美国推动制造业发展的一揽子建议
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作为新晋的战略性新兴产业代表,低空经济正成为我国聚力发展的产业“新赛道”。
所谓低空经济,是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
低空空域通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域,近年来,相关领域应用在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面,发挥了越来越重要的作用。
“低空经济作为新质生产力的重要代表,通过对低空空域这一未被充分利用的自然资源的转化,将产生不可估量的经济资源,成为我国发展新动能的重要方向。
”2024年全国两会期间,全国政协委员、上海市经济和信息化委员会主任张英在《关于推动开展低空空域利用,加快培育发展低空经济的提案》中建议,国家部委加大对地方相应主管部门的业务指导,在安全基础上建立地方低空空域专业运行服务中心,提高低空空域上海“低空经济”蓄势待飞文 丁乙乙2024年《政府工作报告》提出:“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力……积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
”这是“低空经济”首次被写入政府工作报告,并将作为新兴产业和未来产业,打造新增长引擎。
刚刚闭幕的全国两会期间,多位代表委员指出,今年将成为我国低空经济商业化元年。
上海作为在全国率先布局未来产业的城市,在全力推进新型工业化、打造五大未来产业集群过程中,立足顶层设计,聚焦人才和供应链优势,联动长三角区域,展开“未来空间”系统布局,为低空经济腾飞打下了良好的产业基础。
而面向未来,上海又将如何紧扣范式创新,加快新兴产业颠覆式发展?低空经济长产业链条包括了新的航空器制造、开放的低空空域飞行、新的基础设施建设运营保障,随之产生了新的低空服务产业。
这不仅需要技术的革命性突破,还需要生产要素的创新性配置,更需要产业深度转型升级。
为贯彻落实创新驱动发展战略,全力做强创新引擎,培育发展新动能,打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群,2022年9月,上海市发布了《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》。
点“两会”企业声音:让冲国制造”迈向“中国智造”文/李国庆2021年全国“两会”如期举行。
跨越极不平凡的2020年,今年的“两会”更加吸引国内外的目光。
代表委员们的 提案关乎国计民生,也关系智能制造行业的发展。
在一系列 以5G 、人工智能、云计算、工业互联网、制造业转型和科技强国等为关键词的提案被热议的同时,也为我们观察智能制造行业的发展趋势提供了良好的窗口。
从“中国制造”向“中国智造”迈进已经成为强国发 展的必由之路。
然而,越来越多的发展问题也摆在前进的路 上,需要我们共同面对。
智能制造如何实现高质量发展?全 新的产业链如何构建?数字化技术如何落地与下沉?技术“卡脖子”问题如何彻底解决?对此,今年“两会”现场, 众多行业企业代表纷纷建言献策,为我们逐一解答“时代之问”。
本刊将部分内容梳理如下,希望为行业的高质量发展提供参考。
工程机械篇推进工程机械智能化与绿色化闫丽娟表示,2020年,习近平总书记做出“中国承诺”,我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取在2021年第2期-13-2060年前实现碳中和。
工程机械绿色化指的是发展新能源工程机械,2020年11月举办的第十届中国国际工程机械、建材机械、矿山机械与工程车辆及设备展览会上,徐工以多款“世界之最”产品集中展示国际化实力,其中就有一款行业最大吨位纯电动挖机XE270E。
现在市面上的新能源工程机械车辆还不多,抢抓新能源工程机械发展机遇,不仅是减少燃料能源的利用,也是兑现“中国承诺”。
2021年“十四五”开局之年,闫丽娟展示了这样一张徐工科技发展战略图,画面以珠穆朗玛峰峰顶为标尺,对应着时间和明确的科技发展目标。
“2025年实现工程机大目标。
”闫丽娟表示,“目前工程机械研发已经由逆向研发转为正向研发阶段,产品迭代更新、核心技术突破已经成为行业内争夺的焦点,只有将掌握的核心技术提升到的高度,才能顺利实现徐工’珠峰登顶'的战略目标。
推动上下游产业链条协同、大中小企业融通发展的经验做法、存在困难问题及建议随着我国经济的快速发展,大企业形成速度不断加快,数量和规模逐年增多,大企业在国民经济中的地位和影响力与日俱增。
同时,中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是建设现代化经济体系推动经济实现高质量发展的重要基础是扩大就业、改善民生的重要支撑,是企业家精神的重要发源地。
做好上下游产业链条协同、大中小企业融通发展工作,对稳就业,稳金融,稳投资,稳外资,稳外贸,稳预期,增强经济长期竞争力都具有重要意义。
一、经验做法1、挖掘和推广融通发展模式。
聚焦重点行业领域,围绕供应链整合、创新能力共享、数据应用等当前产业发展关键环节,推广资源开放、能力共享等协同机制,为建设融通发展生态提供有益指引和参考。
深化基于供应链协同的融通模式,构建大中小企业深度协同、融通发展的新型产业组织模式,提高供应链运行效率。
发挥龙头骨干对供应链的引领带动作用,在汽车零部件及高端化工等领域形成带动能力突出、资源整合水平高、特色鲜明的大企业。
推动建立联合培训、标准共享的协同管理体系;打造多方共赢、可持续发展的供应体系,带动上下游中小企业协同发展。
2、发挥大企业引领支撑作用。
鼓励大企业利用“互联网+、5G通讯”等手段,搭建线上线下相结合的大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新生态,促进生产制造领域共享经济新模式新业态发展,重构产业组织模式,推动中小企业高质量发展,降低自身创新转型成本,形成融通发展的格局。
推动生产要素共享,鼓励企业完成“上云”工作。
支持制造业龙头企业构建基于互联网的分享制造平台,有效对接大企业闲置资源和中小企业闲置产能,推动制造能力的集成整合、在线共享和优化配置。
鼓励大企业为中小企业提供一揽子的信息支持,包括上游产品供给、下游产品需求、产品质量及流程标准,提高全链条生产效率。
推进工业强基、智能制造、绿色制造、服务型制造等专项行动,推动制造业龙头企业深化工业云、工业大数据等技术的集成应用,实现制造业数字化、智能化转型。
国内外优化营商环境的经验及启示1. 国内外优化营商环境的经验总结一些省市如上海、广东等地在优化营商环境方面进行了积极的探索和实践。
他们通过深化行政审批制度改革,推进政务服务便利化;加强法治建设,维护市场公平竞争秩序;强化监管服务,保护知识产权和创新精神;以及优化金融服务体系等措施,取得了显著成效。
这些地区的经验表明,优化营商环境需要政府主动作为,提高服务质量和管理水平,同时还需要全社会的共同参与和努力。
强调政府与企业的良性互动,建立长期稳定的合作关系也是成功的关键之一。
国内外优化营商环境的经验表明,清晰的法规体系、公正的市场环境、高效的政府服务、良好的金融生态以及积极的政企合作是推动营商环境优化的重要因素。
这些经验为我们提供了宝贵的启示和参考,对于进一步改善营商环境具有重要的指导意义。
1.1 国内优化营商环境的经验总结简化审批流程:通过减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率,降低企业办事成本,激发市场活力。
实施“一窗受理、一网通办”实现线上线下融合,提升政务服务水平。
优化税收政策:通过降低税率、简化税收征管、提供税收优惠等措施,减轻企业税收负担,激发市场竞争力。
如,扩大增值税改革范围,降低制造业等行业税率,提高小规模纳税人免征额等。
强化金融支持:通过加大信贷投放、创新金融产品、降低融资成本等方式,缓解企业融资难、融资贵问题,助力企业发展。
如,设立专项基金支持科技创新、绿色发展等领域,推动金融机构与企业精准对接。
提升人才服务水平:通过优化人才引进政策、完善人才服务体系、提供住房补贴等措施,吸引和留住优秀人才,为经济发展提供智力支持。
如,实施“人才引进计划”,为高层次人才提供落户、住房、子女教育等方面的优惠政策。
加强知识产权保护:通过加强知识产权申报、维权、执法等工作,保障企业创新成果,激发社会创新活力。
如,完善知识产权立法,加大对侵权行为的打击力度,建立知识产权交易平台等。
这些经验举措得到了国内外的广泛认可,为我国营商环境持续改善提供了有力支撑。
(2篇)公司改革转型发展建议集团企业建议一:注重创新与技术转型在当前信息化时代,注重创新与技术转型是集团企业迎接未来发展的关键。
首先,集团企业应该进行战略调整,将创新列为核心发展战略。
可以通过设立研发机构或与科研院所合作,加强科技创新和技术研发,提高公司的核心竞争力。
此外,集团企业还可以加大对新技术的投入,将其应用于生产、管理和服务等方面,提高企业的运作效率和质量,满足消费者对高品质产品和服务的需求。
其次,集团企业还应加强与创新型企业的合作,通过开展企业合作、共同研发等方式,引入更多创新技术和先进工艺,拓宽企业的技术范围和市场覆盖,提高产品竞争力。
此外,集团企业还可以积极参与国际合作项目,加强与全球优秀企业的合作与交流,借鉴他们的先进管理经验和技术创新成果,开拓国际市场。
最后,集团企业还应加强员工培训和人才引进,建设创新型团队。
通过组建跨学科的专业团队,吸纳优秀的技术人才和智力资源。
集团企业还可以开展创新创业教育,提高员工的创新能力和创业意识,增强员工的创新动力和创新思维,推动企业转型发展。
综上所述,注重创新与技术转型是集团企业改革转型发展的关键。
通过提高技术创新能力、加强与创新型企业的合作、加强国际合作交流以及加强员工培训,集团企业可以实现转型发展,迎接未来的挑战。
建议二:加强市场营销与品牌建设市场营销与品牌建设是集团企业实现改革转型发展的重要手段。
首先,集团企业应加强市场调研和分析,了解消费者需求、竞争对手情况以及市场趋势,制定科学的市场营销策略。
通过市场分割和定位,集团企业可以更好地满足不同细分市场的需求,提供个性化的产品和服务,提高市场占有率。
其次,集团企业还应加大对品牌建设的投入。
通过提升品牌形象和知名度,可以赢得消费者的信任和认可,提高产品的附加值。
集团企业可以通过广告宣传、赞助活动、公益事业等方式,提升品牌的曝光度和美誉度,增强品牌的竞争力。
此外,集团企业还应加强渠道建设和销售网络布局。
各地区如何促进民营企业发展,存在的问题及对策建议文章标题:各地区如何促进民营企业发展:问题与对策在当前的经济形势下,民营企业作为经济增长的主要动力,对于地方经济发展起着至关重要的作用。
然而,在各地区,虽然都明确了要促进民营企业发展的重要性,但是在实际操作中依然存在着一些问题。
本文将从深度和广度的角度,综合国内各地区的政策及实际情况,梳理各地区如何促进民营企业发展的现状、问题及对策建议。
1. 现状及问题分析1.1 区域之间政策不一,导致企业发展不平衡在各地区的政策支持下,民营企业在发展空间和机会上存在着明显的差异。
一些发达地区的政策支持力度较大,而一些欠发达地区对民营企业的关注不够,这导致了企业发展的不平衡。
政策的不一致也造成了企业在不同地区间的市场准入障碍。
1.2 融资难题长期存在,影响企业发展民营企业在发展过程中往往面临着融资难题,尤其是新兴企业。
传统金融机构对于民营企业的贷款风险较大,因此融资渠道不畅,导致企业的发展受到限制。
1.3 人才缺口及培训不足,制约企业创新发展民营企业在发展过程中也面临着人才的招聘及培训问题。
一些地区的教育资源相对匮乏,导致了企业在创新发展上的人才缺口,也影响了企业的持续发展。
2. 对策建议2.1 统筹地区政策,实现公平竞争各地区政府应该统筹地区政策,消除地区之间的政策差异,实现公平竞争的环境,促进民营企业的健康发展。
政府可以通过制定一揽子政策,推动各地区企业发展的均衡化。
2.2 完善金融服务体系,支持企业融资政府和金融机构可以加大对民营企业的贷款支持力度,推出更多针对性的金融产品,帮助企业解决融资难题。
引导社会资本进入,培育民营企业发展的多元化融资渠道。
2.3 加强人才培训,提升企业创新能力政府可以加大对教育资源的投入,加强人才培训和技术转移,帮助企业解决人才匮乏问题。
建立行业与高校合作的人才培训机制,促进企业创新发展。
3. 个人观点在当前的经济形势下,民营企业是地方经济发展的关键。
工业如何推动制造业向服务型转变在当今全球经济格局不断演变的背景下,制造业正面临着前所未有的挑战与机遇。
传统的制造业模式逐渐难以满足市场需求和竞争压力,向服务型转变已成为制造业发展的必然趋势。
而工业在这一转变过程中发挥着至关重要的作用,它犹如强大的引擎,为制造业的转型升级注入了源源不断的动力。
工业的发展为制造业向服务型转变提供了坚实的技术基础。
随着信息技术的迅猛发展,工业互联网、大数据、云计算等新兴技术在制造业中的广泛应用,使得企业能够更加精准地获取市场信息、客户需求以及生产过程中的各种数据。
通过对这些数据的分析和挖掘,企业可以实现对产品设计、生产流程、供应链管理等环节的优化,从而提供更加个性化、定制化的产品和服务。
例如,某汽车制造企业利用工业互联网技术,实时收集车辆运行数据和用户反馈,不仅能够及时发现产品潜在的质量问题,还能根据用户的驾驶习惯和偏好,为其提供个性化的保养建议和增值服务,极大地提升了用户满意度和忠诚度。
工业的创新驱动促使制造业不断拓展服务领域。
在激烈的市场竞争中,企业仅仅依靠产品本身的质量和价格已经难以脱颖而出。
为了赢得客户,制造业企业必须不断创新,从单纯的产品供应商向综合服务提供商转变。
这就要求企业在产品研发、销售、售后等各个环节融入服务理念,为客户提供全方位的解决方案。
比如,一家机床制造企业不再仅仅销售机床设备,而是为客户提供包括设备选型、安装调试、工艺优化、人员培训、设备维护等在内的一揽子服务。
通过这种方式,企业不仅增加了产品的附加值,还与客户建立了长期稳定的合作关系,有效提升了市场竞争力。
工业的智能化发展推动制造业服务模式的变革。
智能制造技术的广泛应用,使得制造业的生产方式发生了根本性的变化。
高度自动化的生产线、智能机器人、智能仓储物流等系统的应用,不仅提高了生产效率和产品质量,还降低了生产成本。
在此基础上,制造业企业可以更加灵活地响应市场需求,实现快速交付和个性化定制。
同时,智能制造系统还能够实时监测设备运行状态,提前预警故障,为企业提供远程运维服务创造了条件。
关于物流业发展的提案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:物流业是现代社会中不可或缺的一部分,随着全球化的发展,物流业也变得越来越重要。
目前我国的物流业仍存在一些问题和挑战,如效率低下、成本高昂、服务质量不稳定等。
为了推动物流业的发展,提高物流效率,降低成本,提高服务质量,我提出以下一些建议:一、加大基础设施投入物流业的发展需要依托于良好的基础设施,包括高速公路、铁路、机场、港口等。
政府应加大对基础设施建设的投入,提升我国的物流基础设施水平,提高物流效率。
二、推动信息化建设信息化是提高物流效率的重要手段,可以提高物流企业的管理水平和服务质量。
政府应推动物流企业加大对信息化建设的投入,推进物流信息化平台的建设,实现物流各个环节的信息共享和协同。
三、完善物流法规物流行业是一个需要公平竞争和规范管理的行业,因此政府应加强对物流法规的完善,建立健全的监管体系和法规制度,规范物流市场秩序,保障物流企业的合法权益。
四、加强人才培养物流行业需要大量的高素质人才,特别是在信息化和智能化方面。
政府应加大对物流人才的培养力度,建立健全的人才培养体系,培养一批高水平的物流人才,提升我国物流业的整体竞争力。
五、促进物流企业间的合作物流业是一个涉及多方面的产业链,需要各个环节的合作和协同。
政府应推动物流企业之间加强合作,建立良好的合作机制,提高物流效率,降低成本,提高服务质量。
六、加强国际合作随着全球化的发展,国际物流合作变得越来越重要。
政府应加强与国际物流组织和机构的合作,促进国际物流业的发展,提高我国的国际物流竞争力。
我国物流业发展潜力巨大,但也面临着诸多挑战和问题,需要政府和企业共同努力,共同推动物流业的发展。
希望通过以上提案,可以为我国物流业的发展提供一些建议和思路,推动物流业的持续发展和进步。
【字数:441】第二篇示例:关于物流业发展的提案二、问题分析1. 物流效率低我国物流效率主要存在着交通拥堵、通关不畅、配送效率低等问题。
美国推动制造业发展的一揽子建议 美国推动制造业发展的一揽子建议 编者按:7月,美国先进制造伙伴关系指导委员会编写的《赢得国内先进制造竞争力优势》(Capturing Domestic Competitive Advantage in Advanced Manufacturing)报告被美国总统科技顾问委员会采纳。该报告是在2011年《确保美国先进制造领导地位》的基础上形成的。报告认为美国制造业的领导地位正在遭受挑战,先进制造业所遭受的威胁不但将使得美国整体经济陷入风险之中,还可能危害美国未来能否繁荣的关键因素——创新。为此该报告提出了针对先进制造的3大类16点建议,认为美国政府应该将注意力集中在国际一流、能使制造业面目一新的新技术上,而不是讨论过去几十年制造业流失的岗位能否回到美国。
先进制造并不局限于新兴技术,它包括了美国具有全球竞争力的制造商和供应商所采用的高效率、高产出、高集成度、严格控制的工艺流程。先进制造业在美国的加速发展和繁荣,需要大众、教育者、工人、商人及各级政府的主动参与。先进制造伙伴关系指导委员会提出了促进美国先进制造业发展的3大类16点建议(表1)。
表1先进制造伙伴关系指导委员会建议列表 类别 序号 建议
促进创新 1 制定国家先进制造战略 2 增加对前沿交叉学科的研发投入 3 建立国家制造业创新机构网络 2
类别 序号 建议 4 加强高校和产业界在先进制造研究领域的合作 5 营造更加有利于先进制造技术产业化的环境 6 建设国家先进制造门户网站 保证人才输送管道通畅 7 纠正公众对制造业的认识误区 8 发挥退伍老兵的才智 9 向社区学院教育投资 10 发展伙伴关系提供技能证书及认证 11 推进先进制造业大学项目 12 启动制造业奖学金和实习 改善商业环境 13 推行税收改革 14 精简管理政策 15 改善贸易政策 16 更新能源政策
一、促进创新 建议(1):制定国家先进制造战略 一个国家的研究和创新体系高度依赖于能持续不断地提供问题 3
和挑战解决方案的制造业基础。技术在不断发展,先进制造伙伴关系的主要目标是建立一个长久的机制找出能够对美国经济增长和竞争力产生重大影响的下一代制造业技术。联邦政府、产业界和学术界必须合作建立一个持续的工作进程,来甄别那些能引领美国制造业走向成功的技术,并将其商业化。先进制造伙伴关系指导委员会根据技术生命周期将该机制分为四个阶段(表2)。
表2需建立的机制的四个阶段列表 目标 说明 产出 4
目标 说明 产出 阶段一 制定国家先进制造战略计划与目标 指导委员会同意并支持美国国家科学技术委员会发布的《先进制造国家战略计划》(参见文献1),此外建议先进制造国家计划办公室与产业界和学术界紧密合作制定国家先进制造战略。在这个阶段,将基于国家战略分析(国防、能源、健康、安全和经济)和全球(市场)需求,以及预测宏观经济走势,建立未来情景和预测。这种分析应每五年进行一次,官产学研领导人参与,包括交流观点、收集情报并在参与者之间建立共识。优先目标的确定应与美国国家安全需要、全球市场需求、美国商业竞争力准备以及全球性技术准备等相一致。 战略需求和关键技术优先度列表 5
目标 说明 产出 阶段二 制定技术路线图 委托产业界、学术界和相关机构的专家制定关键技术路线图,指导新技术开发,并转移至现有供应链中。路线图应当包括关键价值指南和性能指标。对于成熟技术,应由官产学领导人推动路线图的制定;对于新兴技术,联邦政府应建立重点学科专家组成的工作小组。 关键技术路线图 6
目标 说明 产出 阶段三 设立并管理研究项目 在阶段二所制定的路线图指引下,建议设立跨年度的研究计划并提供稳定的资助,用于发展研究能力和建设机构型中心,以协调技术转移转化并提供职业再培训,行业和政府的共同资助模式至关重要。对成熟产业,联盟应建立和管理研究计划;对新兴产业,政府在推动科研和基础设施建设方面应发挥更大的作用,研究项目应由政府相关机构管理。在可能的情况下,应由建议设立的制造创新研究院开展研究,并开发和维持行业人才培养渠道。超过30万的中小型企业以及扩展价值链的成员参与其中,并获得科研基础设施的访问权限,这些也很重要。由于项目得到来自多方的资助,需要明确规定知识产权问题。 制定并执行技术研发项目 7
目标 说明 产出 阶段四 对过程进行审查和修正 关键利益相关方、机构代表,以及来自学术界和产业界的专家应定期进行审查,以确定目标是否达成或过程是否需要修正。项目执行过程中,审查小组应提供实时的技术援助和互动性的咨询服务。尽管资助的资金必须是稳定的,但是资金分配应提交审查,并根据严谨的计量分析进行调整。 相关方定期对项目执行情况进行审查 (文献1 www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/iam_advancedmanufacturing_strategicplan_2012.pdf) 建议(2):加强对前沿跨学科研究的资助
先进制造国家项目办公室选定了以下11项跨学科技术:先进的传感、测量和过程控制(包括信息物理系统);先进材料设计、合成和加工;可视化、信息和数字化制造技术;可持续制造;纳米制造;柔 8
性电子制造;生物制造和生物信息技术;添加制造(3D打印);先进制造和检测设备;工业机器人;先进成形与焊接技术。这些技术代表了诸如国防、能源安全和效率、食物安全和医疗卫生等关键领域的需求,对美国未来制造业竞争力至关重要。
建议(3):建设国家制造业创新机构网络 由图1可以看出,技术成熟度可分为7个阶段,美国政府和高校的投入集中在1-4阶段,私营部门的投入集中在7-9阶段,而4-7阶段中间存在投入空白。为了使美国成功地将研究成果转化为产品和应用,建议成立国家制造业创新研究机构网络(图2),以弥补这一空白。这些机构将作为嵌入式分布网络内的创新节点,同时支撑着国家和区域创新体系。
图1 美国制造业创新投入空白 每个国家制造业创新机构的职能范围应该包括如下几点:⑴专注于有关美国国家经济实力的领域或有前途的新兴技术领域;⑵由行业协会(两个或两个以上的成员)和一所大学或国家实验室主办,可以 9
向政府申请匹配资金建设国家制造业创新研究机构,成员包括两个或更多的大型企业、有相关中小企业参与、有至少一所主要的研究型大学以及其他地区的大学和社区学院积极参与;⑶由来自商界、学术界和政府相关部门代表组成的董事局管理;⑷独立运作,所有的制造业创新机构都将遵循国家管理委员会制定的管理模式;⑸配备全职研究员、工程师、推动技术商业化的创新推动者、驻校行业技术人员、兼职教师、博士后和实习生等;⑹作为大学和社区学院的实际动手培训中心;⑺执行包括竞争前研究、专有技术和产品研究等在内的研究项目,在一个强有力的知识产权协议框架下保障制造商权益;⑻接受来自产业界、学术界和政府的各类资助;⑼产业界投入和政府拨款达到1:1匹配;⑽建立分布式制造技术支撑中心,以协助区域内中小型企业采用新技术;⑾向社区学院提供支持,发展和强化先进制造项目;⑿向其他发展互补性和使能技术的大学和企业提供资助;⒀提供技术开发用的共享基础设施,作为“合作实验室”向研究型大学和企业提供服务;⒁提供多种业务服务,如设计、数字化制造、原型和测试服务以及人员培训等。 10 图2 国家制造业创新机构模式图
建议(4):加强高校和产业界在先进制造研究领域的合作 振兴美国先进制造业还需要美国政府改善产业界和高校的合作环境。先进制造伙伴关系指导委员会已经确定了深化产业和大学合作的必要性,将向全国领先的大学投入更多的资源。由于全球竞争格局的不断变化,必须建立响应速度更快的项目和协议机制。为了消除政策障碍,推动伙伴关系的发展,建议美国采取行动结束限制性的税收政策,因为这些政策限制了产业界和高校的研究合作并阻碍了伙伴关系的迅速发展。
建议(5):营造更加有利于先进制造技术产业化的环境 将制造企业纳入到高校的创新生态系统中将制造业影响力评价纳入到美国大学科技经理人协会发布的年度绩效报告中,以鼓励在区域经济发展伙伴关系中将更多的注意力放在制造业上,以及在赞助研 11
究伙伴关系发展的过程中,更加关注大学和制造商。加强高校工作与制造业支撑资源之间的联系,通过延伸国家制造业扩展伙伴关系中心的工作来推动直接供应链发展、先进制造原型和早期工程服务等,从而支持初创企业。
从创业到规模化生产期间,鼓励资本进入在小企业管理局小型商业创新研究计划中增设“0阶段”,鼓励资本进行前期资助活动;增加小企业早期成长所需的可用资源,并加快初创企业与主要制造商之间的互动;清除小企业从初创到中试阶段的障碍,在政府采购项目中采取更加积极部门协调措施。
建议(6):建设国家先进制造门户网站 该网站将是一个一站式的门户网站,任何人都能共享感兴趣的想法和新兴技术商业化的成功案例。它将作为一个高价值的数据集、工具和应用程序,可以帮助企业推动项目的整个产品开发链,从发明、设计、验证和测试到制造和销售各个环节。此外,任何企业和个人都能够在这个网站上找到最适合自身需求的、联邦资助的合作研究中心。
二、保证人才输送管道通畅 关于制造业就业的错误认识,可以归结为三个“D”:昏暗的(dull)、
肮脏的(dirty)、危险的(dangerous)。Booz & Company的一份报告调查了200多名工程、科学、数学专业的大学生,只有50%工程专业、20%数学和科学专业的学生认为制造业是有吸引力的职业。报告指出,西门子在美国有差不多3500个空缺岗位需要具备STEM(科学、技术、工程、数学)技能的人员,然而应聘者寥寥(参见文献2)。随着越来越少的学生选择制造业职业,教育系统中对制造业相关课程