一、目的与范围
以江泽民主席“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”为安全工作指导思想；以《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》为依据；结合本线路的施工特点，制定本《基础施工安全保证措施》，通过“严格管理”来加强基础施工阶段的安全管理，做到责任落实、监督有力，确保本工程不发生重伤及以上人身伤亡事故和其它重大事故，实现本工程的安全目标。
二、方针与目标
1安全方针
安全第一，预防为主，控制电建施工风险，遵守有关法律法规；
科学管理，以人为本，提高全员综合素质，实现绩效持续改进。
2安全目标
⑴杜绝重伤及以上人身事故；
⑵杜绝重大设备和主要责任在我方的重大交通事故；
⑶杜绝一般机械事故及火灾事故；
⑷杜绝高空坠落，触电、爆炸，土方坍塌，倒塔和跑线事故；
⑸千人负伤率不超过五。
三．工程概况
1. Ⅲ标段基础工程简介
四川华能自一里水电站220kv专用送出工程第Ⅲ标段起于Ⅱ、Ⅲ标段分界塔N263（黑水附近），止于平驿铺附近的Ⅲ、Ⅳ标段的分界塔N433。线路全长32.282km，铁塔数量51基。其中直线塔24基，
直线转角塔4基，耐张转角塔23基。
全段均为钢筋混凝土现浇基础，合计混凝土总方量约为636立方米，平均每基12.47立方米；混凝土强度分为三种：斜柱式基础及耐张塔的压腿基础为C20，直柱式为C15，保护帽为C10。基础型式分为直柱地脚螺栓基础、斜柱地脚螺栓基础与斜柱式插入角钢基础三种。直柱式地脚螺栓基础型式分为LZ1723、LZ1824、LZ1925、LZI1925、LZI2026、LZ2127、LZ2228、LZ2430、LN2329、LN2430、LN2632、LN2733、LY2819等共计13种；斜柱式基础型式分为X2035、X2135、X2236、X2337、X2438、X2538、X2639、X2740、X2840、X2941、X3244等共计11种；斜柱式插入角钢基础分为XZV1623、XZV1825、XZV2027、XZV2430等共4种。
设计最高气温40，最底气温-5，最大风速25m/s，覆冰5mm。
设计最大档距1644m，最小档距116m，平均档距633m，平均耐张段长1404m。
2 地形、地质及地貌状况：
3 交通运输情况：
本段线路地处川西北山地，山高路陡，作业条件艰苦。
该段线路走径基本沿九环公路和涪江走线，公路至塔位间基本无大运道路，加之线路在西羌村跨越河流后，公路和线路分别在涪江两侧，
交通条件较为复杂，人力运输距离远。
工地运输距离：汽车平均运输距离15公里，人力平均运输距离1.94公里。
四、安全保证体系（见附表）
五、不安全因素的预测
结合本工程实际情况，基础施工阶段不安全因素预测主要存在于四个方面：
1．本工程大部分土石方作业需采用爆破作业，预想爆破物品的管理、使用有危险事故的发生。
2．本工程地质状况非常复杂，岩层结构多变，大部分岩石严重风化，给基础施工造成困难，预想基础塌方事故的发生。
3．沿线路况差，山高坡陡，雨季路滑，预想交通运输事故及滚坡事故的发生。
4．沿线树木、植被茂盛，预想森林火灾与蛇兽伤害事故的发生。
六．预防措施
1．爆破事故的预防：
1)各施工队认真学习《土石方爆破施工作业指导书》，严格按要求实施。
2)各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材；
3)炸药库应设在远离水源、电源、人群、居民区的干燥房间内。雷管和炸药必须分别存放在距离烟火较远的专用房间内，并设专人保管；对领取的雷管、导火索、导爆索要放在防爆箱内，上锁。
4)炸药房应远离民房，且坚固可靠，有明确标识；配备消防器材，严禁有电源，严禁吸烟或带入火种。
5)爆破物品必须建立严格的收发、登记制度。严格领用、登记、清退、销毁手续。施工队要随领随用，领用数量不得超过当日工作使用数量，使用剩余的爆炸物品及时退回。保管人员必须每天检查帐、卡、物是否相符。
6)各施工队队长是爆破作业安全第一责任人。队长必须对爆破物品用量进行预算，向项目部保管人员提出申请，不得多领误领；当天剩余的爆破物品必须清点数量，及时退库，严禁将爆破物品带入宿舍或移做它用；情况特殊需要临时存放时，必须通知项目部，得到同意并选择安全可靠的地方单独存放，专人看管。
7)凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有《爆破员作业证》后方可进行爆破作业。
8)爆炸物品运输时，严禁同一车上装运，两种或两种以上不同类型的爆炸物品，要由有一定转运安全知识的人员担任。人工向工地运送爆破物品时，炸药和雷管必须分别携带，并装在专用箱（工具袋）内，严禁装在衣袋内，运送人员之间的距离应大于15米。
9)为了防止爆破物品的丢失和被盗，管理人员必须作到：
⑴．爆破物品保管库必须上锁，外人一律不得入内；
⑵．保管员不得善自离开库房，不得将库房私自交由他人管理；如确有要事需要离开，必须汇报项目部，经批准并将管理任务清楚移交后方可离开；回来后必须通知项目部，并办理好交接手续；
⑶．各队队长及爆破物品管理人员不得将炸药及雷管任意转交他人，根据工作量对每天运往工地的爆破物品数量进行限制；
⑷．一旦发现爆破物品被盗或丢失，立即向当地派出所报案，立即向项目部汇报情况，立即组织人员进行分析、调查，尽可能预防不安全事故的发生。
10)爆破作业员应符合下列条件：
(1)年满18周岁，从事过一年以上与爆破作业有关的工作；
(2)工作认真负责；
(3)具有初中以上文化程度；
(4)体检合格；
(5)按爆破员培训大纲的要求，进行过培训并考试合格。
11)除以上规定外，并应按GB6722-86《爆破安全规程》和公司制定的GB/SSB4.9-310-1996《土石方爆破施工作业指导书》进行操作。
2.塌方事故的预防
本段线路地形、地质复杂，岩石强风化，土质松散，加之基础施工适逢雨季，基坑成型困难，基础坍塌严重威胁着施工安全，采取预防措施如下：
1)认真学习各项安全管理制度，切实执行《电力建设安全工作规程》中土石方作业的相关规定，以本线路《基础施工作业指导书》为技术依据，结合各施工段地质情况，对基础施工进度、工器具、人员配置进行合理安排。
2)基础施工过程中要密切注意基坑地质变化，坑上设监护人。在扩空范围内的地面上不得堆积土石方。
3)基础施工前必须进行技术、安全交底，参与施工的所有人员全部参加，作好记录。
4)分坑和坑口开挖，根据地质情况和基坑深度，按规定要求开挖，必须满足施工方便和安全。
5)基坑挖掘施工中，应注意及时清理坑壁浮石、浮土，对有可能坍塌的局部坑壁应及早采取措施，不可急功近利。要正确处理安全、质量、进度的关系。
6)每天进入施工现场，应首先对塔基周围的环境进行查看，特别是基础上边坡的位置，发现异常情况应立即采取措施排除处理。情况严重的要及时通知项目技术、安监、质检，共同研究拿出处理方案；在没有可靠的技术保障、安全保障的前提下不得盲目施工。
7)各基坑开挖过程中要根据地形修临时排水沟，防止雨水灌入
