年度司法行政工作总结
面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善党委（党组）中心组集体学法制度，保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员
学法作业本》为载体，强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇
乡（街道）、部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座，帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行
政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制
办联合对全区所有公务员作了为期三天的的《行政许可法》轮训，并进行了严格的考试。同时组织各镇乡（街道）、部
门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育，提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”，即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课
时有保证，将法律课作为学生的选修课，增强了学生的学法
兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员
以身说法等活动，将课堂教育和课外教育结合起来，积极创
新教育手段，丰富青少年法制教育内容。每季度将《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中，通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标，提高公民法
律素质。全区共开设了198家村民（居民）法制学校、33家
职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校，开课385期，受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛等形式，向广大人民群众宣传各类专业法，营造浓厚的法制氛围。
（三）学用结合，整体推进，扎实推进依法治理工作。深化农村基层民主法治建设。年初，对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查，检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后，给予了高度的评价，认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度，并在全区贯彻执行，进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设，深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体，进一步推动社区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机，选择了飞虹社区作为试点，推行民主选举，实行海选，通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章，推进社区民主法治建设工作。各镇乡（街
道）还积极探索社区民主法治建设新路子，钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式，开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动，进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施，各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理，进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作，在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作，创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展，并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下，对校园周边环境进行了综合整治，学校法制教育校内外环境进一步优化。
三、做好社区矫正试点工作，提高社会教育改造质量
（一）做好党委政府参谋，加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后，多次向区委、区政府领导作了汇报，成立了区社区矫正工作委员会和办公室，并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡（街道）也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室，部分镇乡（街道）还积极改善司法所的硬件设施，配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”，形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡（街道）建立社区矫正专项资金（每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均20xx年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队
伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定了个案矫正方案，并由司法所工作人员、志愿者及
亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督，实行。各镇乡（街道）还因地制宜，确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地，组织符合
劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动，收到了良
好的教育改造效果。目前，全区共有社区服刑人员349名，其中被判处管制的4名、缓刑的2 64名、保外就医的8名、
假释的11名、被剥夺政治权利的62名。
四、不断提高法律服务水平，锐意开拓法律服务领域
（一）律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质，切实解
决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题，在全区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动，集中教
育整顿活动以“三个教育”为载体，努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度，健全了责任追究
制和重大案情报告制度，完善了监督机制，加强了律师个人
诚信档案建设，律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德
素质有了明显提高。至十月底，区属四家律师事务所共担任
法律顾问121家，参与刑事辩护249件，代理民事案件663件，代理经济案件166件，代理行政案件8件，参与非诉讼
事务8件。
（二）公证工作。为应对公证工作的发展形势，及时制定了
审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列
规章制度，并积极开展效能建设，切实加强内部管理，保证
公证质量，提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素
影响，部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底，区公证处共办理各类公证8282件，其中国内经济2899件，民事4058件，涉外1311件。
（三）法律援助和12348法律服务工作。积极落实政府的法
律援助的责任，为法律援助提供组织和经费保障，大力加强
法律援助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援
助和12348法律服务工作为契机，进一步规范的法律援助工
作制度，提高了各类法律援助案件的补贴额度，增加了律师
和法律工作者承办法律援助案件的积极性，保证法律援助案
件的质量。按照《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》
精神，进一步确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真
做好法律援助的宣传工作，坚持办好《宁波新闻周刊》上开
设的“12348阿拉的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目，以实际案例来增强宣传的效果。全年共解答来电咨询4075人次，接待来访咨询773人次，办理法律援助案件319件（其
中刑事案件115件，民事案件153件，非诉讼案件51件）。
五、扎实开展机关效能建设，全力提高队伍整体素质
在局机关（包括公证处）开展了机关效能建设，全面实施了“四条禁令”，努力加强和改进机关作风建设，规范公务行
