赤峰云铜有色金属有限公司
“8.20”防汛演练评估、总结报告
一、演练目的及目标设定
（一）演练目的
为加强防汛安全管理、预防和控制水灾事故发生，切实保护从业人员的生命安全及公司财产安全，通过实战演练提高从业人员防洪防汛应急处置能力。
（二）目标设定
1、检验应急救援领导机构的应急应变能力。应急救援行动可能涉及不同部门、不同专业领域的参与，通过演练达到统一领导，统一组织，应变迅速的目的。
2、检验内部管理人员应急救援的反应能力。通过演练使内部管理人员在组织、程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调，提高内部管理人员果敢、快速反应的应急能力。
3、检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作的重要保障，各单位、各部门应根据潜在事故的性质和后果分析，合理配备应急救援所需各种设备、应急保障物资等，并始终保证处于完好状态。
4、检验、评价、总结、修编《赤峰云铜有色金属有限公司防汛应急预案》的有效性和针对性，使其更加完善。
二、演练准备概要
（一）准备策划工作情况
为做好应急演练工作，安环部依据公司防汛应急预案组织制定了“防汛应急演练工作方案”（以下简称方案），成立了应急演练领导小组，对本次应急演练工作作出具体职责分工、时间和程序规定；
按照预案的应急处置程序和处置措施开展了演练。
（二）方案和物资准备情况
1、方案和熟悉情况
根据方案，主要演练单位为渣选厂，方案制定后安环部组织渣选厂管理人员及其参与人员进行学习和现场查看，熟悉应急处置措施，并进行了预演，确保演练的针对性和实用性，同时相关人员也熟悉了应急处置程序和处置措施。
2、物资准备
主要利用现有防汛应急物资，准备铁锹、编织袋等防汛物资。
3、安全培训
演练开始前，安环部组织专业人员对所有参演人员进行一次安全技能培训，现场讲述了演练的主要流程和注意事项。
三、演练情况
（一）基本情况
演练名称：防汛应急救援演练
演练方式：模拟现场实战演练
演练时间：2019年8月20日2:00
演练地点：渣选厂尾矿堆场及破碎间区域
（二）事故过程及情景描述
模拟防汛演练位置：尾矿堆场及破碎车间门口。
事故及处置情景：时间：2019年8月20日2:00，中到大雨（24小时内降水量约为60毫米）。渣选厂污水处理车间场地雨水汇集，地面积水不能及时排出，如不采取措施将导致雨水倒灌至破碎车间内，影响破碎车间的正常运行。破碎车间外及道路地面有约5cm积水，局部低洼处排水不畅，部分下水井堵塞影响雨水排出，按天气预报预测，
经可能出现持续降水，并有加大趋势。
（三）具体演练过程
1、报警：①报警及时。发生事故后立即内向当班领导汇报。②报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围。③根据事态控制情况，按现场人员、车间主任、厂长、安全管理部门主任、逐级上报，逐级扩大应急响应。
2、接警：①各级管理人员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听。②详细核实。③应急工作领导小组或办公室接警后迅速协商并分工，按《赤峰云铜有色金属有限公司防汛应急预案》程序，通知相关成员。
3、集结：应急救援队接到电话后，以最快速度赶到事故现场集结。
4、指挥：①核实灾害事故情况，分析灾情。②启动预案。③开展应急救援，及时决策、发布指令正确。
5、现场应急处置：应急救援人员利用铁锹清理路基两侧下水井堵塞的杂物，使雨水通过雨水管网自然排出。
组织人员填装沙袋，将沙袋堆积在破碎车间门口处，防止水倒灌至车间内。
紧急从铁粉库调集装载机一辆，在尾矿库周边堆高约50cm的挡水堤，防治雨水冲刷尾矿堆场造成流失，将水疏导至雨水管网下水口。
安全环保部工程师组织将应急发电机、排水管等应急物资运输至现场，并进行模拟练习，练习内容包括应急发电机启动、水管连接等。
将各下水口清理后，里面积水迅速排出，并能顺利排至雨水管网，尾矿堆场设置了挡水堤，破碎间门口采用沙袋封堵，现场险情解除，并采取加强现场监控措施，应急处置结束。
四、本次演练评估
（一）及时、有效地控制了汛情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失，真正做到了分工明确,责任到人。
（二）应急响应程序简明清晰，各级人员对应急职责及工作流程比较清晰；救援人员在应急状态下具备充足的安全处置能力，现场配备的应急材料充足。
五、本次演练取得的成绩
（一）检验了防洪防汛应急救援体制运行的畅通性，各职能部门之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；
（二）检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；
（三）整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉掌握各自的工作职责，为遇到实际问题时，提供了宝贵的实践经验；
（四）此次演练，体现了公司在防洪防汛方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；
（五）通过实际参与防洪防汛演练，使所有人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
六、存在的问题
（一）由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各应急救援小组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；
（二）作业人员防汛安全意识上有待进一步加强，参与救援人员应结合雨天穿雨衣，并加强应急物资储备；
（三）各救援小组职责虽明确，但动作不够熟练；
（四）对应急发电机的使用不够熟练，应加强训练。
七、改进措施
（一）加强防汛救援队伍建设，定期开展防汛演练。
（二）结合实际，开展多种形式的防汛宣传教育培训，提高全员防汛知识的学习。
（三）定期开展防汛安全检查，及时发现和消除存在的事故隐患，并做好检查记录，对检查中发现的问题和隐患，要落实专人及时采取有效措施进行整改。
八、演练评估内容及标准
演练评估结果详见下表
