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基于产业链的全域旅游智慧化建设运营模式
——记南京新中安物联技术股份有限公司全域旅游模式
当前，世界范围内新技术革命日新月异，尤其是新一代智能技术、网络技术、信息技术等新技术不断涌现，“智慧化”建设已成为全域旅游发展的趋势和特征。
智慧旅游是信息时代的一种全新旅游形态，是全面网络化、高度智能化、应用普及化和产业高端化的旅游，是旅游信息化的高级阶段。其内涵是以信息、知识为核心资源，以新一代信息技术为支撑手段，“为成熟应有力的支持。政府可以节约资金，通过一定的资源换项目，利用产业链上各主要环节社会主体的资金、技术和运营优势，完成基本的基础型信息化项目的建设。
二、建设运营模式设计的总体原则
对于全域旅游建设运营模式的设计首先需要遵循以下原则：
1、全域类的主要旅游业态资源包括景区、酒店、旅行社、导游、交通、农家乐、社区以及旅游特产要加入平台，要在统一平台内进行供给侧的资源整合。
2、对外的OTA、旅行社以及客源地营销等统一由平台负责，确保营销品牌的统一性和营销力量的集中。
3、所有政府对旅游业态的扶持、旅行社的奖励等均根据在平台的交易情况考核决定，而不是传统人为的申报，同时也能促进平台的发展。
4、所有交易结算均在该平台交互和对接。
5、所有全域旅游的平台服务与应用必须与政府建设运营的智慧旅游公共服务平台和旅游信息资源数据库对接，且是重要的数据源。
三、建设运营模式分析
充
所有，
中，
要是针对有一定增值性服务信息化需求，面向社会的，未来有一定盈利模式，且涉及政府部门较少、易于监管的全域智慧旅游工程项目。
在市场运作模式下，可以按照以下五种方式开展：
1、政府主导、吸引社会资金参与，公司化运作。
此种模式下，智慧旅游工程的建设虽然对社会进行开放，吸引社会资源的参与，但还是应当由政府为主导来进行项目的推动。具体可由政府进行部分投资，政府为主成立旅游投资公司，投资公司由国资委进行控股（国家股份在51%以上），同时注意要吸引社会相关的信息化企业参股到投资公司中。投资公司成立后按照公司化进行独立运作，进行智慧旅游工程的建设与运营，但是政府的信息化主管部门或旅游管理部门还需要对投资公司进行监管。
另外投资公司还可根据不同的运营需求和行业领域投资成立专业的智慧旅游运营子公司，如旅游运营公司、旅游电子商务公司等。此种模式适合前期投资大，虽然后期有一定的盈利性，但主要还是公共服务为主，且涉及到行政部门较多的智慧旅游工程。
这种模式不仅可以有效的吸引社会优质资源，同时还有利于将相关旅游信息化产业做大做强，促进地方经济的发展。
2、政府提供引导资金和政策支持，与社会资源进行合作，共同建设和运营。
这种模式，称为PPP（Public-Private-Partnership）模式，即政府与企业合作模式，在该模式下，鼓励企业与政府进行合作，参与旅游公共基础设施的建设。从公共事业的需求出发，利用社会资源
分成。
3
（a）
建设和（b）BT
“交
4、社会资源投资建设和运营，政府提供租赁（补贴）费。
在此种模式下，全域旅游工程完全由政府直接委托给社会资源提供资金并进行建设，或由政府直接租用社会资源成熟的旅游信息化产品，或政府提供一定的补贴。政府需要提供政策和资源的支持，包括运营商在内的社会资源除了需负责融资和工程项目建设，还需要提供无线和有线通信网络的建设支持，以及项目建成后的维护与运营工作。
此种模式主要针对信息化基础设施项目，如旅游通信管网建设和升级、无线网络接入服务；或社会资源已经建设完成、运营较为成熟的全国性信息化产品，如旅游安全视频监控等；或与手机紧密结合，需要定制终端产品开发的工程，如移动办公、移动执法类和位置服务类业务。
5、政府与多方社会资源共同参与，以示范工程带动产业发展。
这种模式主要针对创新型产业工程，政府与生产企业、物联网、互联网、通信等信息产业企业和科研院所紧密合作，建设智慧应用的示范区。政府给予政策倾斜以及引导资金、研究经费上的扶持，由参与企业出资建设运营，拓展融资渠道。通过整合产业链，传递价值链，创新新业态，拉动相关产业的发展，从而以示范效应推进该工程的推广，反过来可以提升示范基地建设规模和层次。四、结束语
“智慧旅游”的价值在于为旅游经济注入智慧活力，旅游通过智慧手段在权益旅游领域的应用，提高信息化对经济发展的贡献率，推动产业结构优化升级，由劳动密集型向知识、技术密集型转变，使经济发展更具“智慧”，也是旅游发展模式转型的重要途径。采用灵活多变的建设运营模式，充分考
