中国生物技术产业的优势及劣势
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中国生物技术产业的优势及劣势
优势
全球:目前全球生技产业发展正以加速度前进,人体基因组的研究与生技及高科技的融合,丰富了生物医学研究的工具,主要系为基因学之发展。
我国:
(1)自1980 年初以来,我国即着手发展生物技术,早期以成立生技中心为推动项目并将生技项目包括在产业升级辅助条例项下,政策上亦多鼓励民间发展生技产业。
(2)国内上游生技研发能量充足
(3)资金与投资环境:由于传统产业及高科技产业的发展,我国已累积相当资金可供投资于生技产业,政府亦已逐步放松资本市场对本业外之投资限制。
(4)生技产业已列为新兴重要策略性产业奖励项目。政府积极强化吸引投资的优良环境。未来五年,我国对生物技术研究及产业化将从资金引导转化为侧重政策引导,有关部门正酝酿出台一系列优惠政策,生物技术产业将享受软件产业同等优惠。
(5)优惠政策可包括:从事生物技术研究及产业化的企业不分所有制,创业板上市优先考虑;投资生物技术产业的风险资金免征所得税;有自主知识产权的生物技术产品从获利年起税收五免三减半等。
(6)科技人才:我国多年来于生物医学方面累积培养为数甚多且具相当水平之大专、硕士及博士从业人员,在国外亦累积为数不少的高学位专业人士,旅外专业人士多具有约20 年实务经验者。国内与海外华人生技医药科技人才众多。
(7)政府已成立医药品查验中心,着手建立与国际接轨的法规环境,并具辅导咨询之功能。(8)相较于亚太地区国家西药临床试验能量,适合发展委托临床试验相关服务业。
(9)我国已全面实施cGMP确效国际规范,国内药厂开发学名药品经验丰富。健保相关信息及病人数据累积丰富。
(10)传统农业技术很进步,可作为支持农业生物技术工业发展的基础。
劣势
全球:欧美国家对生命科学信息的垄断。
我国:我国的生技产业近20 年来虽戮力发展此产业,但绩效未彰,而乏实质成绩。主要系因:
1.国内市场规模小,国际营销经验不足投资资金规模较欧美微不足道。
2.缺乏财务管理资本规划管理人才。
3.技术障碍高,创新研发与产业化能力尚嫌不足,人才培育与产业脱节缺乏生技产业、医药产业专家。
4.产、官、学脱节现象。欠缺同时具备产业经营并拥有研发及量产经验的高级管理人才。
5.缺乏基础产品研发之经验。
6.缺乏专利权销售、夸国国际投资谈判实务之经验。
7.缺乏临床实验规划实施经验。生技新药产业需长期投入,投资者不耐长期等待。
8.缺乏公司创业集资、企业上市上柜运作及生产营运经验。
9.缺乏证券及产业分析能力。
10.缺乏配套完整医药法规。
11.缺乏结合半导体奈米技术,以作为细胞分子研究之分析能力。
12政府虽有纲领式的奖励政策,但实际施行与相关法规未必有利于生技产业的发展,如健保政策、医药法规、金融证券法规多对生技产业的发展有诸多不利之处。智财权保护及生物安全管理等规范亟待落实。
13我国生技产业发展严重的受到专利技术不足与缺乏卓越科技研发之影响,以致于政府无项
目可辅导发展,企业无胆量与见识去投资开发。
14我国相对有限的生技产业市场,缺乏技术交易市场,市场开发管道的问题,获利不稳定,是业界未能积极发展生技产业的重要因素。