晋城市人民政府办公厅关于转发市政府安委办晋城市金属非金属矿山

晋城市人民政府办公厅关于转发市政府安委办晋城市金属非

金属矿山整顿工作方案的通知

【法规类别】矿产资源监督管理

【发文字号】晋市政办[2013]20号

【发布部门】晋城市政府

【发布日期】2013.03.19

【实施日期】2013.03.19

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

晋城市人民政府办公厅关于转发市政府安委办晋城市金属非金属矿山整顿工作方案的通

知

（晋市政办〔2013〕20号）

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：

按照《山西省人民政府办公厅关于转发省政府安委办山西省金属非金属矿山整顿工作方案的通知》（晋政办发〔2013〕8号）要求，经市政府研究决定，2013年一2015年在全市范围内组织开展金属非金属矿山整顿工作，现将《晋城市金属非金属矿山整顿工作方案》转发你们，请结合实际，认真组织实施，确保金属非金属矿山整顿工作取得实效。

晋城市人民政府办公厅

2013年3月19日

晋城市金属非金属矿山整顿工作方案

（市政府安委办2013年1月）

为深入贯彻落实党的十八大精神和省市领导关于金属非金属矿山整顿工作的重要批示精神，打好全市金属非金属矿山整顿攻坚战，从根本上改善我市金属非金属矿山安全生产条件和生态环境，努力实现矿产资源的有效保护与合理开发利用，有效防范和减少一般事故，坚决杜绝重特大事故，根据《山西省人民政府办公厅关于转发省政府安委办山西省金属非金属矿山整顿工作方案的通知》（晋政办发〔2013〕8号）要求，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求

以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，积极推进生态文明建设，坚持“依法淘汰、标本兼治、稳步推进”的原则，采取“取缔、关闭、整合、整改、提升”等措施，严厉打击和坚决取缔无证开采等非法采矿行为，依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山，全面提高金属非金属矿山安全生产水平和安全保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转。

（二）目标任务

1．到2013年底，无证开采等非法违法行为得到有效遏制，非法占用河道、土地堆放矿料、矿渣等现象得到彻底根除；最小生产建设规模、最低服务年限不符合国家或省市

有关规定的矿山；相邻开采范围之间最小距离小于300米的小型采石场；相互交叉开采的地下矿山得到彻底整合或关闭。

2．到2014年底，经限期整改仍达不到规定要求的不符合产业政策、安全保障能力低下、浪费破坏矿产资源、严重污染环境的矿山以及无固定、合法矿石来源的石粉厂、磨砂厂得到依法关闭。

3．到2015年底，全市金属非金属矿山关闭65座以上，粘土砖企业全部关闭，企业总数不超过l50座，其中采石场不超过l00座，规模不低于10万吨／年，服务年限不低于5年。经过关闭整顿，矿山规模化、机械化、标准化、信息化、科学化水平进一步提高，安全生产条件和生态环境得到改善，矿产资源得到有效保护和合理开发利用，矿业经济实现健康稳定发展。

4．金属非金属矿山安全生产保障能力明显增强，生产安全事故得到有效遏制，安全生产形势持续稳定好转。

二、整顿治理和取缔关闭范围、标准及分工

（一）整顿治理

1．重点整顿治理范围及分工

（1）安全生产许可证到期未提出延期换证申请的；存在安全生产事故隐患的；违反建设项目安全设施“三同时”审批程序的；建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位、监理单位进行施工建设和监理的；未按批准的安全设施设计方案施工建设的；地下矿山通风系统不符合设计要求，未实行机械通风的；露天矿山未采用中深孔爆破、未实行机械化铲装和机械二次破碎、未实行分台阶（分层）开采的；在规定期限内未完成安全生产标准化建设的。（此项工作由安监部门负责）

（2）采矿许可证到期未提出延期换证申请的；一个矿体存在多