郑州市人民政府办公厅关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建

郑州市人民政府办公厅关于大力发展社区教育加快推进学习

型城市建设的意见

【法规类别】城市规划与开发建设

【发文字号】郑政办文[2013]13号

【发布部门】郑州市政府

【发布日期】2013.04.23

【实施日期】2013.04.23

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

郑州市人民政府办公厅关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建设的意见

（郑政办文〔2013〕13号）

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

大力发展社区教育，是构建终身教育体系，建设学习型城市，实施“科教兴市”战略的重要举措；是增强城市综合竞争力，推动以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展，加快郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长极的客观要求；是提高全民素质，构建和谐社区，全面建设小康社会的迫切需要。为贯彻十八大“完善终身教育体系，建设学习型社会”的精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求，确保《郑州市“十二五”教育事业发展规划》目标完成，现就大力发展社区教育，加快推进学习型城市建设提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建终身教育体系，建设学习型城市，打造幸福郑州为目标，紧紧围绕社区建设发展需要和郑州都市区建设发展规划，进一步完善社区教育的管理体制、运行机制和保障机制，整合各类教育资源，搭建学习平台，构建终身教育体系，提升全体市民和各类组织的学习力、创造力，构建人人皆学、处处可学、时时能学的学习型城市。

（二）基本原则

政府统筹原则。在政府的统一领导下，建立健全分级分类管理体制，明确各级政府部门、行业、有关社会机构的职责，加强统筹协调和规范管理，促进城乡社区教育协调发展。

灵活多样原则。根据社区内不同教育对象的需求，开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动，最大限度满足社区成员对教育的多样化需求。

开放共享原则。充分利用社区内现有的各类教育、文化、科技、体育等资源，最大限度地向社区居民开放，实现资源共享。

服务社区原则。从社区发展的实际需要出发，确定社区教育的内容和形式，立足社区，依靠社区，服务社区，不断提高社区文明程度，建设文明和谐的新型社区。

（三）总体目标

到2015年，社区教育管理体制、运行机制和保障机制基本健全，各类学习型组织基本形成，全民终身学习活动蓬勃开展，社区教育参与率大幅提升，初步形成资源比较丰富、结构相对合理、形式灵活开放的社区教育办学与服务体系，初步建成学习型城市。