2014年国家公务员考试申论答题技巧：“先声夺人”的申论文章标题

2014年国家公务员考试申论（地市级）真题标准化解析【试卷总分】100【答卷时限】180【考查话题】社会类（幸福感、心理压力）【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。

对于这个变化，各家众说纷纭。

总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。

我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。

在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。

在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。

在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。

总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。

【【注意事项】】1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

【【给定资料】】[1] 27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。

他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

2014年公考申论高分必杀技对于绝大多数考生来说，谈申论变色，总是觉得申论是一座攻不下的城，各种努力都付之一炬。

那就是大家不知道真正的阅卷标准只是给考官一个框架——紧扣材料、逻辑清楚、字体清晰、对策可操作性强等。

这些标准都是由考官把握的，所以考官的自由裁量权是很大的，换句话说既考官在阅卷过程中，是带有很强的主观色彩的。

那么什么样的申论会的高分呢?一、本意明确在政府人员工作的过程中，如果要向领导们汇报经济形势和下一步措施，文章写的好，领导批示“照此办理”;写的不好，批示“打回重写”。

所以说申论在写作时，就要站在政府角度写。

政府公文不是问你想什么，所以文中不要出现“我认为”、“我觉得”、“在我看来”等字眼，而是要从政府角度客观的描述事实，然后给出避免此类事件的对策，也就是政府部门要干什么，这才是申论本意。

二、观点鲜明绝大多数考试在写作时，“是什么、为什么、怎么办”这三个层面一般都比较全，但很难发现他所写文章的中心论点。

比如一篇围绕经济的申论文章，在文中可以看到：经济危机的表现、原因、对策，但是中心论点就是不明确。

可能有的考试在写时会提出几个对策，然后按这几个对策就可以克服经济危机，经济就会发展起来，但是通篇文章看不到一句总结性、或者说是能统领全文的一句话，就让阅卷人读文章时，犹如“丈二和尚摸不着头脑”，费心、费力、费时，必然就得不了高分。

所以，文章一定要观点明确，最好可以开门见山的说清楚。

三、语言语气规范就像吃肉一样，三肥七瘦的肉，既吃着不腻，又有淡淡的油香。

写申论也是一样的，不要动不动就是火星语、流行俚语等，这样的语言体现不出官味的，是不符合公职队伍的要求。

所以写作语言必须要官腔十足。

建议各位考生平时多看新闻联播(从头到尾都要学语言)、人民网(多看官方会议、领导人讲话)、新华日报(重点看第四版特约评论)、半月谈(开篇的半月评论)，从上述地方搜集近期的20-30篇热点时事类规范官方语言文章，每天朗读，培养语感。

以不变应万变——2014年省公务员考试申论文章写作方略华图教育赵艳一年一度的各省公务员联考即将来临，面对申论考试科目，很多考生表示最后一个大题的文章写作是最头疼的一个模块，不仅占分值比例较高，而且对考生综合能力的考查也比较全面。

有些考生在写作的过程中不能很好把握命题人思路，出现了跑题或偏题等问题，加之文章结构和论证过程的瑕疵，导致文章写作分数整体偏低。

而文章写作的成功与否会直接关系到当年申论成绩的高低，从而有了“得文章写作就得申论”的说法，因而提高申论文章写作能力非常重要。

对此，通过研究近年来申论考试中文章写作的考情，华图公务员考试研究中心为各位考生总结了在申论文章写作过程中的应考策略和方法，希望能够帮助各位考生迅速掌握申论文章写作技巧，以不变应万变。

万变不离其宗——写作文体申论文章写作题目一般出现在作答要求中的最后一个题目，题目的叙述形式多种多样，有的是命题作文，即题干中给考生一个指定的写作题目，有的是让考生结合给定资料自拟题目，但无论是什么样的题干信息，命题人意图里要求考生撰写的文章文体类型基本都是议论文，虽然不排除其他文体，但文章内容中必须体现论证的过程，以体现考生对待某一观点的态度和理由陈述，通过论证可以充分体现考生的知识储备和分析理解的能力。

所以在撰写申论文章的过程中，文章的结构和布局大都符合议论文的文体形式，大都包含论点、论据、论证三要素，下面就从申论文章写作的三要素说开去。

写作要素一——论点每个申论文章都必须先确定一个论点。

论点是怎么来的，审题很重要，首先申请题目要求，命题者需要考生从哪些方面进行论证；最近几年的省级公务员考试往往是一段话，结合这段话引起的思考从给定资料中，结合自己擅长的文章写作论证结构，确定到底写政论文、策论文还是评论文，一般是1000字至1200字；而论点的选择在最近几年都是比较宽泛的。

只要考生能结合给定材料，选取一个自己擅长论证的方向确定论点，符合命题者意图就可以。

2014国家公务员考试公务员申论80分万能模板申论万能八条公务员80分申论万能模板在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家！一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。

”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。

一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。

另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。

使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板题目立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展第一段：开篇语开篇点题，陈述现象和相应的政策★随着我国经济持续快速发展，。

一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。

不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。

三遍四步法，用30－40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则2．关联词原则3。

常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。

一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。

特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。

对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。

八股模式。

P21三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

三、提出对策的基本套路第一步：利用矛盾的特殊性。

找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。

从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

公务员考试申论备考:作文作答要求解读之标题选取作文写作是联考申论考试中分值最高的题型，因此，申论写作必然是广大考生最应关注，也是真正取得申论高分应具备的一项能力。

华图公考专家提醒广大考生，从历年联考考生作文得分情况来看，三四类文的考生占绝大部分部分，真正能达到二类文的考生很少。

而标题是申论写作的第一步，标题的好坏直接决定了考生作文成绩的高低。

一、从阅卷流程看申论标题的重要性作文阅卷老师会先看标题，没有标题的，先减三分，所以有标题是最基本的要求。

标题起的好，给阅卷人留下第一印象。

如果起标题不切合题意，无法体现命题人意图，反映核心观点，就会失分。

二、常见的问题标题常见的问题标题是口号化的标题和偏激式标题。

口号化的标题，如科学发展是解决xx 的一剂良方。

这种标题有两大问题，第一过于口号化;第二，切入点太过宏观，科学发展内容很宽泛，阅卷人从标题中无法推测出文章的内容，因此，失去了标题的意义。

偏激化的标题，例如，大学生就业凭什么就那么难呢，房价不跌，天理难容等。

这类标题过于偏激，与中国传统的中庸文化不相符。

三、申论标题正确写法从内容上看，标题必须能体现文章的中心论点，否则标题是失败的。

中心论点必须与给定材料反映的核心问题相关，否则视为偏题。

考生通过对给定材料的阅读理解，确定核心问题，然后从材料中理论性较强的材料中提取论点，像法律法规、国家领导人讲话、政府政策等。

广大考生要善用这些材料，作为提出论点的重要依据。

写好标题不是一朝一日能够学成，考生从不断地练习中摸索，同时多阅读人民日报、半月谈的评论文章，尤其注意一些好的标题的写作方式，相信一定可以命制出令人眼前一亮的标题。

最后预祝广大考生考公成功!公务员考试申论备考:公文行文的基本规则(一)根据隶属关系行文在有隶属关系的上下级之间应使用上行文或下行文，不相隶属的机关或部门之间，则既不可以发决定、批复，也不可以互相请示和报告，而应采用函来协商或告知有关事项。

(二)一般不得越级行文只有在下列情况下才能采用越级行文的方式：1.情况紧急特殊，如果逐级上报下达会延误时机造成重大损失。

事业单位申论：如何拟写一个漂亮的标题【导读】中公事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论文章《如何拟写一个漂亮的标题》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。

更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!“题如人眼”，在申发论述中，标题起至关重要的作用，体现了文章的中心思想。

要想文章引起阅卷人的注意，首先标题就应该做到“先声夺人”，正因为如此重要，很多考生反而踌躇再三，无从下手。

那么，如何让标题漂亮起来呢?其实，起个好标题也是有技巧的。

在此讲解下申论文章标题书写要注意的几个方面：一、符合题目要求：1、请以“岁月失语，唯石能言”为题，那我们的标题就是“岁月失语，唯石能言”，但也可以在此加一个副标题。

如以“基石”为题目，我们可以写“基石---教育公平是社会公平的基础”。

2、请以“食品安全”为主题，题目则围绕它自拟一个标题，比如“发挥政府职能，保障食品安全”，如以“不学礼，无以立”为话题，关键词是“礼”和“立”，则围绕它们写成“以礼立国”。

二、标题的书写标题要文章立意，也就是总论点，标题可以写成主题+角度，角度要么分析要么对策，所以标题=主题+意义;标题=主题+对策;主题是全部材料的关键词，所以以“教育公平”为主题，可以写成“实现教育公平，构建社会公平”也可以写成“实现教育公平关键靠改革”;三、标题的优化1、对称式：使标题前后字数相当，看起来对称美观，如“发挥政府职能，保障食品安全”，“加强道德建设，构建精神家园”。

2、引言式：引用名言警句、诗歌词赋修饰标题，使之有文采，但名言警句一般不能自成标题，所以可写成主副标题，如主标题是“民以食为天，食以安为先”，副标题是“发挥政府职能，保障食品安全”。

3、比喻式：使用比喻的修辞手法修饰标题，使标题标新立异，一般可以把主题比喻成“引擎”、“抓手”、“助推器”、“基石”等，如“教育公平是社会公平的基石”、“消费是刺激经济的引擎”。

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2014国家公务员考试申论写作技巧——大题小做申论文章之“大”写申论文章要“大题小作，作大题目”，不能像传统作文一样“小题大作”。

显然，这是一个不符合“常规”的主意。

但是，大家千万不要忘记，申论写作区别于传统的议论文章，它现在考查的重点是根据特定的问题或事实，分析原因，提出对策并加以论证的能力，考查的是综合性能力，而不仅仅是单纯的写作和论证的能力，其重点在“论”，更在“申”。

申论文章的“大”强调的是善于透过现象，把握本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。

现代申论考试中出现的特定社会现象和问题，必须要通过系统的方案和配套的措施才能得到彻底的解决。

如果提出的对策局限于某一条具体的措施，或者是政府的某一个方面的能力，那么这个问题的解决就是非常困难的。

公务员要善于升华材料，善于从宏观上把握事物，制定宏观政策。

所以，考生在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，从“大”处着眼。

例如，2006年国家公务员申论考试考查的是应对突发公共事件，实行危机管理的内容。

题目的要求是让考生就如何提高政府应对突发公共事件的能力发表自己的看法。

根据罗伯特?希斯的危机管理理论，我们知道，危机管理有“4R”组成：缩减(Reduction)、预备(Readiness)、反应(Response)、恢复(Recovery)。

第一个“R”意味着危机管理者对于危机情景要努力防患于未然，使危机影响减少到最低限度;第二个“R”意味着要在危机发生之前就做出反应计划和对有关人员进行危机处理的培训;第三个“R”意味着危机一旦出现，微机管理者就要及时出击，迅速遏制危机蔓延的势头;第四个“R”意味着危机过后，管理者要对恢复工作和重建进行有效的管理。

根据这个理论，我们不难得出结论，政府要想有效地应对突发公共事件就必须在危机发生的不同的阶段采取不同的措施，提高不同的能力。

自然，单独强调四个方面中的某一个都是不全面的。

不过，在2006年的考试中，大部分的考生都是选择了小题目，就危机管理的某个方面展开论述，得分自然是不会高的。

2014年北京公务员申论答题技巧：怎么写好申论文章考试时间：预计2014年北京公务员考试时间为12月上旬考试科目：考试科目分笔试和面试两部分，笔试含行测、申论官方报名：北京人事考试网备考资料：历年真题行测申论申论备考技巧：据资料分析，申论考试成绩上80分的考生多数是学法律、政治类的。

这事实上是对我们前边讲到的申论的政治精神的一个最好验证。

有的同学可能会认为写好申论和所学专业有一定的影响。

学法律、政治的考生，其长期的专业濡染，使其心目中自有公正、公平、公开的处世思想，在申论中自然有上佳表现。

而学中文的，其优势却不一定明显。

虽然学中文出身的考生其写作能力较强，但其对申论的政治精神的把握却稍逊一筹，有时其文学思维、文学语言甚至有害于申论。

这也可以说明我为什么要将申论列为一门单独的学科而不是把它归人写作学科里面的一个客观原因。

论中的常见错误，我把它归结为类：一、违背客观公正原则。

申论材料来自于客观实践，又是检测考生行政能力的，因而它要求客观公正。

因而，申论拒绝虚构和夸张，拒绝个性化与情绪化。

但申论并不排除建基于事实和理论基础上的合理推理和想象，也不必掩饰对好人好事的认同和赞许，也不必隐藏对对坏人坏事的否定和批判。

二、违背电论思路顺序。

申论是通过对特定事实进行展开论述从而表明自己的观点。

它要求由此及彼，由点到面，由浅人深，由现象到本质，微观而宏观，具有较强的内在规定性。

在应答申论各试题过程中，都要牢牢把握住这个思路。

但当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，由于经验和视野所限，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，所以文章上不了档次，特别是作文，以三档文章居多，经常得分在25分上下。

所以总分在50多分是屡见不鲜。

三、违背申论表达要求。

申论是一种虚拟行政行为，其行为应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。

但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。

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一、什么是主副标题?主标题是议论文全文的核心主旨精神，可以直接表达，也可以含蓄表达，也就是我们中文写作手法上通常讲的“实写”和“虚写”;副标题是对主标题即主旨精神的进一步解释说明，是对正文主要内容的高度归纳概括，也就是说为了让考官明明白白清楚我们所持观点，必须“实写”。

如果同学们的主标题虚写了，副标题也虚写，导致的结果就是玄之又玄、云里雾里，让考官完全不知道你到底在写什么。

【例】“小棋盘大智慧——论科学决策在国有企业改革中的运用”【解析】这个主副标题中“小棋盘大智慧”就是主标题，采用“虚写”的手法，既含蓄地表达了自己的观点，同时语言另辟蹊径、创新感强，增强了文章的可读性，而“论科学决策在国有企业改革中的运用”这个就是副标题，通过直抒胸臆的方式准确地表达自己的观点和正文的内容，做到对主标题意思的具体阐释。

总结一下：针对考试来说，议论文写作的主标题宜虚不宜实，副标题宜实不宜虚。

二、主副标题之间逻辑关系?很多同学碰到议论文写作时认为我只要把框架一定、论点一摆、论证一放，这议论文水平就相当高了，其实不然，顶多算是形似，但神未至。

也就是这样的议论文光有靓丽的外表，没有实质的精神内涵，和美女同理。