高速公路路政执法中存在的问题及对策分析
摘要：要想确保道路的运作合理，就要保证执法活动开展顺畅。文章关键的讲述了路政执法相关的活动，而且简要的描述了面对的不利现象，而且在这个前提之下讲述了具体的应对方法。
关键词：高速公路；路政执法；存在问题；对策分析
高速公路是指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25 000辆以上，专供汽车分道高速行驶并全部出入的公路“。一般能适应120公里/小时或者更高的速度，要求线路顺畅，纵坡平缓，路面有4
个以上车道的宽度。中间设置分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土高级路面，为保证行车安全设有齐全的标志、标线、信号及照明装置；禁止行人和非机动车在路上行走，与其他线路采用立体交叉、行人跨线桥或地道通过。
它是经济发展到一定时期的产物，是一种非常显著的基础性质的设施，它担负着关键区域以及区域之间的车辆高速通行活动，它对于经济的高速前进，社会的稳步发展来讲，意义都非常的关键。它有着非常优秀的公益性质，通常是由国家设置，而且为整个社会贡献力量。它的意义并不是仅仅的局限在获取的通行资金和别的产业带来的利润上面，而是它为我国的经济发展贡献的服务力量。因此，当前的关键活动就是认真地开展执法管控活动，积极地处理执法管控中面对的不利现象，确保道路事业发展顺畅。接下来具体讲述应对方法。
1 何为其路政执法活动
具体的讲，它是说交通主管方等相关机构，切实依据我国的法规制度的要求，为确保道路以及相关装置和土地等自身的权益不受侵害，对道路的使用者和别的相关群体所开展的具有非常强大的法律意义的活动事项。它是交通执法活动的关键构成要素，是执法的关键内容。同时还是路政管控工作中必须要开展的活动。
2 在执法中面对的不利现象
2.1 在执法的时候，通常会发生管控体系以及监管模式欠缺的现象
当前来讲，我们国家的一些管控单位的性质非常模糊，一个机构有多个部门来管控的现象经常性的发生，此时就使得这些管控方之间无法有效地协调活动。而且，不合理的管控模式制约活动的效率，使得相关机构的执法水平不高。对于监督体系来讲，个别机构的监管无序，导致综合的监管模式欠缺，存在不利现象，经常性的由于监管无序而导致不利现象发生。
2.2 有关的法规体系欠缺，面对不配套的问题
现在，在我们国家的很多区域中，对于其管控的法规也很多，不过在实际的落实的时候，经常性的会面对不利现象。同时，很多法规内容也是不协调，和国家的总的法规之间无法配合。
2.3 职权模糊，有关装置欠缺，执法方式软弱
在高速公路的拖带、清障职能的归属问题上，国家没有综合的法规论述，通常都是结合有关的区域性的法规来明确的，但是不同区域间又存在很多的不利现象。此时就容易使得关键区域在处理的时
候面对很多的不利问题。有关的设备欠缺，服务的品质过低，导致清障等活动面对非常多的阻力。在应对像是超速等的现象的时候，缺少严肃性色彩，个别工作者面对问题的时候互相的推诿，只是看到了当时的权益，恶劣的还会发生受贿等的情况。
2.4 工作者的综合素养不高，自身管控活动开展无序
不管是培训的深度亦或是工作者的选取层次上，许多区域都未获取显著的成就。许多执法工作者不能有效地分析相关的法规内容，其表述水平太差，同时法律思想也不高。在自身的管控工作中，活动非常的呆滞，缺少热情，不具备服务思想，执法随意等等，这些现象也导致执法活动无法有序的进行。
2.5 对那些突然出现的问题以及独特的状态的分析不合理
站在整个国家的层次上来看，许多区域的路政机构对于独特气候的处理有很多欠缺的现象存在，比如巡逻频率太低，有时候还只是走走形式，巡逻质量较低。对于一些交通事故的发生，下级与上级沟通不够，导致信息传输较迟缓，从而影响了在现场秩序的维护上做的不好，不能最大程度的救人。
3 针对问题开展的应对方法
对于执法工作中面对的不利现象，在本人看来有如下的一些建议性的内容：
3.1 完善管理体制，创新管理模式，加强监督体制建设
不断完善管理体制，创新管理模式，加强监督体制建设是目前摆在路政执法与管理部门眼前的重要任务。在这方面各地区之间可以
互相学习，共同提高，也可以参考国外发达国家高速公路路政执法部门的相应体制与模式。吸取精华，去其糟粕，并结合自身的实际情况做出合理的调整与完善。对于监督体制上，要从领导层抓起，建立专门的监督机制，做到人人监督，事事监督。
3.2 加强立法建设，完善相关法律法规
针对高速公路路政方面法律法规不完善，地区与地区、地区与国家不配套问题。相关部门特别是上层一级部门要加强沟通，在保障与与国家的大法配套的前提下，根据自身地域特色及实际情况不断改进、补充和完善相关法律法规。但作为国家机关，也要加强立法建设，完善立法机构，为各地区直辖市创造良好的立法环境。
3.3 强化执法职能，完善配套设施，强硬执法手段
坚持依法行政，依法办事，规范执法行为，增强文明服务意识；完善高速公路及执法机关相关设施的配套；执法人员要按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法；对于超速、超载、及非法路牌标志现象严查严办；杜绝贿赂，杜绝以权谋私。
3.4 认真的开展基础教育工作，切实的提升工作者的综合素养，切实提升执法的功效
执法组织的综合素养以及能力的优劣会对执法活动的意义有着非常大的影响，其关乎到是不是可以真正的为群众开展好活动。因此，应该切实的传递为民服务的理念，积极的开展好有关法规的探索活动，除此之外还应该开展好工作者的培训活动，地区之间能够积极地开展学习活动，认真地分析，合理的提升。从整体上提升执
法人员的综合素质，争取使每一位执法人员做到真正懂法、知法、并会正确用法。
3.5 确保工作者具有危机思想，确保路政活动具备较高的效率以及品质
对于日常碰到的独特的气候或者是突然性的问题，第一，高层人员应该经常性的传达危机思想，工作者要具有高度的警惕性，认真地分析气候等导致的问题。第二，要积极地开展巡逻活动，提升其品质。第三。相关的机构以及工作者之间应该认真的沟通，确保信息能够有效地传递，尽量的确保现场不受到影响，尽最大可能的进行营救活动。同时还应该积极的清理场地，确保道路的运作能够通畅安稳，维护路权及提高高速公路的社会效益和经济效益是高速公路路政部门的一项长期而艰巨的任务。所以，应该积极地分析，而且应对好执法活动时面对的不利现象，确保能够尽最大能力的为国家为群众贡献自身的力量。
参考文献
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