环境保护综合治理实施方案
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目录
目录 (1)
第一节矿山环境保护与综合治理原则 (2)
第二节矿山环境保护与综合治理目标 (3)
第三节矿山环境保护与综合治理任务 (3)
第四节矿山环境保护与综合治理工作部署 (4)
第五节矿山环境保护与综合治理技术方法 (6)
第六节环境保护方案 (7)
第七节机构设置及专项投资 (11)
一、坚持矿产资源开发与环境保护并重原则
矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿山”的原则。以科学的发展观正确处理矿业开发与矿山生态环境保护的关系。最大限度地减少或避免矿山开发引发的矿山环境问题。
二、谁破坏、谁治理原则
坚持“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁治理、谁受益”,明确采矿权人与矿山生态环境保护与综合治理的义务和责任,完善矿山环境保护与综合治理金费的保障制度。
三、坚持“边生产,边治理”的原则
在矿山开采过程中,要注意环境的保护,不得随意破坏矿区外植被;要加强矿山设备,尽量将矿山生产过程中粉尘,噪音、废气污染降到最低。对于矿山开采过程中的工业广场、汽车运输道路采取绿篱性树种,将矿山环境保护与绿化结合起来。矿山开采破坏的林地、耕地要进行治理,引发的地质灾害及时治理,对生产及生命财产有安全隐患的地质灾害要彻底消除。
四、坚持“以人为本”的原则
坚持“以人为本”的原则,确保人居环境的安全。
五、安全可靠,经济效益服从社会效益的原则
综合治理方案的原则是安全可靠,经济效益服从社会效益、环境效益,技术可行、经济合理、突出重点,逐步推进。
一、总体目标
通过对方案的实施,减少因工程建设对评估区周围环境的污染和破坏,防止或减少地质灾害事故的发生。着眼于未来,建立矿山环境保护与综合治理管理机制,规范矿山矿业活动,将环境影响降到最低,促进矿山生态环境与矿业活动协调发展。
二、具体目标
1、保护矿区及周边村镇村民正常生活环境不受影响。
2、保护矿区及周边耕地、植被不受到严重破坏,对必须占用和破坏的土地,矿山闭坑后按计划恢复或重建。
3、监测地下采矿活动,避免矿山地质灾害造成人员、财产的损失。
4、对矿山建设切填方边坡进行维护,避免发生地质灾害。
5、对废弃地进行绿化。
第三节矿山环境保护与综合治理任务根据矿山环境现状,环境总体影响程度及对生态、资源和重要建设工程设施的破坏程度,地质灾害的危害性,矿山环境防治的难度,确定本矿山环境保护与综合治理任务为:
一、近期任务(2009年至2011年)
为了建设绿色矿山,根据“一边建设,一边保护”的原则,矿山建设初期任务主要是环境保护和矿山现状环境问题的治理,可能出现
的环境问题进行预防。具体任务如下:
(一)矿山开采对评估区内居民和矿山工作人员生命财产造成危害,河流和矿山项目建设区下方设立禁采区或预留保护煤柱,矿山应委托具有资质单位对禁采区范围进行划定。
(二)矸石场采取相应拦挡措施,防治滑坡及泥石流产生;
(三)项目建设区内荒地采取绿化措施。
(四)矿山开采排水含有害成分硫分及大量固体悬浮物质,必须修建污水综合沉淀处理池,对酸性水及固体悬浮物进行处理。
(五)对废弃的工业场地进行复垦。
二、中期任务(2012年至2016年)
监测矿山采矿活动影响范围,对现状地质灾害进行认真监测,并对矿山其它地带进行定时巡查,发现新的地质灾害,立即采取有效措施进行处理。
三、远期任务(2017年至2018年)
对这一时期出现的环境问题进行治理,对复垦工程等进行检查,要保质保量的完成综合治理的任务,并做好监测工作,预防及治理地质灾害等环境问题的发生。
第四节矿山环境保护与综合治理工作部署为适应矿山环境保护与综合治理需要,建立矿山生态环境保护管理的长效机制。矿山生态环境保护和治理工作实行矿山企业总经理负责制度,设立矿山生态环境管理工作职能部门,相关部门配备分管人
员,各项工作明确责任人,构成生态环境管理网络。根据设定的目标与治理的原则,针对矿区的现状,对矿山治理目标进行分阶段分解,设定各阶段的治理目标及相应的资金投入。
一、近期(2009年—2011年)
1、加强矿山管理,具体落实按相关规范要求采矿、预留安全矿柱、采空区回填等预防采矿引发地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌等地质灾害的保护措施。
2、完成修建污水中和沉淀处理池,同时修建截排水沟及拦渣墙。对新建工业场地进行绿化。
3、建立和完善矿山环境监测系统,分别在矿区不同地点建立地质灾害监测点,并根据监测点布设位置安排1名矿山工作人员分别对各监测点进行定期观测记录。
4、在此期间,必须对所有监测点进行定期观测记录,如果出现问题,必须即时上报,矿山相关负责人必须对出现的问题立即进行分析,并作出相应的预防处理措施。
5、对废弃地进行复垦。
二、中期(2012年—2016年)
1、加强矿山活动监测力度,并根据对地下采矿地带监测,如果出现地面塌陷、地裂缝迹象,必须采取措施进行处理,比如回填等。
2、加强矿山排水污水处理,对处理后排放的水体进行定期检验,主要检验硫(S)和固体悬浮物(SS)的含量。
3、在此期间,必须对所有监测点进行定期观测记录,如果出现
问题,必须即时上报,矿山相关负责人必须对出现的问题立即进行分析,并作出相应的预防处理措施。
三、远期(2017年—2018年)
1、加强矿山活动监测力度,并根据对地下采矿地带监测,如果出现地面塌陷、地裂缝迹象,必须采取措施进行处理,比如回填等。
2、对前期对废弃地的复垦进行跟踪监测,使矿山生态环境健康发展。
第五节矿山环境保护与综合治理技术方法
一、项目建设区
储煤场和矸石场修建截水沟,在矸石场下面修建拦渣墙,防止矸石在雨水冲刷下发生滑坡及泥石流现象;废弃工业场地进行复垦,工业场地内荒地进行绿化;废液处理达标后排放。
二、地质灾害防治
矿区地质灾害主要包括滑坡、泥石流、地表裂缝、地面塌陷等,针对不同的地质灾害需采取不同的防治措施,具体措施如下:(一)滑坡地质灾害防治
防治滑坡的工程措施很多,归纳起来分为三类:一是消除或减轻水的危害;二是改变滑坡体外形、设置抗滑建筑物;三是改善滑动带土石性质。
(二)泥石流地质灾害防治
抵御泥石流灾害时,往往采用综合治理的方案,即采取坡面、沟