网络平台建设实施方案
附件一网络平台建设实施方案
一、建设背景
中央广播电视大学自1979年建校以来，就开始利用卫星电视开展远程教育。上世纪九十年代，中央广播电视大学与各地广播电视大学开始构建计算机校园网络、计算机网络教室，开发教务管理系统和数字化学习资源。1999年4月，教育部批准开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放试点”项目后，中央电大组织开发“电大在线远程教学平台”并在省级电大及分校进行了部署，同时通过教育卫星宽带网向各地电大下发网上多媒体教学资源，形成了“天网地网结合，三级平台互动”的远程教学环境。
随着互联网和信息技术的高速发展，信息技术对教育发展具有革命性影响，构建国家开放大学必须高度重视信息化建设。然而，电大当前的信息化已不能满足其创新网络教学模式、开展高质量高水平远程学历教育的需要，不适应承担国家远程教育数字资源中心开展教育资源公共服务的需要，不适应国家开放大学开展学历教育和职业培训、社区教育、休闲教育等非学历教育的需要，不适应千万级的用户访问，不适应12万名专兼职教职工的科研和专业发展的需要。
二、建设目标
建成具有国际一流、国内领先的国家开放大学网络平台。利用先进的信息技术网络，实现国家开放大学总部和分部、地方学院、行业学院、学习中心之间网络高速连接。
支持国家开放大学举办高水平学历与非学历继续教育，开展
社会化服务、科学研究和继续教育学分认证，适应人才培养模式改革和机制创新需求，满足社会成员多样化终身学习需求，成为国家构建终身教育体系的骨干网络平台。实现与国内外各级各类学校和教育机构互联互通，成为优质资源共建共享的枢纽。
具有一站式、开放式、可扩展的软件系统，形成四通八达、自成体系的国家开放大学网上校园。网络平台主要包括：术标准规范、门户网站、用户认证管理系统、门户系统；教学、
管理、科研、电子商务、学分银行、虚拟实验、质量评价、远程
接待、物流管理、视频与语音交互、行政办公和服务等业务支撑
PC 移动终端
星电视系统等硬件设施。具体建设内容如下：
（1）以国家、部委和行业信息化标准体系为基础，制定国家开放大学的信息化标准、规范，制定信息化建设和网络平台运营与维护的相关制度；
（2）建成集成各类教育信息和资源的门户网站（按频道开通学历教育网、职业教育网、社区教育网、证书培训网、行业培训网、在线干部培训网、农民工就业培训网、村官学习网等）；
（3）建成用户认证管理系统和门户系统，实现各类用户的信息定制和个性化门户界面；
（4）建成支持各级各类学校和教育培训机构以平台开放、数据接口、功能集成等多种方式的接入；
（5）建成用户认证管理系统、教学系统、教学管理系统、加盟管理系统、资源管理系统、学分银行系统、电子商务与物流管理系统、科研管理系统、虚拟实验、质量评价系统、远程接待、视频与语音交互、行政办公和服务等业务支撑软件系统，并与政府监管系统对接；
（6）开发资源管理系统、资源库系统及各种数据库；
（7）建立数据中心（包括网络、存储与服务器等）、远程接待中心、考试监控中心、远程会议中心、学习体验中心和卫星电视系统等硬件设施；
（8）国家开放大学通过光纤实现与中国电信、中国联通、中国移动、中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带网高速网络接入，实现总部数据中心与各分部、地方学院数据中心的专用网络链接，为全国用户的提供高速网络访问服务。
国家开放大学网络平台可以分为用户层、应用层、数据层、设施层和网络层，各层说明如下：
用户层：主要包括各类学习者和社会公众用户；国家开放大学的专兼职教师用户；国家开放大学总部、分部（学院）、地方学院、行业学院和各地学习中心的管理：科研、技术与服务人员；与国家开放大学合作的各级各类学校和机构用户。
应用层：主要包括门户网站、各类专题应用网站、支撑各种业务的应用系统。
数据层：主要包括各类用户信息数据库、资源数据库、代码和编码数据库等。
设施层：主要包括服务器、存储设备和主要的操作系统、数据库系统、中间件等。
网络层：主要包括核心网络设备、网络安全设备和网络接入设备等。
（－）门户网站
建立国家开放大学门户网站，以多种方式（如：通过数据接口、网站链接、平台开放等）实现与地方开放大学、国内外高校、各级各类教育培训机构、社区学院、高职学院、老年大学、用人单位等的信息集成、资源共享和服务集成；门户网站按频道方式开通学历教育网、职业教育网、社区教育网、证书培训网、行业培训网、在线干部培训网、农民工就业培训网和村官学习网等各类专题网站。
（二）主要应用软件系统
应用软件系统以学习者为主体，实现网上注册、选课、缴费、学习、测评、毕业、学分银行、信息查询等主要环节的集成应用与服务，支持各类机构的资源和信息发布，系统支持同时在线人数超过10万，能够承载千万级的用户安全访问；通过主要应用系统开发和硬件建设逐步形成国家开放大学的网络教学环境。
主要应用软件系统包括：门户系统（身份认证与权限管理）、教学系统、教学管理系统、加盟管理系统、资源管理系统、学分银行系统、电子商务与物流管理系统、科研管理系统、行政服务系统等主要应用软件系统，并与政府监管信息系统对接。
1．门户系统
建成面向国家开放大学网络平台全体用户（学习者、教师、管理与服务人员、公众、机构用户）的统一身份认证和权限管理，通过门户系统实现公共信息、个性化信息、应用系统等功能模块的集成和一站式访问。
2．教学系统
教学系统实现学习者网上在线注册、报名、选课、学习、测评或考试、协同以及相关支持服务等内容，系统支持同时在线人数超过10万人，能够承载千万级用户的安全访问，并具有良好的系统扩展性。实现从支撑国家开放大学教学业务，到引领和助推国家开放大学开展新业务。
该系统主要包括以下子系统：学习、测评、虚拟实验、数字图书馆、远程接待、学习者社区等。
（1）学习子系统
以友好的用户界面、便捷的使用方式，为学习者提供随时随
