2015年粮食综合生产能力

黑龙江垦区粮食综合生产能力与全省全国对比一览表(1949～2009年)佚名【期刊名称】《农场经济管理》【年(卷),期】2010(000)008【总页数】2页(P58-59)【正文语种】中文1.黑龙江垦区粮食综合生产能力稳步提高。

2009年，黑龙江垦区粮食总产量达330.5亿斤，是1949年产量的1652.5倍，是1978年的7倍，是2000年的两倍。

如果以100亿斤为一个台阶，粮食产量从1949年的0.2亿斤到1995年的102.9亿斤，首次突破100亿斤用了46年时间；到2005年的205.3亿斤，突破200亿斤用了10年时间；到2009年的330.5亿斤，突破300亿斤仅用了4年时间。

2.黑龙江垦区对国家粮食安全的贡献逐步增强。

粮食交售量1996年突破100亿斤，2006年突破200亿斤，2009年突破300亿斤，分别用了47年、10年和3年。

粮食商品率从1949年的19.7%到1978年的44.6%、2000年的79%、2009年的92.5%，分别提高了24.9、59.3、72.8个百分点。

3.黑龙江垦区在全省粮食生产中的地位显著提升。

粮食作物播种面积占全省的比例由1949年的0.3%提高到2008年的20.9%；粮食产量占全省粮食总产量的比例由1949年0.2%到2009年的38.0%，提高了37.8个百分点。

相当于以占全省1/5的土地，生产出1/3以上的粮食。

4.体制创新激发出勃勃生机。

1978年以前，在特定的历史条件下，垦区农业国有国营，对自然规律和生产规律也有一个摸索过程，农业发展速度比较缓慢，粮食单产低于全省和全国的平均水平。

20世纪80年代初期，借鉴农村改革经验，开始创办家庭农场。

经过十年的艰苦探索，于90年代中期建成了以家庭农场为基础、统分结合双层经营体制，实现了劳动者积极性与大机械、大科技、大规模经营的有机结合，国有农业显示出强大生命力。

1996年，垦区粮食单产超过黑龙江省粮食单产，次年即超过全国粮食单产。

建设社会主义新农村坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。

发展现代农业坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位。

第一节提高农业综合生产能力坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产能力达到5亿吨左右。

加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单产、品质和生产效益。

建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。

抓好其他区域粮食生产能力建设。

坚持最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不下降。

加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，改造大型灌区，加快中低产田改造，提高耕地质量和农业防灾减灾能力。

提高农业科技创新和转化能力。

加快建设国家农业科技创新基地和区域性农业科研中心。

加快农作物和畜禽水产良种繁育、饲料饲养、疫病防治、资源节约、污染治理等技术的研发和推广。

培育和推广超级杂交水稻等优良品种。

加强物种资源保护和合理开发利用。

改革传统耕作方式，推行农业标准化，发展节约型农业。

科学使用化肥、农药和农膜，推广测土配方施肥、平衡施肥、缓释氮肥、生物防治病虫害等适用技术。

推广先进适用农机具，提高农业机械化水平。

第二节推进农业结构调整优化农业产业结构。

在保证粮棉油稳定增产的同时，提高养殖业比重。

加快发展畜牧业和奶业，保护天然草场，建设饲草料基地，改进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标准化水平。

因地制宜发展经济林和花卉产业。

发展水产养殖和水产品加工，实施休渔、禁渔制度，控制捕捞强度。

优化农业产品结构。

发展高产、优质、高效、生态、安全农产品。

重点发展优质专用粮食品种、经济效益高的经济作物、节粮型畜产品和名特优新水产品。

优化农业区域布局。

提高黄淮海平原、长江中下游平原和东北平原的粮食综合生产能力。

公务员考试申论热点：粮⾷⽣产与粮⾷安全 粮⾷是关系国计民⽣的重要物资，确保粮⾷⽣产与粮⾷安全是农业、农村⼯作的头等⼤事。

从近年情况来看，⼈⼝增长、耕地减少的趋势不会改变，⼈与粮的⽭盾将⽇趋激烈，确保粮⾷安全的任务仍⼗分艰巨。

⼀、粮⾷⽣产与粮⾷安全存在的问题 粮⾷⽣产与粮⾷安全涉及到粮⾷⽣产、粮⾷流通、粮⾷消费三⼤领域。

但粮⾷安全问题更重要的不是流通问题、不是消费问题、⽽是粮⾷⽣产问题。

进⼀步地，粮⾷⽣产决定于粮⾷⽣产能⼒，从⽽粮⾷安全最终是粮⾷综合⽣产能⼒问题。

排除⽓候影响等⼈类不可控因素，粮⾷潜在⽣产能⼒最终决定于投⼊粮⾷⽣产的⼟地、资本、技术、劳动、制度等五⼤⽣产要素状况，即粮⾷⽣产⽤耕地、农⽥⽔利等农业公共基础设施、科技发明及其推⼴应⽤、地⽅政府的积极性和农民的积极性、涉农相关制度与政策等五⼤⽅⾯将最终决定粮⾷综合⽣产能⼒。

但这五⼤要素的现状堪忧。

（⼀）、⼟地 １、可耕地⾯积减少。

我国⼟地资源紧缺，新增可耕地潜⼒有限。

如下两个因素导致耕地⾯积进⼀步减少，⼀是退耕还林，但这个因素只会在短期内存在，⽽且，退耕还林地多数不适合种粮⾷，所以退耕还林对粮⾷有影响，但影响不⼤；第⼆⼤因素是国家建设⽤地，这个因素会长期存在，尽管坚持“占⼀还⼀”的政策，但占⽤的多是良⽥，补充的多是旱地，主要原因是随着县域经济的发展，县城建设、⼩城镇建设及城市基础建设的需要，此外还有国家⼤型基础设施建设等，这个因素直接导致粮⾷种植⾯积下降。

２、农业产业结构调整。

农业产业结构调整，经济作物种植⾯积增加，它虽然不会导致永久性的耕地⾯积减少，不会降低潜在的粮⾷综合⽣产能⼒，却会导致当年粮⾷种植⾯积下降。

３、⼟地撂荒。

尽管农民对⼟地有很深的感情，⽽且留下来种⽥的农民除了种⽥外，没有别的选择，所以⼟地撂荒并不严重。

但是由于外出打⼯多、农转⾮、粮价低、⽔源不好、⽣产资料价格⾼，⼟地撂荒在不同的地⽅还是不同程度地存在，同样导致当年粮⾷种植⾯积下降。

粮食生产功能区相关政策文件粮食生产功能区（以下简称粮区）是指我国农业部门按照国家粮食安全战略和农业发展需要确定的，保障和提高粮食生产能力的重要农田区域。

为了保持和提高粮食生产能力，我国相继出台了一系列政策文件，旨在推动粮区建设和保障粮食安全。

下面将就其中几项重要的政策文件进行详细介绍。

一、《国家粮食安全战略规划（2016-2020年）》该文件是我国粮食安全领域的基础性规划，明确了到2020年我国的总体粮食安全目标和重点任务。

其中明确提出要加强粮食生产功能区的建设，通过科学规划和有力措施，保持和提高耕地质量，构建现代粮食产业体系，加强农田水利建设等，确保粮食生产的持续增长和保障。

二、《关于加强粮食生产功能区建设的意见》该文件侧重于具体的实施方案，明确了各级政府部门在粮区建设过程中的职责和任务。

要求各级政府按照国家要求，明确粮区范围，规划粮食生产布局，加大对粮区的保护和支持力度，推动粮食生产能力的提高。

同时，也要加强对粮区经营者的管理和指导，促进粮食生产和流通的协调发展。

三、《粮食生产功能区划定工作指引》该文件是农业部门对粮区划定工作的具体指导文件，明确了划定粮区的原则、方法和程序。

文件要求根据土地质量、气候条件、物种分布等因素，确定适合粮食生产的优质农田，并划定为粮食生产功能区。

同时，还要加强对粮区周边环境的保护和管理，确保粮食生产的可持续发展。

四、《关于建立和完善粮食生产功能区保护机制的指导意见》该文件强调了加强粮区保护的重要性，提出了建立和完善粮区保护机制的具体措施。

其中包括落实粮食生产功能区保护责任主体，加强对粮区的监测和评估，规范粮区周边土地利用和农业生产活动，提高社会公众的粮食安全意识等。

同时，也要加强粮区的宣传教育工作，提高广大农民的粮食生产技术和管理水平。

以上是我国在粮食生产功能区建设方面的几项重要政策文件。

这些政策文件为粮区建设提供了科学的思路和指导，为保障和提高粮食生产能力提供了有力的支持。

2024年粮食安全工作总结
2024年，我们深入贯彻党中央的战略部署，加强粮食生产和储备工作，取得了一系列重要成绩，总结如下：
一、提高粮食生产能力
我们坚持以提高粮食生产能力为核心，加大农业科技研发投入，推广先进种植技术和管理方法，提高农产品产量和质量。

同时，积极开展农田水利建设，提高农田水利设施的完善程度，确保农田灌溉水量充足，为粮食生产提供有力的保障。

二、优化种植结构
我们认真贯彻落实国家粮食安全战略，优化种植结构，推进种植布局调整，适应农业生产发展新趋势。

我们大力发展高效农业、精准农业和绿色农业，加强多种经营主体合作，提高土地利用率和农产品供给质量。

三、加强农业水资源管理
我们加强农业水资源管理，科学合理调度农田水资源，做好防旱抗灾工作，确保农田灌溉正常进行，保障粮食生产的需水需肥需气的需求。

四、健全粮食储备体系
我们完善粮食储备体系，加强粮食收购、储存和物流运输等环节的监管，确保粮食安全供应。

同时，加强对粮食储备的监测和预警，及时采取措施保证粮食储备的安全和稳定。

五、加强国际合作
我们积极推动粮食安全与国际合作，加强同相关国家和国际组织的交流与合作，充分发挥粮食安全对外援助作用，扩大对外农产品贸易，提高国际竞争力。

综上所述，2024年我们在粮食安全工作中取得了明显的成效，但也面临一些困难和挑战。

未来，我们将进一步加强科技创新，提高粮食生产能力和质量，健全粮食储备体系，实现粮食安全的可持续发展。

2010年第8期科技管理研究Science and T echno l ogy M anage m ent R esearch2010N o 18收稿日期:2009-09-14,修回日期:2009-12-09基金项目:国家自然科学基金项目(70973054)文章编号:1000-7695(2010)08-0202-03影响我国粮食综合生产能力因素的实证分析)))基于1983)2006年数据庄道元1,2,陈 超1,杨 丽1(11南京农业大学经济管理学院,江苏南京 210095;21淮北煤炭师范学院,安徽淮北 235000)摘要:利用1983)2006年粮食生产数据,通过建立经济模型对影响我国粮食产量的因素进行实证分析,结果表明土地与化肥是粮食增产最主要的原因,受灾面积对粮食产量具有明显的负面影响,最后提出提高我国粮食生产能力的对策建议。

关键词:粮食产量;C -D 生产函数;实证分析中图分类号:S11 文献标识码:A1 问题的提出民以食为天。

粮食生产是经济发展、社会稳定的基础,关系国家的全局。

我国是世界人口最多、粮食消耗最大的国家,粮食生产对我国具有特别重要的意义。

尽管我国粮食已连续5年增产,目前基本满足自给需要,但随着我国人口的增加、消费结构的调整,粮食需求将进一步增加,我国粮食供需偏紧的态势将会在较长时期内存在。

2007~2008年世界粮食价格的大幅上涨,再次为我国粮食安全敲响了警钟,据粮农组织的统计数据显示,2007~2008粮食价格分别上涨了6113%和130%,由于粮价高涨,发展中国家饥饿人口在2007年增加了7500万。

为确保粮食安全,我国政府制定了粮食的自给率达到95%的目标,提高粮食生产能力也将成为现阶段我国农业发展的一项主要任务。

因此,对我国粮食产量影响因素进行研究并提出相应对策建议具有十分重要的现实意义。

2 影响粮食产量的主要因素分析(1)粮食播种面积。

土地是粮食最为重要的生产要素,粮食播种面积粮食总产量有着较直接的影响。