项目管理规划大纲
新疆圣雄能源开发有限公司：
首先很荣幸贵方给我方这次项目管理的投标机会，针对贵方开发建设的年产60万吨电解石项目自开工建设以来，从工程前期、设计、招标、施工等环节来看项目进展情况目前运行处于非良性循环的状况；因此就贵方项目我方按项目管理的方法和手段制定以下方案供贵方参考及斟酌。
第一节项目管理目标
一、项目进度控制目标
以项目经理为责任主体，将项目进度控制总目标进行合理分解，通过计划、实施、检查、改进等手段有效的控制各分目标以期达到总目标的实现。
二、项目质量控制目标
各项管理工作、行为标准符合国家有关法律法规及公司ISO9000：2000质量管理体系要求。杜绝严重质量事故，施工质量控制目标为合格，坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。
三、项目安全控制目标
工程设计标准达到“安全、经济、美观、适用”的要求。施工阶段坚持“安全第一、预防为主”的方针，项目管理部建立安全管理体系和安全生产责任制，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及新疆有关建筑安全生产文明施工法规要求进行管理，杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工管理。
四、项目成本控制目标
以不超过投资估算为总目标，建立以项目经理为中心的成本控制体系，明确各管理人员和单位、部门的成本责任、权限及相互关系。
五、其他目标
按照国家及地方有关规定及本公司ISO9000：2000质量管理体系文件要求，各项管理工作达标；按照与业主签订的合同要求，全面履行合同，确保顾客满意度达到95%以上，争取达到100%。
第二节项目管理部
项目管理部的设置，对建设项目的实施起决定性的作用，为达到机构简单、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、办事效率高、具有配套的专业管理能力之优势，该工程拟采用直线职能式项目管理组织，按工程实际需要配备足够的项目管理人员。
同时，为确保本工程的项目管理任务能顺利完成，使参加本项目的所有管理人员的行为有所规范，机构运转正常，提高工作效率并奖优罚劣，做到“严格管理、热情服务”，做到“积极、认真、科学、严格、公正、廉洁”，除严格执行国家有关的法律法规及公司的各项规章制度外，还将在项目管理部建立和完善如下制度：
1、项目管理人员岗位责任制度
2、项目技术管理制度
3、项目质量管理制度
4、项目安全管理制度
5、项目计划、统计与进度管理制度
6、项目成本核算制度
7、目现场管理制度 8、项目例会及日志制度
9、项目组织协调制度 10、项目信息管理制度
11、招标、评标、定标管理制度 12、合同评审签订、管理制度
13、付款审批制度 14、工艺、设计变更商签制度
第三节项目管理工作内容
第四节项目管理工作思路
工作思路主要内容及说明
第五节工程项目招标、合同管理
一、施工招标
为保证招标工作的顺利进行，我司将做到如下几点：
（一）、建立参建单位相互联动体制，加强沟通，对于出现的问题和阻碍，采用快速处理；
（二）、选派精兵强将，富有丰富招标经验的人员进行招标代理工作；
（三）、因本工程施工技术要求较简单，建议在评标过程中，淡化技术评的评审因素，重视与相关单位的协调配合、以工艺为主导的实施思路、合理报价为定标的决定因素。
（四）、中标单位的企业资质及承包能力对于完成这一项目具有十分重要的影响，建议在施工投标单位资质预审方面，主要从如下方面着手进行考察：
1、生产能力的保证程度
（1）生产技术能力保证，包括技术能力、技术储备、设备能力以及某些专业特殊能力；
（2）人力资源保证，主要指从事工程施工的人员素质、经验、数量、构成、阅历等；
（3）管理能力保证，指系统性的综合能力。
2、施工质量的保证程度
（1）投标单位有条件解决施工过程中可能遇到的技术难题，有能力做到经济合理的保证质量；
（2）投标单位的附属生产设备、加工设备、检测设备等能保证施工质量要求，具有一定的储备能力和应变能力；
（3）投标单位有一支训练有素、数量充足、适应施工技术要求的、组织合理、调配灵活的技术工人队伍；
（4）投标单位为施工项目服务的各项管理活动能够做到围绕保证质量而展开，全面质量管理活动开展有效。
3、建筑物、设备竣工使用的质量保证水平
（1）施工中有针对影响建筑产品功能关键部位可靠的质量管理措施；
（2）对于建筑物、设施、设备的维修、保养，有认真予以维护、保养的措施；
（3）对用户的后勤支援有保障措施，如提供用户需用的竣工图及技术资料、设备说明书、操作标准、维护保养措施、备品、备件供货价格及供货方式、使用及简单维修工具等，根据用户需要组织相应技术培训等。
4、资金周转的保证程度
（1）是否全部依靠工程项目预付款及临时付款；
（2）是否有一定量的自有资金；
（3）是否有短期信货安排的条件；
（4）在出现意外事故条件下，有无破产的可能。
5、合同管理
工程承包合同条款内容除当事人写明各自的名称、地址、工程名称和工程范围，明确规定履行内容、方式、期限，违约责任以及解决争议的方法外，还应明确建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方互相协作等内容。
（1）施工进度
承包人应当在专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交监理工程师。群体工程中采取分阶段进行施工的单项工程，承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单项工程编制进度计划，分别向监理工程师和项目管理工程师提交。监理工程师接到承包人提交的进度计划后，应当予以确认或者提出修改意见。
（2）工程质量
工程施工中的质量控制是合同履行中的重要环节。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏漏，都会使工程质量无法达到预期的标准。工程质量标准、施工过程中的检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验等方面应全部按照现行国家法律、法规、规范、标准等和合同约定条款执行、落实。
试车：对于工业项目的设备安装工程，应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。
（1）单机无负荷试车
设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由承包人组织试车。只有单机试运转达到规定要求，才能进行联试。承包人应在试车前48小时书面通知工程师。通知内容包括试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，项目管理单位及业主根据承包人要求为试车提供必要条件。试车通过，工程师在试车记录上签字。
（2）联动无负荷试车
设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由业主组织试车，并在试车前48小时书面通知承包人。通知内容包括试车内容、时间、地点和对发包人的要求，承包人按要求做好准备工作和试车记录。试车通过，双方在试车记录
