香港养老服务业发展及对内地的启示

浅析养老保障中政府、企业和个人的责任定位——香港模式的启示论文关键词：养老保障;政府;企业;个人;责任;香港模式论文摘要：香港养老保障体系以社会福利合作机制为主，包括养老保险、社会救助和养老服务三部分内容。

在不同层次的养老保障体系中，政府和第三方机构、企业、个人都有明确分工，这一机制有效地整合了社会福利资源，极大地提高了福利水平。

“香港模式”给内地养老保障体系的完善提供了有益的启示，即要建立养老保险、救助和服务为一体的养老保障体系，明确政府、企业和个人的责任;建立多方参与的养老保障体系，广泛调动一切社会力量，充分发挥家庭、社会成员、企业和民间组织的作用，做到家庭养老和社会养老相互补充。

人口老龄化是当今世界人口发展的主要趋势，我国人口老龄化的速度更是前所未有。

预计到21世纪中叶，我国60岁及以上老年人口将达4亿左右，而目前80岁以上高龄老人已高达900万，并以年均5. 4%的速度递增。

如此多的老年人生活谁来保障?在老年人的生活保障中，政府、企业和个人应该承担什么样的角色和责任?本文通过分析已建立相对完善养老保障体系的香港特别行政区的养老模式，试图解读其模式中政府、个人、企业和第三部门合作机制，从而为我国内地养老保障机制建设提供有益借鉴。

一、香港养老保障模式简介1.香港养老保障模式产生的背景由于生育率降低和平均预期寿命延长，香港人口结构出现明显老龄化。

据联合国人口基金(UNFPA)的报告显示，香港男性的平均寿命为78. 9岁，名列全球第一。

女性平均寿命为84. 9岁，排全球第二，但人口出生率却全球最低。

随着香港老年人口的增加，老年人生活保障问题日益突出，老年人的经济、生活和服务保障影响整个社会的稳定。

尤其重要的是，随着香港老年人平均寿命的不断提高，75岁及以上的高龄老人越来越多，他们的健康、照顾以及经济保障有别于其他群体，更需要社会各界给予高度的关怀和重视。

社会保障和社会福利是一个社会文明和进步的体现，也是一个社会伦理道德和价值取向的反映。

国内外健康养老产业发展的经验与启示健康养老产业是指以提供养老服务和健康管理为核心的产业，是随着人口老龄化趋势的加剧而迅猛发展起来的。

国内外在健康养老产业发展方面取得了一些经验和成果，这些经验和成果对于我国健康养老产业的发展具有重要的启示和借鉴意义。

国内外健康养老产业的发展经验是要坚持以人为本。

健康养老服务的本质是关注和满足老年人的需求和情感，在发展健康养老产业时要注重以人为本，关注老年人的健康、幸福和尊严。

国外一些发达国家的养老院不仅提供日常照料、医疗保健等基本服务，还注重提供娱乐休闲、社交互动等特色服务，使老年人能够充分参与社会生活。

我国在发展健康养老产业时也应注重强化服务理念，提高服务质量，为老年人提供更多样化、个性化、人性化的服务。

国内外健康养老产业的发展经验是要深化医养结合。

健康养老产业的核心在于提供健康和医疗服务，要发展健康养老产业，必须加强医养结合。

国外一些发达国家已经建立了医疗养老联动机制，将养老服务与医疗服务有机结合，在养老机构内设医疗诊所，提供常见病诊疗、慢性病管理等服务，方便老年人就医。

我国也应加大医养结合力度，推动养老机构与医疗机构的合作，提高老年人的医疗保障水平。

国内外健康养老产业的发展经验是要推动科技创新。

科技的发展对于提高健康养老服务的质量和效率具有重要影响。

目前，国外一些发达国家已经开始在养老产业中应用人工智能、物联网、大数据等新技术，为老年人提供更智能化、便利化的服务。

我国也应加强科技创新，推动健康养老产业的智能化发展。

可以开发智能健康监测设备，提供老年人的生命体征监测和远程医疗服务；利用大数据技术，分析老年人的健康数据，为其提供个性化健康管理方案等。

第四，国内外健康养老产业的发展经验是要加强政策支持。

健康养老产业的发展需要政策的支持和激励，国外一些发达国家已经出台了一系列的财税、土地、人才等方面的优惠政策，为健康养老产业的发展创造了良好的环境。

我国也要加大政策支持力度，制定出台符合实际的健康养老产业政策，为健康养老产业的发展提供支持和保障。

香港服务业发展的经验与启示9月份，市管干部班赴香港参加人力资源管理培训。

在培训期间，我们参观考察了香港科技园、贸易发展局、证券交易所、物流基地，亲身感受到了香港发展现代服务业的理念和氛围，增长了知识，开阔了眼界，拓宽了思路，特别是香港现代服务业快速发展的思路和做法，对我市发展服务业有许多可资借鉴之处。

香港特别行政区总面积1104平方公里，人口680万，是亚太地区最重要的国际金融、贸易、航运、信息服务枢纽之一，是跨国公司云集的地区总部，是全球经济体系中最侧重服务业的地区。

服务业占GDP比重达到92%，其中金融服务、贸易和物流、旅游、工商业支持服务1等四大支柱行业占服务业比重为57%。

当然，香港服务业的地位也不是一夜之间奠定的。

在上世纪五六十年代，香港经济还是制造业的天下，到现在，服务业已经形成独立的产业群，成为香港经济的支柱，这其中，除了经济发展规律使然，香港特区政府在经济转型和服务业快速发展中起到的推动作用更加不可低估。

而这恰恰对我市服务业发展工作最具借鉴意义。

一、香港服务业发展的主要经验和做法1、实行低税率的自由贸易政策和投资政策，坚持“引进来”1工商业支持服务包括制造业支持服务和专业服务。

制造业支持服务包括进出口贸易、运输及仓储、保险、市场研究及推广等；专业服务包括法律、会计、广告、顾问等。

与“走出去”相结合的发展方略，但在不同发展阶段，侧重点有所差异香港一直以来实行最全面、彻底的贸易自由、金融自由、投资自由和运输自由，连续15年被美国公共政策研究机构——传统基金会评为全球最自由经济体系。

香港的税制简单，以地域为征收税项的基础，只对来自香港的利润及收入征税，没有增值税和营业税，对投资者非常有吸引力。

因此在服务业发展的起步阶段，主要是“引进来”。

具体做法是通过设立办事处或开办分支机构的形式，把世界各地服务企业吸引到香港，拓展香港服务业的市场空间，丰富香港的经济网络。

随着香港制造业逐步走向繁荣，香港成为世界上资本较为密集的地区，开始通过低税率的自由贸易政策和投资政策，大力发展转口贸易，进而带动本地运输、仓储、金融、商业、咨询等服务业的发展，实施“走出去”方略。

香港养老住宅配套服务及其对大陆的启示
胡伟朵
【期刊名称】《住宅产业》
【年(卷),期】2014(000)010
【摘要】文章具体解析了香港养老地产配套服务的内容和形式,尤其是住宅配套建设的适老化精细化设计和以老为本的服务理念,引发对大陆养老地产配套服务的思考,提出了在住宅装修设计和设施配套、强化服务意识、健全养老服务发展体系、培养服务专业人才以及推动转变国民养老观念等多个方面的发展建议,并展望了养老地产服务业的光明前景。

【总页数】5页(P46-50)
【作者】胡伟朵
【作者单位】江苏省住建厅住宅与房地产业促进中心
【正文语种】中文
【中图分类】TU821.3
【相关文献】
1.日本“集中性养老住宅”对中国养老模式的启示 [J], 吴婷婷
2.大陆近期在香港发售热门住宅楼盘分区开价表 [J], ;
3.深圳城市小地块高层住宅公共空间营造——香港都市高层住宅人性化居住环境的启示 [J], 刘焰灵
4.日本与中国台湾公共养老制度的比较研究——对中国大陆养老制度建设的启示[J], 黄冠
5.高中数学课程标准比较研究及启示——以大陆、香港、澳门、台湾为例 [J], 曹春艳; 吕世虎
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英国、我国香港与台湾地区养老服务之理念与经验--对我国内地“社区居家养老服务”的借镜与反思∗
陈伟
【期刊名称】《南京工业大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2015(000)002
【摘要】社区照顾是英国一项重要的社会政策，它从产生至今经过了来自政界、学界针对福利与服务等不同层面的探讨与反思，并影响了许多国家与地区的养老理念。

“港英政府”时期香港地区在安老服务方面便颇受其影响，对社区支援服务的服务输送环节的开拓与发展不遗余力，而台湾地区也不断地探索关于长期照顾服务方面制度建立与经费来源的路径。

本文将尝试逐个分析英国、我国香港与台湾地区的安老理念与实务经验，希望能为我国内地近年来开展的社区居家养老服务带来不同侧面的借镜与反思。

【总页数】8页(P121-128)
【作者】陈伟
【作者单位】南京航空航天大学人文与社会科学学院，江苏南京 211106
【正文语种】中文
【中图分类】C913.6
【相关文献】
1.我国内地与香港、台湾地区城市更新机制比较研究 [J], 刘贵文;易志勇;刘冬梅;吴文东
2.我国社区居家养老服务人员队伍结构优化研究--以564名社区居家养老服务人员为例 [J], 肖云;杨光辉
3.香港社区居家养老服务中的社工介入及对内地发展的启示 [J], 杨晓牧;马晓敏
4.香港社区居家养老服务中的社工介入及对内地发展的启示 [J], 杨晓牧;马晓敏;
5.对我国台湾地区检警关系的反思兼论内地检警关系 [J], 赵宁
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香港养老金资产管理经验借鉴与启示之三——第三支柱养老金资产管理作为人口老龄化程度较为严重的亚洲经济体之一，香港养老金体系面临着一系列挑战，经过数十年的改革和发展，香港目前形成了以公共养老金为第一支柱，以强积金为代表第二支柱职业养老金计划以及自愿储蓄性私人退休计划为第三支柱的三支柱养老金体系。

其中香港第一支柱公共养老金完全由政府预算资助，旨在为贫困者提供社会安全网；第二支柱强积金计划是香港养老金体系的主体部分，属于强制性的、私营管理的、雇主发起的缴费确定型养老金计划，强积金采取跨各资产类别的全球多元化配置方案，通过不同监管机构的监管，在保障基金安全的前提下获得了相对较好的投资收益；第三支柱自愿储蓄性私人退休计划则在香港较为完善的金融教育背景下取得了良好成效。

本课题包含五部分内容：香港养老金制度概述；第二支柱养老金资产管理；第三支柱养老金资产管理；香港养老金资产管理的特点和趋势；香港养老金资产管理的经验借鉴与启示。

关键词：公共养老金强积金自愿储蓄性私人退休计划资产管理三第三支柱养老金资产管理（一）香港第三支柱养老金投资偏好香港第三支柱养老金指的是自愿储蓄性私人退休计划，包括投资于退休储蓄保险或其他金融产品。

香港整体金融知识和能力颇为不错，多数港人意识到，在作出财务管理决定前，需要清楚自身的生活目标。

香港证监会2013年6月发布的报告中“香港金融知识和能力”一章显示，一名典型的香港居民拥有4.52个金融产品，列表前几类产品包括港元存款、MPF/ORSO、信用卡和寿险。

投资者教育中心公布的2017年散户投资者研究报告显示，香港投资人平均持有43万港元流动资产，其中45%投资于金融产品。

随着年龄和经验的增长，人们对不同金融产品愈加熟悉，开始认识到其益处。

因此，中年（30~49岁）和成熟（50~64岁）群体组有比年轻人群持有更多金融产品[ 投资者教育中心(IEC)发布的《2017年散户投资者研究报告》。

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