通许县众祥养殖场建设
项目建议书
项目实施单位：通许县众祥养殖场
项目负责人：席广义
目录
一、项目实施背景及必要性 3
二、项目建设条件 5
三、市场分析及销售方案8
四、项目建设内容9
五、建设期及实施进度11
六、投资估算与资金筹措12
七、效益分析13
八、项目组织管理与运行14
九、保障措施16
十、结论18
一、项目实施背景及必要性
（一）项目实施背景：
我国是肉类产品消费大国，牛肉是我国人民主要的肉食品来源之一，2012年全国人均牛肉占有量达到46.35㎏，但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决的重大课题。
《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4 号)中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。”
《河南省“十二五”农业发展规划》中指出：“围绕推进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地建设，提高畜牧产业化经营水平，……突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。”
通许县提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。”
（二）项目实施必要性
1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要
国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，
确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。通许县是农业大县，财政穷县，畜牧业既是通许县的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展机遇。
2、优化农业结构，发展现代农业的需要
发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉牛生产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。
3、加快肉牛标准化生产建设的需要
近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉牛生产体系，整个育种工作混乱，种牛质量参差不齐，生产体系水平较低，良种牛严重不足。因此，我区的养牛业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉牛标准化生产，是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。
二、项目建设条件
练城乡位于七朝古都开封市东南五十公里处，北依黄河和陇海铁路，西临京广铁路和新郑国际机场，东与京九高速公路毗邻，涡河固道横穿东西，开太公路纵贯南北，交通便利，通讯发达，水电充足，资源丰富，具有得天独厚的区域优势。
练城乡交通便利，旅游资源丰富，开太公路纵贯南北，四邸公路横贯东西，公路网四通八达，建有快递物流园区，内有中通速递、圆通速递、汇通快递、创新物流，货运十分方便，村村通有柏油路，通讯、邮电网络健全，水电充足。增内有因欧阳修而得名的“欧阳岗”，有因刘知远举旗练兵场“练城”等历史文化古迹。
辖练城、常庄、赵楼、张百匡、大于庄、彪岗、翟岗、小青岗、李庄、拐王、西朱庄、欧阳岗、李观化、杨庄、张道营、宋庄、黑王、东朱庄、罗洼、陈朱、厉大楼、前阎台、后阎台、辛庄24个行政村。
高效农业发展迅猛。现有耕地3410公顷，土地肥沃，灌溉便利，气候适宜，适合多种农作物生产。主要农作物有优质小麦、棉花、玉米、花生、蔬菜等。“万亩蔬菜生产基地”建设已具规模，1200多座日光温室年创效益1300多万元，700座香菇棚年创产值140多万元，以“蔬菜开发服务公司”为龙头，建有占地60亩并融收购、批发、运输、餐饮、住宿为一体的大型蔬菜批发交易市场，客商去集、交易红火，产品销往全国20多个省、区。无公害蔬菜基地和产品已通过省主管部门认准和检验，社会化服务体系健全。畜牧业发展呈现强劲势头，已形成鸡、猪、羊、鹅等生产基地。
私营企业异军突起。依据资源优势，优化招商引资环境，重奖有功人员。围绕烘茧、腰鼓、橡胶、建材、农副产品加工等，建城2个工业园区，发展各类企业70余家，工业体系完善，有些产品已打入国际市场，出口到韩国、日本。
商业繁荣。城镇框架迅猛拉大，布局井然，基础设施完备，楼房林立，环境优美，商贸云集。已开辟“商贸一条街”和针棉批发小区、蔬菜批发专营小区、农副产品购销小区、畜牧类交易小区及2个大型农副产品批发交易市场。练城乡党委、政府高度重视综合性交易大市场建设，采取成立领导组、搞好协调、加强督导、确保质量的有效措施，加强综合性交易大市场建设，交易市场投资4000万元，建筑面积3
万平方米。预计2012年上半年建成投入使用，市场的建设可带动300多人实现就业，对扩大商贸流通、增强市场功能、提升城镇品位、拉动经济发展都起到有力促进作用。
精神文明建设喜结硕果。深入贯彻“以德治国”指示，大力倡导社会主义新思想、新道德、新风尚，不断完善社会各类事业。全乡23个中小学，全部达到花园式学校标准，24个行政村，村村建有规范卫生所，乡政府建有文化站和图书馆。全乡社会大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业，经济得到快速发展。
（二）项目建设场址概况
项目区位于通许县练城乡张百匡村村西，地处通许县西南部，距市区15km，距练城乡3km，有公路与外界相通，为本项目产品的流通提供了十分便利的条件。该场由通许县自来水公司配套的供水管网供水。水质符合《生活饮用水卫
生标准》（GB5749-85），能够满足养殖场扩建后需水量。项目区被有线、无线通讯信号覆盖，信息通畅。
（三）项目开发的有利条件
近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十一五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给练城乡带来了难得的发展机遇，练城乡党委政府已作出决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来抓，把该地区建设成为开封市良种肉牛繁育基地。
从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，仪式牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态、恢复植被；二是该地有足够的饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料、尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。
