会计监督防范国有企业财务风险
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国有企业财务风险的控制与防范措施作者:姜晓鹏来源:《科技创新导报》2011年第10期摘要:财务风险是指由于多种因素的作用使企业不能实现预期财务收益,从而产生损失的可能性。
在市场经济活动中,企业存在财务风险是难免的,关键是如何全面分析财务风险的产生原因,增强企业抵御风险和防范风险的能力,提高企业的市场的竞争力,使自身处于不败之地。
关键词:财务风险控制防范措施中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)04(a)-0193-01财务风险是企业日常管理工作中不可忽视的问题,随着竞争的加剧企业面临的财务风险也越来越复杂。
企业经营管理者如何全面分析财务风险的产生原因,增强企业抵御风险和防范风险的能力,提高企业的市场的竞争力,对现代企业来说显得尤为重要。
1 财务风险的具体表现企业财务管理由于决策失误、管理不善及缺乏风险意识等原因造成财务风险存在于财务管理工作的各个环节,总体来看,主要表现在以下几方面:(1)企业的资产结构中债务比例过高。
企业的资产结构中债务比例过高导致企业无法偿还到期债务,从而使企业陷入财务困境之中。
这种过高的负债比率不但使企业有利息负担而且到期要偿还高额债务本金,在企业经营状况较差的情况下还会导致企业资不抵债,面临破产清算的危险。
(2)固定资产投资决策缺乏科学性导致投资失误。
在固定资产投资决策过程中,由于企业对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究,加之决策所依据的经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因,导致投资决策失误频繁发生。
决策失误使投资项目不能获得预期的收益,投资无法按期收回,为企业带来巨大的财务风险。
(3)企业存货库存结构不合理,存货周转率不高。
目前在企业流动资产中,存货所占比重相对较大,且很多表现为超储积压存货。
存货流动性差,一方面占用了企业大量资金,另一方面企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用,导致企业费用上升,利润下降。
长期库存存货,企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失,由此产生财务风险。
加强财务风险防控提案和建议全文共四篇示例,供您参考第一篇示例:随着全球经济的不确定性增加,企业在管理财务风险方面面临着越来越大的挑战。
有效的财务风险防控对企业的稳定发展至关重要。
本文将为企业提出一些建议,以加强财务风险防控,保障企业财务安全。
建议企业加强内部控制,确保财务数据的准确性和可靠性。
内部控制是保障企业财务健康的基础。
企业应建立健全的财务管理制度和流程,明确岗位职责,严格执行授权程序,防止内部人员违规操作和不当行为。
对重要财务数据的采集、处理和报告流程进行严格监控和审计,确保数据的准确性和真实性。
建议企业建立完善的风险管理体系,加强对财务风险的识别、评估和应对。
企业应根据自身经营特点和行业特征,制定相关的财务风险管理政策和流程,建立风险防控的指标体系和监测机制。
针对不同的风险,企业应制定相应的风险预警机制和危机处理预案,提前做好风险的识别、评估和预防工作,降低财务风险对企业的影响。
建议企业加强对外部宏观经济环境的监测和分析,及时调整财务风险防控策略。
外部经济环境的变化对企业财务风险有着重要影响,企业应密切关注国内外经济形势的变化,建立健全的信息获取渠道和风险预警机制,加强对宏观经济政策、市场供求变化、汇率利率变动等因素的监测和分析,及时调整财务风险防控策略,规避风险,保障企业财务安全。
建议企业加强人才队伍建设,提高财务风险防控的专业化水平。
企业应加强对财务人员的培训和教育,提高其风险意识和风险防控技能。
建议企业引进专业的财务风险管理人才,建立专门的风险管理团队,加强对财务风险的监测和分析,提高财务风险防控的专业化水平。
财务风险防控是企业经营管理中的重要环节,对企业的发展至关重要。
企业应加强内部控制,建立完善的风险管理体系,加强对外部宏观经济环境的监测和分析,加强人才队伍建设,提高财务风险防控的专业化水平。
只有不断完善财务风险防控体系,持续提升财务风险管理水平,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现可持续发展。
一、总则为加强国资委企业财务管理,规范企业财务行为,提高企业经济效益,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业会计法》等相关法律法规,结合国资委企业实际情况,制定本制度。
二、财务管理原则1. 遵循国家法律法规和政策,严格执行财务制度,确保企业财务活动合法合规。
2. 坚持财务公开、透明,接受审计、监督检查。
3. 保障企业财务稳定,合理配置资源,提高资金使用效率。
4. 严格执行财务预算,加强成本控制,提高企业经济效益。
5. 强化内部控制,防范财务风险。
三、财务管理职责1. 企业法定代表人对本企业的财务管理全面负责。
2. 企业财务部门负责具体实施财务管理,包括会计核算、财务报告、资金管理、成本控制等。
3. 企业各部门按照职责分工,配合财务部门做好财务管理相关工作。
四、财务管理内容1. 会计核算(1)建立健全会计核算制度,规范会计核算流程。
(2)及时、准确、完整地记录、核算企业各项经济业务。
(3)定期编制财务报表,真实反映企业财务状况。
2. 财务报告(1)按照国家规定编制财务报告,确保报告真实、准确、完整。
(2)定期向企业法定代表人、股东会或董事会报告财务状况。
3. 资金管理(1)建立健全资金管理制度,规范资金收支。
(2)加强资金预算管理,合理配置资金。
(3)确保资金安全,防范资金风险。
4. 成本控制(1)建立健全成本控制制度,规范成本核算。
(2)加强成本分析,提高成本控制水平。
(3)降低成本,提高企业经济效益。
5. 内部控制(1)建立健全内部控制制度,规范内部控制流程。
(2)加强内部控制执行,防范财务风险。
五、财务管理监督1. 企业内部审计部门负责对企业财务管理进行审计监督。
2. 企业法定代表人、股东会或董事会定期对财务管理进行监督检查。
3. 任何单位和个人有权对企业财务管理进行监督、举报。
六、附则1. 本制度由国资委企业财务管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
财会监督的工作要求财会监督是指对企业财务和会计信息进行监督、调查、核查等一系列工作,以保证企业财务信息的真实性、准确性和合法性。
财会监督的工作要求十分严格,下面将从几个方面进行介绍。
一、法律法规的遵守在财会监督的工作中,首先要求监管部门和从业人员必须遵守相关的法律法规。
包括《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国企业会计制度》、《中华人民共和国审计法》等,对于违反法律法规的企业和个人,将依法予以处理。
二、财务信息的真实性和准确性财务信息的真实性和准确性是财会监督的核心要求。
监管部门将对企业的财务报表、会计账簿等信息进行抽样检查和核查,以确保其真实性和准确性。
同时,企业应保证财务信息的及时性和完整性,严格遵守会计准则和会计政策,不得做虚假记录、隐瞒事实等不正当行为。
三、风险防范和控制财会监督的工作还要求对企业的风险进行防范和控制。
监管部门应及时发现和处置存在的风险,包括财务风险、操作风险、市场风险等。
同时,企业也应加强内部控制,建立健全的风险管理制度,确保风险的发现和控制。
四、企业的合法经营财会监督的另一个重要要求是企业的合法经营。
监管部门将对企业的会计核算和财务报表进行审查,发现企业存在的违法行为,及时予以处理。
同时,企业应依法纳税、合规经营,不得从事非法或违规经营活动。
五、信息的保密性财会监督过程中,监管部门和从业人员应保证信息的保密性。
对于企业的财务信息、会计核算信息、税务信息等,应严格保密,不得泄露。
同时,企业也应加强信息保护,建立健全的信息安全管理制度,保证信息的安全性和保密性。
六、监管的公正性和严格性财会监督的工作还要求监管部门的公正性和严格性。
监管部门应对所有企业和从业人员一视同仁,不得有偏见或歧视。
同时,监管部门也应加强自身建设,提高监管能力和水平,确保监管工作的严格性和公正性。
财会监督的工作要求十分严格,需要监管部门和从业人员共同努力,加强自身建设,提高监管能力和水平,确保企业财务信息的真实性、准确性和合法性。
财务人员岗位廉洁风险点及防控措施财务人员岗位廉洁风险点及防控措施一、财务部主要工作内容(一)财务制度建设1.贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》及国家有关各项法规和规章制度;2.负责组织制定公司财务管理办法;3.负责组织制定公司财务内控制度。
(二)会计核算工作1.组织建立完善公司财务核算体系;2.组织公司会计核算工作;3.负责公司年度财务决算工作,审核、编制财务报表,并进行综合分析。
(三)资金管理工作1.负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通,制定资金使用管理办法,合理控制使用资金;2.负责公司网上银行的安全与正常运营。
(四)税务管理工作1.负责公司的纳税申报、涉税证明开具、进项认证及发票开具等事项;2.负责运用税收政策,依法纳税,合理避税;2.负责公司税负分析工作。
(五)成本控制工作1.负责成本费用核算管理工作,建立成本费用核算管理体制系。
2.制定成本费用管理和考核办法,探索降本增效的途径和方法。
(六)财务信息化管理负责公司的会计信息化管理工作,深化财务管理信息化应用,提高公司财务管理信息化水平。
(七)风险管控1.负责企业的资产管理、债权债务的管理工作;2.参与公司重大经营、投资项目决策管理;3.分析投标项目的财务风险,提出风险控制措施。
(八)档案管理1.负责公司财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案。
二、建立财务风险管控小组为了提升公司综合管理水平,防范生产经营过程财务风险的发生,维护公司社会信誉,保障公司生产经营良好运行及公司健康有序发展,公司成立财务风险管控领导小组,领导小组对七分公司、八分公司、公司直属区域公司业务指导、参与财务管理过程的风险管控,具体事宜如下:负责监督指导或参与所辖范围分(区域)公司以下(但不局限于)工作:1、合同的评审工作;2、各类计划的制定及落实工作;3、材料供应商、分包商、劳务队的选择及招投标工作;4、材料采购、劳务结算的过程控制工作;5、成本核算、资金管理、资金支付及债权债务的管理工作6、增值税纳税管理工作。
财务风险防范措施企业财务风险是客观存在的,因此安全消除财务风险是不可能的,也是不现实的。
对于企业财务风险,只能采取尽可能的措施,将其影响降低到最低的程度。
以下是店铺为你精心整理的财务风险防范措施,希望你喜欢。
企业集团财务风险防范措施财务风险防范措施:建立财务风险管理信息系统。
财务风险管理信息系统是企业在其对经营活动的风险管理过程中,将计算机技术和信息的搜集、分析、处理技术以及数据库技术综合运用,对企业的生产经营活动以及各部门的日常管理活动所发生的财务信息进行搜集、分析、处理,最后给出反馈意见,其作为一个动态风险信息管理系统能够为企业财务人员进行风险识别、风险评估、风险应对和风险控制提供相关财务管理信息的支持。
财务风险防范措施:建立有效合理的价值风险管理的绩效考评机制。
企业集团所有人和管理者,母公司和子公司,事实上都是一种代理关系。
可以按照利益共享、风险共担的原则,建科学合理的绩效考核机制,可以采用类似于股权激励、期权激励等手段,将所有者资本价值的提升和财务风险的管控挂钩,将经营者与所有者的利益需求相统一,通过机制促使管理者将控制财务风险的意识转化成行为自觉。
财务风险防范措施:建立财务风险预警系统。
财务风险预警系统是以企业的财务报表、经营计划、发展战略及其他相关财会信息为基础,利用财会、金融、企业管理等理论,运用数学模型方法,设置并观察一系列敏感性预警财务指标的变化,对企业集团的生产经营活动和财务活动进行及时监督跟踪和分析,一旦发现企业活动中潜在的财务风险,该预警系统将对经营者示警,使其能够在风险爆发前采取有效的防范措施来应对风险。
建立基于企业战略角度的财务风险控制意识,体现集团战略管理思想。
企业的发展战略是一个企业为立足于市场和发展,在分析内外部条件和资源的基础上,对未来做出的一种全面规划和谋划。
财务风险防范措施:建立有效的公司治理机制。
公司治理是指通过公司所建立制度来协调公司与所有利益相关者(包括股东、管理层、债权人等)之间的利益关系,也包含了公司所有者对经营者的监督与制衡,以确保公司管理层为了维护公司各方面的利益而能够合理准确地进行决策。
新形势下水利国有企业财会监督存在的问题及对策目录一、内容概要 (3)1. 背景介绍 (3)2. 水利国有企业的特点 (4)3. 财会监督的重要性 (5)二、新形势下水利国有企业财会监督现状 (6)1. 财务管理体系的完善程度 (8)2. 内部控制制度的执行情况 (9)3. 财会监督机构的设置与职能发挥 (11)4. 信息化建设与应用水平 (12)三、水利国有企业财会监督存在的问题 (14)1. 财务管理不规范,制度不健全 (15)财务管理制度不完善 (16)内部控制制度执行不力 (17)2. 财会人员素质不高,专业能力不足 (19)财会人员专业知识欠缺 (20)财会人员职业道德水平有待提高 (21)3. 财务风险控制不严,监控不到位 (22)财务风险识别不及时 (23)财务风险防范措施不力 (24)4. 信息化水平不高,数据处理能力较弱 (25)信息化建设滞后 (26)数据处理能力不足,影响决策支持 (28)四、加强水利国有企业财会监督的对策 (29)1. 完善财务管理与内部控制体系 (30)建立完善的财务管理制度 (32)加强内部控制制度的执行力度 (33)2. 提高财会人员素质与专业能力 (35)加强财会人员的培训与教育 (37)提高财会人员的职业道德水平 (39)3. 强化财务风险控制与监控机制 (40)加强财务风险的识别与评估 (41)建立健全的财务风险防范措施 (43)4. 提升信息化建设与应用水平 (44)加大信息化建设的投入力度 (45)提高数据处理能力,为决策提供支持 (46)五、结论 (47)1. 财会监督在水利国有企业中的重要性 (48)2. 面对新形势下的挑战与机遇,水利国有企业应如何加强财会监督503. 对未来水利国有企业财会监督发展的展望 (51)一、内容概要本文档主要探讨了新形势下水利国有企业财会监督存在的问题及对策。
文章首先概述了当前水利国有企业面临的新的经济形势和政策环境,强调了财会监督在企业管理中的重要性。
企业财务风险的成因及防范措施1企业财务管理的宏观环境复杂多变宏观环境的变化对企业来说,是难以准确预见和无法改变的。
例如由美国次贷危机引发的金融危机,对我国外向型企业影响很大。
国际经济实体实力削弱,出口货款不能及时回笼,企业资金匮乏,出口运转不畅。
随着国际金融危机对经济实体影响的进一步加大,国外客户经济实力受到削弱,延长付款期限,对我国外向型企业带来不利影响。
2企业管理人员素质有待提高,风险意识淡薄目前,我国许多企业建立的财务管理系统,正是由于企业管理人员素质不高,财务管理规章制度不够健全,管理基础工作不够完善等原因,导致企业财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。
企业作为一个财务主体必然面临财务风险,财务风险是客观存在的,但在现代企业管理中,有许多财务管理人员风险意识淡薄,不能从根本上把握风险的本质。
3负债资金和期限结构不合理,内部财务关系不顺由于筹资决策失误等原因,企业资金结构的不合理现象就普遍存在,表现为负债资金占全部资金的比例过高。
资金结构的不合理导致企业财务负担沉重,偿付能力严重不足,由此产生财务风险。
企业与内部各部门之间及企业与上级企业之间,在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象,造成资金使用效率低下,资金的安全性、完整性无法得到保证。
4企业存货库存结构不合理,存货周转率不高目前我国企业流动资产中,存货所占比重相对较大,且很多表现为超储积压存货。
存货流动性差,一方面占用了企业大量资金,另一方面企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用,导致企业费用上升,利润下降。
长期库存存货,企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失,由此产生财务风险。
1分析财务管理的外部环境,提高适应能力和应变能力面对瞬息万变的宏观市场环境,企业应认真分析研究,把握其变化趋势及规律,适时调整财务管理政策和改变管理方法,以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。
对企业财务人员的培训不应只局限于会计继续教育,财务人员不要拘泥于企业“账房先生”的定位,要全面提高企业财务人员的适应能力和应变能力,使其能够把握财务管理宏观环境的变化趋势及规律,准确地分析和适应企业的外部环境及其变化,以便能够及时做出防范措施。
现代营销中旬刊一、企业会计财务管理概述与意义分析企业会计财务管理工作是企业运营管理中的关键工作之一。
企业会计财务管理主要负责收集整理企业在一段时间内,生产运营管理中所发生的资金数据信息,以及对企业内部的资金进行管理,主要的工作内容包括收集、核算、统计财务数据,编制财务报表,制定财务分析战略等。
尤其是在市场竞争日益激烈的当下,企业为了更好地应对竞争挑战,必须做好企业内部的财务管理工作。
良好的企业会计财务管理可以保证企业内部资金按照规定的流程运作,保证企业资金链的稳定,保证企业拥有良好的财务管理环境,从而为企业在激烈的市场竞争中拓宽经营范围,实施长期发展战略提供坚实的资金基础。
二、企业会计财务管理风险的主要表现(一)资金运营风险在企业会计财务管理风险中,资金运营风险是企业最为常见的财务管理风险之一。
企业资金运营风险所带来的经营隐患多种多样,并且都有可能给企业的生产经营带来严重的影响,甚至有可能导致企业资金链断裂,从而诱发企业破产。
一般来说,企业资金运营风险主要包括融资风险、投资风险和资金链风险。
首先是融资风险。
企业可以通过融资从外界获得一定的资金支持,融资活动是企业业务拓展、战略实施的基础,企业只有通过融资才能为所有的活动提供资金支持。
然而,融资活动如果开展不当,则有可能导致企业负债过多,使企业整体偿债能力下降,带来一定的融资风险。
其次是投资风险。
投资风险指的是企业为了改变内部的资产负债结构,获得日常经营外的额外利润,而选择投资其他前景较好项目的一种活动。
如果企业在开展投资活动时,没有做好投资项目的考察和分析工作,导致投资了一些不盈利的项目,则会产生投资风险。
最后是资金链风险。
资金链的稳定是保证企业顺利开展经营活动的基础与前提,一旦资金链发生断裂,企业则无法顺利开展相关的经营活动。
(二)信息失真风险信息失真风险也是企业常见的会计财务管理风险之一,出现信息失真风险的主要原因是由于原始凭证的丢失。
由于企业工作人员的疏忽,导致会计原始凭证丢失,使信息的真实性得不到保障,从而产生了信息失真的风险。
企业财务风险管控有哪些重点在当今竞争激烈的商业环境中,企业面临着各种各样的风险,而财务风险无疑是其中至关重要的一环。
有效的财务风险管控不仅能够保障企业的稳健运营,还能为企业创造更多的发展机遇。
那么,企业财务风险管控到底有哪些重点呢?一、资金管理资金是企业的“血液”,资金管理不善可能导致企业陷入财务困境。
首先,要确保资金的流动性。
企业需要合理预测资金的收支情况,预留足够的现金以应对日常运营和突发情况。
这就要求财务部门与各业务部门紧密合作,准确掌握资金的流入和流出节点。
其次,优化资金的使用效率。
避免资金的闲置和浪费,将有限的资金投入到回报率高的项目中。
同时,要注意资金的成本,合理选择融资渠道和方式,降低资金成本。
另外,加强资金的监控和审计。
建立健全的资金管理制度,定期对资金的使用情况进行审查和监督,防止资金被挪用或滥用。
二、预算管理预算是企业规划和控制财务活动的重要工具。
制定科学合理的预算计划,能够为企业的发展提供明确的方向和目标。
在预算编制过程中,要充分考虑企业的战略规划、市场环境和内部资源状况。
各部门应积极参与,确保预算的全面性和准确性。
预算执行是关键环节。
要将预算指标层层分解,落实到具体的责任部门和责任人。
建立严格的预算执行监控机制,及时发现和解决预算执行过程中的偏差和问题。
同时,要根据实际情况对预算进行调整和优化,但调整必须遵循严格的程序和规范,不能随意更改预算。
三、投资风险管理企业的投资活动往往伴随着风险。
在进行投资决策之前,必须进行充分的市场调研和风险评估。
对于长期投资项目,要综合考虑项目的盈利能力、回收期、风险程度等因素。
不能仅仅看到眼前的利益,而忽视了潜在的风险。
对于短期投资,要关注市场的波动和资金的流动性,确保能够及时收回投资本金和收益。
此外,要分散投资风险,不要将所有的资金集中在一个项目或领域,通过多元化投资降低风险。
四、应收账款管理应收账款是企业流动资产的重要组成部分,如果管理不当,可能会导致资金周转困难。
2021.2A120工作交流国有企业混合所有制改革中应注意的财务风险及应对措施◎文/刘 芳摘 要:我国市场经济持续高质量发展,国有企业在市场经济中的地位与作用正在发生着变化,国有企业混合所有制改革工作也在火热地进行。
混合制改革的目的并不是单纯地为了“混合”而“混合”,更多的是为了提升企业的活力以及市场竞争力。
因此,在国有企业混合所有制改革过程中,逐渐出现了一些问题。
尤其是目前国有企业在改革过程中所产生的筹资、经营以及投资等财务风险,一旦没有妥善处理好,那么将会给国有企业带来非常大的风险。
关键词:国有企业;混合所有制改革;财务风险;应对措施;企业活力0 引言自党的十八大以来,国有企业混合所有制改革成为推动我国经济发展的一项重大改革措施。
20世纪90年代,我国就提出了国有企业混合所有制改革方案,十九大报告指出,要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。
十九大代表、国务院国资委主任肖亚庆认为,培育具有全球竞争力的世界一流企业,就是要形成一批在国际资源配置中占有主导地位的领军企业、在全球行业发展中具有引领作用的企业、在全球产业发展中有话语权和影响力的 企业。
1 国有企业混合所有制改革的政策背景自改革开放以来,国有企业混合制改革一直围绕着股权结构调整以及公司治理制度进行。
因此,在这段时间内国有企业也相继经历了多次改革。
自2013年以来,我国开启了以混合所有制改革为典型性质的新型国有企业改革,其政策背景主要源于以下几点:第一,20世纪90年代后期,国有企业改革带来的红利消失之后,国有企业开始进入一个新的发展困境。
其中,部分国有企业逐渐成为“僵尸企业”,陷入了产能过剩、经济效益下降的局面。
第二,国有企业进行垄断经营、补贴,导致市场出现了一些不公平竞争的现象。
除了一些经济出现亏损的国有企业外,部分有盈利的国有企业正在以垄断经营及政府补贴的方式长期处于市场垄断位置,致使国有企业与民营企业之间出现了不公平竞争的现象。
如何做好企业的财务风险管理?在当今竞争激烈的市场中,企业的财务风险管理显得尤为重要。
下面介绍一些财务风险管控方面的措施、制度及实际执行情况。
一、措施为了减少财务风险,企业应该采取以下措施:1.建立完善的内部控制制度内部控制包括公司制度、会计制度、财务制度、预算制度、资本预算制度、内部审计制度等,可以帮助企业锻造出强有力的门户和监督机制,确保内部资金的安全。
2.建立健全的风险管理体系风险管理体系主要包括以市场风险、信用风险、流动性风险、预算风险为核心的风险管理信息系统、风险管理规章制度以及风险防范机制的完善。
3.加强资金管理措施企业应该采取有效的现金管理和流动资金管理措施,优化资金运营流程,降低成本,同时加强风险防范。
二、制度企业的财务管理制度主要包括会计制度、管理制度、内部审计制度、投资制度等。
会计制度:企业应该出台详细的会计制度并实行,其中包括会计规范和内部审计的制度。
会计规范包括会计政策、会计处理方法、会计分析等,能够规范企业的财务管理。
内部审计制度则主要是制定出内部审计的责任、流程、审核标准、报告等方面的制度,确保内部审计制度的实施。
管理制度:企业的管理制度要求更高,需要完善制定方面的主体制、职责制、决策制、数字化管理制、分析和数据管理等。
内部审计制度:内部审计制度主要是制定出内部审计的责任、流程、审核标准、报告等方面的制度,确保内部审计制度的实施。
投资制度:投资制度是企业重要的管理制度,必须严格按照投资项目分级评审、评估收益和风险元素等原则进行指导。
三、实际执行情况企业在制定财务风险治理体系的时候,必须注重规划和实施效果的监控。
实际执行的财务风险管理情况,可以通过检查制度实施的情况来评估,同时也要通过工作成果、效益等综合指标来进行评测,确保企业财务风险管控措施、制度的有效性。
企业必须始终实践以“风险可控,防范在先”的经营理念,对未来发展进行科学规划,为企业的财务管理和风险防范提高整体水平提供保障。
第1篇第一章总则第一条为了加强企业财务会计风险管理,提高财务会计信息质量,确保企业资产安全,防范和化解财务风险,根据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规,结合本企业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有财务会计活动,包括但不限于财务报表编制、会计核算、资金管理、税务筹划、内部审计等。
第三条财务会计风险管理应当遵循以下原则:1. 全面性原则:覆盖企业财务会计活动的各个环节,确保风险管理的全面性;2. 预防性原则:事先识别、评估和防范风险,将风险控制在可接受范围内;3. 合理性原则:根据企业实际情况,合理制定风险管理制度和措施;4. 动态性原则:根据市场环境、企业发展战略和风险状况的变化,及时调整风险管理制度和措施。
第二章组织架构与职责第四条企业设立财务会计风险管理部门,负责组织、协调、指导、监督企业财务会计风险管理工作。
第五条财务会计风险管理部门的主要职责:1. 制定和实施财务会计风险管理制度;2. 组织开展财务会计风险评估工作;3. 监督和检查财务会计风险控制措施的实施;4. 分析、报告财务会计风险状况;5. 提出改进建议,推动企业风险管理体系的完善。
第六条企业各部门按照职责分工,共同参与财务会计风险管理工作。
第三章风险识别与评估第七条财务会计风险管理部门应定期组织财务会计风险评估,识别企业面临的财务会计风险。
第八条财务会计风险评估应包括以下内容:1. 内部控制风险:包括财务制度、会计政策、内部控制流程等方面;2. 市场风险:包括汇率风险、利率风险、市场波动风险等;3. 操作风险:包括人员操作失误、系统故障、外部事件等;4. 法律法规风险:包括税收政策、会计准则、法律法规变化等;5. 财务风险:包括流动性风险、信用风险、财务杠杆风险等。
第九条财务会计风险评估方法:1. 定性分析:通过专家判断、历史数据分析等方法,对风险进行定性分析;2. 定量分析:运用统计、财务模型等方法,对风险进行定量分析;3. 案例分析:通过分析历史风险事件,总结经验教训,为风险识别提供参考。
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会计监督防范国有企业财务风险
【摘要】在日趋复杂的新经济形势下,国有企业如何强化会计监督,规避财务风
险,保障国有企业合法合规高效运作,成为新常态下国有企业财务管理的重要抓
手。构建完善的会计监督控制体系,对遏制各种违法犯罪问题的发生,杜绝会计
信息失真,防止国有资产流失等具有重要的理论意义和实践意义。本文通过分析
国有企业会计监督面临的体制机制不健全、监督执法环境不完善、会计人员监督
落实不力、内部控制缺陷等问题,从健全国有企业会计监督运行机制、优化会计
监督执法环境、提高会计人员综合素质以及提升国有有企业负责人责任意识角度
出发致力于强化会计监督、防范国有企业财务风险。
【关键词】会计监督;国有企业;财务风险
一、引言
中国发展进入新时代,国有企业在经济领域发挥更大更好作用,既是企业自
身发展的需要,也是企业的责任所在。这就要求国有企业要牢牢把握深化改革的
正确方向,提高经营管理能力,协调好创新、转型发展面临的诸多机遇和挑战。
会计监督作为企业管理的重要环节,受多种因素的制约,在国有企业经济运行过
程中存在一系列的问题,制约了国企的正常运行和发展。那么什么是会计监督?
所谓会计监督,是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职
权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织,对国家机关,社会团体,
企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单
位内部预算执行情况所进行的监督。为顺应贯彻落实国企改革,充分发挥市场在
资源配置中的决定性作用,会计监督也面临一系列新矛盾、新问题与新挑战,如
何强化国有企业会计监督,有效防范国有企业财务风险是亟待研究和解决的问
题。
二、新常态下国有企业会计监督存在的问题
(一)会计监督体制机制不健全,监督流于形式化。近年来,国企经营管理越
来越重视监督职能,其中会计监督作为重要组成部分,就监督体系完整性也在日
趋完善,但国有企业会计监督体制机制仍存在较突出的问题。一方面许多国有企
业的领导人身兼数职,既负责财务管理工作又负责部分经营管理,职能职责的交
2
叉可能导致会计监督决策过程中丧失客观性和独立性,为会计控制措施落实埋下
一定隐患,削弱会计监督效果。另一方面国有企业内部会计监督工作由领导直接
指挥,监督流于形式化现象较突出。会计人员不仅要执行国家有关财经法律法规
的规定,同时在企业处于被领导地位,相关人员工作岗位和工资报酬等取决于领
导意图,使会计监督人员常处于“监督与被领导”境地。监督部门得不到相应的
重视,诸多监督措施难以落到实处,相关人员不得不权衡岗位职责、个人发展和
遵守国家法律法规的取舍关系。(二)监督执法环境不完善,存在监管缺陷。企业
会计监督环境包含两个层次,即外部监督环境和内部监督环境。一方面从外部执
业环境看,我国会计职业道德的法律规范不完善,对违反职业道德的行为缺乏具
体的惩治措施,而对坚持原则,严格遵守职业道德的会计人员也缺乏必要的法律
保障和救济制度。一些会计人员迫于单位领导胁迫,参与会计造假,其中也不乏
国有企业会计人员;究其原因是外部执法力度不够、惩治力度欠缺,对违反会计
职业道德的行为采取容忍,使违法违纪行为得到的收益远大于付出的代价,客观
上导致违法违纪人员愿意铤而走险。此外,注册会计师执业也存在不规范,片面
追求盈利,在“收人钱财、替人消灾”的错误思想指导下,背离了“独立、客观、
公正”的社会审计原则,应被审单位需要,出具虚假审计报告。另一方面从内部
监督环境看,国有企业领导人对会计监督重视程度不够,导致会计监督职能被弱
化,会计监督部门被边缘化,监督建议难以落地实施。此外,国有企业会计监督
激励约束机制不完善,导致会计监督人员缺乏监督积极性,对会计监管工作存在
松懈情绪。由于缺乏监督执法的硬性规定和严格考标准,导致相关工作人员尚失
警惕性和责任意识。(三)会计人员意识薄弱,监督落实不力。为顺应日趋复杂的
经济形势,会计人员需解决企业会计核算和会计管理的各种复杂问题,对企业会
计队伍建设提出了更高要求。一方面会计监督人员职业道德意识较薄弱,不遵守
职业规范,不坚持原则,直接或间接参与伪造、变造、篡改、隐匿、毁损会计资
料,编造虚假会计账簿、会计报表等,对外提供虚假的会计信息和经济指标,尚
失财务工作人员基本的职业道德“红线”。如有的国有企业用公款吃喝,巧立名
目,使用各种办法暗箱操作或私设“小金库”进行报销。另一方面有些会计监督
人员规范意识较弱,内部未建立不相容职务的制衡机制,为舞弊滋生和繁衍创造
了条件,导致有关人员严重违反财务制度,造成国有资产流失。(四)企业内部控
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制有缺陷,监督弱化无力。在现行企业制度下,为维护国有资产安全,国有企业
建立健全会计内控机制意识逐渐增强,但实际建立及执行过程中存在诸多问题,
导致会计监督弱化无力。一是会计管理制度本身存在缺陷,有的制度有死角,不
周密;有的制度过于笼统,不便操作;有的制度弹性较大,不好落实。二是制度执
行不够严格,讲话很严厉,批示很严肃,口头很严格,但落实走样的现象较普遍。
三是责任追究的制度没有抓好落实,针对未严格落实财务制度的会计人员,未及
时追究问责,导致会计监督工作执行不力。
三、强化会计监督、防范国有企业财务风险的对策
(一)健全国有企业会计监督运行机制。面对国有企业会计监督落实不力,监
督措施流于形式,财务信息失真等系列问题,健全国有企业会计监督运行机制是
亟需解决的途径。一是建立国有企业内部控制机制,加强监督审核、评价审定与
效益评估,加强会计信息的真实性、系统性审查,核定国有资产的安全性。二是
强化财务部门的会计核算与财务管理职能,将会计核算与监督运用于日常企业经
济活动过程中,发挥会计的日常性监督与系统性监督,坚决取缔违法违纪事件。
三是严格落实不相容职务分离机制,推进财务工作人员的牵制、核算与监督,防
止工作失误和徇私舞弊的行为。(二)优化会计执法环境,强化内外部监督形成合
力。系统优化内外部会计执法环境,提升会计监督效果。一是政府部门强化国有
企业高层管理人员的责任,对违规违法者追究其民事责任和刑事责任,保证法律
的权威性、强制性,增强法律的威慑力。二是完善会计监督的相关法律法规,对
违反规定的会计人员,应加强执法力度、惩治力度,提高会计监督的自觉性、警
惕性。三是政府部门应加强对会计师事务所等中介机构的监督,使中介机构严格
按“独立、客观、公正”的原则行事。四是国有企业应加强企业内部会计监督环
境建设,建立适合企业发展的财务管理制度,领导人员应提高会计监督工作的重
视度,从企业内部搭建起会计监督的“保护伞”。(三)建立激励约束机制,提高
会计人员综合素质。加强国有企业会计的职业道德和法制意识是强化会计监督、
防范国有企业财务风险的必经之路。一是提高企业会计人员专业素质,企业选拔
人才时要密切关注会计人员的专业水平和职业道德素养,定期有计划性的开展业
务知识培训,建立高素质的会计队伍。二是建立财务人员公正执法的激励措施,
提高会计监督工作的活力与积极性,充分挖掘财务人员的素质和潜力,借助考核
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评估措施提升财务人员的优化意识。三是对违反会计法规、企业会计制度会计人
员进行责任追究,对执行会计监督责任落实不到位、不负责的责任人员进行加强
教育,情节严重的予以责任追究。四是加强国有企业会计职业道德教育,帮助相
关会计人员树立爱岗敬业、诚实守信、忠于职守、廉洁奉公的社会主义职业道德
观。(四)明确监督责任,提高国有企业负责人的责任意识。会计作为一项政策性
强的职业,在国有企业管理中往往处于矛盾和焦点中,经常需要解决不同层面的
冲突与矛盾,国有企业负责人的责任意识和财务管理理念某种程度上将决定企业
财务管理是否朝着正确的方向发展。国资监管部门应强化国有企业负责人责任意
识教育,确保企业负责人对会计监督工作的正确领导,依法全面履行监督职责,
严厉制裁企业领导者违法办理或授权、指使、强制会计人员办理不合规的违纪事
项,切实保障企业合法合规经营。
四、小结
强化国有企业会计监督是有效化解企业内部财务风险必经之路,不仅需要健
全国有企业会计监督控制机制、优化会计监督环境、提高会计人员综合素质、强
化企业负责人责任意识,更需要建立全方位、多层次的内外部监督网络,做到有
法可依、有法必依、执法必严、违法必究,将强制性行动变成自觉性监督行为,
真正落实新常态下国有会计监督的规范化,防范国有企业财务风险。
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