新安全生产法规定
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新安全生产法第22条第107条条文内容第二十二条生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制的落实。
条文主旨本条是关于全员安全生产责任制的规定。
条文释义安全生产人人有责、各负其责,是保证生产经营单位的生产经营活动安全进行的重要基础。
生产经营单位应当建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制,以保证安全生产工作人人有责、各负其责。
本法第4条规定,生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制。
从具体内容上看,全员安全生产责任制应当包括以下主要方面:一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员,在完成生产或经营任务的同时,对保证生产安全负责;二是各职能部门的人员,对自己业务范围内有关的安全生产负责;三是班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责;四是所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产;五是各类安全责任的考核标准以及奖惩措施。
全员安全生产责任制应当内容全面、要求清晰、操作方便,各岗位的责任人员、责任范围及相关考核标准一目了然。
当管理架构发生变化、岗位设置调整,从业人员变动时,生产经营单位应当及时对全员安全生产责任制内容作出相应修改,以适应安全生产工作的需要。
全员安全生产责任制应当定岗位、定人员、定安全责任,根据岗位的实际工作情况,确定相应的人员,明确岗位职责和相应的安全生产职责,实行“一岗双责”。
生产经营单位根据本单位实际,建立由本单位主要负责人牵头、相关负责人、安全生产管理机构负责人以及人事、财务等相关职能部门人员组成的全员安全生产责任制监督考核领导机构,协调处理全员安全生产责任制执行中的问题。
主要负责人对全员安全生产责任制落实情况全面负责,安全生产管理机构负责全员安全生产责任制的监督和考核工作。
生产经营单位应当建立完善全员安全生产责任制监督、考核、奖惩的相关制度,明确安全生产管理机构和人事、财务等相关职能部门的职责。
安全生产法第25条释义内容规定安全生产法第25条释义内容规定2021年9月1日,新《安全生产法》施行,本文整理了《安全生产法》第25条的原文、主旨和释义。
条文原文第二十五条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
条文释义本条规定的主要目的是明确安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责,督促以上机构和人员履职尽责,加强生产经营单位的安全生产管理。
一、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容,依照国家有关法律、行政法规、规章和标准,有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式方法和操作程序。
生产安全事故应急救援预案,是指生产经营单位根据本单位的实际,针对可能发生的事故的类别、性质、特点和范围等情况制定的事故发生时组织、技术措施和其他应急措施。
安全生产规章制度和操作规程、生产安全事故应急救援预案,是保证生产经营安全进行以及事故发生后,及时开展救援,防止事故扩大,最大限度减少人员伤亡的最基本制度和有效手段,是生产经营单位实现科学发展、安全发展的重要保障。
中华人民共和国安全生产法(最新版)2022.9.1 中华人民共和国安全生产法(最新版)2022.9.1第一章总则第一条为了保障生命安全和身体健康,保护公共利益和私人财产,预防和减少事故灾害的发生,促进经济社会持续健康发展,维护国家安全和社会稳定,制定本法。
第二条本法合用于国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户以及法人和非法人组织从事的生产、经营、服务等活动中的安全生产活动。
第三条国家推动安全生产工作的社会化、全民化、法制化,鼓励群众参预安全生产事务的管理和监督。
第二章安全生产的组织和管理第四条安全生产是企事业单位和其他组织的重要职责,必须纳入企事业单位和其他组织的经营管理和组织体系,实行综合管理。
第五条国家支持和鼓励企事业单位和其他组织建立安全生产组织机构,设立专门岗位,配备必要的安全生产人员和设施设备。
第六条工程建设项目必须编制安全生产措施,由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位分别承担相应的安全生产管理责任。
第七条有关生产经营的职能部门应当指定组织对产品、生产设备、安全装置和消防设施等进行安全技术监督检验。
第八条对企事业单位进行安全生产监督检查,不得影响企事业单位的正常生产经营活动。
第九条企事业单位应当建立事故应急预案和应急救援组织,及时查处事故隐患和事故责任,保障事故损失的迅速控制和恢复重建。
第十条国家对安全生产事故进行统计、分析和发布,及时通报和处理安全生产重大事故。
第三章安全生产的基本要求第十一条企事业单位和其他组织应当建立和实施安全生产制度,制定安全生产规章制度和操作规程,加强安全教育和培训。
第十二条进入企事业单位和其他组织的职工、访客和协作单位,应当遵守本单位的安全生产规定。
第十三条各类生产经营活动应当符合国家的安全、卫生、环保和防火标准,不得伤害职工、公众和社会的生命健康和财产利益。
第十四条企事业单位和其他组织应当建立事故隐患排查机制,运用科学的方法和技术,及时、准确地发现和排除事故隐患,消除事故发生的条件和因素。
新安全生产法规定文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-新安全生产法规定第五条生产经营单位的对本单位的安全生产工作全面负责。
第二章生产经营单位的安全生产保障第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(三)保证本单位安全生产投入的有效实施(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(六)及时、如实报告生产安全事故。
(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
【释义】一、管生产必须管安全、谁主管谁负责,这是我国安全生产长期坚持的一项基本原则。
生产经营单位负责人,作为单位的主要领导者,对单位的生产经营活动全面负责,必须同时对单位的安全生产工作负责。
生产经营单位的主要负责人有责任、有义务在搞好单位生产经营活动的同时,搞好单位的安全生产工作,坚持以人为本的原则,按照安全发展战略的要求,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。
因此本条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责作出了具体规定。
这里讲的“主要负责人”,包括法人单位的法定代表人,如有限责任公司或股份有限公司的董事长,也包括其全面负责日常经营活动的总经理,以及非法人单位的依照法律、行政法规和国家有关规定代表单位行使职权的正职领导,如厂长、经理等。
二、根据本条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。
1、建立、健全本单位安全生产责任制。
安全生产责任制是生产经营单位最基本的安全生产管理制度,即根据安全生产法律、法规,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”的原则,将单位的主要负责人与其他负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术要员和岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
新安全生产法十条重点内容随着社会的发展,安全生产问题越来越受到人们的关注。
为了保障人民群众的生命财产安全,我国制定了新的安全生产法,其中包括了十条重点内容。
1. 安全生产责任制新安全生产法明确规定,企业主要负责人是安全生产的第一责任人,必须对企业的安全生产工作负总责。
同时,各级政府也要加强对企业的安全生产监管,确保企业安全生产责任落实到位。
2. 安全生产标准化新安全生产法要求企业必须建立健全安全生产标准化制度,制定安全生产标准,确保企业安全生产符合国家标准和行业标准。
3. 安全生产培训新安全生产法规定,企业必须对员工进行安全生产培训,提高员工的安全意识和安全技能,确保员工能够正确应对突发事件。
4. 安全生产检查新安全生产法要求各级政府和相关部门要加强对企业的安全生产检查,发现问题及时整改,确保企业安全生产符合法律法规要求。
5. 安全生产投入新安全生产法规定,企业必须加大对安全生产的投入,购买必要的安全设备和器材,确保企业安全生产设施完备。
6. 安全生产应急预案新安全生产法要求企业必须制定安全生产应急预案,确保在突发事件发生时能够及时有效地应对。
7. 安全生产事故报告新安全生产法规定,企业必须及时向有关部门报告安全生产事故,确保事故得到及时处理和调查。
8. 安全生产责任追究新安全生产法明确规定,对于安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,企业必须承担相应的责任,并接受有关部门的调查和处理。
9. 安全生产信息公开新安全生产法要求各级政府和相关部门要加强对安全生产信息的公开,让公众了解企业的安全生产情况,提高公众对安全生产的关注度。
10. 安全生产宣传教育新安全生产法要求各级政府和相关部门要加强对安全生产的宣传教育,提高公众对安全生产的认识和意识,促进全社会形成安全生产的良好氛围。
新安全生产法的出台,为保障人民群众的生命财产安全提供了有力的法律保障,同时也要求企业和政府加强对安全生产的管理和监管,确保安全生产工作落到实处。
新安全生产法规定重大事故隐患排查治理引言近年来,由于安全事故频发,为了加强对事故隐患的排查治理,新安全生产法正式通过并颁布实施。
根据新法规,企业必须严格按照规定进行事故隐患排查,有效治理安全隐患,确保生产过程中的安全稳定。
本文将深入探讨新安全生产法对重大事故隐患排查治理的相关要求和措施。
法规要求根据新安全生产法的相关规定,企业必须落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度,确保安全生产工作有序开展。
重大事故隐患排查治理是其中一个重要环节,企业要根据法规要求,全面、及时地开展事故隐患排查,及时消除安全隐患,防范事故的发生。
隐患排查1.全面排查:企业应组织专业人员对生产过程中存在的各类隐患进行全面排查,包括设备设施、作业流程、员工行为等方面,确保对潜在隐患的全面认识。
2.风险评估:对排查出的隐患进行风险评估,根据隐患可能引发的事故性质和后果,确定事故隐患的优先处理顺序。
3.整改措施:制定具体的整改措施和时限,明确责任人和整改措施,确保隐患得到及时有效的整改。
隐患治理1.技术改进:通过技术手段对存在的安全隐患进行改进,在设备设计、生产工艺等方面采取措施,提高安全性能。
2.培训教育:加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和应急处置能力,减少因人为原因引发的事故隐患。
3.定期检查:建立定期检查制度,定期对设备设施进行检查维护,及时发现并处理隐患,确保生产过程的安全可靠。
结语新安全生产法规定了企业对重大事故隐患排查治理的具体要求,企业必须充分认识到安全生产的重要性,严格按照法规要求开展事故隐患排查,不断提高安全管理水平,确保生产安全稳定,保障员工和社会的安全。
通过以上措施的全面实施,企业可以有效排查和治理重大事故隐患,预防重大安全事故的发生,为企业的可持续发展和社会的和谐稳定做出积极贡献。
愿各企业单位切实按照法规规定,切实履行安全生产主体责任,做好事故隐患排查治理工作,共建安全稳定的生产环境。
新安全生产法新增内容
根据新安全生产法的新增内容,对生产工作的安全进行了更加严格的要求和规定。
其中包括以下几个方面的重点:
1. 安全生产责任制:新法规定各级政府和企事业单位要建立健全安全生产责任制,明确相关责任人员的职责和权力,并加强对责任人员的监督和考核。
2. 危险有害因素控制:新法明确了对生产过程中的危险有害因素控制的要求,要求各生产单位采取必要的防护措施,保障员工的生命安全和身体健康。
对于涉及特殊行业和高风险作业的企业,还要进行相应的风险评估和可行性研究。
3. 生产设备安全:新法规定生产单位应确保生产设备的安全性能、稳定性和可靠性,并定期进行维护和检修,及时排除隐患。
对于不符合安全要求的设备,要及时停用、整改或更新。
4. 安全生产教育培训:新法要求各生产单位加强对员工的安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能水平。
对于从事特殊工种的员工,还要进行专门培训和考核,确保其具备相应的安全操作技能。
5. 安全事故报告和调查:新法明确规定,在发生安全事故后,生产单位要及时报告,并进行事故原因的调查和分析。
对于隐瞒、谎报或者拒不报告的行为,将依法追究相应的责任。
总之,新安全生产法的新增内容加强了对生产工作的安全管理
和监督,从源头上预防和控制安全风险,保护员工的生命安全和身体健康。
这将对推动经济社会的可持续发展,建设安全稳定的社会环境起到积极的作用。
新安全生产法负责人七项职责内容
在新安全生产法中,负责人扮演着至关重要的角色,其职责涵盖了多方面内容。
为了更好地加强安全生产管理,以下是新安全生产法规定的负责人应承担的七项职责内容:
1.安全生产目标责任:负责人应确立和落实安全生产目标,制定安全
生产规划,并对其实施进行监督和检查,确保达到预定的安全生产目标。
2.安全生产组织领导责任:负责人应建立健全安全生产组织架构,明
确各部门的安全生产职责,强化安全生产管理,推动安全生产工作的开展。
3.安全生产政策责任:负责人应制定安全生产政策,明确安全生产的
原则、目标和措施,为员工提供安全生产的指导方针,引导全员积极参与安全生产工作。
4.安全生产责任追究:负责人应建立健全健全安全生产责任体系,对
本单位安全生产责任落实的情况进行检查和考核,对违反相关法规和制度的行为进行追究和处理。
5.安全生产培训教育责任:负责人应加强安全生产培训教育,提高员
工的安全生产意识和技能,确保员工了解安全生产的重要性,提升员工的安全生产水平。
6.事故应急预案责任:负责人应制定完善的事故应急预案,指导员工
在事故突发情况下迅速有效地处置,保障人员安全和财产安全。
7.安全生产隐患排查整改责任:负责人应组织开展安全生产隐患排查,
及时发现和整改安全隐患,消除事故隐患,确保生产过程中不存在安全隐患,保障生产安全。
通过负责人七项职责内容的落实,可以有效提高单位的安全生产管理水平,降
低事故发生的几率,保障员工生命和健康安全。
新安全生产法赋予负责人重要的责任,负责人应认真履行职责,确保企业安全生产工作的良好开展。
2023年度:中华人民共和国安全生产法(2023最新)第一章总则第一条为了保障人民群众的生命安全和身体健康,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的单位、个体工商户及其他组织的生产、经营活动中的安全生产行为,以及与安全生产行为相关的行政行为和司法行为。
第三条安全生产应当贯彻预防为主、综合治理、安全第一、防灾减灾、应急救援的方针,坚持安全与发展、安全与效益相统一,加强安全现状分析和风险评估,促进安全生产技术的进步和安全文化建设,推进安全管理体系建设。
第四条国家实行安全生产和安全监管的分级负责制度,强化各级政府的安全生产和安全监管职责。
第五条国家支持安全生产科研和技术开发,鼓励生产经营单位加强安全技术改造和安全设备更新,提高安全生产水平。
第二章安全生产责任第六条生产经营单位的法定代表人对本单位的安全生产工作负有最终责任。
其他主管人员和直接责任人员对本部门或者本岗位的安全生产工作负有监管责任、生产责任和事故责任。
第七条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确安全生产管理职责与任务,落实安全生产责任,加强安全生产工作组织领导和管理措施,制定安全生产规章制度,提高员工安全意识和自我保护能力,按照国家有关标准和规定进行安全生产技术准备和应急救援准备,不断提高安全生产水平。
第八条地方各级人民政府应当加强对本行政区域内安全生产工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,加强安全生产信息化建设,完善安全生产法律法规体系,提高安全生产监管能力和水平。
第三章安全生产规划和标准第九条地方各级人民政府应当依据本地区安全生产的实际情况,制定相应的安全生产规划,明确建设安全生产的目标和任务,并按照规划要求加强对安全生产工作的指导、监督和检查。
第十条国务院安全监管部门应当根据国家安全生产情况,制定行业安全生产规划和技术标准。
第四章安全生产许可和备案制度第十一条生产经营单位从事危险化学品等特种工艺、特种设备的生产、经营活动,以及其他需要安全许可的生产、经营活动,应当取得安全生产许可证,并按照有关规定进行备案。
《中华人民共和国安全生产法》(2023年修正)1500字中华人民共和国安全生产法是中华人民共和国的一项重要法律,旨在保障和促进生产安全,维护社会稳定和人民安全。
2023年修正的安全生产法主要对原有法律进行了一系列的完善和创新,以适应新时代的发展需求和挑战。
下面将从法律的主要内容和修改点两个方面进行阐述。
首先,2023年修正的安全生产法在法律主要内容上做了一系列的调整和补充。
修正后的法律进一步明确了安全生产的基本原则,包括:生命至上、预防为主、综合治理、依法管理和社会共治。
同时,修正法还进一步强调了政府的责任,要求政府加强安全生产的监督管理,建立健全安全生产的责任制和考核机制。
此外,修正法还规定了企业的安全生产责任和权益,明确了职工的权益和保护措施,提高了安全生产的社会化、专业化水平。
其次,2023年修正的安全生产法在修改点上有几个重要的方面。
首先,修正法增加了对危险化学品、煤矿、非煤矿山等高危行业的监管力度,要求加强对重大危险源的监测和管理,提高安全生产的风险防控能力。
其次,修正法增加了对建设工程和交通运输领域的安全生产要求,要求加强对建设项目的审批和监督,加强对交通运输工具的安全检查和维护。
此外,修正法还增加了对电力、化工、矿山等特定行业的安全生产规定,要求加强对这些行业的安全监管,提高生产作业环境和工具设备的安全性。
综上所述,《中华人民共和国安全生产法》(2023年修正)对原有法律进行了一系列的完善和创新,以适应新时代的发展需求和挑战。
修正法明确了安全生产的基本原则和政府、企业、职工的责任,并增加了对高危行业、建设工程、交通运输等领域的安全生产要求。
修正法的实施将进一步提高我国的安全生产水平,保障人民的生命财产安全,促进社会和谐稳定。
新《安全生产法》十条重点内容
1. 加强安全管理责任制:要求企业建立健全安全生产管理制度和安全责任体系,落实企业主体责任和各级政府责任。
2. 预防为主:强调加强事故预防,控制可能造成危害的因素,提高安全生产水平。
3. 安全信息公开:要求加强安全生产信息公开,及时向社会公布安全生产信息,维护公众知情权、参与权和监督权。
4. 事故应急救援:要求加强安全生产事故应急管理和救援能力,规范救援组织、流程和措施。
5. 安全生产标准化:要求推行安全生产标准化,建立安全生产标准化体系,提高安全生产管理水平。
6. 工作场所安全:要求做好工作场所安全管理,加强作业场所及设备设施的安全检查、维护和更新。
7. 涉及危险化学品的安全:要求加强危险化学品的安全管理,保障公众及环境安全,加强危化品事故应急救援管理。
8. 高危行业安全:要求加强高危行业的安全监管,确保高危行业各项安全措施得到落实。
9. 安全培训教育:要求加强安全培训教育,提高员工安全意识和安全素质,促进安全文化建设。
10. 安全生产监督管理:要求督促各级安全监督机构严格落实安全生产监督管理职责,对安全生产违法行为及时查处。
新《安全⽣产法》中,安全第⼀责任⼈主要职责有哪些?需要了解哪些相关责任和事项?新《安全⽣产法》已由中华⼈民共和国第⼗三届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗九次会议于2021年6⽉10⽇通过,⾃2021年9⽉1⽇起施⾏。
新版《安全⽣产法》与新版《刑法》之⼀脉相承,互为⽀撑,前后修法,其内涵和意义,我们搞⼯程建设的,不可不知、不熟、不落实。
“依法治安”是依法治国的必然要求,也是⽤法治思维和法治⼿段解决安全⽣产问题的根本途径。
安全⽣产管理⼯作⾃从2002年⾸次⽴法,到2014年修订,再到2020年修法,间隔时间明显缩短。
2002年到2014修法,⽤了12年;⽽这次修法与2014年只间隔了7年.说明国家对在科学技术和经济发展⽇益突飞猛进的今天,对造成⼈民群众因为事故失去健康和⽣命,已经不能容忍!“发展不能以⽣命为代价!”就是最直接的宣⽰!⽽加快⽴法,并通过法律的处罚,以及设置“事故前的责任追究”来消除责任事故,应该就是本次“两法”修法的本意。
新版《安全⽣产法》在安全⽣产责任制前⾯增加了“全员”两个字,这两个字不⼀般。
它将表明,“安全⽣产法”以及本法所产⽣的“条例、制度、办法”等法规条⽂,都将成为所有参与⼈员履职履责履⾏义务的依据和证据,谁的责任⼀清⼆楚,关键是每个岗位都应了解⾃⼰岗位以及所管辖单位或部门的安全义务和职责有哪些?各个岗位安全职责容我慢慢梳理,结合我的理解分享与您参考。
★本次修法增加的七条最重要的条⽬☞新宗旨新理念:安全⽣产⼯作坚持中国共产党的领导,安全⽣产⼯作坚持⼈民⾄上、⽣命⾄上,树牢安全发展理念。
☞谁负责管安全:实⾏“管⾏业必须管安全、管业务必须管安全、管⽣产经营必须管安全”。
☞⼀个都不能少:建⽴健全全员安全⽣产责任制。
☞其他负责⼈的职责:⽣产经营单位的主要负责⼈是本单位安全⽣产第⼀责任⼈,对本单位的安全⽣产⼯作全⾯负责。
其他负责⼈对职责范围内的安全⽣产⼯作负责。
☞风险管控和排查治理:安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
2023年度:中华人民共和国安全生产法第一章总则第一条为了保护人民群众的生命财产安全,推进安全生产科学发展,加强对安全生产工作的领导和监督,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的单位和个人的安全生产活动,以及与安全生产有关的行政机关、企事业单位、农村集体经济组织和其他社会组织的工作。
第三条国家实行安全生产的方针,加强安全生产的管理和监督,促进安全生产技术和科学的进步,预防和减少事故的发生,保障劳动者的生命健康权益和公众的合法权益。
第四条各级政府应当加强安全生产的领导,建立健全安全生产责任制和工作机制,加强安全生产宣传教育,提高全社会的安全生产意识和素质。
第二章安全生产的组织和实施第一节安全生产的组织第五条每个从业单位应当依照规定建立健全安全生产责任制和工作机制,明确安全生产的规范和制度,并将其纳入企业管理体系中。
第六条从业单位应当建立健全安全生产管理机构,开展安全生产宣传教育,加强安全生产监督检查,组织安全生产培训和演练,完善事故应急预案等工作,确保安全生产各项措施的实施。
第七条建设项目实行安全生产许可证制度,建设单位和建设项目总承包单位应当向所在地安全生产监督管理部门申请安全生产许可证,未取得安全生产许可证不得动工或者生产经营。
第八条危险化学品生产经营单位应当按照国家和省、自治区、直辖市规定的程序向当地安全生产监督管理部门申请安全生产许可证。
未取得安全生产许可证的,不得生产经营危险化学品。
第九条采取特种作业人员的单位应当依法建立特种作业人员安全生产档案,并保障特种作业人员接受必要的安全生产培训和考核。
第十条劳动者有权依法参加本单位的安全生产管理活动,行使劳动者安全生产权利,提出安全生产建议、意见或者投诉,对单位违反安全生产规定造成的损害有权要求依法承担赔偿责任。
第二节安全生产的实施第十一条从业单位应当根据安全生产需要和国家、行业标准制定安全技术措施和操作规程,并在安全教育培训中向从业人员进行宣传和教育。
新《安全生产法》释义全文《安全生产法》是中华人民共和国的一部法律法规,旨在保障和促进安全生产,保护人民群众的生命财产安全。
以下是《安全生产法》的释义全文:第一条为了加强安全生产管理,保护人民群众的生命财产安全,防止和减少事故灾害的发生,制定本法。
第二条安全生产法适用于中华人民共和国境内进行的有关生产、经营、服务和其他活动中的安全生产活动。
第三条安全生产是指在生产经营、服务和其他活动中,依法采取措施,保护劳动者的生命健康和工作环境安全,防止事故灾害的发生,保护公众的人身财产安全。
第四条国家加强和改善安全生产工作,坚持预防为主、人民安全至上、综合治理的方针,落实安全生产责任制,提高事故灾害应急救援能力,实施安全风险防控和源头治理。
第五条国家建立安全生产监督管理制度,依法监督安全生产,促进安全生产、建设安全中国。
第六条国家推行安全生产标准化,建立健全安全生产技术规程和标准制度,推动安全生产技术进步和应用。
第七条国家加强安全生产宣传教育,提高全民安全生产意识和技能。
第八条所有生产经营单位和事业单位应当建立安全生产主体责任制,落实安全生产责任,加强安全生产管理,保障劳动者的生命权、健康权和人身权益,防止事故灾害的发生。
第九条所有从事安全生产活动的人员,应当具备相应的安全生产知识和技能,正确佩戴个人防护用品,严禁超负荷、长期连续劳动。
第十条国家支持、指导和促进安全生产科学研究和技术开发,应用科学技术手段,提高安全生产管理和安全防护水平。
第十一条鼓励社会组织和公众对安全生产事项进行监督,参与安全生产活动,提供安全生产信访举报。
第十二条地方各级人民政府应当加强安全生产工作,组织实施安全生产规划、标准化和安全风险评估,设立应急救援机构,完善安全生产信息和监测报告制度。
根据以上条文,《安全生产法》对安全生产的目标、原则和主要责任进行了规定,同时对监督管理、标准规范、宣传教育、科研技术等方面进行了要求。
该法还强调了各级地方政府的责任和职责,提出了社会组织和公众的监督参与,以及应急救援机构的建立等具体措施,旨在全面提升安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全。
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新安全生产法规定
第五条
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第二章 生产经营单位的安全生产保障
第十七条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全
生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
第十八条
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
(六)及时、如实报告生产安全事故。
(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
【释义】
一、管生产必须管安全、谁主管谁负责,这是我国安全生产长期坚持的一项基本
原则。生产经营单位负责人,作为单位的主要领导者,对单位的生产经营活动全面负责,必
须同时对单位的安全生产工作负责。生产经营单位的主要负责人有责任、有义务在搞好单位
生产经营活动的同时,搞好单位的安全生产工作,坚持以人为本的原则,按照安全发展战略
的要求,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,正确处理好安全与发展、
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安全与效益的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。因此本条对生产经营单位的主要负
责人对本单位安全生产工作的职责作出了具体规定。这里讲的“主要负责人”,包括法人单
位的法定代表人,如有限责任公司或股份有限公司的董事长,也包括其全面负责日常经营活
动的总经理,以及非法人单位的依照法律、行政法规和国家有关规定代表单位行使职权的正
职领导,如厂长、经理等。
二、根据本条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。
1、建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制是生产经营单位最基本的安
全生产管理制度,即根据安全生产法律、法规,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的
方针以及“管生产必须管安全”的原则,将单位的主要负责人与其他负责人员、职能部门及
其工作人员、工程技术要员和岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明
确规定的一种制度。安全生产责任制必须具有全面性,做到安全工作层层有人负责。生产经
营单位负责人必须亲自带头,自觉执行责任制的规定,并经常或定期检查安全生产责任制的
执行情况,奖优惩劣,提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使安全生产
责任制的执行得以巩固。
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。生产经营单位的安全生产规章制
度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容,依照国家
有关法律、行政法规、规章和标准的要求,有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生
产的工作运转制度及工作方式、方法和操作程序。安全生产规章制度是一个单位规章制度的
重要组成部分,是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段,其主要内容包括两个方面:
一是安全生产管理方面的规章制度,即安全生产责任制、安全生产教育和培训、安全生产现
场检查、生产安全事故报告、特殊区域内施工审批、危险物品安全管理、安全设施管理、要
害岗位管理、特种作业安全管理、安全值班、安全生产竞赛、安全生产奖惩、劳动防护用品
的配备和发放等。二是安全生产技术方面的规章制度,即电气安全技术、锅炉压力容器安全
技术、建筑施工安全技术、危险场所作业安全技术、矿山灾害治理等。规程是对工艺、操作、
安装、检测、安全、管理等具体技术要求和实施程序所作的统一规定,安全操作规程是指在
生产经营活动中,为消除能导致人身伤亡或者造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制
定的具体技术要求和实施程序的统一规定。安全操作规程与岗位紧密联系,是保证岗位作业
安全的重要基础。生产经营单位的主要负责人应当组织制定本单位的安全生产规章制度和操
作规程,并保证其有效实施。
3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。生产经营单位的安全生产教育
和培训计划是根据本单位的安全生产状况、岗位特点、人员结构组成,有针对性地规定单位
负责人、职能部门负责人、车间主任、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他
从业人员的安全生产教育和培训的统筹安排,包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措
施等内容。从业人员既是安全生产的保护对象,同时又是保证安全生产的决定因素。具有高
安全素质和技能的作业人员,是保证生产经营活动安全进行的前提。安全生产教育和培训计
划是具体落实从业人员教育和培训任务,保证教育和培训质量,提高从业人员安全素质和安
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全操作技能的重要保障。安全生产教育和培训工作又是一项系统工程涉及本单位主管人事培
训、财务劳资、安全管理、业务主管等多个部门以及人、财、物的安排、实践中,安排人员
参加安全生产教育和培训往往最难处理和协调,安全生产管理机构要求培训,人事培训部门
想组织培训,但业务主管部门不愿意培训,特别是涉及车间主任、班组长等人员,负责生产
经营的业务部门担心影响本部门的生产经营业务活动和经济效益,不愿意安排进行教育和培
训。因此,主要负责人有职责义务,组织有关人事培训、财务劳资、安全管理、业务主管等
部门认真制定好本单位的安全生产教育和培训计划,并保证计划的落实,重点应当抓好新员
式和调换工种的员工的安全生产教育和培训工作。
4、保证本单位的安全生产投入有效实施。生产经营单位为了具备法律、行政法规以
及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,需要一定的资金投入,用于安全设施设备建
设、安全防护用品配备等。安全生产安全事故的分析表明,生产经营单位的安全生产投入不
足是导致事故发生的重要原因之一。生产经营单位的资金投入,一般都是由主要负责人决策,
可谓“大权在握”。市场经济条件下,生产经营单位的主要负责人往往更重视经济效益,认
为安全生产投入会影响经济效益,或者存在侥幸心理,不想或不愿意在安全方面过多地投入。
因此,本法和有关单位的主要负责人应当本单位有安全生产方面的投入有效实施,并保证这
项投入真正用于本单位有安全生产工作,在经济效益与安全生产方面找到最佳结合点,促进
安全地生产经营。
5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。所谓“事故隐患”
是指生产经营单位在生产设施、设备以及安全管理制度等方面存在的可能引发事故的各种自
然或者人为因素,包括物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上缺陷等。隐患是导致事
故的根源,隐患不除,事故难断。生产经营单位的主要负责人应当经常性地对本单位的安全
生产工作进行督促、检查,对检查中发现的问题及时解决,对存在的生产安全事故隐患及时
予以排除。
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急预案,是
指生产经营单位根据本单位的实际,针对可能发生的事故的类别、性质、特点和范围等情况
制定的事故发生时组织、技术措施和其他应急措施。生产安全事故应急预案对于防止事故扩
大和迅速抢救受害人员,尽可能地减少损失,具有重要的作用。它是一个涉及多方面工作的
系统工程,需要生产经营单位主要负责人组织制定和实施,一旦发生事故也要亲自指挥、调
度。
7、及时、如实报告生产安全事故。发生生产安全事故,及时向有关部门报告,这一方
面可以使有关部门及时配合生产经营单位进行抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和损失,
如实掌握事故的情况,按照规定向社会披露相关事故信息;另一方面也有利于有关部门对事
故进行调查处理,分析事故的原因,处理有关责任人员,提出防范措施。生产经营单位的主
要负责人应当按照本法和其他法律、法规、规章的规定,及时、如实报告生产安全事故,不
得隐瞒不报、谎报或者迟报。