地公园内水上运输经营、船舶和船员的管理以及水上交通安全监督,依照有关法律、法规、规章的规定执行.第五十二条限制在湿地公园内举办群众性活动.举办大型群众性活动,依法应当由有关行政主管部门办理行政许可手续的,有关行政主管部门在审批时,应当征求管理机构的意见;举办其他群众性活动的,应当经管理机构批准.第五十三条管理机构应当加强湿地公园内的环境卫生管理,配置符合要求的环境卫生设施和设备,建立环境卫生责任制.经营者应当及时清运各种经营活动所产生的垃圾,做好经营范围内的清扫和保洁工作,实施垃圾分类处理.第五十四条湿地公园内建构筑物的外观应当保持与景观相协调.建构筑物的外墙、屋顶、平台、阳台、窗栏等处不得设置、堆放、吊挂破坏景观、有碍观瞻的物品.第六章法律责任第五十五条对违反本条例规定的行为,有关法律、法规已有行政处罚规定的,从其规定.第五十六条本条例规定的行政处罚,由管理机构负责实施;法律、法规规定由其他部门实施的,从其规定.违反本条例的行为发生在湿地公园外围保护地带的,由所在地的有关行政主管部门依法进行处罚.第五十七条违反本条例第二十一条规定,建设单位从事建设活动未采取有效保护措施的,责令限期改正,导致湿地风景资源和自然生态环境破坏的,处五千元以上五万元以下的罚款;建设单位在建设活动结束后,未及时清理场地的,责令限期改正,并可处一千元以上一万元以下的罚款.第五十八条违反本条例第二十四条第一款规定擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面的,责令限期改正,恢复原状,并处一千元以上一万元以下的罚款;不能恢复原状的,处一万元以上十万元以下的罚款.第五十九条违反本条例第二十五条第一款规定,引进可能造成湿地公园生态环境破坏的外来物种的,责令停止违法行为,限期改正,并处一千元以上一万元以下的罚款;已经造成湿地公园生态环境破坏的,处一万元以上十万元以下的罚款.第六十条违反本条例第二十六条第一款规定,未经同意擅自在湿地公园捕捞水生动物或者未按规定捕捞水生动物的,责令停止违法行为,并可处五百元以上二千元以下的罚款,情节严重的,还可没收捕捞工具.违反本条例第二十六条第二款规定,在湿地公园外围保护地带未按规定垂钓或者以其他方式捕捞鱼、虾等水生动物的,责令停止违法行为,并可处二百元以上二千元以下的罚款,情节严重的,还可没收捕捞工具.第六十一条违反本条例第二十七条规定,未经同意擅自在湿地公园放生动物的,处五百元以上一千元以下的罚款.第六十二条违法本条例第二十八规定,未经同意擅自或者超出指定范围、地点采集植物的物种、标本、药材、植物繁殖材料和其他林副产品的,责令停止违法行为,没收采集物,处实际损失价值二倍以上至五倍以下的罚款并依法赔偿经济损失.第六十三条违反本条例第三十一条第二款规定,未经同意擅自从事砌石、填土、挖掘、硬化土地、倾倒废土的,责令停止违法行为,恢复原状,并处一千元以上一万元以下的罚款;不能恢复原状的,处一万元以上二十万元以下的罚款.第六十四条违反本条例第三十五条第二款规定,所有权人损毁或者擅自迁移、拆除非文物保护单位或文物保护点的建构筑物、遗迹址的,处一万元以上十万元以下的罚款.第六十五条有本条例第三十八条所列行为之一的,按以下规定予以处罚:一有第一、二、三、四、七项行为之一的,责令停止违法行为,并可处二十元以上五百元以下的罚款,造成损失的还应当赔偿经济损失;二有第五项行为的,责令停止违法行为,限期改正,并可处五百元以上五千元以下的罚款;三有第六项行为之一的,责令其停止违法行为,并可处二十元以上一千元以下的罚款.第六十六条违反本条例第四十九条第二款规定,擅自搭棚、设摊、设点、扩大经营面积等的,责令限期改正,恢复原状,并可处二百元以上二千元以下的罚款;在规定的经营场所外揽客、兜售商品的,责令限期改正,并可处以二十元以上二百元以下的罚款.第六十七条违反本条例第五十条第二款规定,车辆、船舶未经同意擅自进入湿地公园的,责令停止违法行为,驶离湿地公园,不听劝阻的,可处五百元以上五千元以下的罚款;车辆、船舶未保持车体和船体清洁的,或者未按指定路线行驶、未在规定地点停放的,责令改正,并可处二十元以上二百元以下的罚款.第六十八条违反本条例第五十二条规定,未经批准擅自举办群众性活动的,责令停止违法行为,并处一千元以上一万元以下的罚款;造成湿地公园生态环境或人文历史风貌破坏的,还应当承担赔偿责任.第六十九条妨碍、抗拒行政机关工作人员依法执行公务的,由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的有关规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任.第七十条因管理不善、违规审批、违规建设等造成湿地公园生态环境或人文历史风貌破坏的,由市人民政府责令管理机构限期整改,并依法追究有关领导人和直接责任人员的责任.有关工作人员在湿地公园管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任.第七章附则第七十一条本条例自2011年12月1日起施行.。
一、项目背景随着我国城市化进程的加快,生态环境问题日益突出。
湿地公园作为城市生态系统的重要组成部分,对于改善城市生态环境、提高居民生活质量具有重要意义。
为充分发挥湿地公园的生态、景观、休闲等功能,特制定本专项设计方案。
二、项目目标1. 保护和恢复湿地生态系统,提高生物多样性。
2. 优化湿地景观,打造具有地方特色的湿地公园。
3. 满足市民休闲、娱乐、健身等需求,提升城市品质。
4. 促进可持续发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
三、设计原则1. 生态优先原则:以生态保护和恢复为核心,确保湿地生态系统稳定。
2. 综合性原则:兼顾生态、景观、休闲、文化等多方面需求。
3. 可持续发展原则:注重资源节约和环境保护,实现可持续发展。
4. 地方特色原则:突出地方文化特色,打造独具特色的湿地公园。
四、设计方案1. 生态恢复与保护(1)加强湿地植被恢复,种植适应当地气候、土壤条件的植物,提高生物多样性。
(2)实施湿地水质净化工程,确保湿地水质达标。
(3)建设生态护岸,防止水土流失,维护湿地生态平衡。
2. 景观规划(1)打造具有地方特色的景观节点,如湿地博物馆、观鸟塔、亲水平台等。
(2)沿水系布置景观带,形成景观轴线,串联各景点。
(3)利用植物配置、地形塑造等手法,营造丰富的景观层次。
3. 休闲设施(1)建设游步道、自行车道等休闲设施,方便游客游览。
(2)设置儿童游乐场、健身器材等,满足不同年龄段游客的需求。
(3)提供餐饮、购物、咨询服务等,提升游客体验。
4. 文化展示(1)挖掘当地历史文化,建设文化展示馆,展示湿地与地方文化的关系。
(2)举办各类文化活动,如湿地摄影展、民俗表演等,丰富游客文化生活。
5. 管理与维护(1)建立健全湿地管理体系,明确管理职责,确保湿地生态安全。
(2)加强湿地监测,及时发现并处理生态问题。
(3)加强宣传教育,提高公众对湿地保护的认识。
五、实施计划1. 项目前期准备:完成项目可行性研究、规划设计、招标等工作。
《湿地公园管理暂行办法》第一条为了加强我市湿地公园建设管理,更好地保护湿地资源,促进湿地资源可持续利用,根据国家有关规定和我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的,可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。
第三条湿地公园建设,应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则。
第四条县级以上林业行政主管部门负责本辖区湿地公园的指导、监督和管理工作。
第五条湿地公园分为国家湿地公园、市级湿地公园、县(区)级湿地公园。
申请建立国家湿地公园,按照国家林业局规定的条件和程序办理。
县(区)级湿地公园的建立,由县(区)林业主管部门确定。
第六条申请建立市级湿地公园,应当具备下列条件:(一)具有显著或特殊生态、文化、美学、宣教和生物多样性湿地景观,在本市行政区域内具有一定代表性。
(二)规划区域内的土地、库塘、湖泊等权属明晰无争议,湿地公园边界四至与自然保护区、森林公园等无重叠或者无交叉。
(三)管理机构明确,具备相应的技术和管理人员。
第七条申请建立市级湿地公园,应当提交下列材料:(一)所在地县(区)人民政府同意建立市级湿地公园的文件;跨行政区域的,需提交所跨县(区)人民政府联合发的同意建立市级湿地公园的文件。
(二)拟建市级湿地公园的总体规划及其电子文本。
(三)反映拟建市级湿地公园现状的图片资料和影像资料。
(四)县(区)人民政府出具的拟建市级湿地公园土地权属清晰、无争议,以及相关权利人同意纳入湿地公园管理证明文件。
(五)所在县(区)林业行政主管部门出具的申请文件、申报书,以及相关部门对总体规划的汇审意见。
(六)申报市级湿地公园所需的其他相关材料。
第八条申请建立市级湿地公园按照以下程序:(一)由县(区)林业行政主管部门向市林业行政主管部门提出申请。
(二)市林业行政主管部门对申请材料进行审核,对申请材料符合要求的,组织专家评审委员会进行考察、评估和评审。
湿地公园项目实施方案一、项目背景。
近年来,随着城市化进程的加快,城市湿地生态环境受到了严重破坏,湿地生态系统的恢复和保护已成为当务之急。
为了改善城市生态环境,提升市民的生活质量,我们决定开展湿地公园项目,以恢复和保护湿地生态系统,打造城市绿色生态空间。
二、项目目标。
1. 恢复湿地生态系统,提高生物多样性。
2. 提升城市生态环境,改善空气质量。
3. 丰富市民的休闲娱乐活动,促进身心健康。
4. 加强湿地生态教育,提高市民的环保意识。
三、项目内容。
1. 湿地恢复与保护。
通过湿地植被的恢复和湿地水质的改善,加强对湿地生态系统的保护和管理,促进湿地生态系统的恢复和稳定发展。
2. 公园景观规划。
设计合理的湿地公园景观,包括湿地观赏区、休闲娱乐区、生态教育区等,打造具有湿地特色的生态景观,提升公园的吸引力和美观度。
3. 基础设施建设。
建设公园所需的基础设施,包括步道、栈道、观景台、休息亭等,为市民提供舒适便利的休闲娱乐场所。
4. 生态教育推广。
开展湿地生态教育活动,组织公益讲座、生态科普展览等,提高市民的环保意识,促进湿地保护。
四、项目实施步骤。
1. 确定项目范围和规划方案,进行前期调研和方案设计。
2. 开展土地整理和基础设施建设工作,包括道路修建、排水系统建设等。
3. 进行植被恢复和湿地生态系统修复工作,提高湿地生态系统的稳定性和健康度。
4. 设计和建设公园景观,打造具有湿地特色的生态景观。
5. 开展生态教育推广活动,提高市民的环保意识。
五、项目效益。
1. 提高城市湿地生态系统的稳定性和健康度,改善城市生态环境。
2. 丰富市民的休闲娱乐活动,提升市民的生活质量。
3. 提高市民的环保意识,促进湿地保护和可持续发展。
六、项目预算。
1. 土地整理和基础设施建设,1000万元。
2. 植被恢复和湿地生态系统修复,800万元。
3. 公园景观设计和建设,1200万元。
4. 生态教育推广活动,200万元。
总预算,3200万元。
湿地公园运营管理制度范文湿地公园运营管理制度范文第一章总则第一条为加强湿地公园的管理,保护湿地生态环境,提供给公众一个良好的休闲观赏环境,制定本制度。
第二条本制度适用于湿地公园的运营管理。
第三条湿地公园的运营管理以公众需求为出发点,遵循科学、公正、便捷、高效的原则。
第四条湿地公园的运营管理采取依法、自愿、公平竞争、互利共赢的原则进行。
第五条湿地公园运营管理的目标是提供给公众一个休闲观赏、学习交流、文化体验和生态保护的场所。
第二章运营主体第六条湿地公园的运营主体为湿地公园管理委员会。
第七条湿地公园管理委员会由湿地管理部门、旅游部门、文化部门和环保部门等相关部门组成。
第八条湿地公园管理委员会根据需要可以设立湿地公园运营管理机构,负责具体的公园运营管理工作。
第九条湿地公园管理委员会和湿地公园运营管理机构的主要职责包括:制定湿地公园的发展规划、制定湿地公园的运营管理制度、组织实施湿地公园的建设和管理、优化湿地公园的服务体系、推动湿地公园的宣传营销、开展湿地公园的科研教育、维护湿地公园的生态环境等。
第三章运营项目第十条湿地公园的运营项目包括:湿地观赏、科普教育、文化展示、体育活动、小型游乐设施、餐饮服务、购物商业等。
第十一条湿地公园的运营项目应与湿地公园的定位和功能相适应,注重生态保护和环境友好。
第十二条湿地公园的运营项目应根据市场需求和公众需求进行调整和更新,倾听公众意见,不断提高服务质量和水平。
第四章运营管理第十三条湿地公园的运营管理应建立科学、规范、高效的管理体系。
第十四条湿地公园的运营管理应注重与周边社区、景区、旅游企业等的合作,互相促进,实现互利共赢。
第十五条湿地公园的运营管理应建立相应的信息管理系统,便于公众了解湿地公园的相关信息和服务。
第十六条湿地公园的运营管理应进行规范化和标准化的培训,提高员工的服务意识和技能水平。
第五章公众参与第十七条湿地公园的运营管理应加强与公众的沟通和互动,鼓励公众参与湿地公园的建设和管理。
全区湿地公园建设问题专项整治工作方案(最新)为切实加强全区湿地公园建设问题专项整治工作,确保整改落实到位,结合我区实际情况,特制定本方案。
一、组织领导经区人民政府研究,决定成立区湿地公园建设问题专项整治工作领导小组,其组成人员如下:略领导小组办公室下设在区国土分局,X兼任办公室主任,从成员单位抽调人员专门办公,负责湿地公园(本方案所列湿地公园包括X 年以来规划建设的城市公园、湿地公园、森林公园、乡村旅游项目等各类以旅游、休闲、观光为主要用途的各类人造景观项目)建设问题专项整治日常工作。
二、整改措施(一)清理排查。
除对牡丹园、鸣庄潭湿地公园、莲花山森林公园、高坪河生态环境修复工程和喇叭河国家湿地公园相关情况进行全面清理排查外,需对本区域内X年以来建设和计划建设的各类公园相关情况进行全面排查,各成员单位要及时将排查情况上报区湿地公园建设问题专项整治工作领导小组办公室。
(责任单位:区林业局,区城投公司、区经投公司、区产投公司、漕河泾公司、各镇(街))(二)分类整改。
截止2018年12月底前,对清理排查发现的湿地公园按照“一个问题、一个专班、一抓到底”的整改要求和分类处置原则,分别制定整改方案,明确具体整改责任单位、责任人、时限要求。
(责任单位:区林业局、区国土分局、区城投公司、区经投公司、X华川牡丹园艺有限公司)1.对不符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划,未办理项目立项、规划、用地、施工许可等有关审批手续的在建、待建湿地公园,立即停止建设或调整、取消项目规划。
城市总体规划、村庄和集镇规划应当与土地利用总体规划相衔接,建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的用地规模。
2.依据现行法律法规,对湿地公园范围内的建设用地,要依据“二调”土地利用现状地类和现行土地利用总体规划,抓紧组织农用地转用和土地征收报批。
对湿地公园范围内破坏永久基本农田的,必须依法立案查处,恢复土地原状,或依法报国务院审批。
东营市湿地保护管理办法文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2011.09.16•【字号】东营市人民政府令第162号•【施行日期】2011.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文东营市人民政府令(第162号)《东营市湿地保护管理办法》已经市政府批准,现予发布。
市长姜杰二Ο一一年九月十六日东营市湿地保护管理办法第一章总则第一条为了加强湿地保护和管理,增强湿地生态功能,建设生态城市,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国家林业局《国家湿地公园管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称湿地,是指常年或者季节性积水、具有一定面积和较强生态功能的地带或者水域。
主要包括河口三角洲、滩涂、沼泽、湿草甸、河流、湖泊、水库、池塘等。
第三条本市行政区域内从事湿地保护、利用、科研和管理等活动,应当遵守本办法。
第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、突出重点、合理利用、持续发展的原则。
第五条湿地保护实行综合协调、分部门实施、分级管理的体制。
林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作。
发展改革、自然保护区、城市管理、水利、海洋与渔业、国土资源、城乡规划、环境保护、财政、黄河河口管理等部门单位按照各自的职责做好湿地保护工作。
胜利石油管理局、济军生产基地分别负责辖区内的湿地保护工作,并接受林业行政主管部门的指导和监督。
第六条市、县区人民政府将湿地保护纳入国民经济和社会发展计划,组织制定与土地利用总体规划、城乡规划、水资源规划、环境保护规划相衔接的湿地保护规划。
湿地保护规划由林业行政主管部门会同有关部门组织编制,报本级人民政府批准后实施。
湿地保护规划确需变更的,应当经原批准机关审批。
第七条林业等行政管理部门应当开展湿地保护宣传教育活动,提高公民湿地保护意识。
任何单位和个人都有保护湿地资源的义务,对破坏、侵占湿地资源的行为有举报的权利。
湿地公园规划方案一、背景湿地公园是一种城市绿地,具有生物多样性和生态系统服务功能。
湿地公园的规划旨在保护和修复湿地生态系统,提供人们与自然互动的场所。
本文档将介绍湿地公园规划方案,包括设计原则、功能区划和景观设计等。
二、设计原则1.保护湿地生态系统湿地生态系统是湿地公园的核心,规划方案应致力于保护和修复湿地生态系统。
采取必要的措施,包括湿地植被保护、水质监测和生境恢复等,以确保湿地生态系统的健康。
2.提供教育与研究机会湿地公园可以成为公众教育和科学研究的场所。
规划方案应包括教育中心、观测站和研究设施等,以提供教育与研究机会,增加人们对湿地生态系统的认识和理解。
3.提供多样化的休闲活动湿地公园是人们休闲娱乐的场所,规划方案应提供多样化的休闲活动。
如散步小道、观鸟台、儿童游乐区等,以满足不同年龄段和兴趣爱好的人们的需求。
4.融入城市环境湿地公园应与周边城市环境融合,在规划方案中考虑公园与周边建筑物、街道和交通系统的关系。
同时,还应考虑公园的可持续性,如节能、环保设计和可再生能源的利用等。
三、功能区划根据湿地公园的规划原则,可以将湿地公园分为以下功能区:1.湿地保护区湿地保护区是湿地公园的核心区域,主要用于保护湿地生态系统。
该区域应有严格的保护政策和管理措施,以最大限度地减少人类干扰并维持湿地生态系统的完整性。
2.教育与研究区教育与研究区用于提供教育与研究机会。
该区域应包括教育中心、观测站和实验室等设施,用于开展湿地生态系统的教育和研究活动。
3.休闲活动区休闲活动区提供多样化的休闲活动。
可以包括散步小道、观鸟台、游乐区、咖啡厅等设施,以满足人们的休闲娱乐需求。
4.管理与服务区管理与服务区用于湿地公园的管理和服务。
包括停车场、管理办公室、洗手间、休息区等设施,为公园的日常运营提供支持。
四、景观设计湿地公园的景观设计应以自然为主导,追求和谐与美感。
以下是一些景观设计要点:1.湿地植被:根据湿地类型,选择适应当地气候和土壤条件的湿地植被,如芦苇、稻草等,增强湿地生态系统的稳定性和多样性。
湿地公园文明环保措施湿地公园是一个自然生态系统,也是城市绿色空间的重要组成部分。
为了保护湿地生态系统,保持其生态功能,提高公众环保意识,湿地公园需要制定一系列文明环保措施。
文明游览在湿地公园游览时,需要保持文明礼仪,遵守公园规定,维护公共秩序。
游客需要注意以下事项:1.保持安静,不要大声喧哗,以免干扰他人和野生动物。
2.不要随意摄影,尤其是禁止拍摄的区域,不要用闪光灯。
3.不要攀爬或破坏树木和花卉,不要随便采摘果实和树叶。
4.不要随地丢弃垃圾,严禁在公园内吸烟、乱扔烟蒂。
环保交通湿地公园需要鼓励游客采用环保交通方式前来游览,比如公共交通、自行车等。
同时,也需要控制机动车辆的数量和速度,避免污染和噪音干扰。
1.公共交通:为了鼓励游客使用公共交通方式前往湿地公园,公园应该加强与周边交通枢纽的联接,提供公共交通线路查询服务,设置明显的车站和公交站牌,提高服务水平和线路覆盖范围。
2.自行车:湿地公园可以设置自行车租赁点,提供自行车租赁服务,方便游客以环保方式出行。
3.机动车管制:为了减少交通拥堵和尾气污染,湿地公园应该限制进入公园的机动车数量和驶入速度,同时加强交通安全管理,保障游客和野生动物的安全。
生态保护湿地公园作为一个生态系统,需要保护公园内各种生物和植被资源,维护生态平衡。
1.保护野生动物:湿地公园内的野生动物为湿地生态系统的重要组成部分,游客需要了解保护知识,不要扰乱动物栖息和觅食。
公园应该设置标识牌,普及生态知识,加强巡逻管理,发现违法行为及时处理。
2.植被保护:在湿地公园中,树木和花草是保护生态平衡的重要组成部分,游客需要注意保护这些植被资源。
公园应该设置警示标识,告知游客不要踏踩花草,挂在树上的物品不要过重,以免损坏植被。
3.水环境保护:湿地公园作为水生生态系统的代表,需要保持水环境的干净和安全。
游客需要注意不要乱扔垃圾,不要大声喧哗,以免影响水中的生物和植被。
公园应该加强水池及水生物的管理,保持水质的干净和卫生。
苏州市林业局关于印发《苏州市湿地公园管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】苏州市林业局•【公布日期】2012.08.08•【字号】苏市林规[2012]1号•【施行日期】2012.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文苏州市林业局关于印发《苏州市湿地公园管理办法(试行)》的通知(苏市林规〔2012〕1号)各市、区林业局(农业局、农发局、地方局):为进一步促进我市湿地公园健康发展,规范湿地公园建设和管理,促进湿地资源可持续利用,根据《苏州市湿地保护条例》及国家林业局、江苏省林业局有关规定,我局制定了《苏州市湿地公园管理办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。
苏州市林业局2012年8月8日苏州市湿地公园管理办法(试行)第一条为促进湿地公园健康发展,规范湿地公园建设和管理,促进湿地资源可持续利用,根据《苏州市湿地保护条例》及国家、江苏省有关规定,制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事湿地公园的建设、管理和经营应当遵守本办法。
第三条本办法所称湿地公园,是指自然景观适宜、生态特征典型、历史和文化价值独特、科普宣传教育意义明显,以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的,可供开展湿地保护、宣教、科研、生态旅游等活动的特定区域。
第四条湿地公园建设应遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。
第五条湿地公园分为国家湿地公园、省级湿地公园、市级湿地公园和县(市、区)级湿地公园。
国家湿地公园由已经完成初步建设的省级湿地公园升级建立,其建立、建设和管理按照《国家湿地公园管理办法(试行)》执行;省级湿地公园由市级湿地公园升级建立,其建立、建设和管理按照《江苏省湿地公园管理办法》执行。
市级湿地公园的建立,由所在地县级市(区)农林行政主管部门经同级人民政府同意后,向市农林行政主管部门提出书面申请,提交湿地公园总体规划等材料。
市农林行政主管部门组织相关专家评审后,报市人民政府批准。
湿地公园建设实施方案一、前言湿地是生态系统中的重要组成部分,对维护生态平衡、保护生物多样性、改善生态环境具有重要意义。
因此,建设湿地公园是一项重要的工作,为了更好地推进湿地公园的建设工作,特制定本实施方案。
二、建设目标1. 利用湿地资源,打造生态公园,提升城市绿化水平;2. 保护湿地生态环境,促进湿地生态系统的恢复和稳定;3. 增加市民休闲娱乐场所,提高城市居民的生活质量。
三、建设内容1. 生态修复:对湿地进行生态修复,恢复湿地原有的生态系统,保护湿地植被和野生动物。
2. 设施建设:在湿地公园内建设步道、观景平台、休息亭等设施,方便市民游览和休闲。
3. 生态教育:设置生态展示区和生态教育基地,开展生态科普活动,提高市民的环保意识。
4. 环境改善:加强湿地水质治理,改善湿地环境,提高湿地生态系统的稳定性和健康度。
5. 安全保障:加强湿地公园的安全管理,确保游客的人身安全。
四、实施步骤1. 确定规划:制定湿地公园建设规划,明确建设目标、内容和时间节点。
2. 资金筹措:争取政府支持和社会资金,确保湿地公园建设资金的到位。
3. 生态修复:对湿地进行生态修复工作,恢复湿地原有的生态系统。
4. 设施建设:按照规划要求,进行步道、观景台等设施的建设工作。
5. 生态教育:建设生态展示区和生态教育基地,组织生态科普活动。
6. 环境改善:加强湿地水质治理工作,改善湿地环境。
7. 安全保障:加强湿地公园的安全管理工作,确保游客的安全。
五、预期效果1. 生态效果:湿地生态系统得到恢复和改善,生态环境得到保护。
2. 社会效果:提高市民的环保意识,增加市民的休闲娱乐场所。
3. 经济效果:促进当地旅游业的发展,带动当地经济的增长。
六、总结湿地公园建设是一项复杂的工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过本实施方案的实施,将能够有效推进湿地公园建设工作,为城市的生态环境和居民的生活质量提供更好的保障。
七、附录1. 湿地公园建设规划图2. 湿地公园建设资金预算表3. 湿地公园建设进度安排表以上为湿地公园建设实施方案内容,希望能够得到各界的支持和关注,共同推进湿地公园建设工作,为城市的生态环境和居民的生活质量贡献力量。
湿地公园设计方案通用3篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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安徽省实施《中华人民共和国湿地保护法》办法文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.30•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十二号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】自然生态保护正文安徽省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十二号《安徽省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》已经2024年9月29日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,现予公布,自2024年12月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会2024年9月30日安徽省实施《中华人民共和国湿地保护法》办法(2024年9月29日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一条根据《中华人民共和国湿地保护法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内湿地保护、利用、修复及相关管理活动。
本办法所称湿地,是指本省行政区域内具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域,包括森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、内陆滩涂、沼泽地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面和沟渠等湿地。
但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
河流、湖泊等的湿地保护、利用及相关管理活动还应当适用《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定。
第三条县级以上人民政府对本行政区域内的湿地保护负责。
县级以上人民政府应当建立湿地保护工作协调机制,统筹解决湿地保护与利用工作中的重大问题。
乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好湿地保护相关工作,村(居)民委员会应当予以协助。
第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内湿地资源的监督管理,负责湿地保护规划编制、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作。
县级以上人民政府水行政部门按照职责分工负责本行政区域内河流、湖泊范围内湿地保护、修复、管理有关工作。
六安市人民政府关于颁布实施安徽六安淠河国家湿地公园管理办法的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2011.06.21•【字号】六政[2011]32号•【施行日期】2011.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文六安市人民政府关于颁布实施安徽六安淠河国家湿地公园管理办法的通知(六政〔2011〕32号)各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府各部门、各直属单位:按照《国家湿地公园管理办法(试行)》相关要求,根据安徽六安淠河国家湿地公园保护管理的需要,经市政府研究,现将《安徽六安淠河国家湿地公园办法》印发给你们,并予公布,请遵照执行。
二○一一年六月二十一日安徽六安淠河国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为规范安徽六安淠河国家湿地公园(以下简称“湿地公园”)的管理,严格保护与合理利用淠河湿地资源,依据相关法律、法规的规定,结合实际,制定本办法。
第二条安徽六安淠河国家湿地公园经国家林业局批准设立,通过有效保护利用六安城区内湿地、人文历史和自然景观资源,形成集湿地保护、保育恢复、科普宣教、湿地功能体验、休闲娱乐于一体的国家湿地公园。
第三条湿地公园位于安徽省六安市中心城市规划区内,东经116°23′17″-116°31′08″,北纬31°43′43″-31°51′20″,总面积2387.23公顷。
第四条湿地公园、外围保护地带与周边景观控制区以国家林业局批准的《安徽六安淠河国家湿地公园总体规划》划定的范围为准,由市政府依法向社会公布,并标界立碑。
第五条湿地公园的建设,应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。
第六条湿地公园的建设应纳入到市国民经济和社会发展计划,其所需要的资金列入市政府财政专项预算。
第七条任何单位和个人都有保护湿地资源、自然生态环境、人文历史风貌与湿地公园设施的义务,并有权举报、制止破坏行为。
项城市人民政府办公室关于印发河南项城汾泉河国家湿地公园管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------项城市人民政府办公室关于印发河南项城汾泉河国家湿地公园管理办法的通知项政办〔2018〕102号各镇人民政府、办事处,市人民政府各部门:现将《河南项城汾泉河国家湿地公园管理办法》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。
2018年11月28日河南项城汾泉河国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为加强对河南项城汾泉河国家湿地公园的保护管理,维护湿地生态功能,改善生态环境,维护生态平衡,实现人与自然和谐发展,促进项城汾泉河国家湿地公园资源的合理开发、科学利用,根据《湿地公约》《国家湿地公园管理办法》《中华人民共和国水污染防治法》《河南省湿地保护条例》等有关法律、法规,结合河南项城汾泉河国家湿地公园实际,制定本办法。
第二条本办法所称的河南项城汾泉河国家湿地公园,是指经国家林业局批准,包括项城市驸马沟、清水河下游段、长虹运河、谷河、汾河、泥河等位于项城市境内河段。
总面积1154.55公顷。
第三条在河南项城汾泉河国家湿地公园规划控制范围内从事与湿地保护及利用有关的活动,应当遵守本办法。
第四条河南项城汾泉河国家湿地公园保护管理工作应当纳入项城市经济和社会发展规划、应当遵循“保护优先、科学规划、严格管理、合理利用、绿色发展”的原则,促进湿地资源生态效益、社会效益和经济效益相统一。
第五条项城市林业主管部门是项城市人民政府授权的河南项城汾泉河国家湿地公园区域统一监督管理部门,负责对河南项城汾泉河国家湿地公园的保护、利用和管理。
有关职能部门和公园辖区有关镇办按照各自职责对河南项城汾泉河国家湿地公园依法监管,协同项城市林业局做好河南项城汾泉河国家湿地公园的保护和管理工作。
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城市湿地公园管理办法
第一条 城市湿地是城市重要的生态基础设施,为保护城市
湿地资源,加强城市湿地公园管理,维护自然生态平衡,促进
城市可持续发展,依据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理
的通知》《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通
知》,制定本办法。
第二条 本办法适用于城市湿地资源保护和城市湿地公园
的规划、建设、管理。
本办法所称的湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽
地、泥炭地或水域地带,带有静止或流动的淡水、半咸水、咸
水水体,包括低潮时水深不超过6米的水域。
湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的生物资
源。
城市湿地是指符合以上湿地定义,且分布在城市规划区范
围内的,属于城市生态系统组成部分的自然、半自然或人工水
陆过渡生态系统。
城市湿地公园是在城市规划区范围内,以保护城市湿地资
源为目的,兼具科普教育、科学研究、休闲游览等功能的公园
绿地。
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第三条 城市湿地保护是生态公益事业,应遵循全面保护、
生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。
城市湿地应纳入城市绿线划定范围。严禁破坏城市湿地水
体水系资源。维护生态平衡,保护湿地区域内生物多样性及湿
地生态系统结构与功能的完整性、自然性。
通过设立城市湿地公园等形式,实施城市湿地资源全面保
护,在不破坏湿地的自然良性演替的前提下,充分发挥湿地的
社会效益,满足人民群众休闲休憩和科普教育需求。
城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度
假区,禁止出租转让湿地资源,禁止建设污染环境、破坏生态
的项目和设施,不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改
变地貌和破坏环境、景观的活动。
第四条 住房城乡建设部负责全国城市湿地资源保护与修
复、城市湿地公园规划建设管理的指导、监督等工作,负责国
家城市湿地公园的设立和保护管理工作的指导监督。
省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门负责本地区城市
湿地资源保护与修复以及城市湿地公园规划建设管理的指导监
督,负责建立包括城市湿地资源普查、动态监测、国家城市湿
地公园规划与实施等相关信息管理体系。
县级以上城市人民政府园林绿化主管部门负责本地区城市
湿地资源保护以及城市湿地公园的规划、建设和管理。
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第五条 各城市应在全面摸底调查、评估分析的基础上,组
织制定城市湿地资源保护发展规划方案,纳入城市绿地系统规
划严格管理,并与城市生态修复专项规划、海绵城市建设规划
等统筹衔接,任何人不得擅自变更。
城市湿地资源保护发展规划方案应明确保护目标、保护范
围、主要任务、重点工作和具体实施方案。
第六条 城市湿地实施全面保护、分级管理,具备下列条件
的城市湿地公园,可以申请设立国家城市湿地公园:
(一)在城市规划区范围内,符合城市湿地资源保护发展
规划,用地权属无争议,已按要求划定和公开绿线范围。
(二)湿地生态系统或主体生态功能具有典型性;或者湿
地生物多样性丰富;或者湿地生物物种独特;或者湿地面临面
积缩小、功能退化、生物多样性减少等威胁,具有保护紧迫性。
(三)湿地面积占公园总面积50%以上。
第七条 国家城市湿地公园的设立,由县级以上城市人民政
府提出申请,经省、自治区住房城乡建设主管部门推荐后报住
房城乡建设部。直辖市由城市园林绿化主管部门提出申请,经
城市人民政府同意后,报住房城乡建设部。
第八条 申请国家城市湿地公园需提交以下材料:
(一)省(区)住房城乡建设主管部门或直辖市城市人民
政府关于申请列为国家城市湿地公园的请示;
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(二)国家城市湿地公园申请报告和申请表(见附件);
(三)城市湿地资源保护发展规划和生态修复的方案;
(四)城市湿地资源现状及重要资源的图纸、照片、影像
和其他有关材料。
(五)城市湿地公园用地红线图、城市湿地公园绿线图及
在两种以上媒体公示的证明材料。
第九条 住房城乡建设部在收到申请后,组织专家进行论证
和考察评估,对符合条件的设立为国家城市湿地公园,并向社
会公布。
第十条 己设立的国家城市湿地公园应标明界区,设立界
碑、标牌和保护标识,并按申报方案明确管理机构、建立技术
与管理队伍、保障保护管理资金。
第十一条 己批准设立的国家城市湿地公园应在1年内编制
完成国家城市湿地公园规划,经省级住房城乡建设(园林绿化)
主管部门审核后,报住房城乡建设部备案。
国家城市湿地公园规划应纳入城市绿地系统规划、水系规
划严格管理,任何单位和个人不得擅自变更。
第十二条 国家城市湿地公园的保护范围等规划内容变更,
须组织专题论证、公开公示,并经省级住房城乡建设(园林绿
化)主管部门审核后报住房城乡建设部备案。
第十三条 国家城市湿地公园应定期组织开展湿地资源调
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查和动态监测,建立信息档案和湿地动态监测数据库,并根据
监测情况采取相应的保护管理措施,及时向上级城市园林绿化
主管部门报告相关情况。
第十四条 公民、法人和其他组织都有保护城市湿地资源的
义务,对破坏、侵占城市湿地资源的行为有权检举或者控告。
第十五条 住房城乡建设部根据各省级住房城乡建设(园林
绿化)主管部门监督检查结果和社会公众举报、媒体曝光等情
况,组织抽查或专项督查。
对管理和保护不利,造成湿地生态要素、生态过程、生态
功能等受到破坏的国家城市湿地公园,责令限期整改。整改后
仍不符合要求的,撤销其设立命名,并予以通报批评,对有关
单位和人员依法依纪追究责任。
附件:国家城市湿地公园设立申请表
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附件
国家城市湿地公园设立申请表
名 称
申报单位
申报时间
年 月 日
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城市湿地公园名称
地 点
地理坐标
总面积(公顷)
设立时间
公园管理单位(或拟定)
隶属关系
人员情况(或拟定)
科技人员
管理人员
运行管理经费预算总额 (万元) 经费来源
(全部列出)
基本概况:
(城市湿地公园概况、资源现状等情况;附位置图、地形图、资源
分布图、土地利用现状图等;附时长15分钟的视频说明)
已开展工作情况:
(设立国家城市湿地公园的组织保障方案等相关说明材料,
主要包括专业技术与管理人员配置、保护管理经费来源等)
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资源价值综述
(重点说明典型性、代表性、独特性等):
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专家组论证意见:(专家组应由不少于5位园林绿化及相关行业专家组成)
主审专家签名:
年 月 日
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所在地城市人民政府意见:
(公章)
年 月 日
所在省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府意见:
(公章)
年 月 日