创新扶贫工作机制

扶贫工作小组工作制度一、总则1.1 为了加强扶贫工作，提高扶贫效果，根据国家有关法律法规和政策，制定本制度。

1.2 扶贫工作小组（以下简称小组）是在我国扶贫工作中的基层组织，负责本地区的扶贫工作。

1.3 小组成份：组长、副组长、成员。

1.4 小组的工作原则是：公开、公平、公正、透明。

二、小组组成和职责2.1 小组组成（1）组长：由地方政府相关负责人担任，负责小组的工作领导和协调。

（2）副组长：由相关部门负责人担任，协助组长开展工作。

（3）成员：由相关部门、企事业单位、社会组织和志愿者等担任，参与扶贫工作的具体实施。

2.2 小组职责（1）制定本地区的扶贫工作计划和政策措施。

（2）组织实施扶贫项目，确保项目的顺利实施和资金的安全使用。

（3）协调解决扶贫工作中的问题和困难。

（4）监督扶贫工作的进展和效果，及时进行调整和改进。

（5）定期向上级扶贫部门报告工作情况和成果。

三、扶贫项目的实施3.1 项目申报（1）小组成员单位根据本单位的扶贫资源和需求，提出扶贫项目申报材料。

（2）小组对申报材料进行审核，确定扶贫项目。

3.2 项目实施（1）项目实施单位制定详细的实施计划，包括项目目标、实施步骤、资金使用等。

（2）小组对项目实施情况进行监督和指导，确保项目的顺利进行。

（3）项目实施单位定期向小组报告项目进展和成果。

3.3 项目评估（1）项目实施结束后，小组组织对项目进行评估，评估内容包括项目目标达成情况、资金使用情况、扶贫效果等。

（2）评估结果作为下一轮扶贫项目申报的重要参考。

四、扶贫资金的管理4.1 扶贫资金的管理原则（1）专款专用：扶贫资金必须严格按照规定的用途使用，不得挪用、挤占。

（2）公开透明：扶贫资金的使用情况必须公开透明，接受社会监督。

（3）效率优先：扶贫资金的使用要注重效率，确保资金的最大效益。

4.2 扶贫资金的管理制度（1）小组设立扶贫资金管理小组，负责扶贫资金的日常管理工作。

（2）扶贫资金的拨付、使用、报销等必须严格按照规定的程序和制度执行。

扶贫领域监督工作措施扶贫领域监督工作措施一、引言在中国，扶贫是国家重要的政策和任务之一。

近年来，虽然中国取得了显著的扶贫成果，但扶贫领域的问题和挑战仍然存在。

为了确保扶贫工作的质量和有效性，监督工作在扶贫领域尤为重要。

本文将探讨扶贫领域监督工作的措施，以提高扶贫工作的透明度、公正性和效果。

二、监督机制建设1.建立扶贫领域监督部门：成立专门的扶贫监督机构，负责扶贫项目的评估、监督和反馈工作。

该机构应包括专家和独立的监督团队，确保监督工作的客观性和公正性。

2.制定监督办法和规范：制定扶贫领域的监督办法和规范，明确监督目标、程序和责任。

监督办法应包括对扶贫项目流程、资金使用和成果评估的具体要求，以及对违规行为的处理措施。

3.加强信息共享和公开：建立扶贫信息公开平台，及时公开扶贫项目的资金流向、实施进展和成果反馈等信息。

同时，鼓励扶贫相关部门和项目单位主动提供信息，加强信息的共享和透明度。

三、监督方式1.定期评估和审计：定期对扶贫项目的实施情况进行评估和审计，发现问题及时处理和纠正。

评估和审计应包括项目的资金使用情况、实施效果和受益人的情况等。

2.召开公开会议和听证会：定期召开公开会议，广泛听取社会各方面的意见和建议。

同时，根据需要举办听证会，以便更加深入了解扶贫项目的情况，特别是关键问题和争议点。

3.激励和惩戒机制：建立激励和惩戒机制，对扶贫项目的实施单位和相关人员进行奖惩。

对于扶贫工作成效显著的单位和个人，给予嘉奖和奖金；对于有违规行为和失职渎职的单位和个人，给予惩戒和纪律处分。

四、社会参与和监督1.加强公众参与：鼓励社会各界和广大民众对扶贫工作进行监督和评价。

通过举办公众参与活动、征求意见或建立志愿者队伍等方式，引导公众积极参与扶贫工作，共同监督。

2.开展社会评估：委托独立的第三方机构开展扶贫项目的社会评估，对项目的社会效益和可持续性进行评估。

社会评估结果可以为监督工作提供客观而有效的参考依据。

3.依法维权机制：建立扶贫领域的维权机制，对违法行为和侵权行为进行追究和赔偿。

农业银行扶贫工作制度一、总则第一条为贯彻落实国家扶贫开发战略，充分发挥农业银行在金融扶贫工作中的作用，根据《中国农业银行金融扶贫工作管理办法》等规定，制定本制度。

第二条本制度所称扶贫工作，是指农业银行在业务经营活动中，通过金融产品、服务和管理手段，支持贫困地区经济发展，帮助贫困人口增收脱贫的一系列措施。

第三条农业银行扶贫工作制度的目标是：紧紧围绕国家扶贫开发大局，充分发挥金融扶贫的支柱作用，助力贫困地区和贫困人口全面脱贫，推动乡村振兴战略实施。

第四条农业银行扶贫工作制度的原则是：坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，发挥金融的撬动作用，提高贫困地区的金融服务水平，促进贫困地区经济发展。

第五条农业银行扶贫工作制度的实施范围为国家扶贫开发工作重点县及农业银行确定的其他扶贫地区。

第六条农业银行扶贫工作制度的责任主体为农业银行各级行，包括总行、一级分行、二级分行和支行。

第七条农业银行扶贫工作制度的主要内容包括：金融产品服务、信贷政策、风险管理、利率政策、费用减免、激励约束等。

二、金融产品服务第八条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象，创新和优化金融产品和服务，提高金融服务水平。

第九条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象的实际情况，制定差异化的信贷政策，合理确定贷款额度、期限、利率和还款方式。

第十条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象的特点，提供优惠的利率政策，降低融资成本。

第十一条农业银行针对扶贫地区和扶贫对象，减免相关手续费和账户管理费，减轻融资负担。

三、风险管理第十二条农业银行建立健全扶贫贷款风险管理制度，加强风险识别、评估、监控和处置，确保扶贫贷款的安全。

第十三条农业银行针对扶贫贷款的特点，采取专门的风险防控措施，降低贷款风险。

第十四条农业银行加强对扶贫贷款的贷后管理，确保贷款用途合规，防止贷款挪用。

四、激励约束第十五条农业银行建立扶贫工作激励约束机制，对在扶贫工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

定点帮扶工作机制定点帮扶工作机制：精准脱贫的有力引擎在当今中国，尤其是在脱贫攻坚战的关键阶段，定点帮扶工作机制扮演着至关重要的角色。

它是一种以精准施策、精准发力为核心，针对特定地区、特定人群实施的特殊扶贫方式，旨在通过集中资源、定向支持，实现全面小康的共同目标。

本文将深入探讨定点帮扶工作机制的内涵、实施过程以及其在推动扶贫工作中的显著作用。

一、定点帮扶工作机制的定义与原则定点帮扶工作机制，即政府或企事业单位按照国家扶贫政策，对特定贫困地区、贫困人口进行长期、持续、定向的帮助和支持。

其基本原则包括精准识别、精准帮扶、精准退出和动态管理。

首先，通过精准识别，确定需要帮扶的对象，确保不漏一户、不落一人；其次，根据帮扶对象的实际情况，制定个性化的帮扶方案，做到因户施策、因人施策；再次，通过定期评估和动态调整，确保帮扶效果，实现可持续发展；最后，当帮扶对象达到脱贫标准后，实行精准退出，转入后续的巩固提升阶段。

二、定点帮扶工作机制的实施路径1. 项目选择：根据帮扶对象的需求和当地资源条件，选择适合的产业项目，如产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等，以提高当地自我发展能力。

2. 资源整合：调动多方力量，包括政府、企业、社会组织和个人，形成合力，提供资金、技术、人才等多方面的支持。

3. 培训教育：对帮扶对象进行技能培训和创业指导，提高他们的就业能力和市场竞争力。

4. 监督评估：建立健全帮扶工作的监督和评估机制，确保帮扶措施的有效执行和持续改进。

三、定点帮扶工作机制的成效与挑战定点帮扶工作机制在实践中取得了显著成效，许多贫困地区和贫困人口得以摆脱贫困，生活质量显著提高。

然而，也面临着一些挑战，如帮扶资源的合理分配、帮扶项目的可持续性、帮扶对象内生动力的激发等。

解决这些问题，需要不断优化工作机制，创新帮扶模式，提高帮扶的精准度和有效性。

四、未来展望与政策建议随着全面小康社会的建设进入新阶段，定点帮扶工作应转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。

应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划。

下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议，希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标，扶贫工作是我们一项艰巨的任务。

现我以五山乡为例，该乡地处大新偏远地区，属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区，经济发展滞后,尽管近几年来，上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后，较其他地方的农村生活水平有一定的差距，本人分析主要的原因有几点：1、“等靠要”的依赖思想严重。

除了部分劳务输出外，有相当部分的村民就靠几亩薄田，开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆，以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活，甚至一些困难户就是些自身发展动力不足，思想保守不愿多努力的，伸手就要，不求变，得过且过，出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。

2、传统的生活方式和消费理念难以改变。

现在，相当部分农村人口外出务工经商的，有的家庭全年可支配性开支均在万元左右，但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上，而不是如何发展生产。

3、由于历史的原因和交通等问题，当地生产力水平相对较低，生产和发展的意识相对淡薄。

近年来，在政府的引导和扶贫工作的推动下，有了不小的改变，仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。

虽然该乡近年也有些种养户的出现，但生产经营没有典型，没有形成产业化，覆盖面小，农村经济发展还是相对缓慢。

4、目前，扶贫工作仍存在一些问题。

农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划，没有认真组织调查，基本流于形式，跟踪服务不到位。

如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果，反而是增加养殖成本，增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导，只种不管，也很难形成产业，所以没有明显的成效等。

中共中央国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。

序言（一）扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（1994－2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。

农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

（二）扶贫开发是长期历史任务。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。

同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。

我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

（三）深入推进扶贫开发意义重大。

扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。

深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。

中国石油扶贫工作总结报告
近年来，中国石油积极响应国家扶贫政策，深入开展扶贫工作，取得了一系列显著成效。

以下是对中国石油扶贫工作的总结报告。

一、定位精准，扶贫对象明确。

中国石油在扶贫工作中，始终坚持“精准扶贫、精准脱贫”的原则，深入贫困地区，通过精准识别贫困户，建立健全扶贫对象名录，确保扶贫对象的准确性和有效性。

二、项目实施，扶贫成果显著。

中国石油在贫困地区开展了一系列扶贫项目，包括就业培训、产业扶持、教育支持等方面的工作。

通过项目实施，帮助贫困户增加收入，改善生活条件，取得了显著成效。

三、创新机制，扶贫永续。

中国石油在扶贫工作中，不仅注重眼前效果，更加注重长远发展。

通过创新扶贫机制，建立扶贫长效机制，确保扶贫成果能够持续稳定，让贫困地区的发展能够持续向好的方向发展。

四、社会责任，扶贫成效彰显。

中国石油在扶贫工作中，积极履行社会责任，通过扶贫工作，为贫困地区带来了实实在在的改善，为当地经济社会的发展做出了积极贡献，赢得了当地政府和群众的一致好评。

总之，中国石油在扶贫工作中，取得了显著成效，为国家扶贫事业做出了积极贡献。

在未来的工作中，中国石油将继续发挥自身优势，深入开展扶贫工作，为贫困地区的发展带来更多的希望和机遇。

关于扶贫工作计划8篇扶贫工作计划篇1为深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设，建立帮扶长效机制，使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困群众脱贫致富进程，推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶，结合我乡、村情实际，通过帮扶切实改变农村贫困人口的生存现状，现就扶贫工作做如下安排。

一、总体工作思路，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全旗总体扶贫开发思路为指导，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，大力发展养殖业和特色农业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到底，全乡土地流转面积力争达到50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上，贫困群众全部脱贫致富，实现小康生活目标。

三、工作措施1、加强领导，落实责任成立乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组，切实做好帮扶工作。

根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。

同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。

成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2、明确对象，突出重点。

为使帮扶活动取得实效，使最贫困的农户得到真正的帮助，乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系，扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动，重点帮扶贫困户20户。

领导干部每人帮扶2户，一般干部1人帮扶1户。

对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。

如何进行有效的农村扶贫工作农村扶贫工作是一个重要的国家任务，为了有效地实施农村扶贫工作，需要采取一系列的措施和方法。

本文将从政策制定、资源投入和项目实施等方面，分享如何进行有效的农村扶贫工作。

一、政策制定农村扶贫工作的首要任务是制定有效的政策举措，以确保资金、资源和帮扶措施能够顺利到位。

首先，政府应该建立明确的扶贫目标，并制定具体的实施计划。

其次，政府应该加大扶贫资金的投入，优化财政资金的使用，确保扶贫资金真正用于贫困地区和贫困群众。

此外，政策制定者还应该思考如何建立激励机制，鼓励扶贫工作的创新和积极性。

二、资源投入有效的农村扶贫工作需要充足的资源投入。

首先，要保证贫困地区的基础设施建设。

加大对交通、水利等基础设施的投资，改善农村的生产和生活条件，为贫困群众提供更好的服务。

其次，要重视教育和技术培训。

加大对农村教育的投入，提供良好的教育资源，培养农民的技能和创业能力。

此外，还可以引导产业发展，鼓励农民发展特色产业，增加收入来源。

三、项目实施在农村扶贫工作中，项目实施起着至关重要的作用。

首先，要注重项目的选择和规划。

政府应该加强对扶贫项目的评估和筛选，确保项目的有效性和可持续性。

其次，要加强项目的监督和评估。

设立专门的监督机构，对项目的实施情况进行跟踪和评估，及时发现和解决问题。

此外，还要加强项目的宣传和推广。

宣传项目的成果和效益，激发农民的积极性和参与度，形成社会共识和合力。

四、扶贫产业发展发展扶贫产业是农村扶贫工作的重要方向。

针对不同的地区和条件，制定具体的扶贫产业规划。

政府可以引导和支持种植业、畜牧业、旅游业等产业的发展，为贫困地区提供增收机会。

同时，要加强产业链的建设，培育农村产业的完整链条，促进农民的就业和增收。

此外，要发挥互联网和电子商务的作用，拓宽农产品的销售渠道，提高农产品的附加值。

五、社会参与农村扶贫工作需要广泛的社会参与。

政府应该积极引导社会力量的参与，组织各类扶贫志愿者和组织，发挥其专业知识和力量。

村精准扶贫工作措施方案农村还有存在贫困家庭，生活比较困难，要实施农村精准扶贫工作，解决贫困家庭的生活问题，推动新农村建设步伐。

下面是店铺整理村精准扶贫工作措施方案的范文，欢迎阅读!村精准扶贫工作措施方案篇一根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20__】25号)，《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁扶贫管理字【20__】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20__】24号的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神，不断完善贫困群体精准识别工作，努力做到扶真贫、真扶贫，探索建立精准扶贫工作机制，为今后精准扶贫奠定坚实的基础，全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则全面调查，分级负责，民主公开，客观公正。

三、调查范围全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭，重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤(一)工作方法1、标准：按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价，相当于20__年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模：对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别，非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法：以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排第一阶段：组织培训(5月13日—5月22日)。

制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》，成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。

精准扶贫帮扶工作实施方案贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。

你想知道精准扶贫帮扶工作实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享店铺为大家整理的精准扶贫帮扶工作实施方案吧!精准扶贫帮扶工作实施方案一为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

二、组织机构扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

(1)成立“田心寨村民委领导小组”，由党委书记任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

1.单选题2021年2月，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。

下列关于脱贫攻坚的观点及举措，按提出的时间先后排序，正确的是（）。

①提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制②把精准脱贫攻坚目标作为三大攻坚战之一进行全面部署③强调“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”④提出实行发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”脱贫措施A.①②③④B.②③①④C.③①④②D.④③②①2.单选题习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中指出：“在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在‘两个一百年’奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

”在全党开展党史学习教育的重大意义包括（）。

①是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求②是感悟思想伟力、用党的创新理论武装全党的必然要求③是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求④是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.单选题2020年中央经济工作会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

下列选项中，不属于构建新发展格局要求的是（）。

A.要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线B.保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定C.要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力D.形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡4.单选题中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志，下列场所或机构所在地必须每日升挂国旗的有（）。

①出境入境的机场、港口②最高人民法院、检察院③中国人民政治协商会议地方各级委员会④全日制学校A.①②B.③④C.②④D.②③5.单选题《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”，下列内容不符合该目标的是（）。

2012年，河北省有贫困县62个，其中国家级贫困县39个，经过多年的攻坚克难，扶贫工作效果显著，每年都有数十万人退出贫困人口序列，经过7年的努力，截止到2018年底，我省贫困发生率降到了0.78%，贫困人口减少。

累计到2018年底，实施的产业扶贫项目达到了3万多项，为88.4万贫困人口增加了收入，实现了产业扶贫项目的广覆盖，激发了产业链的规模效益。

一、农业保险产业扶贫模式隆化县“政银企户保”产业扶贫模式，主要是为贫困户、支农企业提供用于产业发展的资金，以财政资金撬动金融资金，财政扶贫资金作为贷款资金的担保，以1：10的比例，撬动银行的贷款资金，贫困户偿付能力不足时，由保险公司、政府、银行共同承担风险，保证贷款资金的安全性。

产业经营风险、自然风险、价格风险、成本损失风险由保险公司承担，积极发展政策性农业保险，为产业扶贫提供全面保障。

同时严把贷款风控关，建立完善的风险控制工作流程和工作机制，实现贷款资金有保证，产业发展有保障。

阜平县农业保险“联办共保”模式，政府与人保公司对政策性农业保险实行“联办共保”方式，双方根据业务具体情况确定各自承担风险的比例，各自设立扶贫专项账户，用于保费的收入与赔款的支出，保险产品包括中央政策性农业保险险种和地方特色农业保险险种，为农业生产全链条的各个环节提供风险保障，实现农业保险全覆盖。

阜平县产业扶贫“政融保”模式，也是为农业生产提供资金支持，由政府牵头，激活保险公司保险资金，双方筛选符合条件的客户，为其提供贷款保证保险，农业保险和借款人意外保险，防止借款人因故、因经营、因自然灾害、因意外不能及时还款。

政府设立的惠农担保公司为贷款提供担保，政府为扶贫保险产品提供财政补贴，同时做好贷前、贷中、贷后风险管控工作。

以政府信用作为担保，激活金融资金，以农业保险分散产业风险，同时充分利用保险资金，解决贫困户融资难问题。

二、农业保险在产业扶贫过程中存在的问题（1）绩效评价体系不健全。

扶贫攻坚工作制度一、总则第一条为了坚决打赢脱贫攻坚战，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条扶贫攻坚工作制度遵循精准扶贫、精准脱贫的原则，坚持因地制宜、分类施策，注重扶贫与扶志、扶智相结合，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。

第三条扶贫攻坚工作制度坚持党的领导、政府主导、社会参与、市场运作，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

第四条扶贫攻坚工作制度实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。

二、扶贫对象和标准第五条扶贫对象为我国现行标准下农村贫困人口，包括建档立卡贫困人口、农村低保对象、农村特困供养人员等。

第六条扶贫标准为我国现行扶贫标准，即农村贫困人口年人均纯收入稳定超过现行扶贫标准，实现稳定脱贫。

三、扶贫措施第七条扶贫攻坚工作采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障扶贫、生态保护扶贫、兜底保障等多元化扶贫措施。

第八条产业扶贫主要包括发展特色产业、农村一二三产业融合发展、乡村旅游、电商扶贫等，提高贫困地区产业覆盖率，增强贫困人口内生动力。

第九条就业扶贫主要包括转移就业、创业就业、公益岗位开发等，确保贫困人口有稳定收入来源。

第十条教育扶贫主要包括普及义务教育、发展职业教育、落实教育资助政策等，保障贫困人口受教育权利。

第十一条健康扶贫主要包括提高医疗保障水平、加强基层医疗卫生服务体系建设、实施健康扶贫工程等，保障贫困人口基本医疗需求。

第十二条住房保障扶贫主要包括农村危房改造、易地扶贫搬迁等，确保贫困人口有安全住房。

第十三条生态保护扶贫主要包括生态保护补偿、山水林田湖草生态保护修复、生态产业扶贫等，提高贫困地区生态环境质量。

第十四条兜底保障主要包括农村低保、特困供养、临时救助等，确保贫困人口基本生活得到保障。

四、扶贫资金和项目第十五条扶贫资金主要包括中央和地方财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金等，确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。

帮扶协作工作机制方案帮扶协作工作机制方案一、背景分析扶贫工作是一项长期而且艰巨的任务，需要各方的合力协作才能取得成果。

帮扶协作工作机制的建立是解决扶贫工作中多头对接问题的有效途径。

本方案旨在建立一套帮扶协作的工作机制，减少资源的重复配置，提高扶贫工作的效率。

二、目标建立起高效、卓有成效的帮扶协作工作机制，实现各方的优势互补，统筹规划和整合资源，提高扶贫工作的针对性、协同性和可持续性。

三、主要内容1. 协作机制：建立市、县、乡、村四级扶贫协作机制，明确各级部门的职责分工，协作机制包括定期召开联席会议，制定详细的工作计划和目标，并进行定期的工作评估和总结。

2. 信息共享：建立统一的信息共享平台，方便各级政府、企业和机构之间的信息传递和资源共享，实现信息的互通共享和共建共享。

3. 资源整合：统筹整合各方力量和资源，充分利用地方政府、企业、公益组织等资源，确保资源的合理配置和优化使用。

4. 项目对接：建立起政府、企业和机构之间的项目对接机制，通过项目合作来解决贫困地区的具体问题。

将政府的政策和企业的资源有机结合，形成产业扶贫、就业扶贫等多种形式的项目。

5. 专业培训：提供专业培训和技术指导，加强对扶贫工作从业人员的培训，提高他们的专业水平和工作能力。

同时，通过建立专业培训机构和服务团队，为贫困地区提供专业化的扶贫服务。

6. 成果评估：建立一套完善的成果评估机制，定期对扶贫工作的成果进行评估和总结，及时发现和解决存在的问题。

评估结果作为改进扶贫工作的依据，为下一阶段的工作提供参考。

四、工作步骤1. 建立协作机构：设立市、县、乡、村四级扶贫协作机构，明确机构的成员和职责分工，制定工作规则和工作计划。

2. 信息共享平台建设：建立统一的信息共享平台，确保信息的畅通和共享，解决信息传递和资源对接的问题。

3. 资源整合和项目对接：开展资源整合工作，整合地方政府、企业、公益组织等资源，形成合理的资源配置和优化使用。

同时，开展项目对接工作，将政府的政策和企业的资源有机结合，开展产业扶贫、就业扶贫等项目。

扶贫办调研报告：关于插花地区建立精准扶贫工作机制的思考精准扶贫，是党的十八大后我国农村扶贫开发工作的重大创新。

其基本内涵是通过扶贫机制创新，提高农村扶贫开发的科学性、针对性、有效性，核心是“真扶贫、扶真贫”。

相对于重点贫困地区，插花贫困地区（以下简称“插花地区”）因其所处不同的发展阶段、特殊的贫困构成与分布，扶贫开发政策取向、目标要求均有所不同。

插花地区要不要实施精准扶贫，精准扶贫难点在哪，如何实施精准扶贫？本文以湖北省荆门市为例，就插花地区建立精准扶贫工作机制谈点粗浅认识。

一、插花地区扶贫更需精准插花地区的贫困具有局部性、分散性、相对性等特点，因而，扶贫工作更应体现选择性、针对性，实施精准扶贫更具有现实性和紧迫性。

第一，扶贫对象“插花”分散，瞄准更需“花中选花”。

精准扶贫的前提是精准识别，找出真正的扶贫对象，扶真贫。

集中连片地区贫困程度大体相当，且相对集中，政策更有条件惠及大多贫困村、贫困户，扶贫对象识别也比较容易。

插花地区则不同。

以荆门为例，全市农村人口149万人，贫困发生率按2012年底的14.7%计算，需识别的贫困人口22万人。

他们插花分布在全市52乡镇、1500多个村，从地理特点看，主要分布在大洪山、荆山等山区和柴湖等集中移民区、漳河库区等地。

在插花地区的农村人口中，既有相对贫困、也有绝对贫困。

扶谁不扶谁，先扶谁与后扶谁，识别难度大，识别精准要求更高。

第二，贫困差距悬殊，帮扶更需“集中火力”。

插花地区经济社会发展总体水平相对较高。

但由于受资源禀赋、地理区位等各方因素的影响，发展不平衡的问题十分突出。

在同一区域内，可能出现“最穷”与“最富”并存。

以京山县为例，2012年，最富的乡镇雁门口镇农民人均纯收入达到10416元，最低的绿林镇仅4960元。

最富与最低的乡镇相差5456元。

按建档立卡的贫困人口识别标准2735元，绝对贫困户与全市（2013年）平均水平相差7880元，差比为1：2.9。

关 性 不 断增 强 ， 其 分 布 已呈 现 出 极 强 的地 域 指 向性 和 地 缘 性 特 征 。 故 贫 困 问题 首 先 是 区 域 问 题 。 为
此 ，要 从 根 本 上 寻 找 农 村 贫 困 人 口致 贫 原 因 ，解 决 贫 困 问题 ，应 该 从 区域 的 角度 分 析 问题 ， 为扶 贫 开 发 工 作提 供 理论 指 导 。
环 境 脆 弱 、基 础 设 施 薄 弱 和 社 会 发 展 落 后 的 区 域 收
缩 ，绝 对 贫 困 人 口分 布 也 由全 国 农 村 普 遍 性 状 况 变
化 为 具 有 共 同地 理 环 境 条 件 特 征 的 局 部 贫 困片 区 ，
贫 困 的发 生 、 发 展 与 区域 地 理 位 置 、 自然 状 况 的 相
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６ ２・
ｌ 农 村 ２１年第３ 南方 ０２ 期
扶 贫 工 作
维 持 具 有 重 要 影 响 呓 ， 因此 ，进 行 扶 贫 开 发 ，应 该 ］ 朝 着 区域 发 展 突 破 和 成 熟 稳 定 的 目标 迈 进 ，从 整 体
他们能够在脱贫致富 的过程 中有 的放矢 的提升致富
能力 ，科 பைடு நூலகம்选 择 发展 路径 。
贫 困作 为人 类 社 会 普 遍 存 在 的 一 种 客 观 现 象 ， “内嵌 在 社 会 的运 行 及 其 结 构 之 中 ，是 社 会 转 型 及 其 变 迁 的 产 物 ” 。 一 方 面 ，政 府 要 承 担 起 治 理 农 村
绝 对 贫 困 的 主 要 责 任 ； 另 一 方 面 ，基 于 素 质 的提 高
素和 可 能的扶 贫开发 推进 策略 ，以促 进连 片开发 实践 向纵 深发 展 ，提 高连 片开发 扶 贫的针 对 性 和有 效