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2024年三农会议上的讲话样本今天，我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议，总结____年工作，交流____年思路。
刚刚过去的____年，全市各地认真贯彻____、省委两个____文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神，积极应对宏观调控，着力推进城乡统筹协调发展，全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。
一、____年“三农”工作的主要成绩及存在问题回顾____年的“三农”工作，亮点很多，成效突出，可喜可贺。
主要表现在六大方面。
二是农业外拓发展较快。
据统计，今年外拓基地新增____万亩(不包括外拓承包山林____万亩)。
全市累计外拓农业基地____万亩(不包括外拓承包山林____万亩)，遍布全国____多个省(市)、自治区，并且走出国门，走向世界。
全省农业“走出去”工作会议在我市召开，既是对我市农业外拓工作的充分肯定，也是对我市农业外拓工作的极大推动。
三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。
各级各部门高度重视动物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节，构筑我市动物疫病防范体系。
全市没有发生重大动物疫情，取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利，保持了畜牧业健康快速发展的势头。
五是拓展农产品销售市场进展顺利。
各地积极____参加展销会、博览会、推介会，____茶叶博览会、____精品名茶博览会、省农博会、____农博会等，大力推介我市名优特农产品，取得了明显的经济效益和社会效益。
新昌县的“大佛龙井”、诸暨市的“绿剑茶”入选为全省十大名茶，诸暨的“冠军香榧”和嵊州的“山珍香榧”被____市评为“十大市民最喜爱的品牌农产品”，扩大了品牌效应。
嵊州市、新昌县分别举行了____省第____届扁茶炒制大赛和大佛龙井茶王赛、采茶赛暨名优茶机械炒制演示活动，诸暨市举办了香榧节和第____届中国(国际)珍珠节。
绍兴县举办了首届兰博会，共签约农业项目____个。
2024年在农村工作会议上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的农村工作同仁：大家好！首先，我要对大家长期以来在农村工作中所做出的辛勤努力和取得的成绩表示由衷的敬意和感谢！同时，感谢大家今天能够参加这次农村工作会议，共同探讨农村发展的新思路和新举措，共同努力实现农村振兴战略，推动农村经济社会全面发展。
下面，我想借此机会，向大家分享我对____年农村工作的一些思考和建议。
一、深化农业结构调整，实现农业高质量发展农业是农村经济的基础，农业结构调整是推动农村经济发展的重要举措。
面对当前农业发展面临的新形势和新问题，我们要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加强农业创新驱动，促进农业的绿色、可持续发展。
首先，必须加强农业科技创新，提升农业生产效益和质量。
加强科技创新驱动农业发展，推动农业机械化、信息化和智能化的发展，提高农业生产的科学性、智能化水平。
要加大农业科技投入，加强研发，培养高水平的农业科技人才，加快推广适应农村的科技成果，提升农业生产的技术含量和附加值。
其次，要加强农业产业链、供应链和价值链的构建，培育壮大现代农业产业体系。
加强农产品的加工、储运和销售体系建设，推动农业向规模化、专业化、品牌化方向发展，提高农产品的附加值。
要加强农业产业与其他产业的融合发展，推动农村一二三产业融合发展，实现农村经济的多元化和全面发展。
最后，要加强农业农村生态环境保护，促进农业可持续发展。
加大农田水利、生态修复等基础设施建设，推动农业生态环境保护和资源利用的可持续性。
要坚持农业生态优先，推动农业与生态环境的协调发展，建设良好的农村生态环境，提升农村居民的生态文明意识。
二、加快农村产业转型升级，推进农村经济融合发展农村经济的融合发展是推动城乡一体化发展的关键，我们要加快推进农村产业转型升级，促进农村经济的多元化和融合发展。
首先，要加强农村产业布局优化，推动农村一二三产业的融合发展。
加强农业、工业、服务业的协同发展，促进农村经济结构的优化和产业链的完善。
2024年在全市畜牧工作会议上的讲话模版在全市畜牧工作现场会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文，由中国编辑。
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同志们：这次全市畜牧工作现场会议是经市政府研究决定召开的。
会议的主要任务是，总结交流去年以来畜牧工作情况，认真分析当前形势，动员全市上下迅速掀起大力发展畜牧业的热潮，尽快实现我市畜牧业的跨越发展。
今天上午，大家参观了莒县的规模养殖现场，希望大家认真学习借鉴。
刚才，月康局长全面总结了____年的畜牧工作情况，部署了____年的畜牧工作任务。
这些我都同意，希望大家回去后结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
下面我根据市政府研究的意见，结合有关会议精神，讲三个方面的问题。
一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展畜牧业的紧迫感近年来，全市上下特别是畜牧系统广大干部职工，坚持以市场为导向，以效益为中心，以结构调整为主线，以体制创新和科技进步为动力，以推进畜牧业产业化经营、标准化生产为重点，有力地促进了全市畜牧业稳步健康发展。
突出表现出以下五个方面的特点。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我市畜牧业生产中存在的问题及制约畜牧业发展的因素。
一是畜牧业总量小，发展慢。
我市畜牧业产值占大农业产值的____%，低于全省平均水平____个百分点。
养殖大镇、大村、大户总体上发展迅速，但规模养殖场(户)数量少、规模养殖量小的问题还没有从根本上得到改变。
二是龙头企业发展慢，带动性差、辐射力弱，制约了畜牧业发展。
三是标准化生产程度低，畜产品出口创汇的比率小，全市畜牧业标准化生产只占总量的____%左右，畜产品直接或间接出口不足____%。
四是没有形成畜牧业快速发展的良好外部环境。
有些地方认识不到位、政策扶持不到位、市场体系不完善、服务体系不健全影响了畜牧业的快速发展。
五是奶业生产发展不快等。
对这些问题，各级各有关部门要保持清醒的认识，尽快研究切实可行的措施，下决心加以解决。
当前，我国农业和农村经济正处在新发展阶段。
在产业发展座谈会上的讲话五篇【乡镇街道范文】一各位领导：根据会议安排，结合全市农业固定资产投资工作实际，我就如何做好20xx 年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、20xx年农业固定资产投资工作的总体思路我市是一个以农业为主体的欠发达地区，几年来，在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下，全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持，项目就是资金，项目就是发展”的思想，把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位，把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容，狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设，全市农业固定资产投资呈现良好发展态势，20xx年完成固定资产投资xxxxx万元，占市政府下达目标任务xxxxx万元的xxxxx，为全市粮食安全，农民增收打下了良好基础。
农村是和谐社会的重要组成部分，xxxxx 的山区面积和近xxxx的农业人口的市情决定，构建社会主义和谐社会重点在农业，难点在农村。
虽然20xx年全市的粮食生产呈现恢复性增长，农民增收的速度加快，但必须清醒的看到，目前全市农业基础设施脆弱，抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱，粮食生产能力低，农民人均纯收入低于全国、全省平均水平，农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”，“风调雨顺的年景增点产，一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转，农村经济结构调整难以迈出新的步伐。
加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，优化农村经济结构，促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。
提高农业综合生产能力和促进农民增收，必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上，而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段，就我市目前的经济发展状况而言，亦是如此。
20xx年农业固定资产投资的发展思路是：按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向，深入贯彻落实xx省发展和改革委员会发布的《xxx优势农产品推进工程投资指南》、《xxxx畜牧产业发展重点工程投资指南》、《xxx高稳农田建设工程投资指南》精神，打牢农业基础设施建设，创新农业科技体系，强化粮食基础产业，突出支柱特色产业，稳步推进农村能源建设，不断改善全市农业生产条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和农民增收。
2024年副县长在全县秋冬季农业工作会议上的讲话为了更有效地解决问题，并坚实推动农业安全工作的进展，我们必须迅速响应，采取有力措施，确保农业安全无虞。
第五，新阶段____开发工作需被高度重视，扶贫项目应精心部署，同时积极探索创新扶贫机制，将精准扶贫、减贫摘帽、“六个到村到户”策略、产业结构优化、产业化经营与农村基层____建设紧密结合，全力提升贫困群体的自我发展能力，促进农村经济与社会的和谐共进。
（七）加速园区建设进程，全面增强综合实力。
高家湾果蔬、合兴茶叶、长丰畜牧三大省级示范园区管委会应加速各自园区的建设步伐，采取切实有效的策略，确保圆满达成____年度建设目标。
园区建设期间，需强化工作轨迹管理，细致收集、整理并归档相关资料，严格对照省农业示范园区绩效考核标准逐项落实，为迎接省市级评估做好充分准备，力争三大园区在全省排名中分别跻身前____、前____、前____名。
依据____年第____次县委常委（扩大）会议精神，自本年秋冬季农业工作起，各乡镇、街道需依据自身实际，至少按市级园区标准创建____个农业示范园区。
对于条件较为成熟的龙泉、复兴、枫香溪等乡镇，则需按省级农业园区标准推进创建工作，并提前做好申报准备。
县政府办已颁布现代高效农业示范园区创建指导意见，各乡镇、街道需严格遵照意见中的创建目标与工作要求，切实执行，确保园区建设取得显著成效。
三、扎实做好后续保障工作（一）增强资金投入，保障工作有序进行。
本年，县政府将进一步整合项目资金，加大对各示范园区、产业集中区、农业高产示范点及示范基地的基础设施建设投入，以改善农业生产条件，提升农业基础服务功能，增强抵御自然灾害的能力。
各乡镇、街道及有关部门需加大夏收粮油高产示范工程与干部、农民技术培训等经费支持，确保秋冬种工作顺利开展。
县农牧、扶贫、水务、畜牧等部门应积极争取上级资金，专项用于农业示范园区、“三个万元”工程基地建设及秋冬种工作。
县金融办需依据《____支农再贷款定向惠农支持“一高一特”产业发展扶持措施____》，充分发挥金融机构在农村金融中的核心作用，建立农业项目优先贷款与最低利率贷款机制，强化财政贴息与农业担保，探索小额信贷、农户联保贷款、“三权”抵押贷款、信用贷款等新型金融模式，为农业建设提供坚实保障。
在全市“三农”工作座谈会上的发言在全市“三农”工作座谈会上的各位领导，同志们：根据本次会议要求，现将xx年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要。
一、思路目标以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化，年内全区农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长15%以上。
二、重点任务重点突出“六个做精”： 1.做精规划。
一是按照“一区两带三产业”的总体布局，修编完善国家现代农业示范区总体规划，促进各生产要素合理流动。
二是按照总体规划，进一步修编完善十大产业园区建设规划，促进一三产业有机融合。
三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势，以十大产业园为平台，制定全区休闲生态观光农业规划，推动观光农业和生态农业发展。
2.做精园区。
一是稳步扩大产业园区规模。
积极引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中，年内十大农业产业园引进建设企业40个以上，坚持产业园科技引领示范和展示功能定位，努力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台，形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农民的发展格局。
二是扩容增加园区三产服务。
充分利用十大产业园区规模化设施农业资源，加大三产旅游项目招商引资力度，建设具有采摘、生态、休闲、观光、体验等各种元素的现代农业产业园。
三是包装提升园区建设档次。
年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。
3.做精产业。
一是做精蔬菜产业。
引导企业、专业合作组织实施品牌带动，打造一批优质果蔬品牌。
年内新建日光温室面积2000亩以上，新建百亩连片大棚小区49个，推广大棚蔬菜1万亩，全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。
二是做精制种产业。
严格落实制种基地备案和种子企业信用，强化政府对种子市场的监管，营造规范有序的种子生产环境。
如何加快农业产业化龙头企业发展农业产业化是我国现代化农业的重要趋势，而农业产业化龙头企业则是农业产业化的重要推动者。
发展农业产业化龙头企业对于整个产业链的提升、农产品质量的提高，以及农村经济的发展都具有重要意义。
但是，如何加快农业产业化龙头企业的发展呢？下面将会从多个方面进行探讨。
加大政策支持力度政策是产业发展的重要保障，加大对农业产业化龙头企业的政策支持力度可以为企业提供有力的保障。
政策支持不仅包括财政补贴、税收减免、用地和人才等方面的支持，还包括产业政策、发展规划和市场准入等方面的支持。
政策支持的加大可以降低企业的运营成本，提高企业的竞争力，促进企业的发展。
加强技术创新和研发技术创新和研发是农业产业化龙头企业发展的重要基础。
企业需要保持技术创新和研发的持续性，通过不断推陈出新，不断提高自身的技术水平和市场竞争力。
同时，要积极参与国家级重点科技项目，建立与高校、科研院所等的紧密合作关系，提高自身的研发能力。
推进商品化营销商品化营销是企业发展、推广产品的重要手段。
要推进商品化营销，企业需要受众与市场的有效对接，不断推出符合消费者需求的产品和服务，积极推进品牌建设，提高产品附加值。
同时，要重视渠道建设，加强与各级经销商和销售渠道的联系，建立起完善的渠道体系。
加强企业管理企业管理对于企业发展、提高效益、降低成本等都具有重要作用。
要注重人才的引进和高端人才的培养，建立强大的人才队伍，实行科学、规范和有效的企业管理制度。
同时，要加强企业文化建设，积极培养企业核心价值观，不断提高企业的社会责任感。
拓宽融资渠道农业产业化龙头企业的发展需要大量的资金支撑，拓宽融资渠道是企业发展的重要保障。
要积极探索多种融资方式，如银行贷款、股权融资、债券融资、信托融资等，同时积极寻找各种潜在的资金来源，如政策性金融机构、外资机构等，增加企业的筹资渠道，保持企业快速稳健的发展。
优化农业产业链条农业产业链条是农业产业化龙头企业必须面对的问题。
开拓创新乘势而上全面推进垦区现代化大农业建设——徐学阳同志在黑龙江省农垦总局农业工作会议上的讲话同志们:这次总局农业工作会议，是在垦区上下认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和总局党委（扩大）会议精神，农业工作取得丰硕成果，现代化大农业建设快速发展的新形势下，召开的一次非常重要的会议。
会议的主要任务是：深入总结“十一五”垦区农业战线取得的成就与经验，分析未来五年农业面临的机遇与挑战，进一步明确“十二五”农业发展的思路与目标，安排部署明年农业重点工作与措施。
下面,我讲三点意见。
一、“十一五”期间垦区农业工作成绩辉煌，实现了高效快速持续发展“十一五”以来，在省委、省政府和农业部的正确领导下，垦区紧紧围绕国家新增千亿斤粮食生产能力规划和黑龙江省千亿斤产能工程，深入实施总局党委提出的“三步走”百年垦区发展战略，克服了严重自然灾害的影响和国际金融危机的冲击，现代化大农业建设保持了快速发展的良好态势。
农业生产连续7年获得大丰收；畜牧业保持强劲发展势头；农机现代化建设步伐进一步加快；以灌溉工程为重点的水利建设大力推进；生态经济型林业得到快速发展；种子自主创新和辐射带动能力进一步增强；农业科技创新和转化能力不断提高；农产品质量安全水平进一步提高；场县共建进一步提升，示范带动能力进一步增强。
现代农业的健康发展，为垦区成功应对各种困难和风险，保持经济平稳较快发展，维护垦区社会和谐稳定大局发挥了重要作用。
“十一五”期间，垦区农业生产与发展的主要成效是:（一）坚持发展现代粮食产业，优化种植业结构，粮食综合产能持续提升。
“十一五”以来，垦区以维护国家粮食安全为己任，坚持国家重要商品粮基地建设不动摇，大力发展现代粮食产业。
按照“扩稻玉、稳麦豆、强经作、上品质、突特色、增效益”的原则，着力调整种植业结构。
“十一五”末，垦区农作物总播面积4201.8万亩，粮食作物播种面积4054.3万亩，粮食总产363.6亿斤、平均单产448.4公斤，分别比2005年增长29.9％、41.9％、77.1％、24.6％。
在农业农村工作和大春生产现场会上的讲话认清形势突出重点强化保障奋力开创全区农业农村工作新局面（____年3月5日）同志们：区委、区政府今天在这里召开了大规模、高规格的全区农村工作暨大春生产现场会，充分表明了区委、区政府对农业农村工作的高度重视，区委*书记还将作重要讲话。
下面，我先讲三点意见。
一、认清形势，正视差距，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和使命感____年，我区干部群众紧紧围绕区委、区政府下达的目标任务，认真贯彻中央1号文件精神，充分发挥政策和市场优势，不断夯实农业发展基础，努力壮大特色基地规模，着力打造骨干增收产业，继续扶强龙头企业，积极探索运行机制，全区农业农村经济发展成效显著，实现农业总产值15.32亿元，农民人均增收260元。
但是，总体而言，我区农业农村经济发展仍然滞后，远远不能适应农村全面建设小康的需要，与兄弟县市区相比，差距更为明显，农业大区大而不强，全市排位长期处于靠后的尴尬局面。
对此，我们一定要保持清醒头脑，正视差距，抢抓机遇，迎头赶上。
（一）要清醒认识我区“三农”工作面临的矛盾和困难。
近年来，虽然我区加快了以山、水、田、林、路综合治理为重点的农田水利基本建设，农业生产条件得到了一定改善，但是由于地处川东北干旱走廊，历史欠债大，包袱重，基础差，农业抵御自然灾能力依然弱，农业发展后劲仍然不强。
虽然我区在农业产业化发展方面树立了“凤垭山旗帜”，也培育引进了一批产业龙头，初步打造了几大支柱产业，但是农业产业化水平不高，产业结构不尽合理，产业链条偏短，农民进入市场的组织化程度不高。
虽然农业投入有所增加，但农业投入渠道仍然不多、方式依然不活、总量还是不大。
虽然去年我区农民收入大幅上扬，但剔除政策和价格因素，农村经济自身发展带来的增收比例很小，各地助农增收的长效机制尚未建立，农民持续增收的压力依然沉重。
（二）要清醒认识我区“三农”工作面临的大好机遇。
概括起来，我区“三农”工作面临以下三大机遇：一是上级政策扶持的机遇。
全县农业农村工作会议讲话稿发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向。
那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!【农村工作会议讲话稿范文】一今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。
一、2012年主要工作和成效(一)农村经济发展实现新增长。
预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%;实现粮食总产46.93万吨;完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%;争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%;转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%;实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。
我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。
(二)现代农业发展取得新进展。
稳定发展粮油生产。
实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。
改造提升果蔬产业基地。
实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。
实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。
加快发展特色基地。
实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。
在全市农业产业化龙头企业工作会议上的讲话
同志们： 这次农业产业化龙头企业工作会议很重要，它是在全市上下深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神的形势下召开的，对于进一步从理论和实践的角度充分认识龙头企业的重要作用，明确发展方向和目标任务，落实关键措施，加速农业产业化进程，促进农民致富增收具有很强的指导意义。刚才，市计委唐耀平副主任作了一个很好的工作报告，我完全同意；部分企业代表作了大会交流发言，讲得都很好，无论是认识上还是实践上，都具有很强的推广意义。下面，我再强调几点意见，供大家参考。 一、从解决好“三农”问题的高度，充分认识发展龙头企业的重要性和紧迫性 XX年，全市上下紧紧围绕富民强市、率先基本实现现代化目标，按照市委、市政府年初作出的关于农村工作“三化一转移”的总体部署，大力推进农村经济结构战略性调整，发展农业产业化经营，加快乡镇工业发展和小城镇建设，全市农业和农村经济继续保持了良好的发展态势。特别是各级、各有关部门将农业产业化龙头企业的发展放在突出位置来抓，通过“1510”工程的实施和一系列政策措施的落实，促进了龙头企业自身的加快发展；通过龙头企业的辐射带动，促进了农业结构的战略性调整和农民收入的增加。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，以及关心和支持龙头企业发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，无论是宏观发展环境，还是自身发展条件，都发生了深刻的变化。随着党的十六大特别是中央农村工作会议的召开，农业和农村发展进入了一个重要的战略机遇期；应对入世，仍然是农业发展面临的最大背景；城镇化、工业化的加快推进，为农业的发展提供了有利条件，也带来了新的挑战；农业结构战略性调整，任重道远。立足这样的背景，来考虑解决“三农”问题，一个最根本、最现实的途径，就是要加快推进农业产业化经营。江泽民同志曾多次强调，农业产业化经营“要作为农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事来抓”。党的十六大报告进一步指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。这是第三代党和国家领导集体，基于我国农业和农村经济发展形势的科学分析作出的重大战略决策。推进农业产业化经营，加快发展龙头企业是关键。龙头企业具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务等综合功能，其经济实力的强弱、带动能力的大小，决定着农业产业化经营的程度、规模和成效。国内外的经验表明，加快发展农业产业化龙头企业， 对促进农民增收，提高农业现代化水平，加快城乡一体化进程都具有重要作用，对整个国民经济和社会发展也会产生积极的影响。 这几年，我市的龙头企业发展步伐是快的，数量明显增多，规模不断扩大，对农业结构调整的推动作用日益明显。但是，面对激烈的市场竞争，对照农业产业化发展的要求，我们的差距还很大，任务还十分艰巨。这就需要我们用现代农业、市场农业的眼光和标准，重新审视和衡量，进一步提高对发展龙头企业重要性的认识。 首先，发展龙头企业，有利于提高农业比较效益，持续增加农民收入。近几年来，全市农民人均纯收入虽然保持了较高幅度的增长，但来自于农业的收入增长缓慢，主要是因为农业比较效益较低。国外发达国家农业产值比一般为1:3，而我市只有1:1左右；食品工业产值一般为农业产值的2倍，而我市食品工业产值不到农业产值的一半。这在经济学上称之为“产业空洞”。造成这一现象的直接原因是农产品加工业不发达、得不到后续环节的附加值，深层次的原因是分散经营的小农户与大市场的难以对接。而近年来的实践证明，发展龙头企业就能有效地解决这个问题。龙头企业按照产业化的要求组织农业生产，可以从根本上改变农业的弱质地位，大大提高比较效益。具体表现为增加农民的“四个收入”：一是农产品收入。发展龙头企业可以降低交易成本，减少市场风险，解决农产品卖难的问题。如金坛市晨风集团、新北区三新园艺有限公司在蚕茧价格进入低谷时，按照合同价格收购，每担蚕茧比市场价上浮200元，保护蚕农利益。二是增值收入。通过加工转化多次增值，提高农产品的附加值和综合效益。如溧阳市天目湖鹅业有限公司通过收购农户饲养的四季鹅，加工成风鹅系列产品，提高四季鹅的价值，企业、农户都受益。三是分配收入。通过实行保护价收购和返利等方式，给农民直接带来实惠。如常州市立华畜禽有限公司成立了养鸡合作社，年初与养鸡户签订合同，以保护价收购，年终拿出公司盈利部分对养鸡户进行红利的再分配。四是劳务、工资性收入。农产品加工业前向和后向的关联度都很大，通过前向、后向产业环节的延伸，有效吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入。如重啤集团溧阳市天目湖啤酒有限公司，由于生产的需要，就地吸纳农村劳动力1000多人，去年公司发工资就达1200万元，人均工资收入1万多元。 其次，发展龙头企业，有利于推动农业经营管理体制和机制的创新，为农业发展注入新的活力。一是农业产业化龙头企业的发展推动了农业经营体制的创新。以“公司＋农户”为代表的农业产业化经营体制，突破了原有社区的格局，使农户找到了在市场经济条件下联合与合作的新形式，有效地解决一家一户小生产的弊端，推动农业和农村经济向规模化、集约化和市场化方向发展。二是农业产业化龙头企业的 发展推动了农业规模经营形式的创新。通过产业化龙头企业发展，既不改变家庭承包经营形式，又可以把小生产变为大生产，形成区域规模和产业规模，实现规模化、集约化经营。三是农业产业化龙头企业的发展推动了农业科技的创新。有的龙头企业组建了自己的科研和技术开发机构，有的通过与农业大专院校、科研院所、技术推广部门建立产学研基地，自主研究开发核心技术，成为新的科技创新和应用的主体。四是农业产业化龙头企业的发展推动了农业管理体制的创新。龙头企业突破了农业内部的农工商综合经营，实现了农业、工业、商业三大产业之间的真正联合，这一过程势必冲击现有部门分割管理的现状，有利于促进改革形成新的农业经济管理格局和产业组织方式。五是农业产业化龙头企业的发展推动了农业投融资体制的创新。由于龙头企业的带动，农户能够获得较稳定的收入，一定程度上增强了农户投资农业的能力，龙头企业具有较强的经济实力、较高的信誉和更多的融资渠道，能够聚集更多的资金，通过项目投资、向农户发放生产扶持资金等方式，直接增加了对农业的投入。这方面，江苏晨风集团已经有成功的实践。该集团实施建设的“江苏晨风蚕桑科技示范园”，XX年已完成投资已完成投资1亿多元，已有7个蚕桑科技示范园建设完成，至XX年底，集团已累计投入1.65亿元，建成7个千亩以上蚕桑丰产方、10个500亩以上蚕桑丰产方和200个100亩以上蚕桑丰产方和4个现代化的茧站。同时，过去几年中对新栽桑蚕农都有资金补助，提高了农民栽桑养蚕的积极性，增加了农民的投资。 第三，发展龙头企业，有利于促进产业升级、增强农业综合竞争能力。当今农业的国际和国内竞争，不仅是单个产品的竞争，而是集生产、加工、销售、科技为一体的整个产业体系的竞争。龙头企业是农业产业经济发展的一种新型组织形式，可以是生产加工企业、也可以是中介组织和流通企业。它与一般工商企业的区别在于，它具有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的任务，其经济实力强弱和带动能力的大小，决定着一个地区农业发展的档次和水平。发展农业产业化龙头企业，就是把农产品生产、加工、销售有机结合起来，形成产业链。农户按照龙头企业要求进行专业化、标准化生产，其产品质量和成本效益远远高于传统分散条件下的农产品，既形成规模，又创出品牌。通过培育和推动龙头企业按照专业化分工实行联合，组建企业集团，形成强势企业群体，这不仅有利于提高我市农业的竞争力，而且有利于我市企业“走出去”，主动参与国际竞争。同时，发展龙头企业，有利于吸引和引进国外的资本、技术和管理经验，拓宽对外合作领域，形成对外开放的新格局。 从以上三方面的分析我们不难看出，推进农业产业化、进一步发展壮大农业产业化龙头企业，是解决好“三农问题” 的重大举措，必须加快培育，扶优扶强，促进我市农业产业化龙头企业的发展跃上一个新的台阶。 二、以建立健全利益联结机制为核心，充分发挥龙头企业的辐射带动作用 龙头企业之所以短短几年时间就能取得如此迅猛的发展，很重要的一点就是，它通过与基地、农户建立利益联结机制，以较低的市场成本就能获得长期、稳固的生产，这是其他行业的企业享受不到的；同时，农民由此获得的收益要远远高出长期以来经营传统农业的收益，龙头企业自身的发展也因此得到了较好政策环境和社会环境。那么，企业与农户、基地之间建立怎样的利益机制，才是联结的最佳方式？农业产业化经营到底怎样运作，才是最佳模式？这一直是理论界研究的重点和实践中的难点。“公司＋农户”中的这个“加”字，是定位于“保护帮助关系”，还是“市场交换关系”，对此作出科学的界定至关重要。综合考虑龙头企业自身的发展实际和农民作为特殊的市场主体，农业产业化龙头企业与农户的关系，不能简单地等同于一般工商企业与农户的“市场交换关系”，应该承担“保护帮助”的职能。而两者之间要形成合理的利益分配制度，就必须把握好这样几条原则：一是企业和农户自主。政府不搞“拉郎配”，用行政手段去干预。二是多种形式。买卖关系、契约关系、“一体”关系，都允许存在，由双方在不同的发展阶段，在长期的分
