土壤环境安全及污染防治策略
发表时间：2019-12-02T14:59:29.290Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：吴家荣
[导读] 摘要：对我们人类的生存而言，土壤也是不可或缺的一部分。
巍山县环境监测站云南巍山 672400
摘要：对我们人类的生存而言，土壤也是不可或缺的一部分。但是现如今随着我国经济的飞速发展，土壤污染的情况越来越严重，甚至影响到我国生态生活的平衡。由于土壤污染是长期性的，只要污染便很难在短期内得到整改，因此这就需要耐心解决，统筹规划，有步骤有计划地解决当前土壤整改所遇到的问题，只有这样，才能推动土壤污染综合防治。
关键词：土壤环境；安全；污染防治
1.土壤污染的负面影响
1.1粮食安全存在严重隐患
就当前的土壤污染情况来说，主要分为四大类，分别为有机污染，放射性元素污染，重金属污染和病原微生物污染。而过量地使用化肥，农药，还有重金属污染则会直接威胁该土壤的农作物质量和安全，一方面在人体吸收过程中造成巨大的安全隐患，另一方面，在食物链循环过程中，往往会造成粮食安全事故的恶性循环，严重损害各种自然生命。
1.2人类健康面临困境
当土壤发生污染时，动植物由于与土壤的紧密依存关系而使得其体内势必会造成污染物的不断积累，并且在食物链的作用下，大量的污染物将在动物体内堆积，最终通过各种形式被人体吸收至自己的体内。尤其是重金属污染，由于它潜伏性比较明显，短时间内不容易被察觉，所以一般危险性更大，长时间在人体内潜藏，身体或发生畸变或者有致癌风险。最典型也最让人震惊的就是上世纪五六十年代的“水俣病”“痛痛痛”事件。近些年来，我国也出现了许多的重金属污染事件，铅污染，福米等这些都是因为重金属被携带进入了我们生态循环之中，严重威胁着我们的身体健康。
1.3危害生态安全
土壤污染之所以对生态循环系统造成严重破坏，主要是因为土壤污染物往往会通过径流和淋溶的方式侵入水系统之中，无论是地下水还是地表水都会被裹挟到污染之中，除此之外还可能以扬尘的方式进入到大气之中，风力对于大气污染有着推波助澜的作用。与此同时，土壤污染物还严重影响着微生物的新陈代谢的速度，之后微生物群落，土壤活性等的生态调节能力也将自然下降，破坏着生态系统的平衡。
2.防治土壤污染
2.1完善土壤污染整治体系
首先，要不断建立健全土壤环境的检测体系，制定合理科学的评估方案。尽管当前所通行的土壤质量检测标准已经对全国土壤质量进行了统一的标准设置，但是其不可避免地存在一些不妥之处。比如在制定标准时，对于统一性强调的过多。我国幅员辽阔，因此分布着多种土壤类型。即使是同一元素，那么它在不同的区域，不同的土壤类型中依然存在含量上的差异，有的差异还十分明显。因此全国通行的土壤环境质量标准必然和现实的具体情况存在不吻合的地方。环保部门于2015年出台了《农用地土壤环境质量标准》和《建设用地土壤污染风险筛选指导值》征求意见稿，面向整个社会求得相关建议。这两项新标以及《土壤环境质量评价技术规范》三份材料可以视为《土壤环境质量标准》的修订稿，对于我国的土壤污染的综合整治提供了体系化的方法和指导，也为《土壤污染防治行动计划》的实施奠定现实基础。从整体上可以看出当前社会各界对于土壤污染的重视。
其次，要加强对于环境污染和及时修复情况的监测。当前，土壤污染问题已经得到了许多相关部门的重视，包括农业、环保以及国土等部门，都相继开展了相关的调查整改工作。不过由于各部门都是单独调查，在调查对象、范围等方面极有可能存在重合或者相异的情况。如果是重合，那么就会造成调查过程的重复，甚至会造成资源浪费。而如果是相异，又会导致各个部门所调查的结果不统一甚至相互矛盾，使得各个部门在结果使用时都有一定的疑难。
这就要求相关各部门要学会整合现有的监测机制，逐步健全土壤环境质量监测网络，周期性地监测土壤环境的变化情况和变化趋势，较短时间内给予一定的警示。将土壤环境质量监测放入到环境监测体系之中，建立一个完备的监测网络，不断增强监测的科学化，精准化以及差别化。只有这样，才能最大程度地监测到不同地区的土壤污染情况，从而为综合整治提供相关信息。
第三方面，我们要加强土壤环境污染防治的体系建设，建立健全相关法律法规的完善，提升管理效率和管理水平，从国家和地方两个方面入手，找到现存问题，提供解决办法。在土壤污染的管理方面，存在严重的职责模糊，权利交叉的现象。国土资源、土地、环保、农业等部门都有管理土壤的相关责任。比如环境保护部门管理的核心应该土壤污染的防控和防治过程的监督管理，而国土资源管理部门则应该以土壤的测评和改良为主。农业行政部门应该主要以农用土壤的监测、安全管理和改良。所以说想要建立一套完整的土壤污染防治体系首先要做的就是理清各个部门主要承担的责任，明确责任之后，一方面可以加快办事效率，分工协作彼此配合，另一方面还有利于形成以环保部们监管为主，其他相关部门配合，各级政府统一组织的土壤管理体系，共同推进我国土壤防治前进步伐。而在这个过程中必须要明确管理标准和程序，从而增强防治的可实时性。在当今信息时代，要善于利用以信息技术为载体的互联网、物联网平台，及时拓宽信息获取的渠道，实时更新相关数据。
第四，明确责任到人，强化考核制度。地方上各级环保部门都应该加强对建设用地的调查，风险预估和污染修复。明晰各级地方政府的具体责任，协调各部门的行动能力，建立健全土壤污染整治体系，针对突发事情进行商议讨论，集中建言献策。在这个基础上还要落实企业责任，严格落实，严格考核。
最后还要加快土壤修复技术的更新。土壤污染由于其种类较多，因此对于其防治也就有着多种方式方法，对于更加优化的方法也就可以进行更多可能的探索和筛选。技术是解决土壤修复最核心的要素。技术的决策和筛选将决定着土壤环境污染修复的质量和效率。因此在学习借鉴其他先进的土壤修复技术时一定要量体裁衣，谨慎考虑，选择适合自己本区域土壤情况的技术，促进污染治理朝着精细化的方向发展。
2.2建立健全土壤污染综合防治外部体系
所谓土壤污染综合防治外部体系就是指构建土壤与其之外的大气、水和海洋等污染防治之间的关系。在现行的法律当中，极少有专门
