强化水资源管理-优化水资源配置
- 格式:doc
- 大小:46.50 KB
- 文档页数:12
水资源调配措施方案概述水资源调配是指通过合理的工程措施和管理策略,将水资源从水资源丰富地区调配到水资源匮乏地区,以满足社会经济发展和居民生活的需要。
本文将讨论水资源调配的重要性、调配的目标、调配的原则以及常见的水资源调配措施方案。
水资源调配的重要性水是人类生存和发展的基本要素,是促进经济社会持续健康发展的重要基础资源。
然而,由于气候变化、人口增长、工业化进程等因素的影响,全球许多地区面临着水资源匮乏的挑战。
因此,进行水资源调配对于保障社会经济的可持续发展、维护生态平衡以及确保人民幸福指数都具有重要意义。
水资源调配的目标水资源调配的目标是确保水资源的合理利用,实现水资源的保障和优化配置。
具体而言,水资源调配的目标包括以下几个方面: - 提高水资源利用效率:通过合理的调配措施,降低水资源的浪费,提高水资源的利用率。
- 缓解水资源短缺问题:通过调配,将富余的水资源调配到短缺地区,缓解水资源供需矛盾。
- 保护水生态系统:通过调配措施,保护水生态环境,维护生态平衡。
水资源调配的原则水资源调配应遵循一些基本原则,以确保调配的公正性、可行性和可持续性:- 公平公正原则:水资源调配应遵循公平公正的原则,确保各方的合法权益得到保障。
- 综合平衡原则:水资源调配需要综合考虑经济、社会和环境等各方面的因素,实现平衡和协调发展。
- 持续发展原则:水资源调配方案应符合可持续发展的要求,保证水资源的长期供应和可持续利用。
常见的水资源调配措施方案1.水资源调度管理:通过建立水资源调度模型,根据不同地区的水资源需求和供应,制定有效的水资源调度方案。
根据实际情况,可以采取定额调度、清洗调度或联合调度等方式,确保水资源的合理分配。
2.水资源互济工程:通过建设水汇、调水渠道等工程设施,将水资源从丰富的地区调配到匮乏的地区。
该方案在解决水资源短缺问题方面具有重要作用,但需要考虑工程的投资成本、影响生态环境等因素。
3.水资源价格调节:通过制定差别水价,引导用户对水资源的合理使用。
第1篇自XXXX年起,我国水利局在党的领导下,紧紧围绕国家水利事业发展大局,全面贯彻落实新发展理念,深入推进水利改革,扎实开展各项工作。
五年来,全局干部职工团结一心,攻坚克难,取得了显著成绩。
现将五年工作总结如下:一、加强组织领导,落实水利改革发展(一)强化水利规划。
围绕国家水利发展战略,结合地方实际,编制了水利发展规划,明确了水利事业发展目标和重点任务。
(二)完善水利政策。
出台了一系列水利政策,如农田水利设施建设、水资源管理、水环境保护等,为水利事业发展提供了有力保障。
(三)优化水利布局。
优化水利基础设施布局,加强水利工程建设,提高水利保障能力。
二、推进水利工程建设,提高水利基础设施水平(一)农田水利设施建设。
加大农田水利设施建设力度,实施了一批大中型灌区、泵站改造和扩建项目,提高了农田灌溉保证率。
(二)水资源调配。
加强水资源调配,优化水资源配置,提高水资源利用效率。
(三)水生态保护。
加强水生态保护,实施河道治理、水土保持、湿地保护等项目,改善水生态环境。
三、强化水资源管理,保障水资源合理利用(一)水资源规划。
编制水资源规划,明确水资源开发利用和保护目标。
(二)水资源调度。
实施水资源调度,确保水资源合理利用。
(三)水资源监管。
加强水资源监管,严厉打击非法取水、浪费水资源等行为。
四、加强水利科技创新,提高水利管理水平(一)引进先进技术。
引进国内外先进水利技术,提高水利管理水平。
(二)培养专业人才。
加强水利人才队伍建设,培养一批高水平的水利专业人才。
(三)开展科研攻关。
加大科研投入,开展水利科技创新,提高水利技术水平。
五、强化水利行业监管,确保水利安全(一)加强水利工程建设监管。
严格水利工程建设质量,确保工程安全。
(二)加强水利安全生产监管。
强化安全生产责任,严厉打击水利安全生产违法行为。
(三)加强水利应急管理。
建立健全水利应急管理体系,提高应对突发事件的能力。
总结过去五年,水利局在水利改革发展中取得了显著成绩。
水资源优化配置的案例研究水是生命之源,对于人类的生存、经济的发展以及生态环境的平衡都具有至关重要的意义。
然而,由于水资源的分布不均、需求的不断增长以及污染等问题,实现水资源的优化配置成为了当今社会面临的重要挑战之一。
在全球范围内,许多地区都在积极探索和实践水资源优化配置的有效方法,并取得了一定的成果。
本文将通过几个具体的案例,深入探讨水资源优化配置的策略和实践经验。
一、澳大利亚墨累达令河流域的水资源管理墨累达令河流域是澳大利亚最大的流域,其面积约占澳大利亚国土面积的 14%,但却承载着全国近 40%的农业产出和大部分的人口。
然而,长期以来,由于过度开发和不合理的水资源利用,该流域面临着水资源短缺、水质恶化、生态系统破坏等一系列问题。
为了解决这些问题,澳大利亚政府采取了一系列的水资源优化配置措施。
首先,建立了完善的水资源管理制度,明确了水资源的产权和使用权,并通过水权交易市场实现水资源的优化配置。
在水权交易市场中,水资源的使用者可以根据自己的需求买卖水权,从而提高水资源的利用效率。
其次,加强了水资源的监测和管理。
通过建立先进的监测系统,实时掌握水资源的数量、质量和分布情况,为水资源的优化配置提供科学依据。
同时,政府还制定了严格的水资源保护法规,对水资源的开发和利用进行严格的限制和监管。
此外,澳大利亚政府还注重水资源的节约和回用。
通过推广节水技术和措施,鼓励居民和企业节约用水。
同时,加大对污水处理和回用的投入,提高水资源的重复利用率。
经过多年的努力,墨累达令河流域的水资源管理取得了显著的成效。
水资源的利用效率得到了提高,水质得到了改善,生态系统也得到了一定程度的恢复。
二、以色列的水资源高效利用以色列是一个水资源极度匮乏的国家,其人均水资源量仅为世界平均水平的 1/30。
然而,以色列却通过一系列的创新措施,实现了水资源的高效利用和优化配置,成为了世界上水资源管理最先进的国家之一。
以色列在水资源优化配置方面采取了多种措施。
优化水资源利用的七十个方案在当今社会,水资源的供应已经面临严重的挑战。
人口的增长、工业的发展以及全球气候变化都对水资源造成了巨大压力。
因此,优化水资源利用是一项紧迫而重要的任务。
本文将提出七十个方案,旨在改善水资源的管理和利用,从而实现可持续发展。
一、政策和管理层面的方案1. 开展水资源评估:通过开展全面的水资源评估,了解当地水资源的量和质,制定相应的管理措施。
2. 完善水资源管理制度:建立健全的水资源管理法规和政策,确保水的合理分配和优先使用。
3. 推行水资源审计制度:建立水资源审计制度,提高用水单位的用水效率和减少用水量。
4. 加强水资源监测和预警:建立水资源监测和预警系统,及时掌握水资源的变化趋势和环境风险。
5. 加强水资源保护:加强水域保护,保护水源地和河流的生态环境。
二、农业水利方案6. 推广节水灌溉技术:如滴灌、喷灌等,减少水的浪费。
7. 种植耐旱作物:选择适应干旱环境的作物品种,降低灌溉用水量。
8. 制定灌溉制度:根据不同作物的需求量和生长阶段,制定科学的灌溉制度。
9. 发展雨水收集利用技术:通过收集和利用雨水,减少对地下水和河流的依赖。
10. 引进农业节水设备:引进先进的农业节水设备和技术,提高用水效率。
三、城市用水方案11. 推广低流量节水设备:如低流量马桶、节水淋浴头等,减少城市居民的用水量。
12. 加强城市污水处理:提高城市污水处理的能力,实现废水的资源化利用。
13. 营造节水意识:通过宣传教育和奖惩机制,提高居民和企业的节水意识。
14. 制定用水配额制度:对居民和企业进行用水配额管理,控制用水量。
15. 加大城市建设用地雨水利用力度:利用地下蓄水、雨水花园等技术,提升城市建设用地的雨水利用效率。
四、工业用水方案16. 推行循环水利用技术:通过循环利用工业废水,减少淡水的消耗。
17. 加强工业用水监管:制定严格的工业用水标准和目标,防止污染和水的浪费。
18. 发展零排放工业:提倡零排放的工业生产过程,减少对水资源的损耗。
水利行业水资源配置与调度优化方案第一章水资源概述 (2)1.1 水资源概况 (2)1.2 水资源供需分析 (2)第二章水资源配置现状与问题 (3)2.1 水资源配置现状 (3)2.2 水资源配置存在的问题 (4)2.3 水资源调度现状与问题 (4)第三章水资源配置与调度原则 (5)3.1 公平性原则 (5)3.2 效益最大化原则 (5)3.3 可持续发展原则 (6)3.4 灵活性与适应性原则 (6)第四章水资源优化配置模型构建 (6)4.1 模型构建方法 (6)4.2 模型参数设置 (6)4.3 模型求解方法 (7)第五章水资源优化调度策略 (7)5.1 调度策略概述 (7)5.2 水量调度策略 (8)5.3 水质调度策略 (8)5.4 水能调度策略 (8)第六章水资源优化配置与调度技术支持 (9)6.1 信息采集与处理 (9)6.1.1 信息采集 (9)6.1.2 信息处理 (9)6.2 预测与预警技术 (9)6.2.1 预测技术 (10)6.2.2 预警技术 (10)6.3 优化算法与应用 (10)6.3.1 遗传算法 (10)6.3.2 粒子群算法 (10)6.3.3 神经网络算法 (10)6.3.4 多目标优化算法 (10)第七章水资源优化配置与调度实施方案 (11)7.1 实施步骤 (11)7.1.1 调查分析阶段 (11)7.1.2 目标设定阶段 (11)7.1.3 方案实施阶段 (11)7.1.4 监测评估阶段 (11)7.2 实施保障措施 (11)7.2.1 政策法规保障 (11)7.2.2 技术保障 (12)7.2.3 资金保障 (12)7.2.4 人才培养与交流 (12)7.3 实施效果评估 (12)7.3.1 水资源利用效率评估 (12)7.3.2 水资源安全保障评估 (12)7.3.3 经济社会效益评估 (12)7.3.4 生态环境效益评估 (12)第八章水资源优化配置与调度政策法规 (12)8.1 法律法规现状 (12)8.2 政策法规建议 (13)8.3 政策法规实施与监管 (13)第九章水资源优化配置与调度案例分析 (14)9.1 案例一:某地区水资源配置与调度优化 (14)9.2 案例二:某流域水资源配置与调度优化 (14)9.3 案例三:某城市水资源配置与调度优化 (14)第十章水资源优化配置与调度未来发展展望 (15)10.1 技术发展趋势 (15)10.2 政策法规发展趋势 (15)10.3 水资源优化配置与调度前景展望 (16)第一章水资源概述1.1 水资源概况水资源是自然界中分布最广泛、对人类生活生产影响最大的自然资源之一。
节约水资源的措施
节约水资源的措施可以从以下几个方面入手:
一、加强水资源管理:加强对水资源的统一规划和管理,优化水资源配置,科学合理调度和高效利用水资源,减少水资源的浪费和损失。
二、推广节水技术和设备:采用节水技术和设备,如高效节水灌溉技术、雨水收集利用技术、水处理技术等,提高水资源利用效率,降低用水量。
三、加强宣传教育:加强水资源保护的宣传教育,提高公众的水资源意识和节约用水的意识,引导人们科学合理用水。
四、完善水资源法规:建立健全水资源管理法规体系,严格执法监督,加大对违法行为的处罚力度,保障水资源节约和保护工作的有效开展。
五、推动水资源的循环利用:加强水资源的循环利用,通过建立中水回用系统、雨水收集利用系统等,将废水转化为可再利用的水资源,提高水资源的利用效率。
六、探索地下水人工补给:通过科学合理的人工补给地下水,保障地下水资源量稳定,增加地下水资源可利用量。
七、调整产业结构:优化产业结构布局,减少高耗水产业的比例,发展低耗水产业,从源头上减少水资源的浪费和损失。
八、实施水资源调配工程:通过建设水资源调配工程,如南水北调、东水西送等,优化区域水资源配置,保障区域水
资源供需平衡。
这些措施可以有效地节约和保护水资源,促进水资源的可持续利用,为经济社会发展提供更加可靠的水资源保障。
20XX年水资源分配工作方案为落实最严格水资源管理制度,强化水资源管理,优化水资源配置,促进水资源可持续利用,推进节水型社会建设,支撑经济社会转型跨越发展和生态文明建设,根据《州农业水权水价综合改革方案》、《州用水总量控制指标实施方案》、《县节水型社会建设实施意见》、《县农业水权水价综合改革方案》等文件精神,结合我县实际,特制定20XX年水资源分配方案。
一、总量目标20XX年全县全社会各行业用水总量控制指标为33910万立方米(不含五彩湾)。
(一)地表水。
全县地表水用水总量为17598万立方米(水量计量点为引水渠首或出库位置),其中:农业用水量为15398万立方米,工业、生活用水量为2200万立方米。
(二)地下水。
全县地下水用水总量为16312万立方米(水量计量点为井口),其中:农业用水量为15534万立方米,工业、生活用水量为778万立方米。
二、分配原则(一)坚持落实最严格水资源管理制度原则。
加强用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制,促进水资源可持续利用,保障经济社会长期平稳较快发展。
(二)坚持基本用水优先、公平与效率兼顾原则。
落实降低农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水总要求,合理配置各行业水权,努力破解结构性缺水命题。
(三)坚持总量控制、定额管理的原则。
强化水资源统一管理,实行井、田双控,做到亩有定额、井有总量。
(四)坚持下管一级、逐级分配原则。
初始水权由县政府分配到乡镇,各乡镇再结合各自实际分配到各农民用水者协会,协会将水权分配管理各农户、机井和轮次。
(五)坚持以地表水为主、地下水为辅原则。
全县农业灌溉河灌区、井河混灌区用水优先安排地表水,在地表水供给量不能满足农作物用水需求时,科学合理提取地下水。
(六)坚持政府调控与市场机制相结合原则。
落实《县农业水权水价综合改革实施方案》,建立和完善促进水资源合理配置的市场调控机制,完善水量、水价形成机制、节水激励机制、水权交易规则及有关水市场管理平台等,利用市场调节促进水量合理配置、高效利用和流转。
水处理合理化建议1. 提高水资源利用效率- 建立水资源利用监测系统,实时掌握用水情况,及时发现和解决浪费问题;- 推广节水器具和节水设备,减少用水量;- 建立雨水收集系统,将雨水用于冲洗、灌溉等非生活用水领域;- 加强宣传教育,提高公众节水意识。
2. 优化水处理工艺- 引进先进的水处理设备和技术,提高水处理效率;- 采用多级过滤和混凝沉淀等工艺,提高水质;- 制定合理的水处理工艺流程,减少资源消耗和废水排放;- 使用高效的除盐技术,提高海水淡化处理效果。
3. 加强水质监测和管理- 建立完善的水质监测网络,实时监测水质指标;- 加强对水源地的保护,减少污染源入侵;- 制定严格的水质标准,加强对水质的监管和管理;- 发展智能水质检测技术,提高水质监测的精确度和效率。
4. 循环利用废水资源- 建立废水处理系统,将废水进行处理后再利用;- 推广废水回用技术,将废水用于农田灌溉、工业生产等领域;- 加强废水处理技术研发,提高废水处理效率和水质。
5. 优化水资源配置和管理- 制定合理的水资源配置方案,保证水资源的合理利用;- 加强水资源管理,建立水资源市场化交易机制;- 提高供水管网的覆盖率和水压稳定性,减少漏水和损耗;- 建立水资源管理平台,实现对水资源的全面监控和管理。
6. 发展水资源的替代利用方式- 推广灰水回用技术,将洗浴、洗衣等生活用水再利用;- 加强海水淡化技术研发,扩大海水淡化规模;- 利用水能资源,发展水能发电等清洁能源;- 推广水冷却技术,减少工业生产中的能耗。
7. 加强水环境保护和修复- 加强水污染治理,减少污染物的排放;- 推动水体生态修复,恢复水生态系统的功能;- 建立水环境保护基金,用于水环境治理和修复;- 完善水污染事故应急预案,做好水污染事故的应对和处置。
8. 制定合理的水价政策- 根据水资源的稀缺程度和供需关系,制定合理的水价;- 推行阶梯水价制度,鼓励节约用水;- 提高水价补偿机制,保障水资源的可持续利用;- 加强对水价政策的宣传解读,提高公众对水价的理解和支持。
第1篇一、引言水是生命之源,是人类赖以生存和发展的基础。
然而,随着人口增长、经济发展和生态环境恶化,水资源浪费现象日益严重。
据统计,我国水资源浪费现象严重,人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一。
为解决这一问题,本文将从多个方面提出水资源浪费现象的解决方案。
二、水资源浪费现状及原因1. 水资源浪费现状(1)农业灌溉:我国农业灌溉用水量占全国总用水量的70%以上,其中约有一半的水被浪费。
主要原因是灌溉方式落后、灌溉技术不成熟、节水意识不强等。
(2)工业用水:我国工业用水浪费现象普遍,部分企业缺乏节水意识,生产过程中水资源浪费严重。
(3)城市生活用水:城市生活用水浪费现象严重,主要原因是居民节水意识不强、公共设施不完善等。
2. 水资源浪费原因(1)水资源意识淡薄:部分民众对水资源的重要性认识不足,节水意识不强。
(2)节水设施不完善:我国节水设施普及率低,部分地区节水设施老化、损坏严重。
(3)水资源管理不到位:水资源管理体制不健全,水资源配置不合理,水资源浪费现象时有发生。
三、水资源浪费现象解决方案1. 提高水资源意识(1)加强水资源宣传教育:通过电视、报纸、网络等媒体,普及水资源知识,提高全民节水意识。
(2)开展节水活动:组织节水知识竞赛、节水宣传活动等,引导民众积极参与节水行动。
2. 完善节水设施(1)推广节水器具:鼓励居民使用节水型器具,如节水马桶、节水淋浴头等。
(2)改造老旧设施:对老旧节水设施进行升级改造,提高节水效果。
3. 优化水资源配置(1)合理规划水资源:根据各地区水资源状况,合理配置水资源,确保农业、工业、城市生活用水需求。
(2)加强水资源调度:建立健全水资源调度机制,提高水资源利用效率。
4. 强化水资源管理(1)完善水资源管理体制:建立健全水资源管理法律法规,明确各部门职责,加强水资源管理。
(2)严格水资源执法:加大对水资源违法行为的查处力度,维护水资源管理秩序。
5. 发展节水技术(1)推广节水灌溉技术:推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术,提高农业灌溉用水效率。
五水共治工作计划1. 五水共治工作目标:- 提高水质:通过有效控制污染源和改善水环境,达到水质明显改善的目标。
- 保护水资源:加强水资源管理和保护,提高水资源利用效率。
- 强化水灾防控:加强防洪和抗旱工作,减少水灾损失。
- 打造美丽水乡:创建美丽乡村,提升水乡环境质量和人居品质。
2. 实施策略:- 推进政策法规的制定和完善,建立健全监管机制,加强水质治理和水环境保护力度。
- 完善水污染治理技术,提高污染物去除效率和资源回收利用率。
- 强化水资源管理,建立健全水资源监测和评估体系,优化水资源配置。
- 加强防洪和抗旱工作,完善防灾减灾应急体系,提高水灾防控能力。
- 实施乡村振兴战略,通过生态修复和环境整治,打造美丽水乡。
3. 工作计划:- 制定水质治理和水环境保护的年度计划,并落实具体的治理措施和责任部门。
- 加强对水污染治理技术的研发和应用,推广先进的污水处理技术和设备。
- 完善水资源管理制度,建立统一的水资源调度管理平台,优化水资源利用效率。
- 加强防洪和抗旱工作,完善防洪设施建设和抗旱机制,提高水灾防控能力。
- 在乡村振兴示范区开展水乡环境整治和生态修复项目,提升水乡环境质量。
4. 工作措施:- 加大对水污染行业的监管力度,加强执法检查和惩处违法企业的力度。
- 设立奖励机制,鼓励和引导企业投入水质治理和水环境保护工作。
- 加强宣传教育,增强公众对水质治理和水环境保护的认识和参与意识。
- 招募和培训相关人员,提升水质治理和水环境保护的专业水平。
- 加强与相关部门的合作,形成合力推进五水共治工作的良好局面。
5. 工作效果评估:- 定期组织水质监测,跟踪水质变化情况,评估治理效果。
- 通过统计数据和实地考察,评估水资源管理和水灾防控的工作成效。
- 进行乡村环境质量调查和社会满意度调查,评估美丽水乡建设的效果。
- 根据评估结果,及时调整工作措施和改进工作方法,确保工作计划的顺利实施。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展,人口数量的不断增加,水资源短缺问题日益凸显。
水资源作为人类生存和发展的重要物质基础,其合理利用和保护至关重要。
为了提高水资源利用效率,减少浪费,保障水资源的可持续利用,特制定本建议书,旨在为我国水资源管理提供有益的参考。
二、背景分析1. 水资源现状我国水资源总量丰富,但人均占有量较低,地区分布不均。
北方地区水资源短缺,南方地区水资源相对丰富。
此外,我国水资源污染严重,水质恶化,加剧了水资源的供需矛盾。
2. 水资源利用现状我国水资源利用存在以下问题:(1)农业用水效率低:农业用水占全国用水总量的70%以上,但农业用水效率较低,浪费现象严重。
(2)工业用水浪费:工业用水量逐年增加,但节水技术落后,用水效率不高。
(3)城市生活用水浪费:城市居民用水习惯不良,水资源浪费现象普遍。
三、建议措施1. 加强水资源管理(1)建立健全水资源管理制度,明确各部门职责,确保水资源管理有序进行。
(2)完善水资源法律法规,加大对水资源违法行为的处罚力度。
(3)推广水资源管理信息化,提高水资源管理效率。
2. 提高农业用水效率(1)推广节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,降低农业用水量。
(2)优化农业种植结构,发展节水型农业,提高农业用水效率。
(3)加强农业用水监测,及时发现问题,采取措施解决。
3. 提高工业用水效率(1)推广节水型生产工艺,提高工业用水效率。
(2)鼓励企业采用先进的节水设备和技术,降低用水量。
(3)加强工业用水监测,对用水超标企业进行处罚。
4. 加强城市生活用水管理(1)加强城市供水管网建设,提高供水效率,减少漏损。
(2)推广节水器具,提高居民节水意识。
(3)开展节水宣传活动,提高全社会节水意识。
5. 加强水资源保护(1)加强水污染防治,减少水污染源排放。
(2)开展水资源调查评价,掌握水资源现状,为水资源管理提供依据。
(3)加大水资源保护投入,提高水资源保护能力。
6. 加强国际合作(1)积极参与国际水资源合作,引进先进的水资源管理经验和技术。
加强水资源管理推动水务事业发展巡视整改方案一、前言水是生命之源、生产之要、生态之基。
水资源的合理管理和有效利用对于保障人民生活、促进经济发展、维护生态平衡具有至关重要的意义。
然而,在当前的水资源管理和水务事业发展中,仍存在一些突出问题亟待解决。
为了加强水资源管理,推动水务事业高质量发展,特制定本巡视整改方案。
二、存在的问题(一)水资源管理体制机制不够完善当前的水资源管理体制存在多头管理、职责不清的问题,导致水资源的开发、利用、保护等环节缺乏有效的协调和统一规划。
(二)水资源节约意识淡薄在社会生产和生活中,水资源浪费现象较为严重,公众对水资源的稀缺性和节约的重要性认识不足。
(三)水资源污染防治工作有待加强部分地区的水环境污染问题突出,污水处理设施建设滞后,工业废水和生活污水排放超标,对水资源质量造成了严重威胁。
(四)水务基础设施建设滞后供水、排水等水务基础设施老化、不完善,难以满足经济社会发展和人民生活的需求。
(五)水务信息化建设水平较低水资源监测、管理等方面的信息化手段不足,数据采集、分析和应用能力较弱,影响了水资源管理的科学性和精准性。
三、整改目标(一)建立健全水资源管理体制机制明确各部门在水资源管理中的职责,形成分工明确、协调有序、高效运行的管理体制。
(二)增强全社会水资源节约意识通过宣传教育和政策引导,使公众养成节约用水的良好习惯,提高水资源利用效率。
(三)加强水资源污染防治加大污水处理设施建设和监管力度,有效控制工业废水和生活污水排放,改善水资源质量。
(四)加快水务基础设施建设提升供水、排水等基础设施的保障能力,确保水务服务的安全可靠。
(五)提高水务信息化建设水平加强水资源监测和管理的信息化手段,实现水资源的精准管理和科学调配。
四、整改措施(一)完善水资源管理体制机制1、建立水资源管理协调机制,明确水利、环保、住建等相关部门在水资源管理中的职责,加强部门之间的沟通协作。
2、制定水资源综合规划,统筹考虑水资源的开发、利用、节约、保护等各方面,实现水资源的优化配置。
流域治理实施方案第1篇流域治理实施方案一、背景随着我国经济社会的快速发展,水资源利用、水环境保护和水生态建设日益受到重视。
然而,流域治理问题依然严峻,水污染、水生态退化等问题亟待解决。
为进一步加强流域治理,保障水资源的可持续利用,制定本实施方案。
二、目标1. 恢复流域水生态功能,提高水体自净能力。
2. 保障流域水环境安全,确保饮用水源地水质达标。
3. 优化水资源配置,提高水资源利用效率。
4. 建立健全流域治理长效机制,提高流域管理水平。
三、具体措施1. 水环境治理(1)加强工业污染源治理- 严格工业污染物排放标准,加大对违法排污企业的处罚力度。
- 推广先进适用的治污技术,提高企业污染治理水平。
(2)强化农业面源污染治理- 推广测土配方施肥、生物防治等农业环保技术,减少化肥、农药使用量。
- 加强畜禽养殖污染治理,实施粪便资源化利用。
(3)治理城乡生活污染- 加快城乡生活污水处理设施建设,提高生活污水收集率和处理率。
- 推进垃圾分类和减量化处理,降低垃圾渗滤液对水环境的影响。
2. 水生态修复(1)加强水源涵养林建设- 在流域上游地区加大植树造林力度,提高水源涵养能力。
- 保护和恢复湿地生态系统,维护生物多样性。
(2)实施河道整治与生态修复- 开展河道清淤、岸线整治,恢复河道自然形态。
- 采取生物措施,提高水体自净能力。
3. 水资源优化配置(1)加强水资源监测与管理- 建立健全水资源监测体系,实时掌握流域水资源状况。
- 强化水资源管理,合理分配水资源。
(2)推广水资源节约利用技术- 在农业、工业、服务业等领域推广水资源节约技术,提高水资源利用效率。
- 鼓励再生水利用,降低新鲜水取用量。
四、组织保障1. 成立流域治理领导小组,统筹协调各方力量,全面推进流域治理工作。
2. 建立健全流域治理工作责任制,明确各级政府、有关部门和企业的责任。
3. 加强流域治理人才队伍建设,提高流域治理能力和水平。
五、监督与评估1. 定期对流域治理工作进行监督检查,确保各项工作落到实处。
强化水资源管理-优化水资源配置 2
强化水资源管理 优化水资源配置 创建人水和谐 龙岩市水利局优化水资源配置课题调研组 二〇〇七年九月十日 生态环境是人类生存和发展的基础,水资源是生态环境的基本要素。根据市委二届七次全会提出的把龙岩建成闽粤赣边联结沿海拓展腹地的生态型经济枢纽的目标,课题组通过实地调研、有关数据的收集和整理,比较全面地总结我市水资源管理工作的成效,分析存在的问题及面临的形势,提出今后一段时期水资源配置、节约、保护等方面的工作重点与对策。 一、 龙岩市水资源及开发利用现状 龙岩市多年平均年降水量1708.2 mm,多年平均水资源量为188.55亿m3,人均拥有水资源量为6574 m3。据有关资料,我国人均水资源量约2200 m3,福建省人均水资源量约为3300 m3,因此,从人均占有的水资源量上说我们算是相对富水地区,但低于世界人均水资源量(8800 m3/人·年)。受降雨时空分布不均影响,我市水资源量的时空差异大,地表水资源年内分配丰枯相差悬殊,汛期(4-9月)水量占全年的74.5-80%,枯水期(10月-次年3月)水量仅占全年的20-25.5%。2004年在连续三年干旱情况下,全市地表水资源量仅为多年平均值的48%。 3
区域差异方面,如龙岩中心城市,预计 2010年人口达40万,届时年人均水资源占有量降至1600立方米,进入国际通常定义的 “水资源紧张区”行列。此外,全市还有连城的文亨、林坊、隔川,武平的岩前、十方,上杭的庐丰、蛟洋,永定的培丰、坎市,长汀宣成及新罗适中等局部区域在少雨情况下极容易产生缺水。 地下水方面,全市具有规模开采价值的岩溶地下水分布不广,但作为较干净的水源,在我市区域供水中占有重要的位置,我市具有规模开采价值的岩溶地下水开采情况见下表。 龙岩市地下水允许开采量统计表 单位:万吨/日 名称 允许开采量 开采现状 备注 龙岩盆地 27.885(含地热水) 15.0 核心区开采已饱和 连城盆地 2.65 1.77 长汀盆地 3.6 2.27 南部饱和
雁石盆地 6.26(其中工业集中区3.12) 0.79(工业集中区)
适中盆地 4(其中工业集中区0.8) 0.37(工业集中区) 高、坎、培 8.9(其中高陂3.6、坎市2.6、培丰2.7) 1.8 开采现状为规划现状年2004年 岩前盆地 4.15 0.57 4
十方盆地 0.85 0.18 庙前盆地 5(其中工业集中区2.38) 0.326(工业集中区) 截止2006年底,全市已建成各类水利工程3.5万余处,其中,以灌溉供水为主的蓄水工程739座,总库容3.4亿立方米,引、提水工程31234处,有效灌溉面积105.69千公顷,节水灌溉面积达67.68千公顷,分别占总耕地面积132千公顷的80.1%和51.3 %;建成水电站1055处,装机容量156.3万千瓦。全市各类工程总供水量28亿立方米,约占多年平均水资源总量的15%。 2006年全市主要河流水质评价污染河长211.1公里,占评价河长的14.3%,九龙江干流和梅江水系中山段水质污染仍较严重, 黄潭河水质恶化,溪口段水质为超Ⅴ类,永定河水质有富营养化趋势。 二、水资源管理成效和主要问题 近年来,我市各级水利部门着力强化水资源的配置、节约与保护工作,主要措施:一是围绕为建设“生态型经济枢纽”提供水资源保障的要求,全面加强水资源优化配置、节约与保护工作,先后印发了《龙岩市水资源优化配置工作意见》、《龙岩市水利系统水资源质量监测工作方案》和《关于切实做好我市乡镇工业集中区水资源配置工作和防洪安全规划的通知》,近年来,市县二级水利部门认真落实各项工作任务,完成了重要区域的地下水资源调查、城区和工业集中区供水规划等前期工作,规划对区域水 5
资源进行合理配置、从水资源的节约与保护角度对产业结构提出合理化建议;同时努力推进富溪水库、武平捷文水库等城区饮用水源工程建设。二是落实取水许可制度,依法办理取水许可审批,推行建设项目取水水资源论证工作,强化计划用水与用水计量管理,加强水政执法监管,从事前审批到用水、退水管理的全过程落实节约与保护水资源要求。三是大力发展农业节水灌溉,自2005年起,我市将连续五年,市财每年投入300万元,实施300~3000亩小型灌区节水改造工程;同时,我市积极争取中央国债节水示范项目和国立农业综合开发水利捆绑项目投入节水灌溉;烟草部门组织实施烟基工程,每年投入8000万元,其中70%的资金用于烟田水利项目,至2006年底,全市已完成节水灌溉面积101.52万亩,占有效灌溉面积的64%;四是推进节水型社会建设。五是加大水土保持治理和监管力度,全市水土流失面积从2000年的281.7万亩降至195.2万亩,占全市土地面积的6.83%,下降了3.04%。 通过以上各项措施的落实,我市水资源管理水平得以不断提高,有效地保障了我市社会经济的较快发展,万元GDP用水量也从2004年的712 m3下降到2006年的583 m3,但与建设和谐社会、实现人水和谐的要求仍有不少差距,水资源面临的新形势是:工业用水量将较快增长,局部区域经济发展受水资源供给制约,资源性、水质性和工程性缺水将在不同区域不同程度地存在,尤其是乡镇工业集中区不少存在水源紧缺问题;水资源质 6
量呈下降趋势,水环境形势不容乐观。另外一方面,水法律法规制度的落实、水资源管理的力度等也存在不尽人意的地方。主要问题有: 1、局部区域水资源紧缺与经济发展要求的矛盾突出,需有科学的水资源优化配置方案、较大的水工程投入和强有力的水资源保护措施。 2、取水许可管理需进一步规范完善,尤其是工业取水办证率不高、取水计量装置安装及检测不规范、取(退)水水质管理不到位等问题不同程度地存在。地下水管理有待进一步加强。 3、水环境形势不容乐观,江河水质下降的趋势尚未得到根本遏制。矿业开发和养殖业污染问题较普遍,饮用水源保护工作亟待加强。 4、水土保持工作依然任重道远。我市的一些地方水土流失仍然比较严重,生态环境恶化的趋势还没有根本扭转,同时开发与保护的矛盾还比较突出,因工程建设造成的强度流失面积仍在增加。 5、节水宣传力度不够,节水意识不强,缺乏操作性强的节水政策措施,管理手段乏力。 6、有调蓄能力的大中型蓄水工程偏少,全市目前已建大中型水库22 座总库容29亿立方米,这其中棉花滩等大中型水电站的库容占大多数,以灌溉供水为主的10座中型水库总库容仅1.9亿立方米,调蓄供水的能力十分有限。 7
三、对策与任务 针对上述问题,围绕市委提出的把我市建设成生态型经济枢纽、成为海西经济重要增长极的战略目标,应全面加强水资源优化配置、节约与保护,为社会经济的可持续发展提供强有力的水资源保障。 (一)、强化宣传,提高全社会节约保护水资源意识。党中央、国务院提出树立和落实科学发展观的要求,高度重视节能减排工作,节水作为当前建设节约型社会的四大重点之一,要通过各种宣传平台和载体强化水资源形势、水资源管理法规、节水科普知识等宣传教育活动,提高全民“水危机”意识,增强水资源节约保护意识,为建设节水型社会奠定思想基础。 (二)、突出水资源优化配置,保障供水安全。落实科学发展观,实现从工程水利到资源水利的转变,全面推进水资源优化配置各项工作: 1、深化水资源调查评价工作。继续做好水资源普查工作,摸清家底,完善水资源普查成果,对地表水的资料进行整编,并进一步深化地下水资源调查评价工作,提高水资源调查评价的等级,逐步开展和完善龙岩、连城、长汀盆地等地下水开采量较大地区的动态监测,防止岩溶塌陷等地质灾害的发生。 2、合理配置水资源,着力推进水资源配置工程建设。当前一段时期应紧紧围绕市委市府提出的发展乡镇工业集中区的战略构想,做好区域水资源优化配置工作。 8
(1)科学制订和完善乡镇工业集中区供水规划。做好乡镇工业集中区的供水规划,应对每个乡镇工业集中区的需水量根据工业规模、产业发展方向及聚集人口进行科学预测分析,确定合理的供水规模,寻找合适的水源,适度超前建设供水工程,以满足工业集中区发展的需要。从目前正在实施的首批15个乡镇工业集中区来看,有现成供水规模的还没有,大部分需要通过兴建水工程来解决,有些区域水资源较为紧张,需限制高耗水工业。根据本次调研情况对规划工作提出如下建议:(a) 在有条件的地方,尽量采用现有蓄水工程来供水,如长汀新城区和策武、河田、适中、雁石、岩前等地,以减少投资规模,缩短建设期。在没有现成的水库且水资源不足地方,考虑通过兴建蓄水工程来解决。(b)分质供水。从首批15个乡镇工业集中区来看,大部分属工业用水从河道抽水较易解决,但生活用水不足,建议分质供水,以减小蓄水工程的投资规模,解决水量不足和投资过大的问题。如新罗的雁石、永定的高陂、坎市、上杭的蛟洋、武平的岩前、连城的朋口、漳平的西元等,因生活饮用水源有限,应尽可能分质供水。 (2)、深化项目前期工作,着力推进水资源配置工程建设进程。市局重点抓好中心城市二水源富溪水库工程建设,为业主提供良好的服务;认真做好黄岗水库作为红坊和永定莲花开发区供水项目前期工作,积极推动何家陂水库、朝前水库等枢纽工程的建设,发挥其综合功能。各县(市、区)应重点推进城镇和工业