浅谈当前腐败问题及其对策
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浅谈社会中群体腐败的原因及治理的对策内容摘要:本文针对当前我国社会中存在的腐败现象的主体特征,提出了“群体腐败”的概念,并从法律,道德和社会学的角度分别剖析其实质,阐明这种腐败现象的特征及危害性。
通过对群体腐败与一般腐败现象产生原因的共性分析以及产生群体腐败的具体原因的进一步探析,提出了遏制这种腐败现象的治理方法。
关键词:社会群体腐败腐败现象治理对策正文:当前,理论界依主体不同将腐败划分为个体腐败和集体腐败。
然而,近年来随着我国反腐败斗争不断深入,在揭露出的形形色色的腐败现象中占有相当比例的“窝案”、“串案”却无法简单归属于其中任何一种类型,这个问题不解决便无法对各类腐败现象“对症下药”。
事实上,“窝案”、“串案”都是典型的群体腐败。
对这一点人们尚未充分认识,这与反腐倡廉形势发展要求有很大差距。
本文旨在对群体腐败现象进行理论分析,认清其本质和成因,探求遏制住这种极具危害性的腐败现象的理论基础和治理方法。
一、群体腐败的概念和特征㈠群体腐败的概念群体腐败同其它腐败现象一样归根结底就是以权谋私,只不过在行为主体和手段上与众不同:它的行为主体是群体,手段是联合、互利。
从法学角度看,群体腐败本质上是国家工作人员的一种共同腐败行为,构成犯罪的群体腐败在法律上归属共同犯罪。
八届人大五次会议刚刚通过的新《刑法》规定:共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪〔1〕。
构成犯罪的群体腐败适用于此,原因在于满足共同犯罪的构成要件:对犯罪有共同的故意,有共同的犯罪行为。
在群体腐败犯罪行为中,尽管各个行为人所处的地位、具体分工、参加程度和时间各不相同,但他们的行为都是围绕着共同犯罪目标——谋私利,通过彼此联系、相互配合,对所产生的危害结果都起了一定作用。
从社会学角度看,群体腐败本质上是一种集群行为。
社会学意义上的集群行为是指人们在相对自发的、未经组织和不稳定情况下,因某种共同的影响和刺激而发生的行为〔2〕。
个别腐败分子在相对自发、不稳定情况下,因谋求私利的刺激而联合行动,这便是群体腐败。
当前领导干部违法乱纪腐败案件的特点、原因及对策何谓违法乱纪,《汉典》解释是“违犯法领,破坏纲纪”,最早出自《后汉书·袁绍刘表列传上》:“而便放志专行,威动省禁,早侮王僚,败法乱纪,坐召三台,专制朝政。
”为什么会出现违法乱纪的现象呢?孔子早就告诉我们:“君子怀德,小人怀土,君子怀刑,小人怀惠"《论语·里仁》,攫取私利是违法乱纪的根本原因,而领导干部要是产生违法乱纪行为,则主要是领导者利用权力进行违法乱纪活动而造成的.孟德斯鸠说过:“不受约束的权力必然产生腐败",由于领导所处位置特殊,手中权力特别,往往破坏性大,负面影响广.通过对诸类案件的分析,本文试谈领导干部违法乱纪案件产生的特点、原因及对策。
一、当前领导干部违法乱纪行为的表现及主要特点随着时代的发展,经济和社会结构的变化,利益格局和人们道德观念的多样化,西方国家生活方式、文化观念、政治观念的冲击,诱发腐败的因素增多,表现出的特点也与以往不同。
主要表现在:1、领导干部违法乱纪涉及领域广泛、涉及层面更多,案件数量大增.领导干部违法乱纪已经由过去单一的特定领域的违法乱纪逐步发展为复杂的多领域违法乱纪,多层次、跨行业、跨领域的违法乱纪行为已逐渐增多,其侵犯的客体也日趋错综复杂,对违法乱纪案件的查处也愈加困难.他们在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了广泛的利益同盟,呈现出明显的群体性特征。
往往查出一个带出一帮,抓住一个牵出一伙,案件牵涉面广,串案窝案较多.涉案领域也从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延,从掌握钱、财、物等关键岗位向一般领导岗位渗透,从乡科级、县处级、省部级甚至更高级别的领导人,各个层级都有。
目前,腐败案件发案率比较高的热点部位,大多分布在国有企业改制、股票上市、房地产开发、建筑、国有经营性土地使用权出让、政府财政拨款项目等领域里.2、违纪金额大增,对社会危害巨大。
一些领导干部涉案数额之巨、犯罪危害之大、情节之严重,令人触目惊心。
理论探讨一、当前腐败现象的表现思想政治方面。
有些党员干部丢掉理想,背弃宗旨,在市场经济的条件下,方向不明,视线不清,表现出极端的个人主义和拜金主义。
经济方面。
有些党员干部利用掌握的经济管理权,以组织的名义为本单位、小团体及个人谋取私利。
组织纪律方面。
有些党员干部各行其是,想干什么就干什么,想怎么干就怎么干,甚至对党和国家的政策、法令阳奉阴违,搞“上有政策,下有对策”。
组织人事方面。
有些党员干部不遵守组织人事原则,违反组织人事纪律,凭个人好恶、恩怨取人,拿原则搞交易,甚至出现买官卖官现象。
生活作风方面。
有些党员干部奢侈腐化。
如公款宴请、公款送礼、公款旅游、公款娱乐,甚至公款吸毒贩毒、赌博嫖娼。
工作作风方面。
有些党员领导干部存在严重的官僚主义,工作脱离群众,不负责任,或者滥用职权,主观武断,弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧。
二、当前腐败现象的成因1、封建主义残余思想影响我国是从半殖民地半封建社会走上社会主义道路的,虽说建国后消灭了剥削制度,但是长达两千多年的封建主义思想意识的影响远没有肃清。
加上计划经济时期高度集权的管理体制,权力过分集中乃至个人专权,为滋生腐败现象提供了土壤。
2、资产阶级腐朽思想的侵袭我国在对外开放,引进西方国家的资金、技术和先进的管理经验的同时,西方资本主义的意识形态、价值观念和腐朽的生活方式也乘虚而入。
这些东西同我国历史上遗留下来的封建残余思想结合起来,就形成了拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想。
3、没有很好坚持“两手抓,两手都要硬”的方针建设有中国特色的社会主义,要求在经济发展的同时,实现社会各项事业协调发展,使物质文明和精神文明一同推进,达到社会的全面进步。
但是在我们党内,有一些党员干部,特别是有些领导干部,没有全面理解和引起重视,而片面理解经济建设和其它事业的关系,孤立地抓经济工作,认为抓经济建设是“务实”,抓思想政治工作和精神文明建设是“务虚”。
在这种思想指导下,一度时期,疏忽了政治理论学习,放松了党性修养和改造,在是非面前迷失方向,走上邪路。
当前腐败现象的社会危害及惩治对策一、腐败的概念“腐败”一词源于《辞海》,在《汉书·食货志上》记载“太仓之粟,陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。
”,此中解释为腐烂、败坏和堕落。
而《牛津法律大辞典》中解释为Corruption 即腐败是“指从原本纯洁的状态中发生的堕落”。
科学界定腐败概念应遵从如下原则:一是必须突出腐败行为主体;二是必须明确腐败行为方式;三是必须强调腐败行为目的;四是必须有后果方面的表述;五是必须具有理论抽象。
按照以上原则,可以这样界定腐败概念:从广义上说,腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。
从狭义上说,腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。
二、腐败的社会危害性对于腐败现象造成的危害,有许多人经常从经济角度看问题。
这种看法是片面的。
这只是问题的一个方面,我们应该从更广、更深的层面认识腐败的严重性、危害性。
(一)腐败严重危害社会文化和社会道德当社会各阶层都只关心一己之私而对国家和民族前途漠不关心的时候,整个社会就会丧失它的凝聚力;腐败导致伦理价值观堕落,加剧社会的无纪律状态。
由于腐败现象的大量存在,尤其是受拜金主义和极端个人主义这种错误的道德认识的感染,使相当部分公民以极端个人主义功利价值观作为行为选择的标准。
(二)腐败严重危害社会经济腐败导致资源人为紧张。
当前,腐败现象已渗透到那些对市场经济的调控作用增大的部门,最终造成经济管理的失衡;腐败妨碍和减少外国投资者的投资。
国际上有一种公认的观点,即廉洁的政府也是一种重要的投资环境。
一个贪污横行、政权腐败的国家是很难吸引外资的,更不可能顺利地建立和发展市场经济。
(三)腐败会损害党和政府的威信而现今的党内的以权谋私、钱权交易等腐败现象,极大地损害了党作为工人阶级先锋队的光辉形象,也与党的宗旨背道而驰、如果任由腐败蔓延而不加以制止,那么久而久之,党就回失掉人心。
总之,对腐败的危害性和严重性要有足够的认识,正如江泽民同志所说,反腐败是关系党心、民心,关系到党和国家前途的严重政治斗争。
浅析当前我国腐败治理的难点与对策腐败治理一直是社会关注的焦点。
从国外腐败治理的先进经验来看,在社会转型时期,随着工业化和城市化进程加快,腐败行为就会大量出现。
当前,我们的经济转型正处于攻坚时期,滋生腐败的土壤难以根除,腐败活动不断出现新形式、新特点,犯罪手段、作案方式更加隐蔽化、智能化、复杂化,腐败治理形势日益严峻复杂。
一、当前我国腐败治理的现状上个世纪八十年代初期,我国是世界上较为清廉的国家之一。
随后,我国进入了向市场经济、现代化经济转型的特殊历史时期。
十八大以来,党中央高度重视腐败治理,治理力度不断加大,取得了一定的成效。
当前我国腐败行为具有以下特征:一是腐败行为更趋隐蔽;二是一把手腐败问题尤为突出;三是商业贿赂手法多变;四是监督者则无人监督;五是既得利益难以撼动;六是腐败行为向各行各业蔓延;七是携款潜逃资产流失;八是权力期权化腐败增多。
二、当前我国腐败治理的难点改革开放以来,我国腐败治理持续深入,腐败现象却不断增多。
笔者认为有必要对当前我国腐败治理的难点梳理分析,以提高腐败治理的能力和效果。
(一)社会公众思想上对腐败片面认知,腐败治理意识不足首先,传统借助关系思想和行贿的文化等腐败恶习是腐败在社会中仍有生存的土壤,而以廉为荣的社会氛围迟迟却难以形成。
以“人情关系办事”成为一种惯常的社会交往方式,社会公众对某些腐败陋习习以为常,心理上对一些腐败行为容忍度很高,参与腐败治理的动力持续不足。
其次,社会公众对腐败侵害自身利益的直观感受不深,反腐败意识不足。
社会公众参与腐败治理,最大的动力主要是出于自身利益的考虑和出于对官员不廉洁行为的痛恨。
最后,社会公众对参与腐败治理的信心不够。
实践中,社会公众在面对一些腐败大案、利益集团时,往往感到难以与之较量。
长此以往,使社会公众参与腐败治理热情下降。
(二)政府职能转变不到位,制度制约不足一方面,政府职能没有调整到位,政府与市场的边界仍然比较模糊。
政府管理的领域较多,有关部门拥有大量的市场监管权力,寻租空间较大。
浅谈中国腐败问题浅谈中国腐败问题自改革开放以来,中国取得了举世瞩目的成就,但是也出现了许多严重的问题,其中就包括近年来频繁出现的官员腐败现象,本文就将对腐败问题的现状进行分析,并结合中国实际给出符合中国实际的反腐策略!一、腐败现象由来已久中国自古以来就存在腐败问题,作为一个有着两千年封建史的古老国家,封建官僚体系已经发展得十分完备,官员们互相帮助,欺上瞒下,中饱私囊的现象十分普遍。
清朝时期,中国出现了历史上最大的贪官和珅,贪污数额按现时折算高达875亿元。
而早在春秋战国时期,中国便出现了第一贪官羊舌鲋,而羊舌鲋生活的时代刚好和中国儒家创始人孔子的时代相同,这足以说明中华文明从一开始就出现了贪污这种现象!当然,我们相信中华文明源远流长,是光辉灿烂的,腐败问题只不过是跳梁小丑,涵盖不了祖国五千年的文明史。
由于老祖宗留下来的一些糟粕,以及现代人受西方不良思想的引导,更重要的是由于自己的欲望,最终抵制不住诱惑,走向了贪污腐败的罪恶深渊!二、新中国建立后的腐败现象(一)建国初期的腐败问题1949年10月1日,伟大的中华人民共和国建立了,此前国民党政权由于各种问题,其中也包括严重的腐败问题而走向没落,最终退居台湾。
所以新中国建立后有了前车之鉴,便很注重反腐,再说,我们是社会主义国家,腐败问题更是不能容忍!值得一提的是,新中国第一例腐败案发生在天津,由毛主席亲自处理。
早在1949年3月,毛泽东预言:有些共产党人在糖弹面前要打败仗。
果不其然,1949年新中国成立后,身为天津地委书记的刘青山、天津行署专员的张子善在短短的一年时间里贪污、挪用公款171****0000元(旧币,约折合今人民币1716272元)。
最终两人被判处死刑。
可笑的是两人太不值了,因为他们的贪污数字与现在的官员比起来简直九牛一毛!然而在当时却是震惊全国。
这从反面说明中国现在变富了,所以官员也更有东西可贪了。
(二)改革开放后的腐败问题自改革开放以来,中国取得了举世瞩目的成就,但是腐败问题也严重了许多。
当前政法机关腐败问题的特点、成因及对策政法机关是国家重要的政权机关,掌握并行使司法权和治安行政管理权,对维护社会稳定和社会公正起着决定性作用。
多年来,我市政法机关在市委和各级党委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央关于反腐倡廉的一系列指示精神,始终坚持“一手抓稳定、一手抓队伍”的指导思想,以解决执法不公、不严、不廉问题为重点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地开展队伍整训,严肃查处政法干警腐败问题,取得了明显成效。
从整体上看,我市政法队伍的主流是好的,是一支忠于党和人民、忠于法律、可以信赖的队伍,为我市的经济建设和法治环境建设作出了贡献。
但我们也要清醒地认识到,当前政法队伍中的腐败问题依然存在,少数干警的违法违纪问题还很严重,直接损害了当事群众的利益,影响了经济发展软环境,败坏了政法机关的形象,降低了法治的公信力,必须引起高度重视并努力加以解决。
一、突出问题20XX年1月至20XX年6月,全市政法机关共立案查处政法干警违法违纪案件180起241人。
其中党纪处分50人,行政处分158人,追究刑事责任47人。
比较突出的问题有如下几个方面:(一)索贿受贿、枉法行使职权案件居高不下。
突出表现在利用刑事侦查、审判等司法权“寻租”,向当事人索贿或接受当事人贿赂。
如20XX年江岸区公安分局一元街派出所民警万玉香及市公安局经侦处民警邓建可、余和平,在侦办一起经济案件中,接受当事人贿赂14万元(3人均被判刑)。
市法院原经二庭副庭长王青利用职务之便涉嫌受贿67万余元(今年4月案发后被捕)。
此外,在办理取保候审、保外就医、减刑、机动车上牌等对当事人利益影响较大的环节,都是索贿受贿案件发生的“重灾区”。
还有部分干警通过插手经济纠纷或利用职务之便充当案件中间人说情、斡旋,从中索贿受贿。
20XX年1月至今年8月,我市共查处政法干警经济类犯罪案件37起,其中索贿受贿案件占89%。
(二)利用职务之便贪污、挪用钱物时有发生。
论我国腐败犯罪的现状及其对策一、腐败犯罪的现状与特点我国当前正处于较大变革运动、由计划经济向市场经济转轨时期的腐败犯罪现象主要有以下特点:(一)权钱交易,行使职务与谋取私利相结合、权力行为与经济行为相结合,权力的物化、商品化已经达到相当程度权钱交易、职务犯罪是腐败犯罪的最典型特征,也是政治和经济以某种扭曲的方式进行结合的产物。
其实质是一种畸形的交易行为。
掌握权力的一方通过直接或间接的行使权力来谋取金钱或其他物质利益,即通过权力和金钱的交换,以牺牲国家或集体的利益,损害执政党和政府的形象为代价,来满足个人或小团体的私欲。
改革开放以来,由于新旧体制转换时期法制的不健全、社会伦理道德的偏差与失范,在商品经济大潮的冲击下,消极腐败现象再度猖獗,权钱交易这一形式被赋予许多新的内涵。
权力物化、商品化,权力资本与金钱资本在目的、手段、影响等方面都有所进化、贪污贿赂等腐败犯罪日益严重。
以贿赂罪为例,在经济运行中,在某些地方,贿赂与经济行为相结合,甚至成为生产、流通领域得以完成的必要的润滑剂,并从一种单向的行为变为双向的行为。
出卖权力、接受贿赂的掌权者也步入商业化的浪潮,甚至把行使权力作为一种经营活动,以权力为资本,以获取利润为目的。
他们已经不满足于明面上或暗下里被动地接受贿赂,而是通过种种奇妙的暗示或洒酣耳热后的“失言”、“自白”,做“姜太公钓鱼”,寻求合作者,进行合伙经营;而行贿者的眼光也变得“长远”起来,不再追求眼下一时一地的利益,他们通过不断的贿赂与投入,以扩大和形成一条牢固的金钱纽带,换取长远的利益。
(二)腐败犯罪从自然人发展到法人,从经济部门蔓延到执法等部门,行贿受贿等腐败行为在许多地方已经公开化、广泛化现阶段,一方面人们对腐败现象恨之入骨,深恶痛绝;另一方面,腐败现象不断蔓延,日益严重。
甚至社会上已形成普遍的贿赂心理,并且凝固成一种心理定势,外化为行动习惯。
首先、金融、商业、建筑、供销、物资、外贸、房地产、证券、期货等经济部门是腐败犯罪的集中多发区。
论文题目:浅谈腐败原因与反腐败措施浅谈腐败原因与反腐败措施第一部分序论本论文的主题是对于政治社会上的腐败现象的概述从而引起对腐败成因的剖析思考以及对反腐败措施的探究,本文就是对该主题的个人看法及感想。
文章是本人主要围绕依据“调查问卷”的相关数据来谈谈对于政治上和社会上腐败问题的想法感想。
其中调查问卷通过网络渠道填写,包含不同学校不同政治面貌的大学生以及其他不同职业的社会人士的意见和看法,总共约300人参与填写,由本人统计数据而得出调查问卷之后的统计结果,具有一定的代表性,可以在一定程度上反映一些问题。
文章共分为五个部分:第一部分即该序论;第二部分是对腐败现象的概述;第三部分是对腐败原因的剖析;第四部分是对反腐败措施的探究;第五部分是总结。
第二部分腐败现象的概述根据问卷调查数据来看,如今政治和社会上确实存在腐败现象,并且现象还趋于严重。
腐败是一种伴随着私有制、阶级、国家、公共权力产生而产生的复杂社会现象,腐败现象几乎存在于各行各业,任何国家、任何朝代都不同程度地存在腐败现象。
因此腐败问题不仅是国家、地域性问题,而更是全球性问题。
回顾从我国成立以来,党和政府内外的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等腐败问题一直存在。
自从党放弃了社会主义计划经济体制,实行市场经济,党内部的贪官污吏便开始大大增加,屡禁不止。
近年来,党已加大对官员贪污腐败的教育和惩处力度,例如设立国家预防腐败局,该局拥有更广泛的职能和权力,主要的工作是进行反腐败宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作等。
自从前党中央总书记胡锦涛同志在党的第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。
相关数据显示,过去几十年中国共有420余万党政人员受处分,其中约450人是省部级官员,包括身为中共中央政治局委员的陈希同、陈良宇和薄熙来。
论文题目:浅谈腐败原因与反腐败措施浅谈腐败原因与反腐败措施第一部分序论本论文的主题是对于政治社会上的腐败现象的概述从而引起对腐败成因的剖析思考以及对反腐败措施的探究,本文就是对该主题的个人看法及感想。
文章是本人主要围绕依据“调查问卷”的相关数据来谈谈对于政治上和社会上腐败问题的想法感想。
其中调查问卷通过网络渠道填写,包含不同学校不同政治面貌的大学生以及其他不同职业的社会人士的意见和看法,总共约300人参与填写,由本人统计数据而得出调查问卷之后的统计结果,具有一定的代表性,可以在一定程度上反映一些问题。
文章共分为五个部分:第一部分即该序论;第二部分是对腐败现象的概述;第三部分是对腐败原因的剖析;第四部分是对反腐败措施的探究;第五部分是总结。
第二部分腐败现象的概述根据问卷调查数据来看,如今政治和社会上确实存在腐败现象,并且现象还趋于严重。
腐败是一种伴随着私有制、阶级、国家、公共权力产生而产生的复杂社会现象,腐败现象几乎存在于各行各业,任何国家、任何朝代都不同程度地存在腐败现象。
因此腐败问题不仅是国家、地域性问题,而更是全球性问题。
回顾从我国成立以来,党和政府内外的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明等腐败问题一直存在。
自从党放弃了社会主义计划经济体制,实行市场经济,党内部的贪官污吏便开始大大增加,屡禁不止。
近年来,党已加大对官员贪污腐败的教育和惩处力度,例如设立国家预防腐败局,该局拥有更广泛的职能和权力,主要的工作是进行反腐败宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作等。
自从前党中央总书记胡锦涛同志在党的第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表讲话,表示今后会把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标,这是中国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。
相关数据显示,过去几十年中国共有420余万党政人员受处分,其中约450人是省部级官员,包括身为中共中央政治局委员的陈希同、陈良宇和薄熙来。
我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的具体举措
1 领导权力腐败特点
中国现阶段权力腐败特别猖獗,贪污腐败现象日趋恶化,社会形象也变得越来越败坏。
主要特点是以下几个方面:
首先,权力腐败极大腐蚀社会公正机制,损害了公正执法和令行禁止的一套机制;
其次,权力腐败极大削弱了党政机关的领导作用和影响力,对于保障社会经济发展的配套工作力度也下降了;
最后,权力腐败给社会各界带来经济和精神的恶果,破坏家庭的健康发展,破坏社会的良性循环。
2 发展趋势
权力腐败的发展趋势可以归结为三点:
首先,贪污腐败的横行将会导致国家经济发展不合理和不协调;
其次,权力腐败使社会经济不断走入泥潭,不仅影响经济发展,而且影响资源配置,也影响社会的稳定;
最后,贪污腐败的猖獗将会使社会的经济交流中释放出负积极的信号,影响社会的发展势头。
3 具体举措
要改变这一局面,该采取什么样的举措?
首先,提高全社会的价值观和道德水准,关注传统文化和社会责任;
其次,加强对公共财政管理的司法监督,严格执行企业立法制度;
最后,强化媒体监管,以便全社会加强对腐败的制止,从而使腐
败的行为无法容忍,对于有这种行为的人士给予有效的惩戒。
总之,只有把权力腐败整治放在优先位置,全社会共同努力,才
能消除腐败,让我国拥有更加自由、公正、和谐、发展的社会环境。
当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策目前,我国党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展,但也面临着一些亟待解决的问题。
本文将从几个方面探讨当前存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 党内监督不够严格党内监督是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,但在实际工作中存在监督力度不够的问题。
一些党员干部对监督漠视态度,监督机制不够完善,导致一些不良行为得不到及时纠正。
2. 法规制度不健全党风廉政建设和反腐败工作需要有严格的法规制度作为保障。
然而,目前仍存在一些管理制度不完善、法规不健全的问题。
例如,一些关键岗位的选拔任用程序不够透明公正,容易滋生腐败行为。
3. 反腐败成果难以巩固近年来,我国在反腐败工作上取得了显著成绩,但一些反腐败成果难以巩固。
一方面,从源头上治理腐败的任务依然艰巨;另一方面,一些地方和部门存在继续腐败的苗头,违纪违法案件时有发生。
二、对策建议1. 加强党内监督加强党员干部的党内监督,是保持党风廉政的重要手段。
要完善党内监督机制,建立起权威高效的监督和问责制度。
同时,加强对党组织的监督,确保党员干部的言行符合党纪国法。
2. 健全法规制度制定健全党风廉政建设和反腐败工作的法规制度,是建设廉洁政治的关键。
要推动依法治国,完善相关法律法规,严厉打击腐败行为,防止利益输送。
同时,建立透明公正的选拔任用制度,确保人才选拔中公平公正。
3. 深化改革,推进制度建设加大改革力度,促进制度建设,是有效解决问题的关键。
要注重制度建设的创新,形成完善的容错纠错机制,鼓励干部积极作为,防止形式主义和官僚主义的滋生。
同时,建立健全权力运行和监督制约机制,推动权力透明、规范运行。
4. 教育宣传,加强舆论引导加强党风廉政建设和反腐败工作的宣传,深入开展反腐败教育,是有效策之一。
要加强对党员干部的教育培训,提高党员干部的思想认识和廉洁自律意识。
同时,加强舆论引导,加大对腐败问题的曝光力度,形成压倒性的舆论压力。
当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策——反腐倡廉工作调研报告中共定州市纪委近年来,各级党委、纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观和为民群众观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加大防治腐败工作力度,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。
在取得成绩的同时,纪检监察机关在思想观念、工作方式、机制体制等方面还存在一些问题,与当前面对的新任务、新要求还不相适应。
对存在的问题我们应该引起高度重视,认真加以研究,准确把握其内在规律,增强工作的针对性和有效性,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一、存在问题1、纪检监察干部思想作风建设有待加强。
纪检监察干部自身不同程度地存在一些不合适宜的思想观念,主要表现为:工作取得一定成效后,滋生自满情绪,满足于“成绩不大年年有,步子不大年年走”,自我感觉良好,工作热情不高,创新意识不强;思想浮躁,工作飘浮,工作精力不集中,忙于具体事务多,真正深入实际、调查研究少;存有畏难情绪,怕得罪人,放不开手脚,畏缩不前。
2、反腐倡廉教育还不能完全适应新形势的要求。
一是反腐倡廉教育活动缺乏灵活性。
不能把反腐倡廉教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中,教育的方式方法机械教条,缺乏创意,大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。
二是施教主体的固定化。
反腐倡廉教育中领导干部既是教育对象的重点,也应是施教主体的重点,但在实际中有的单位把施教主体固定在纪检监察部门成为一家之事。
三是缺乏前瞻性。
对青少年学生进行反腐倡廉教育,尚是一个薄弱环节。
3、党风廉政建设目标责任制考核缺乏过程控制手段。
目前党风廉政建设目标责任制考核形式多为半年、年终考核,对大多数无硬性考核指标的机关,虽然采取大会听汇报、实地查看、查阅资料、谈话了解等形式,能够了解一些现状,但不能排除个别单位突击准备、蒙混过关的现象,甚至形成临时调配人员健全书面资料,轻松应对考核并且验收过关的情况,使个别领导对党风廉政建设更加轻视,在工作中形成错误认识,造成恶性循环。
浅谈国有企业存在的腐败问题及其对策作者:张晓中来源:《经营者》2015年第03期国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石,也是积累人民财富的重要载体。
十八届中央纪委五次全会明确指出,今年要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。
这预示着国有企业反腐将进入新常态。
一、国有企业当前存在的主要问题2014年中央第三轮专项巡视,覆盖了8家中管国有重要骨干企业,今年2月上旬,中央第三轮专项巡视的反馈情况悉数公开,从反馈的情况看,国有企业存在的腐败问题有以下几个方面:一是管党治党的政治责任落实不到位。
从严管党治党意识不强,落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,党组织核心作用和党员先锋模范作用发挥不够,忽视党建工作,重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律,纪检监察机构履行监督责任不力。
二是靠山吃山,造成国有资产流失。
不同层级、不同板块的企业经营管理人员,利用职权内外勾结,损公肥私,在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换,把国有企业当作个人的私有财产。
三是“四风”问题严重,顶风违纪时有发生。
公款出国(境)旅游问题突出,管理失控。
出国(境)办理审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍。
“四风”整改不力,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等问题。
专项资金使用管理存在风险隐患。
四是“三重一大”执行不严,管理制度存在漏洞。
企业党组织集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,监督不力,在企业改制、并购重组、资产收购中问题较多,存在不少漏洞,有的借改制之机,低估和侵吞国有资产,造成国有资产流失。
五是选人用人方面反映强烈。
干部选拔任用不规范、不严格、不公开、不透明,买官卖官、带病提拔等问题反映突出,企业领导干部交流不够。
二、预防治理腐败问题的对策当前,国有企业改革已涉入深水期,各种情况错综复杂。
浅谈新形势下治理党内腐败现象的对策进入新世纪,国际形势发生了并且正在发生着深刻的变化,我国的改革和发展也处于关键时期,这就要求中国共产党必须适应新的执政环境,坚定不移地反对腐败,不断提高执政能力,适应新的执政环境。
腐败现象是与我们党的目标和宗旨背道而驰的,它不仅会影响我们党长期执政,也会妨碍我国社会主义政治、经济和文化的进一步发展,是构建和谐社会和实现全面建设小康社会宏伟目标的严重障碍。
一、腐败形式多样,危害严重,反腐形势严峻。
党内的腐败现象主要有以下三种形式:1、经济腐败经济腐败,就是一部分掌握公共权利的官员大搞权力寻租,将权力作为谋取个人私利的有效手段。
它是一种最为普遍的腐败形式,表现最为直接和赤裸,过程也极其简单。
腐败分子将自己掌握的权力这种稀有资源转化为个人利益。
主要表现为贪污和受贿。
2、组织腐败组织腐败就是在干部任免过程中不遵守法定程序和制度,破坏了干部任免秩序。
任人唯亲,把金钱和关系作为考察干部的唯一指标,形成利益集团,官官相护,严重的违反了国家、党的组织路线,组织原则和组织方针。
3、作风腐败作风腐败主要表现在工作生活过程中,无视党的最基本的纪律、党的方针政策;主观主义、官僚主义、宗派主义、形式主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义之风盛行;不坚持实事求是的路线,专搞形象工程、政绩工程、欺上瞒下,无视党的形象、无视国家和人民的利益。
尽管根据腐败的方式的不同将腐败划分为经济腐败、组织腐败和作风腐败,但是大部分腐败,集经济、组织、作风等腐败于一身,经济上贪污受贿、组织上买官卖官、作风上奢侈糜烂。
这是因为思想防线一旦垮掉,在极度膨胀的私欲支配下,利欲熏心,想尽一切办法、利用一切手段敛取钱财,从而染指各种形式的腐败。
腐败主要带来的危害有:1、动摇党的执政地位和执政基础;2、破坏社会主义市场经济体制改革的顺利推进;3、制约我国政治文明建设;4、妨碍社会主义文化的健康发展。
二、对于治理党内腐败现象的对策。
如何看待当前的腐败现象5篇第一篇:如何看待当前的腐败现象如何看待当前的腐败现象一、腐败现象的定义与产生的原因腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。
凡违反公认的道德准则与行为规范,滥用权利(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利行为,都可以称为之腐败。
腐败现象的产生有其深刻的历史根源、思想根源、社会根源。
从历史根源上看,我国长期处于封建社会,封建思想的流毒没有根本肃清,官本位思想在人们心中还有很高的地位。
封建社会一朝升官便能发财、一人得道,鸡犬升天的思想还残留并且影响着一部分人,一旦这些人当官,便会想方设法搜刮钱财。
从思想根源上看,我国处于建立社会主义市场经济的时期,改革开放使西方的资产阶级腐朽思想流入,加上长期受封建思想影响,造成部分领导干部法纪意识淡薄,权利观异化,不能正确对待人民赋予的权利,把权力当作为个人、家庭、小集体谋取利益的工具,一旦这些人掌握权力,便造成腐败。
从社会根源来看,当前我国处于市场经济体制还不健全的时期,国家宏观调控体系、市场监管体系、对公务人员监督体制还不健全,加上国有企业管理上存在的漏洞,给公务人员贪污受贿造成了可乘之机。
权利对市场经济秩序干预过度,使权利腐败的机会增多。
二、正确认识当前我国的腐败问题及反腐败形势如今的腐败范围越来越广。
腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等要害部门,社会政治、经济、文化生活等各个方面,都受到腐败现象的渗透和侵袭。
过去被视为“清水衙门”的文化、教育、卫生等领域,腐败现象也有了明显的增加,甚至纪检、宣传、反贪等部门,也发生了 1不少买官卖官、贪污贿赂现象。
腐败分子的职位越来越高。
腐败也有“集团化”的发展趋势。
现在的腐败案件,不少都是左右勾结、上下串通、相互利用,形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟。
有的大案涉及的人员少则十几人、几十人,多则上百人。
当前腐败现象的成因及对策分析腐败现象普遍存在于各个层面的社会组织中,在政府机构、企业和非政府组织等领域都有所表现。
腐败不仅损害了公共利益,而且阻碍了社会发展。
为了应对腐败问题,需要深入分析其成因,并提出相应的对策。
腐败现象的成因可以从以下几个方面进行分析:第一,权力过于集中。
当权力过于集中在少数人手中时,容易出现腐败问题。
权力过于集中使得监督和制衡机制不完善,为腐败行为提供了条件。
第二,监管不力。
监管机构的失职和腐败同样是腐败问题的重要成因之一、监管机构存在监管不均衡、监管手段不足等问题,使得腐败行为得不到有效遏制。
第三,制度缺陷。
一些社会制度和法律规范的不完善也是腐败问题的成因之一、制度缺陷包括执法不公、处罚不力等问题,这使得腐败行为难以受到有效的制约和处罚。
第四,利益驱动。
腐败行为往往源于个人或群体的利益驱动。
一些人为了谋取私利,利用职务权力进行腐败行为。
利益驱动使得腐败行为难以遏制,需要建立有效的利益约束机制。
针对上述成因,可以提出一系列对策:首先,加强权力制约和监督机制。
应加强对权力行使的监督和制约,确保权力行使的透明度和公正性。
建立各级监察机构并强化监察职责,对权力滥用行为进行严肃查处。
其次,改进监管机制。
应完善相关监管法律法规,提升监管机构的能力和水平。
加强对监管机构的内部监督,严肃查处监管失职和腐败行为。
第三,完善法律和制度建设。
需要修订和完善腐败相关的法律法规,提高对腐败行为的法律制裁力度。
加强法律的执行力度,对腐败行为从严惩处。
第四,增加公共参与和舆论监督。
提高公民对政府和企业的监督能力,通过公民参与和舆论监督来推动腐败行为的曝光和治理。
第五,加强教育和培训。
加强公民的法律法规意识和道德观念,提高公民的法治素养。
加强公职人员的培训和教育,提高其廉洁意识和职业道德。
第六,营造良好的社会氛围。
加强宣传教育,弘扬廉洁文化,倡导诚信守法的社会风尚。
加大对腐败行为的惩治力度,营造一个清正廉洁的社会环境。
浅谈当前腐败问题及其对策
摘要:所谓腐败,是指国家公职人员违反纪律、法律和道德规范,滥用
职权谋取私利,危害社会的一种畸型的政治行为和政治现象。腐败问
题是古今中外社会发展的顽疾,其危害巨大,严重影响国家的社会经
济顺利发展。党和政府高度重视腐败问题的解决,因为反腐倡廉建设
不仅关系到我国经济建设能否快速发展,更是关系到中国共产党的执
政地位和人民政权巩固的问题。因此,我们很有必要对腐败问题重新
审视,对症下药,彻底根治这一社会顽疾。
关键字:中国 腐败 原因 对策
中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八
项重点任务,其中第七项任务便是“不移反对腐败,永葆共产党人清
正廉洁的政治本色”相较于前几届人大,十八大在党风廉政建设和反
腐败工作署方面,有三个第一次:一是”第一次把反腐倡廉建设放在
了党的五大建设的第四位;二是第一次在党代会的报告中提出了建设
廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明;三是第
一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进
行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。
改革开放以来,一些领导干部和部门利用党和人民给予的权力,
贪污受贿,大肆挥霍国家巨额财富,其手段之猖獗,手法之多样,前
所未有。几十年来,我国在用人制度上实行的是高度集中的体制,这
种体制在社会主义建设时期已暴露出很多弊端,特别在目前体制转型
期间,在法制建设相对滞后的情况下,一些以权谋私者更是肆无忌惮
地利用职权安插自己的亲朋和好友到一些重要的岗位,或安插在自己
本部门的重要岗位,便于他们互相勾结,互相利用,集体犯罪。据有
关资料统计,从党的十三大到十五大数年期间,全国共查处各种经济
犯罪案件十多万件,处分党员十万多人,其中省部级以上重要领导干
部就占一百多人。
那么为何腐败问题会这么严重呢?总结起来,大概有以下几个原
因。
一、理想淡漠,是腐败现象滋生的土壤
有的领导理想淡漠,精神生活中出现了拜金主义,人生观、价值
观发生扭曲,最终走上违纪违法之路。由于放松了世界观的改造,思
想扭曲,意志蜕化,不能正确对待人民赋予的权力,忘记了党的为人
民服务的宗旨,意志薄弱者在关键时刻挡不住诱惑就会沿着违法乱纪
的泥道滑下去。
二、利益的驱动是腐败现象产生的原动力
俗话说:“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望
和弱点,在强烈的利益要求驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖
空心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断
发展。现在社会上出现的一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行
贿买官、跑官要官、造假骗官等现象是最好的例证。我们的少数领导
干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪
国法于不顾,一步步走向腐化堕落。一些不法私营企业主为了谋取暴
利,逃避法律惩罚,更是不择手段,不惜用重金、美色等方式拉拢腐
蚀领导干部,时不时发生权钱交易的腐败案件。还有某些党员干部背
离了为人民服务的宗旨,私欲膨胀,把党和人民赋予的权力作为谋取
个人私利的手段。
三、相关法律法规的不健全
腐败现象之所以能产生并迅速发展,与我们的法律法规存在漏洞
是密不可分的。腐败分子就是善于寻找政策漏洞,只要政策本身具有
这样那样的漏洞,腐败现象就会很快地渗透进去,在其中开始滋生和
发展,并很快形成规模。为官者不怕群众有意见,关键是怎么取得上
级的赏识。举报是要付出沉重的代价的!官员们当然可以大胆贪污腐
败,甚至越腐败越升官,腐败越大,升官越快!这种风险很小、不需
要成本的腐败何乐而不为!
当前反腐败的斗争已进入关键时刻,要从根本上解决腐败现象的
蔓延滋生,必须从以下几面着手。
1.狠抓学习教育
教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,
有什么样的思想,就会产生什么样的行为。教育是在干部自身思想修
养上建基础,同时也要在形成外部环境氛围上加大力度,进一步强化
基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下,不断加强基层领
导干部的外部影响与自我教育,才能使基层干部不断提高自身免疫
力,抵制各种不良风气的侵蚀,牢记全心全意为人民服务的宗旨,从
自身建立牢固的思想道德防线。
2.加强各类监督机制
在反腐败上我们并不缺少机构,党政的有纪检委、监察室、公安
局,司法的有法院、检察院、反贪局,接受群众监督的有信访局、举
报中心;我们也不缺少基本的法律法规条令,党纪国法白纸黑字摆着,
甚至有些部门还出台了“禁令”、“规定”。 规矩定了,机构有了,反
腐败看似水到渠成;可是国法政令不能有效畅通,得不到有效实施,
却成了反腐败的一大硬伤。保证政令畅通施行,反腐部门各尽其责,
是反腐败能够成功的关键。对法律实施的监督是对宪法、法律、行政
法规在全国范围内统一、正确的实施与遵守实行监督,从而形成一个
纵横交错的多层次的法律监督网络。
3.严厉惩治腐败
防止权力滥用,严厉打击群众身边的腐败行为,惩处是必要手段。
只有从严惩处腐败行为,才能彰显党和政府反腐败的决心和力度,才
能增强群众支持和参与反腐败的信心,才能提高震慑力和警示作用。
一方面,积极转变基层干部工作作风,提高为民服务意识和能力。另
一方面,必须加大案件查处力度。要坚决查处侵害群众利益的案件,
重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件,尤其要查处那些
严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,
切实纠正损害群众利益的不正之风,有效遏制基层党员干部违法违纪
案件的发生。
腐败问题是一个很严重的问题,关系到众多人的切身利益,社会
的稳定,真心的希望能通过各方面的努力使中国当前的腐败问题能够
得到解决。作为在校大学生,我们虽然不能做什么大事情,但是我们
可以从自身做起,端正自己的态度,积极宣传反腐败知识,影响身边
的人。同时可以向相关部门机关献计献策,为反腐败做出我们应有的
贡献。