工程竣工验收管理制度办法
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
工程竣工验收管理办法
1 目的
规范工程建设项目竣工验收的管理，明确各部门的职责分工，检验工程设计和施工质量，促进建设工程及时交付使用，发挥投资效益。
2 范围
适用于本公司所有签订合同的新建、改建、扩建、迁建、恢复及设备大修等工程建设项目的竣工验收以及为工程建设项目进行的咨询、论证、勘察设计、监理等技术服务项目的验收。
3 机构设置及职责
3.1 公司工程部为工程建设项目竣工验收的管理和审批机构，听取和批准验收委员会办
公室提交的正式验收报告，必要时组织对公司重大项目的验收。
3.2 验收委员会办公室（以下简称验收办，机构设在工程部）为公司验收委员会的常设
执行机构，代表验收委员会行使以下职责：
3.2.1在验收委员会领导下，负责主持工程建设项目竣工验收的日常管理工作。
3.2.2负责受理正式报验申请，发出《正式验收通知》，组织对工程建设项目进行正式验收工作。
3.2.3负责根据报验工程的规模和具体特性，组织成立项目验收组，确定验收组成员。
3.2.4负责验收完毕后，将验收结果及验收总结报告上报验收委员会，批准后作为项目竣工验收和办理资产交付使用的依据。
3.3 项目验收组作为验收委员会办公室组建的验收执行机构，代表验收委员会行使对北
良公司工程项目进行正式验收的权利，对验收委员会负责。
3.3.1项目验收组设组长一名，由工程部成员担任。
3.3.2项目验收组的成员由以下人员组成：
a)公司内相关工程技术、商务、财务、档案管理人员，总人数不得少于5
人；
b)工程使用（需求）部门；
c)设计单位（如有）；
d)监理单位（如有）；
e)根据工程验收需要，外请专家或者邀请行业验收主管部门和政府有关专项验收
主管部门参加。
3.4 项目建设主管部门为工程项目的初验收负责人，负责初验收工作并向验收委员会办
公室提出正式验收申请。
3.5 办公室档案处作为档案管理部门负责工程项目档案资料的审查、整理、汇总、组卷
和保管。
3.6 财务管理部负责编制工程项目竣工财务情况说明书、竣工决算以及各种资产表。
4 管理要求
4.1 验收原则
4.1.1 验收工作应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。
4.1.2 工程完工后，必须通过验收委员会验收合格后方可交付使用。
4.2 工程竣工验收的依据
4.2.1 经有关部门批准工程可行性研究报告和初步设计文件；
4.2.2 经有关部门批准的开工报告或开工手续文件；
4.2.3竣工图、设备技术说明书、施工日志、隐蔽工程记录、交工验收报告和设计变更、调整概算等有关资料和文件；
4.2.4 合同文件；
4.2.5工程项目监理合同、监理报告、监理记录等有关文件和资料；
4.2.6工程质量检验和评定报告；
4.2.7经内部审计的工程项目财务报告；
4.2.8 设计、施工技术验收规范或国家规定的工程竣工验收标准；
4.2.9从国外引进的项目，除应依据上述文件和资料验收外，还应按与外
商签订的有关合同和外商提供的有关资料进行验收。
4.3 工程正式竣工验收的条件
4.3.1工程正式竣工验收必须具备如下条件：
a)施工单位承建的工程内容已按合同要求全部完成；土建工程及附
属的给排水、采暖通风、电气及消防工程已安装完毕；室外的各种管线已
施工完毕，且具备正常使用条件；全部设备已安装调试完毕，设备单体无
负荷试车和联动负荷试车初验合格。
b)施工单位占用的场地已按要求全部清理、维修完毕。
c)工程的初验收已完成，初验收中提出的整改内容已按规定全部整
改完成，并达到合格要求。
d)工程竣工验收所需的全部资料已按规定整理、汇总完毕。
4.3.2 对于合同规定的某些需要行业验收的工程和需要政府有关专项验收主管部门验收的工程，必须经行业主管部门和政府专项验收主管部门验收合格后，方可报正式竣工验收。
4.3.3 已完工程符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定内容全部建成，但对投产、使用影响不大，经建设单位同意也可报正式验收。
4.4 工程竣工验收
工程竣工验收一般分为阶段验收、初验收和正式验收。
4.4.1 阶段验收
4.4.1.1阶段验收是指对按合同规定的进度款支付条件的符合性的验收。
4.4.1.2阶段验收由公司项目建设主管部门与监理单位（如有）共同审查后，提交验收办批准，并作为进度款支付的依据。
4.4.1.3阶段验收不代表对任何质量方面的最终认可。
4.4.2初验收
4.4.2.1建设项目完工后，为了顺利通过工程正式验收，项目建设主管部门与监理单位（如有）负责组织施工单位作工程竣工初验收，并审查由施工单位编写的《工程竣工验收总说明》（表02）和《工程竣工验收申请报告书》（表03）。
4.4.2.2工程初验收的程序如下：
a)检查拟验收工程是否按合同要求完成了全部施工内容，检查施工
单位是否做到工完场清。对于经公司同意的因特殊原因未按设计规定的内
容完成但不影响投产使用的工程内容，填写《工程未完内容明细表》。
b)检验拟验收工程是否达到设计要求及施工合同规定的质量标准，
设备、水、暖、电及消防设施运行是否正常。设备安装工程单体无负荷试
车和联动负荷试车是否达到规定的质量标准，并有完整的运行记录。对没
有达到规定质量要求的工程，填写《整改通知单》，提交施工单位整改。
c)检查主要工程部位的隐蔽工程验收记录，必要时，可抽查已隐蔽
