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渝新装工字（2018）第001号
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×××××××装饰工程有限公司装饰工程造价管理办法
（试行）
为了规范和管理装饰工程项目，有效地控制装饰工程造价，特制定本管理办法，本办法适用于新天泽华阳装饰工程有限公司与之相关的各个部门，任何员工必须遵照执行，其具体管理办法内容如下：
一、造价的控制
1、工程承包合同的签定：由合同预算部根据工程承包的范围以及甲、
乙双方的约定起草合同条款，与建设方磋商后打印成“工程承包”合同文本，经工程部、合同预算部、分管副总会签，总经理审核同意后签发。
2、未计价材料、设备的报价与核价：合同预算部按施工图编制预算报
价，并报未计价材料、设备的规格、型号及数量计划给材设部；由材设部将材料、设备的市场价格信息及时反馈到合同预算部，其中包括材料、设备的标价、最低零售价和成本价，再由合同预算部确定一定的材料利润空间后向建设方报价，并会同建设方核价，争取最大的材料利润空间。
3、现场签证：现场项目部应认真领会合同精神，凡属施工范围外（或
合同外）的部分应及时办理现场经济签证，并定期将甲方委托变更通知书、设计变更单和现场经济签证等及时反馈回公司合同预算部，合同预算部根据现场经济签证及相关证件进行核算，掌握施工现场的工
程进度情况，便于每月向甲方报进度和工程竣工后的结算。
4、竣工结算：工程竣工验收合格后，合同预算部根据工程竣工图和现
场经济签证、设计变更单统计工程量，编制工程竣工结算，报甲方审核。
二、成本的控制
1、内部承包合同：合同预算部根据分项工程范围及内容核定人工费单价，
并起草内部承包合同条款，工程部会同合同预算部与施工队磋商达成一致意见后签定内部承包合同，内部承包合同同样实行会签制度。
2、现场签证：内部承包队的零星增补量的经济签证由项目部办理，涉及
合同中未确定的分项工程单价由合同预算部核定后执行。
3、工程进度款：合同预算部根据项目部审核的工程进度量按合同规定的
单价和付款方式办理工程进度款。
4、工程结算：工程竣工验收合格后，项目部、合同预算部、施工承包队
根据合同规定的范围按实收方办理结算。
5、成本核算：合同预算部将甲方结算工程量与内部承包队、外涉施工队
的结算工程量进行对比分析，找出两者之间的量差，如出现后者大于前者的量差，要求项目部进行核实，并查找原因、追究其责任（针对具体问题进行具体分析），同时按公司相关规定视其情节轻重进行处理。
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二0一九年六月一日
工程造价咨询质量控制制度1 工程造价咨询质量控制制度 1. 为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。 2. 本质量控制规程是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。 3. 专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。 4. 专业咨询员自校 4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。 4.2 自校的主要内容： 4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度; 4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否真确、合理； 4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效； 4.2.4 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否真确，
理由是否充足； 4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确； 4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。 4.3专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。 4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人审核。 5. 项目负责人审核 5.1 项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。 5.2 复核的主要内容 5.2.1 各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要； 5.2.2 咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效； 5.2.3 初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否真确、一致；
工程造价管理试题及答案 单选 1、工程造价的两种管理是指（ B ）。 A 建设工程投资费用管理和工程造价计价依据管理 B 建设工程投资费用管理和工程价格管理 C 工程价格管理和工程造价专业队伍建设管理 D 工程造价管理和工程造价计价依据管理 2、进口设备运杂费中运输费的运输区间是指（ C ）。 A 出口国供货地至进口国边境港口或车站 B 出口国的边境港口或车站至进口国的边境 港口或车站 C 进口国的边境港口或车站至工地仓库 D 出口国的边境港口或车站至工地仓 库 3、某个新建项目，建设期为 3 年，分年均衡进行贷款，第一年贷款400 万元，第二年贷款500 万元，第三年贷款400 万元，贷款年利率为10%，建设期内利息只计息不支付，则建设 期贷款利息为（ A ）万元。 A 205.7 B 356.27 C 521.897 D 435.14 4、已知某挖土机挖土的一个工作循环需 2 分钟，每循环一次挖土0.5m3，工作班的延续时 间为8 小时，时间利用系数K=0.85 ，则每台班产量定额为（ C ）。 A 12.8 m3/台班 B 15 m3/ 台班 C 102 m3/台班 D 120 m3/ 台班 5、某项目总投资为3000 万元，单项工程总费用为1800 万元，建筑单位工程费用为700 万元，建设单位管理费率为 2.4%，则建设单位管理费为（ B ）万元。 A 72 B 43.2 C 28.8 D 16.8 6、工程定额计价法计算建安工程造价由（ D ）组成。 A 直接工程费、间接费、利润、增值税 B 直接费、间接费、利润、营业税 C 直接工程费、间接费、利润、营业税 D 直接费、间接费、利润、税金 7、工程量清单计价规范中门窗工程量按（ C ）计算。 A 框外围平方米 B 洞口平方米 C 樘 D 数量 8、建设项目可行性研究报告的主要内容是（ C ）。 A 市场研究、技术研究和风险预测研究 B 经济研究、技术研究和综合研究 C 市场研究、技术研究和效益研究 D 经济研究、技术研究和资源研究 9、项目可行性研究阶段的投资估算，是（ C ）的重要依据。 A 主管部门审批项目建议书 B 建设贷款计划 C 项目投资决策 D 项目资金筹措 10、当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时，编织建筑工程概算可以采用（ C ）。 A 单位工程指标法 B 概算指标法 C 概算定额法 D 类似工程概算法 11、审查施工图预算的方法很多，其中全面、细致、质量高的方法是（ C ）。 A 分组计算审查法 B 对比法 C 全面审查法 D 筛选法 12、根据《招标投标法》，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身 份共同投标是（ A ）。 A 联合投标 B 共同投标 C 合作投标 D 协作投标 13、在采用成本加酬金合同价时，为了有效地控制工程造价，下列形式中最好采用（ D ）。 A 成本加固定金额酬金 B 成本加固定百分比酬金 C 成本加最低酬金 D 最高限额成本加固定最大酬金 14、根据合同文本，工程变更价款通常由（ C ）提出，报（）批准。 A 工程师、业主 B 承包商、业主 C 承包商、工程师 D 业主、承包商 15、竣工决算的计量单位是（ A ）。 A 实物数量和货币指标 B 建设费用和建设成果 C 固定资产价值、流动资产价值、无形
浅谈建筑装饰工程造价管理 摘要：建筑装饰工程造价对工程项目的成本控制有十分重要的作用，本文就影 响装饰工程造价的主要因素以及装饰工程造价的主要控制措施进行了简要探讨。 关键词：建筑装饰；工程造价；管理控制 1、建筑装修工程造价管理实施中存在的问题 1.1建筑装饰工程行业本身不规范 目前，建筑装饰标准的档次越来越高，格调不断翻新。但多数装饰工程项目 又不具备建筑主体那种特有的耐久性、实用性和安全性，而只是从建筑物的审美 观与装饰效果来考虑，甚至一些装饰工程一意追求审美效果出现装饰设计改动主 体设计现象。这样不仅给装饰工程中浪费大资金流失严重留下漏洞，而且给建筑 物的安全使用也留下了隐患；再加上有相当一部分装饰工程开工前没有完整的施 工图纸，有的工程只有一份示意图，隐患可能更为严重。就目前情况看，无论是 部委一级的甲级设计院，还是地方一级的设计院或小型设计室，往往都是只出一 张效果图，很少提供完整的施工图。有的业主甚至就根本没有施工图，就让承包 商干着看，完了算，给造价管理带来难度，也给承包商留下了可乘之机，结算时 瞒天过海，乱要价。目前多数装饰施工单位具有装饰设计资质，这样就不可避免 地导致在施工过程中，设计变更时有发生，难免不超支。如果管理再跟不上，结 果必然是质量差，造价高。 1.2 装饰材料种类繁多 随着市场经济的发展，装饰材料五花八门。从产地看有国产的、进口的，也 有地产的，尤其在价格上悬殊惊人，如花岗岩、大理石市场上有每平方米200元、300元、500～600元，还有1000元以上的，其材质如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，是一般材料管理人员难以识别的。又如，有些饰面扳，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差6～7元，更为惊人的是，红影、白影饰面板，其价格一张（1.22 m×2.44m）高达500～600元。这些对于不了解行情的业主来说，只能是任人宰割，价格由承包商说了算。还有一些厂家在某些材 料品种的规格和厚度上做文章，钢筋直径不规范，钢管、铸铁管、铝合金厚度不 符合图纸要求，使得一些材料市场价格低于预算价格。其差价部分承包商在预结 算中却不做相应下调或作微量调整，从中渔利，其结果不仅加大了工程造价使建 设资金大量流失，更主要是给工程质量带来隐患。 1.3 装饰工程计价依据不规范 由于装饰工程千差万别设计多种多样，促进了装饰材料市场品种繁多，加之 装饰施工个性突出，现有装饰定额缺项较多，再加上一些施工单位在编制装饰工 程预算时，不按照预算定额及费用标准编制造价，对定额缺项于目自主定价，报 价随行就市，就是所谓的“一口价”。结算时编上一堆流水账式的材料单，用工表，向业主讨价还价，对于不懂行的业主能蒙就蒙，能骗就骗是造成装饰工程造价中 存在问题的主要原因，使承包商毫不费力地就钻了装饰工程中从量到价的空子。 例如，窗台上的铁艺栏杆，施工方送审价为648元/平方，经过审计方去市场 询价，三方协商后的价格为380元/平方。 上述这些问题，对于造价工程师们，有时候也是防不胜防，给造价审核、审 计工作带来困难。这就要求我们造价工程师必须依据施工图纸、工程变更内容及
XX投资集团有限公司 工程造价管理制度 第一章总则 第一条为适应国家和地方关于工程造价法规和政策的规定及市场价格的变化，满足XX投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）新形势下的造价管理要求，特制定本制度。 第二条工程造价管理是指对工程建设各阶段预算、结算计价的管理。 第三条工程预（结）算计价是指工程项目的工程量、单价、总价等的计量和确认工作。 第四条本制度适用于集团公司及各分、子公司的新建、改扩建、维修等所有工程的造价管理工作。 第五条工程预（结）算计价原则 1.廉洁奉公原则：应遵守法律法规，恪守职业道德，始终以公司利益为最高利益。 2.准确高效原则：各项计算工作应准确、清晰、合规，体现出较高的工作效率，以适应工程招标、核算、工期等多方面的要求。 3.可复查性原则：应有详细、真实、完整的记录、量价计算过程、审批记录等，使工程造价具备完全的可复查性。 4.合理低价原则：应以客观事实及工程合同等为依据，充分理解并灵活运用当地的工程造价管理规定，并利用市场竞争，以合理较低的价格确定工程造价。 5.合同清算原则：所有合同在除保修条款外，应就合同范围内所有经济事项进行全面结算，但一份合同最终只能办理一次《竣工结算报告》。 第二章管理机制与职责 第六条管理机制 工程造价实行项目单位与集团公司工程管理部协同管理的体制。工程管理部对工程计价负主要责任，其他部门或单位应依照本制度积极配合、参与并负相应责任。 第七条工程管理部职责
1.负责工程预算、结算的编制与审查。 2.负责审核工程进度款的拨付。 3.负责编制招标工程标底及零星工程的计价。 4.负责审核合同造价条款。 第八条项目单位职责 1.负责工程总包、分包招标、比价及相关备案工作，并及时向工程管理部提供编制预算、标底的相关资料。 2.负责合同的起草、签订、执行。 3.负责有效控制工程变更、工程形象进度。 4.负责编制零星工程的施工图纸及施工说明。 5.单项合同价2万元以下的零星项目，可直接洽商确定施工价格。 6.负责建立甲供材料的领用及付款台账。 7.负责提供工程结算资料，并保证资料的真实性和完整性。 第三章工程预算管理 第九条工程预算是确定工程造价、签订合同、拨付工程价款及办理工程结算的依据。工程预算分为招标工程预算和非招标工程预算。 第十条招标工程预算应依据招标文件编制，标底的内容、项目划分、单价应与招标文件中对投标报价的要求一致。 招标工程预算应作为招标评标的参考，检验施工图技术经济合理性的依据，也可作为材料选择的指导。 第十一条非招标工程预算应作为合同的预算包干价使用或经济指标评价的参考。 第十二条工程预算计价时，工程量清单计价应优先于工料单价法计价。 第十三条工程预算编制的主要依据 1.批准的概算书。 2.经会审的施工图纸、会审纪要或工程量核定单及说明。 3.经批准的施工组织设计或技术措施。 4.设计变更、现场签证、施工任务书等造价资料。 5.各类现行定额、计量、计价规范及公司相关规定。
工程造价咨询质量控制规程 1. 为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。 2. 本质量控制规程是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。 3. 专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。 重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明的，专业咨询员负直接责任。 4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人复核。 5.项目负责人复核 5.1项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同的履行，主持项目咨询业务工作的注册造价工程师。项
目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。 5.2 复核的主要内容 5.2.1各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要； 5.2.2咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效； 6. 技术负责人审核 6.1 技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。 6.2 审核的主要内容： 6.2.1 送审文件是否经过项目负责人详细复核； 6.2.2 审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
中华人民共和国建设部令 第149号 《工程造价咨询企业管理办法》已于2006年2月22日经建设部第85次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。 建设部部长汪光焘 二○○六年三月二十二日 工程造价咨询企业管理办法 第一章总则 第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。 第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。
第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。 第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。 有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。 鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。 第二章资质等级与标准 第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； （三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上； （四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历； （五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的
附件 1 湖北销售分公司建设项目 工程造价管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强湖北销售分公司建设项目工程造价管理，规范建设项目可研投资估算、初步设计概算、施工图预算和招投标项目标底与报价以及工程结算的编制与审查工作，合理确定、有效控制工程建设投资，提高投资效益，根据国家和上级公司相关规定，结合公司工程造价管理实际，制定本管理办法。 第二条本办法适用于湖北销售分公司（以下简称湖北公司）所属各分公司及控股公司建设项目工程造价审查与管理。 第二章管理职责 第三条湖北公司工程造价中心是公司建设项目工程造价管理和审查的归口管理部门。 一、工程造价中心职责范围： 1、负责公司库站和办公场所新、改扩建工程项目投资估算、初步设计概算、预结算文件的审查，并提出审查意见。
2、负责公司库站维修、安全改造及形象包装等工程项目预结算文件的审查，并提出审查意见。 3、参与公司库站和办公场所建设项目招投标标底的委托编制。 4、参与公司库站和办公场所新、改扩建工程计价指标的测定、编制、调整工作。 5、参与由公司组织的招投标项目的造价管理工作。 6、参与公司组织建设项目的竣工验收工作。 二、审计监察处的职责范围： 1、贯彻执行国家和上级公司的政策法规、规范标准和制度规定；组织制订公司工程建设项目委托审计管理制度、办法。 2、审查委托审计社会中介机构的执业资格，审核其进入湖北公司市场的准入资格，并负责其准入工作的办理。 3、审核工程建设部门提供资料，确定是否满足委托审计条件，按规定办理相关审批手续。 4、负责与委托审计相关和资料传递、业务协调，平衡审计项目和审计力量，具体组织实施委托审计。 5、负责对社会中介机构的监督、管理和服务，确保审计质量；检查社会中介机构审计工作完成情况，判定是否符合委托审计合同要求；办理委托审计费用结算。 6、分析审计报告，对中介机构进行日常管理和年度考核，向
工程造价咨询(审计)质量考核奖惩办法为了不断完善与提高全面质量管理,落实质量责任制,保证工程造价咨询(审计)成果的真实性、完整性、科学性,特制定本制度。 一、全员质量管理 工程造价咨询(审计)成果的质量管理,必须建立在全员岗位质量管理责任制的基础上。 1、岗位质量管理职责 (1)单位技术负责人 主持制订大型与有重大影响项目的咨询(审计)实施方案编制工作,负责指导与审核项目经理(或项目负责人)编制的咨询(审计)实施方案,对项目经理(或项目负责人)执业全过程负责技术指导,解答咨询(审计)业务实施过程中的技术问题,对重大疑难问题及专业上的分歧,寻找专业支撑,提出处理意见;对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习,针对工程造价咨询(审计)业务开展过程中遇到的专业问题,建立全员参与研讨的互动机制,提高全体执业人员专业水平;结合咨询(审计)业务具体开展情况与咨询服务回访与总结情况,归纳其共性问题,并将存在的共性问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方法;对本单位全体员工进行定期技术培训,并负责向公司备案本单位全年培训计划与季、月度培训计划的调整情况。 (2)项目经理(或项目负责人) 负责编制一般性项目的咨询(审计)实施方案,组织本项目组专业人员对咨询(审计)实施方案的学习,并用它来指导项目组每个成员的执业行为;对委托方提供咨询(审计)资料内容的完整性、规范性、合理性负责,并办理资料交接清单;按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素,规范地开展咨询(审计)工作;具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织管理与业务指导
工作;对咨询(审计)过程中尚未排除的风险,须如实向单位技术负责人反映报告,并在初步成果文件形成前加以解决;按照公司规定,对项目组初步咨询(审计)成果复核后,汇总成册;对咨询(审计)初步成果文件的评价深度与复核质量负责;咨询(审计)成果审核后,负责组织按质量控制总监(或总审)审核意见进行修改。 (3)专业造价工程师(或造价员) 按照批准的咨询(审计)实施方案,规范地进行咨询(审计)工作;对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、 取证及必要的论证分析评价过程记录进行系统的归纳整理与留存;依据留存资料,完成咨询(审计)初步成果的自校或互校,自校或互校后的初步成果,应表述清晰规范完整、计算数据齐全准确,结论真实可靠;对自己发现而无法排除的风险,须在咨询(审计)过程中,及时向项目经理(或项目负责人)反映汇报,以征得问题解决;专业造价工程师(或造价员)对自己承担的咨询(审计)初步成果质量负责,对支撑自己咨询(审计)结论的资料完整性与准确性负责,对送审的咨询(审计)初步成果按复核与审核意见进行修改。 2、校审签发质量管理责任 (1)专业造价工程师(或造价员)自校或互校责任 专业造价工程师(或造价员)按照职责划分,对完成自校或互校的初步成果确认无漏项与错误后,随同归纳整理后的全部咨询(审计)资料及填写的《工程造价咨询业务质量控制单》,一道提交项目经理(或项目负责人)复核。对未决事项与需要提请项目经理(或项目负责人)重点复核的问题,须在《工程造价咨询业务质量控制单》自校或互校意见栏中加以说明,应说明而未说明的,视同对其已认同,由专业造价工程师(或造价员)负直接责任,并给予相应处罚。
论文摘要 工程项目造价是工程建设项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。 本论文首先采用实物量报价与单位估价法结合并用的方法来确定工程造价，其中工程的部分主体部分采用实物量法，一些零星的工程造价采用单位估价法算出，再确定工程的总造价，最后对造价指数进行汇总分析。 关键词：工程造价；工程造价控制；造价管理；施工预算
目录 第一章绪论 (3) 第二章工程造价基本理论 (3) 2.1 工程造价的定义 (3) 2.2 工程造价的起源与发展 (4) 2.3 工程造价的费用组成 (4) 2.4 影响工程造价的确定的因素 (5) 第三章项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 (6) 3.1 建设项目决策与工程造价的关系 (6) 3.2 决策阶段影响工程造价的主要因素 (7) 3.3 决策阶段造价控制方法 (7) 3.3.1 进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案 (7) 3.3.2 建立科学决策体系，合理确定投资估算 (7) 第四章工程设计阶段的工程造价控制与管理 (8) 4.1 价值工程 (8) 4.2 代表性的功能评价方法 (8) 第五章工程招标阶段的工程造价控制与管理 (9) 5.1 招标文件的编制 (9) 5.1.1制定科学、公正、合理的评标办法 (9) 5.2 加强评标过程管理工作 (10) 5.3 标后管理抓落实 (10) 5.3.1 设计变更与签证管理 (10) 5.3.2 索赔管理 (11) 第六章工程施工阶段的工程造价控制与管理 (11) 6.1建设项目施工阶段所存在问题 (11) 6.2建设项目施工阶段造价控制采取的措施 (12) 结论 (13) 致谢 (13)
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特 点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的 效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯 彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定）4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律 法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的 不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制及审 核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细， 有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准 确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率， 做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料 管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、 灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处 理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设计、工程管理 等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面 的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面 的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供给设计、工程管 理部、项目部等部门；对于当地公司财务管理部、总部的财务管理部成本管理 组，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统 地提供所有信息资料。 4.2 工程预结算工作的一般规定
质量控制制翻务保证措施 Final revision by standardization team on December 10, 2020.
工程造价咨询质量控制制度与服务保证措施我公司至成立以来，以造价项目的质量控制为核心，以机构的全而质量控制为基础，以外部的监督检查为补充建立了一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。 1.1项目签约制度每承接一项造价咨询业务，必须签订业务约定书，并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基木事项。 1.2委派人员制度业务总负责人根据项目负责人了解的委托项目实际情况和时间要求，选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目经理及各专业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工，发挥所长，并全程组织实施造价咨询方案，完成造价咨询工作。 1.3编制、审核造价咨询方案制度明确由项目负责人组织编写造价方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。 1.4指导和复核制度具体包括A:项目负责人和各专业负责人全程指导助理人员工作，对如何履行审核程序、收集相关资料信息、完善工作底稿的督导。B:项目负责人和各专业负责人现场审核助理人员的工作底稿，以保证质量。C:项目负责人复核签字后报技术负责人进行独立审核，技术负责人审核无异议事务所法人审核签发。 1.5沟通制度一是项目人员之间随时进行内部沟通，每天项目组召开一次现场讨论会，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与建设单位随时进行沟通。三是项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通，并形成例会制度，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识别，制定合理
一、单项选择题(共60小题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意。) 1.建设项目的造价是指项目总投资中的()。 A.固定资产与流动资产投资之和 B.建筑安装工程投资 C.建筑安装工程费与设备费之和 D.固定资产投资总额 2.政府部门，行业协会，建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作，共同完成工程造价控制任务，属于建设工程全面造价管理中的() A.全过程造价管理 B.全方位造价管理 C.全寿命期造价管理 D.全要素造价管理 3.根据《注册造价师管理办法》，以欺骗收段取得造价工程师注册被撤销的，()年内不得再次申请注册。 A.1 B.2 C.3 D.4 4.根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理，逾期不办理的，可处以()以下的罚款。 A.5000元 B.1万元 C.2万元 D.3万元
5.美国建造师学会(AIA)的合同条件体系分为A、B、C、D、E、F系列，用于财务管理表格的是()。 A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 6.根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工起()个月内，向发证机关报告。 A.1 B.2 C.3 D.6 7.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期自()之日起计算。 A.工程交付使用 B.竣工审计通过 C.工程价款结清 D.竣工验收合格 8.根据《招投标法》，对于依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于()日。 A.10 B.20 C.30 D.60
9.根据《招标投标法实施条例》，标文件中，金不得超过中标合同金额的()。 A.2% B.5% C.10% D.20% 10.根据合同法，关于要约和承诺的说法中，正确的是()。 A.撤回要约的通知于叮当在要约到达受要约人之后到达受要约人 B.承诺的内容应当与要约的内容一致 C.要约邀请是合同成立的必经过程 D.撤回承诺的通知应当在要约确定的承诺期限内到达要约人 11.根据《合同法》，执行政府定价或政府指导价的合同时，对于逾期交付标的物的处置方式是()。 A.遇价格上涨时，按照原价格执行;价格下降时，按照新价格执行 B.遇价格上涨时，按照新价格执行;价格下降时，按照原价格执行 C.无论价格上涨或下降，均按照新价格执行 D.无论价格上涨或下降，均按照原价格执行 12.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，除特殊情况外，政府主管部门不再审批()。 A.项目建议书 B.项目初步设计 C.项目开工报告 D.项目可行性研究报告
XXXX房地产发展有限公司 工程投资控制管理办法（试行） 目录 1.目标…………………………………………..2页 2.适用范围……………………………………..2页 3.职责…………………………………………..2页 4.计量资料……………………………………..3页 5.工作程序……………………………………..4页 6.工程签证参考范围………………………..13页 7.工程签证注意事项………………………..13页 8.承包人提供的结算依据…………………..14页 9.工程量计算的注意事项…………………..17页 10.工程量计算规则……………………..19页 11.表格使用一览表………………………..20页 12.程序流程图（待补充制作）
1.目标： 1.1在强化岗位责任制的前提下，建立和完善工程投资控制体系，发 挥各岗位之间的合作和约束作用，采取有效的工程计量、定价与支付控制手段，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格的计算及把关、调节和监督（施控系统），提高工程管理工作效率和质量，保证工程项目目标的实现并将工程投资控制在正常和合理低价水平。 2.适用范围： 2.1适用于XXXX房地产公司所有工程投资项目的工程投资控制中对 招标、合同、计量与支付有影响的各主要环节的控制。 3.职责 3.1X XXX房地产发展有限公司：负责对工程项目的投资控制进行归口 管理。 3.2公司总经理：为工程项目投资控制的最终负责人，负责对投资控 制施控系统进行协调与总体管理。对预算部审核的投资控制文件进行审批确认。 3.3工程部：负责审核确认并及时向预算部提供工程投资控制过程所 需的工程技术资料、工程进度完成情况及合同履约情况确认意见等，并对其完整性、真实性负责。 3.4预算部：负责对工程投资控制中工程招标、工程合同、工程进度 款、工程预结算、材料设备采购单价、综合单价、签证及工程变更价款、费用索赔等编制及审核工作。负责收集和整理完整的审核构成资料，向上级呈报审核意见并负责催办至完成审批及回复。 按集团总裁办要求提供工程项目的造价相关数据指标并定期（每月）向集团总裁办提交文件审批情况记录表及资金支付台账。3.5集团总裁办：负责收集和整理各工程项目的造价数据信息并作多 角度的对比分析，建立和完善集团内部工程造价信息平台。负责对XXXX房地产发展有限公司已经完成审核的工程造价文件作是否进行“二审”的判定并作跟进回复的操作。
内部管理制度系列 工程造价项目管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-55139工程造价项目管理制度 Model of project cost management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 工程造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现在根据我们目前的工程状况及组织架构情况，从几个方面来阐述工程造价有关管理规程。 一、合同管理 从目前看，施工企业合同管理亟待加强，在对强势的建设单位时，已经有很多对施工方不利的条款，施工方应仔细研究分析，也要灵活对待，力求减少经济损失。对发现的问题进行论证，找出解决问题的办法。 1、总包合同在签约阶段:先由预算部牵头组织项目经理、材料经理，在公司内部进行合同条款的讨论，再由项目经理组织预算部、材料经理与建设单位有关人员进行合同条款协
商，并把讨论主要问题汇报于严银峰总经理(下面简称“严总”);如果管理层面经过多次努力仍不能解决的问题，再由严总出面与建设单位协商解决。 2、总包合同在实施阶段:预算部和项目经理应对合同主要内容有深入的了解及掌握，相互之间应做到良好的沟通;在每个项目开工时，预算部和项目经理、生产经理、资料员需开会讨论项目的具体操作及注意事项，以做到“防患于末然”。项目经理在生产过程中应贯穿“工程造价”这个主线，也就是生产过程中的“工期、质量、成本、索赔资料”。 3、分包合同，目前仍由项目经理、材料经理实施，但要从形势上及程序上要规范化管理。 二、工程造价资料管理 工程造价资料，是工程竣工结算的基本条件，也是造价产生的重要依据;施工企业人员必须重视这个工作。在审计结算时，建设单位及审计单位只根据竣工图及资料来进行审计活动，不会根据实际操作来进行审计，他们要的就是依据甚至是咬文嚼字，否则很难算到。 1、施工方案施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、
工程造价咨询质量控制制度与服务保证措施 我公司至成立以来，以造价项目的质量控制为核心，以机构的全面质量控制为基础，以外部的监督检查为补充建立了一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。 1.1项目签约制度每承接一项造价咨询业务，必须签订业务约定书，并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。 1.2委派人员制度业务总负责人根据项目负责人了解 的委托项目实际情况和时间要求，选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目经理及各专业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工，发挥所长，并全程组织实施造价咨询方案，完成造价咨询工作。 1.3编制、审核造价咨询方案制度明确由项目负责 人组织编写造价方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。 1.4指导和复核制度具体包括：A: 项目负责人和各 专业负责人全程指导助理人员工作，对如何履行审核程序、收集相关资料信息、完善工作底稿的督导。B: 项目负责人 和各专业负责人现场审核助理人员的工作底稿，以保证质量。
C: 项目负责人复核签字后报技术负责人进行独立审核，技术负责人审核无异议事务所法人审核签发。 1.5沟通制度一是项目人员之间随时进行内部沟通，每天项目组召开一次现场讨论会，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与建设单位随时进行沟通。三是项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通，并形成例会制度，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识别，制定合理的解决方案。 1.6技术措施 ①本公司《企业规章制度》对全面质量控制、审计质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及审计程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行了全面详实的阐述和规定，确保执业人员规范执业。 ②采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。 A:分层质量控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导，并及时提出改进意见，做到发现问题及时解决。 B:分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对
第一章工程造价概论 一、名词解释 1、单项工程：是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，可以独立组织施工，竣工建成后能独立发挥生产能力或使用效益的工程。 2、单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。 3、工程建设程序：是指建设项目从策划、评估、决策、设计、建设、竣工验收，直到交付使用的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序。 二、简答题 1、简述进口设备抵岸价的构成。 答：进口设备如果采用装运港船上交货价（FOB），其抵岸价构成可概括为： 进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费。 2、简述我国现行建筑安装工程费用的组成。 答：由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。 3、规费由什么组成？ 答：由养老、失业、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金，工程排污费构成。 第二章工程造价管理概论 一、简答题 1、简述有效控制工程造价应遵守的几项基本原则。 答：第一是以设计阶段为重点的建设全过程造价控制； 第二是主动的全面、全方位的控制，以取得令人满意的结果； 第三是技术与经济相结合，这也是控制工程造价最有效的手段和方法。 2、工程造价管理的基本内容。 答：工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价 3、简述我国建设工程造价有哪两种计价模式？ 答：目前我国建设工程造价存在两种计价模式并存的状态，即定额计价和工程量清单计价模式。 4、简述全面造价管理包含的内容。 答：全面造价管理包含四个方面的内容：全过程造价管理、全要素造价管理、全风险造价管理、全团队造价管理。
建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括： 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表； 预算定额、消耗量定额及其基价表； 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额； 建设工程量清单计价规则； 人工、材料及设备、施工机械台班价格； 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设
行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容： 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算； 约定和确认工程合同价款； 进行工程计量和价款支付： 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算； 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经