建筑工程施工过程中的安全风险管理分析

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建筑工程施工过程中的安全风险管理分析

发表时间:2017-10-17T11:16:53.593Z 来源:《防护工程》2017年第16期作者:孟天甫[导读] 建筑工程项目由于具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点。

中国建筑第八工程局有限公司西南分公司湖北省武汉市 430000 摘要:建筑工程施工中包含着诸多的安全风险,作为建筑工程风险的管理者,必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患,施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚,并有侧重点地管理好风险,研究出防范风险的措施,便风险损失降到最低,保证施工项目顺利实施。本文章对建筑工程施工安全风险管理与防范进行了探讨,以期对相关从业人员有所

借鉴意义。

关键词:建筑工程;施工安全;风险管理

1 建筑工程安全风险概述

建筑工程项目由于具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着许多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目,无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面,都比以往任何时期要大得多,所存在的风险也比以前增加了很多,导致的损失也越来越大,从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。

2 建筑施工安全风险发生的主要原因

2.1 建筑工程施工企业风险管理机制不健全

目前,我国大部分的建筑工程施工企业对风险管理的定位不明确,在组建项目部时没有考虑风险管理的专职人员,很多建筑工程施工单位让安全员兼职风险管理。甚至许多施工企业的管理者认为建筑工程施工过程中的风险管理就是安全管理,将二者混为一谈。企业的风险管理机制不健全直接导致了施工企业抵御施工过程中的风险能力较差,一旦在施工过程中出现施工技术风险或材料风险等就会导致整个建筑工程施工项目的失败。

2.2 环境因素

建筑企业不同于其他行业,建筑施工在大部分时间是露天作业,而且建筑产品体积较大,具有整体性特征,不能进行分割,建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系,由于是野外作业,建筑工程受当地的自然条件制约,容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业,发生事故损失会更大,有时还会造成路过行人和车辆的受损,修复和重建将会更加困难。另外,不同的地质条件、不同的施工技术、不同的施工材料与结构都会对建筑产品质量带来影响,即使工程项目看起来差不多,外观设计、建筑结构都相似,但是建筑基础也可能不同。建筑产品的复杂性使得其在产品完成过程存在很多安全隐患。

2.3 机械设备

建筑工程项目由于规模、类型的不同,所使用的机械设备品种、型号而不同,机械设备品种繁多,而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制,操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。

2.4 人员因素

建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业,属劳动密集型产业,建筑施工固有的风险性和环境的多变性,对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求,操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。

3 建筑工程施工安全风险管理与防范措施

3.1 建立完善的安全管理负责部门,健全安全岗位责任制度

根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制,建设工程项目主要负责人(即项目经理)要作为安全第一责任人,并从管理层到工作层,层层签定安全责任书或安全生产责任状;同时,安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度,检查、记录现场隐患,研究安全生产对策。

3.2 加强安全事故预防,落实安全技术交底

严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式,并将“安全生产,人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段,都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案,及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。并都要按施工安全要求过论证审核后,再由专职安全员监督实施,以确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

3.3 建筑施工安全重大危险源控

制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。

3.4 建筑施工安全风险识别

风险识别是建筑施工安全风险管理的第一步,是进行建筑施工安全风险管理的基础和前提,也是建筑施工过程中所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑施工安全风险无处不在、无时不有,并非显而易见,也不容易识别,其往往或隐藏在建筑施工工程的各个方面,或被种种假象所掩盖。因此,识别建筑施工安全风险要讲究方法,尤其要根据建筑施工安全风险的特点,采用具有针对性的方法和手段。建筑施工安全风险事件是否发生、何时发生、发生之后会造成什么样的后果等均是不确定的。但在施工过程中进行风险识别,可以降低风险发生的概率和减少风险造成的损失。风险识别过程主要包括收集与施工有关的数据资料或信息、分析施工安全风险的不确定性、确定施工安全风险事件并将风险分类、编制风险识别报告等。

3.5 风险转移

险转移是项目管理者设法将风险的结果转给与其有相互经济利益关系的其他经济单位,以使自身免受风险损失的一种方法。风险转移不是消除风险的做法,而是将风险承担的结果转移给他方,由另一方承担的风险,是降低风险损失的有效手段。一般分保险和担保两种方式。建设工程保险是由施工方向保险公司投保,投保对象是施工过程中可能出现的安全事故,当施工单位在施工时由于自然原因或者人为原来造成施工单位人员伤亡、财产损失等情形时,保险公司负责理赔,这种方法也是常见的建筑施工风险转移的方法之一。当然,建筑工程保险业不是一概而论,施工企业要根据工程的实际情况,充分考虑到自身的风险承受能力,合理的选择是否对施工安全进行投保。建筑工程担保是由第三人在平等、公正、自由协商的基础上,为建筑工程施工中出现的风险问题承担担保责任,按照设定义务的不同主要可分为发包人支付担保、承包人履约担保等。全面推行工程保险和工程担保制度,是工程风险管理的重大举措。另外,有时施工单位将施工过程中容易出现安全事故的建筑施工分包或者转包给别人,也相应的将安全风险转移出去。

3.6 实行工程安全保险措施

针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高,危害特别严重的客观情况,施工企业在做好防范与应急措施的基础上,还通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作,通过工程保险来分散安全风险。通过投保,工程项目可以说增加了一道“防火墙”,大大降低了施工过程中的安全风险。

结束语:

总之,建筑施工安全事故频发,原因又非常复杂,如果运用风险管理的方法,对施工过程中所存在的问题进行深刻地认识,再进行系统的分析,最后加以适当的控制,可以降低风险的发生概率,从而进一步保证能够更好的有效的实现安全管理目标。参考文献:

[1]建筑施工安全风险管理研究[J].苟文权.住宅与房地产.2015(19)

[2]关于高层建筑安全管理及风险控制的研究[D].何培玉.郑州大学2016

[3]浅谈高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].宋骋奕.建材与装饰.2017(22)