新建温福铁路（福建段）站前工程皿标段（宁德特大桥、田螺大桥）
中铁大桥局温福铁路项目部
二OO五年十一月
第一章总则
1.1温福铁路皿标所处地域为福建宁德市周边，地形以丘陵为主，地表水密集，环境保护，水土保持要求高。为了更好地做好温福铁路工程环保工作，把工程施工对环境的影响降到最低，依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》，结合项目部实际，特制定本实施细则。
1.2 环境是组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、人、以及之间的联系。环保工作要树立以预防为主的观念，要从源头上杜绝污染事件的发生。本项目部的环境方针是“防治污染、保护生态、持续发展”。
1.3 各部门要开展多种形式、多种内容的环保宣传，加强对施工人员的环保教育，提高施工人员的环保意识，使环保工作深入人心。
1.4 本办法适用于中铁大桥局第二工程有限公司温福铁路项目部（以下简称项目部）及所属各工区。
第二章管理体系
2.1 环保工作组织机构框图
温福铁路项目经理部环保工作纽织机构图
2.2职责分工
221环保领导小组负责温福铁路建设期间环保工作的组织、监督和检查, 组织环境监控
和环境评估。项目经理是环境管理的第一负责人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，项目部副经理主管项目部的日常工作，项目总工对工程的技术方面承担主要责任，各部门分工如下：
①工程技术部应了解国家、铁道部、交通部、建设部及地方政府环境相关法律法规、技术规范、政策要求，依据本标段的环保技术要求，在项目部经理和总工程师领导下，按照“三同时”制度，制定合理的工程设计。在施工准备阶段，根据现场场地情况，合理规划生活区，布置绿化带等相关环保设施，尽可能的为职工提供良好的生活环境。在生产区，依据现场的情况，安排好沉淀池等相关环保设施，尽量把粉尘材料堆放地或沉淀池放在下风口或下游。在施工过程中，配合工区经理，严格执行设计内容，并保证环保设施达到预期效果。竣工验收时，负责提供详实的环保施工资料，并合理设计场地平整等相关善后措施。
②安质环保部负责环保工程质量监督、检查和有关事故处理，参与组织环保设施的竣工交验。负责与业主、监理等相关单位、相关部门有关环境方面的日常联系，并参加相关会议。
③经营管理部负责已批准的环保方案和设计鉴定意见施工计划的落实和相关投资。严格审查外协队伍的资质，严禁有环境污染记录的队伍参与温福铁路建设。所属的机电科应尽量考虑使用低噪的机械。所属的人事科要做好人力资源配置，要合理的安排环保员，做好环保员绩效考核和激励工作，加强全体职工环保意识和素质培训。
④党群工作部应在项目部新党员的发展工作中，把个人保护环境意识作为
考核的重要内容之一，使每一个党员都起到先锋模范作用。党群工作部负责对内外环境宣传与教育工作，创造良好的舆论环境。
⑤综合办公室应在项目部经理的领导下协助项目经理收集、下、发整理最近相关环保信息、条文、规定及有关文件。
2.2.2 各工区每月20 日进行环保大检查，认真填写《月环境保护月报》并上报项目
部安全质量环保部。
第三章环保体系框图及各阶段环保工作3.1 环保体系框图
3.2施工准备阶段
321工程开工前，根据温福铁路投标书中有关环保的相应条款，搞好开工前的环保准备工作。
各工区要做好：
①重大环境因素清单及环境影响评价报告；
②提出“三同时”报告；
③绘制生产、生活区的地下污水管网；
④各工区环境管理组织机构图及职能分配表;
⑤工艺流程图；
⑥环境因素台帐。
321.1环境影响评价
环境因素是一个组织的活动、产品或服务中能与周围环境发生相互作用的要素。对环境有重大影响或有潜在重大影响的环境因素为重大环境因素。环境影响评价表是确定解决环境问题的优先顺序，并以此作为以后的指导方向。
321.2评价的依据
①环境影响的规模；②环境影响的严重程度；
③发生的频率；④环境法律的遵循情况；
⑤社区的关注度等。
评价的方法：
①专家判断；②排放量判断法；
③频率对比法；④相关方投诉和要求；
⑤水平对比（同行业、同类部门之间的对比）；
⑥纵向对比（自我历史对比）。
3.2.1.3评价的具体方法
①环境影响的规模：环境影响的规模和范围
②环境影响的严重程度：
容易对员工及社区居民产生较大伤害，甚至危机人类健康和生命
③发生的频率：环境影响发生的频率
④环境法律的遵循情况：
主要是是否达到各种法律、法规所达到的标准
⑤社区的关注度：
主要相关方的影响、抱怨程度及合理要求
注：当①或②或④=5或刀》20 紧急优先项
（紧急优先项：必须停工整顿，各工区负责人负责整改）当刀》15 高度优先项
（高度优先项：各工区分项负责人负责整改）
当刀》10 中度优先项
（中度优先项：各工区持续关注，及时整改）
当"V 10 一般项
（一般项：各工区持续关注）
3.2.2生态环境敏感点，如取土场、弃碴场、施工便道等，开工前监理单位要进行检查、审核。
3.3施工阶段
3.3.1各工区严格按照批准的施工组织设计组织方案施工，将环保工作贯彻于施工全过程。
3.3.2各工区要做好环保实施记录及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，以及各种环保施的执行情况等。
3.3.3工程完成后，各工区必须提出本标段环保工程的《环境保护和水土保持质量报告书》，对施工前后生态环境、环境污染及水土流失的变化进行对比分析，做出施
