****县2012年度以工代赈
****村、****片区综合开发项目可行性研究报告
****镇人民政府
****镇人民政府
二0一一年十一月
项目提要
（一）项目名称：****县2012年度以工代赈****村、****片区综合开发项目
（二）项目性质：新建
（三）项目主管单位：****镇人民政府
****镇人民政府
（四）承建单位负责人：****（****镇镇长）
****（****镇镇长）
（五）项目总投资及资金来源：项目总投资236万元，其中申请以工代赈资金215万元（其中劳务报酬21万元），地方配套资金21万元。
（六）项目建设规模及内容：
1、道路建设项目，位于****镇境内****村河东组至可怜岗组，连接河东、大庄、****、河北、小岭、****、可怜岗等7个村民小组，全长5公里，拟建四级水泥路，路基宽5.5米，路面宽3.5米，厚0.18米。总投资114万元。
2、平板桥建设项目，位于****镇****村河东组至大庄组五里河平板桥一座，全长23.6米，其中引桥两端各1.8米，护岸护砌工程480平方米。总投资33万元。
3、拦河坝建设项目，位于****镇****村葫芦套组，项目全长20米，建设硬化道路1000米。总投资77万元。
4、二道沟桥建设项目，位于二道沟组南，桥长7米，宽5米，两端道路长100米，路基宽5米，路面宽3.5米。总投资12万元。
（七）项目效益：该项目建成后，片区内制约经济发展的交通不便、生产设施落后的问题得到基本解决。通过该项目的实施，使偏远的****镇****村与****镇的****村枣树岗村道路连接成网，东连****镇铁矿、西连********村主干道，方便了车辆、商旅通行，解决了****镇****村6个组沿路群众1600余人、****镇枣树岗村1100余人出行的行路困难问题，****镇近800多亩水田的灌溉有保障，有水无利的现状彻底改变;调动边远贫困地区群众发展生产的积极性，方便了片区群众出行、就医和儿童上学。
（八）申报时间：二0一一年十一月
目录
一、项目概况
二、项目建设的必要性与可行性分析
三、项目规划设计与主要建设规模内容
四、工程投资概算及资金来源
五、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法
六、施工组织建设
七、效益分析及环境评价影响
八、附件
1、概算表
2、工程位臵图
3、工程示意图
****县2012年度以工代赈****村、**** 片区综合开发项目可行性研究报告
一、项目概况
该片区位于****县****镇、****镇、****镇三镇交界处，包含****镇的****村、****镇的****村，均是省扶贫开发重点贫困村。两村紧密相连，南有杏山、陡山、杨楼山等大山阻隔，北有五里河蜿蜒纵横，山岗沟壑交错，地形复杂，交通不便。
其中****村位于****镇西部5公里处，西接****镇****村，南临****镇杨楼村，东接****镇铁山村，北依****镇石河村，全村共有22个村民小组，2800余人。境内群山环绕，河流纵横，西南是杏山等大山，****五里河自西向东贯彻全境。支柱产业以花生、板栗为主。近年来，在镇党委政府的正确领导下，****村充分利用自身优势，积极发展以花生、板栗为主的农业特色产业，逐步探索山野菜以及中药材等产业，使村域经济得到了提升，人民生活水平得到了提高，但由于地处偏远山区，交通不便，发展仍然落后于其他周边地区。
****村岳沟河是淮干五里河上游的一条支流，从****村的中部穿过，河沟两岸是农田。道路与河沟交叉处是一座石头坝，属于六七十年代村组自行修建的简易河坝，水利条件十分薄弱，河沟两侧田地，因河坝严重损坏漏水，已失去拦蓄贮水功能，每年遇到旱天，近800亩水田得不到引水灌溉，种地望天收。二道沟组南桥修建于上个世纪60年代，属浆砌石拱桥，该桥现已成为险桥，桥面窄，加之该桥位于
现有路段拐弯处，桥上经常发生交通事故。行人、车辆不能正常通行，严重制约着当地的经济发展。
二、项目建设的必要性与可行性分析
片区内两村属于边远贫困山区，属淮河支流五里河流域，境内浅山丘陵，沟河密布、山岗纵横，交通不便，群众生产生活设施基础薄弱，特别是****镇的****村可怜岗组离****小学达5公里，要经过两道山岗和一条河流。********村岳沟河两侧的800余亩田地靠六、七十年代修建的简易石坝灌溉，该石坝早已损毁殆尽，收成得不到保证。群众想依靠当地资源发展食用菌种植等特色农业，均因水资源无法保证而不能实施。
近年来，随着农村体制改革深入以及新农村建设等各项惠农政策倾向，农村生产、生活条件的日益改善，村域经济逐渐外向型发展，对信息交通条件依赖要求越来越高。汽车、拖拉机等生产、生活用具，已经进入了千家万户，这就对交通条件提出了更高的要求。村村通工程虽然逐步完善，但偏远村组山庄无法覆盖。****村的村村通工程仅由省道毛黄路线修至村部河东组，距离短，所以交通覆盖面小。****村大庄组、****组、河北组、小岭组、可怜岗等组村村通无法通达，****镇丘陵地区本来交通不便，加上五里河阻断，致使这些组群众出行十分不便，特别是小学生上学更不能保证安全。
****镇的****交通条件差，农田水利设施落后已成为该村经济发展的瓶颈，严重制约着农村经济的发展和群众生产生活条件的提高，制约着群众增收致富的实施步伐。为尽快改变这一状况，经过镇政府
统筹规划，并和水利部门技术人员对该项目进行了现场勘察规划，对前景进行了综合分析研究。为此，拟新建****村拦河坝项目及二道沟组南桥及桥两端路段项目。
该片区路、桥及农田水利项目实施后，可有效解决两镇结合部偏远地区的交通和灌溉困难，对于推广农业机械化，提高粮食亩产量，抵御自然灾害发挥重要作用，集中解决制约当地发展的生产生活瓶颈，直接带动当地农民脱贫致富，促进区域经济发展。
三、项目规划设计与主要建设规模内容
（一）、****道路建设内容（****）
1、该项目规划建设总长为5公里的连村公路，途经****镇****村河东组、大庄组、****组、河北组、小岭组、****组（****镇）、可怜岗组7个村民小组，连接****、****村村通道路，路基设计宽5.5米，水泥路面宽3.5米，厚0.18米。
2、建设标准及技术指标
①、路基宽度为5.5米；
②、路面宽度为3.5米；
③、路两边有边沟（规格宽50厘米，深50厘米）；
④、路面最小平曲线半径100米，缓和曲线最小长度20米；
⑤、最大纵坡9%；
⑥、路肩宽1米，不低于0.75米
⑦、水泥混凝土路面面层，路面厚18厘米，下设20厘米路面砂垫层，载荷标准为：汽车—20级，挂车—100级。
（二）、****平板桥建设内容（****）
****村河东组至大庄组桥梁，设计总长23.6米，桥面宽5.1米，行车道净宽4.7米，跨径5米，主桥4孔，载荷标准汽车10级，排架高6米。另有两端引线、护岸等工程。
（三）、****拦河坝项目建设内容（****）
****村葫芦套组拦河坝项目主要新建一座长20米的拦河坝护砌河堤100米，建设硬化道路1000米。
（四）、二道沟组南桥建设内容（****）
二道沟组南桥及桥两端道路项目新建一座长7米宽5米的桥梁，桥两端道路100米。
四、工程投资概算及资金来源
（一）工程投资概算：
（1）、****道路投资概算
项目建设项目总投资114万元。
1、路基处理费用：开挖、填垫土石方3800方，每方需资金20元，共需资金7.6万元。
2、路面处理费用；路面用稳定砂6012立方米，每方需资金25元，共需资金15.03万元；
3、路面水泥混凝土层宽3.5米，平均18cm厚，长5000米，共计3150立方米，参照河南省道路工程概预算定额及设计概（估）算编制规定及县公路局概算，C25砼造价估算：285.7元/立方米，需资金90万元。
4、护坡两处，土石方计算在路基开挖里，Mu60M7.5浆砌石护砌，
单价：202元/立方米，100平方米，厚度0.5米，共计50立方米，共需资金1.01万元。
5、过路桥涵、交叉桥涵30节（含工程费涵管单价：120元/节）共需资金0.36万元。
以上合计共需资金114万元。
（2）、****五里河平板桥投资概算
项目建设项目总投资33万元
其中：1、引线土方工程6.3万元
2、桥梁工程需23.5万元
3、临时工程及其他费用，需3.2万元。
以上合计33万元（后附《工程预算表》）。
（3）、****村葫芦套组拦河坝投资概算
****村葫芦套组拦河坝项目预算价77万元：
1、拦河坝工程长20m
（1）挖土方1500m3×10元/m3=15000元
（2）土方回填1200m3×20元/m3=24000元
（3）75#浆砌石坝500m3×220元/m3=110000元
（4）C20钢筋砼防渗面析50m3×500元/m3=25000元
（5）C20混凝土垫层50m3×300元/m3=15000元
(6) 下游抛石防冲槽160m3×100元/m3=16000元
小计：20.5万元
2、护岸工程100m
（1）土方开挖2500m3×10元/m3=25000元
（2）土方回填2200m3×20元/m3=44000元
（3）75#浆砌石1000m3×220元/m3=220000元
（4）基础加固桩600个×100元/个=60000元
（5）反滤体60m3×150元/m3=9000元
小计：35.8万元
3、新建生产路长1公里宽3米，需资金20.7万元
以上三项合计77万元
（4）、二道沟组南桥投资概算
二道沟组南桥及桥两端道路项目预算价12万元：
1、小桥
（1）人工：200个×100元/个＝2万元
（2）钢筋（Ⅱ级带肋钢筋）：2吨×5000元/吨＝1万元（3）水泥（C35#）：20吨×500元/吨＝1万元
（4）碎石：20立方米×100元/立方米＝0.2万元（5）沙：200立方米×50元/立方米＝0.5万元
（6）护砌片石：200立方米×80元/立方米＝1.6万元2、路基工程
垫土方量：800立方米×35元/立方米＝2.8万元
3、路面工程
水泥路面：100米×3.5米×80元/平方米＝2.9万元
以上合计12万元。
四项工程总合计236万元。
（二）资金来源
****县2012年以工代赈****村、****片区综合开发项目总投资236万元。其中申请以工代赈资金215万元（含劳务报酬21万元），地方自筹21万元。
五、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法
按照区域属地管理的原则，各乡镇境内项目分别由各乡镇负责实施，其中：
1、****道路项目及桥梁工程，由县以工代赈办公室监督，****镇政府组织招标，选择资质硬、信誉高的施工队施工。工程劳务组织沿线受益群众参与，共需投工3000个，支付办法严格按照《河南省以工代赈工程劳务报酬管理办法》，群众投工每个按50元计算，折款15万元。
2、****镇****拦河坝及二道沟组南桥工程，组织受益村组群众共同参于项目建设，共需投工1200个，支付办法严格按照《河南省以工代赈工程劳务报酬管理办法》，群众投工每个按50元计算，折款6万元。
3、项目劳务报酬支付，坚持公平、公开、公正的原则，对具体支付情况在镇村公示，接受社会和群众的监督。
六、施工组织建设
1、****道路路基处理，****镇成立项目道路工程建设领导小组。项目负责人为组长，包村干部为成员，对项目建设跟踪监督。县以工代赈办公室巡回检查，确保工程建设顺利实施。****水泥桥梁施工为
招标项目，由县以工代赈办监督，****镇政府公开招投标，实行公开招标，择资质好、信誉高、施工能力强的单位进行施工，确保工期和质量。****镇也分别成立项目领导小组和项目办，明确镇长廖兴准为组长，两名副职为副组长，分别实施拦河坝和交通桥项目。
2、项目建成后，镇、村抓好养护工作，对公路常年养护，确保畅通，充分发挥公路的总体效益。
3、项目资金拨付，严格按照河南省财政厅有关文件精神执行，采取报账制管理办法，不与其他资金混合使用。资金采取镇长审批制，保证不挪用、不挤占、不截留等现象发生，确保专款专用。
七、效益分析
（一）经济效益
该项目建成后，片区内生产设施得到改善，延伸了乡村通道路，形成村级道路网状，方便了车辆、商旅通行。片区内800余亩水稻田在灌溉有保证情况下，收成预计年增加8万元产值；特色农产品花生、板栗、食用菌、中药材种植将扩大规模，由于交通状况改善，农副产品运输及时，成本下降，将极大活跃片区内经济发展，预计特色农副产品年增加产值12万元以上。项目实施将极大发挥片区内资源优势，从而带动了一方经济的发展，促进了片区内与外界的交流，逐步带动项目区群众脱贫致富。
（二）社会效益分析和环境评价
项目道路修通后，不但方便道路沿线7组320多户,近2000余群众行路问题，沟通两镇边远山区交通网，加大两地交流，使特色产业能够规模化，创造良好的经济效益的同时，能产生较好的社会效益：
一是由于交通条件的改善，增强了片区内的吸引力，促进了项目区与外界的经济交流，从而促进了片区经济发展的步伐；二是交通条件的改变，解放了山区农民的人拉肩挑、车推，推动了生产力的发展；三是改变交通条件后方便了群众出行、就医和儿童上学，从而提高了广大群众的健康水平和文化素质；四是通过道路建设，密切了党群、干群关系，增强了党的凝聚力，达到了项目实施的真正目的。该项目建设完全采用本地建筑材料，无污染。建筑废料和建筑垃圾统一运至指定地点，项目实施完全达到环保要求。
八、附件
1、工程预算表
2、项目位臵图
3、工程截面图
****道路工程投资概算表
****村平板桥及引线护岸工程预算
2012年唐山市各区县市GDP和人均GDP排名 2012年，唐山市生产总值（GDP）为5861.63亿，人均生产总值（GDP）76726.92元，折合12206.97美元。从各区县市来看，迁安市、丰南区和丰润区生产总值（GDP）领先，路南区生产总值（GDP）最低；从人均生产总值（G DP）来看，曹妃甸区人均生产总值（GDP）为22316.11美元，位居第一，迁安市和丰南区分列第二、第三位，人均生产总值（GDP）分别为19423.44美元和18502.96美元，路北区人均生产总值（GDP）最低，为2143.07美元。截止到2012年，唐山市仅有路南区和路北区人均生产总值（GDP）低于全国平均水平。（注：2012年常住人口在2010年第六次人口普查数据上根据人口增长率估算) 2012年唐山市各区县市GDP和人均GDP排名 GDP排名区/市/县2011年GDP（亿 元） 2012年GDP（亿 元） 2012年常住人 口（万） 人均GDP（元）人均GDP（美元）人均GDP排名 1 迁安市875.80 896.60 73.44 122086.06 19423.44 2 2 丰南区576.00 635.00 54.60 116300.37 18502.96 3 3 丰润区546.40 597.00 92.39 64617.38 10280.39 7 4 遵化市485.30 520.00 74.33 69958.29 11130.11 6 5 迁西县361.20 390.80 39.32 99389.62 15812.52 4 6 乐亭新区357.90 387.30 53.13 72896.6 7 11597.59 5 7 滦县306.00 358.00 55.85 64100.27 10198.12 8 8 曹妃甸区320.00 356.00 25.38 140267.93 22316.11 1 9 玉田县282.76 307.90 68.93 44668.50 7106.60 12 10 滦南县271.40 302.90 57.62 52568.55 8363.46 11 11 古冶区172.00 195.00 36.14 53956.83 8584.33 10 12 开平区147.72 168.60 26.48 63670.69 10129.77 9 13 路北区88.70 101.00 74.98 13470.26 2143.07 14 14 路南区74.60 83.60 31.37 26649.67 4239.86 13 开发区- - 唐山全市5442.41 5861.63 763.96 76726.92 12206.97
评论既有政策对房价的影响 ?1、既有的房地产调控政策是什么？ ?2、宏观政策对房价的总体影响是什么？ ?3、宏观政策是怎样影响房价的，即造成影响的原因是什么？ 2009年~2013年房地产宏观调控政策回顾 ?说明： ?2008年上半年央行4次上调利息和一系列的房地产压制政策严控着房地产业的发展，但下半年的全球性金融危机使调控政策由压制转变为支持，央行5次下调利率，政府出台一系列救市措施，房地产开始快速发展。从2009年政策整体来看，从5月开始为政策分水岭，前半年出台的政策仍然有利房地产市场发展，大大促进了房地产市场的发展。后半年由于房价快速飙升，投机日盛，房地产宏观调控再次卷土重来。因而，此次讨论的政策年限范围仅在2009年到2013年。 2009年 ?1、国税局发文规范土地增值税清算工作。（5.21） ?2、发改委提出将研究开征物业税。（5.25） ?3、营业税免征优惠政策终止。（10月） ?4、个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。（10.9） ?5、“国四条”出台：一要增加普通商品住房的有效供给;二要继续支持居民自主和改善性住房消费，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度;三是要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。（10.24） 2010年 ?1、国务院出台“国十一条”,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导。 ?2、1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%; ?3、3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被"冻结"等19条内容; ?4、3月22日,国土资源部会议提出,在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点;各地要明确并适当增加土地供应总量;房价上涨过快、过高的城市,要严控向大套型住房建设供地; 5、3月23日,国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整重组, 在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作後要退出房地产业务,并在15个工作日内制订有序退出的方案; ?6、4月2日,财政部下发通知称,对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策; 7、4月7日,国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出,要进一步加强房地 产市场调控,增加普通商品住房的有效供给,支持普通自住和改善性住房消费,大力整顿房地产市场秩序; 8、4月14日,国务院常务会议指出,全球金融危机的影响仍在持续,将保持货币信贷适
全国百强县（市）排名及综合评价指标体系自2000年以来，关于县域经济“百强县”的评价，国内有两个最权威的排名。即国家统计局农村社会经济调查总队评出的中国最发达100名县（市、区）和《经济日报》与中国区域经济学会评出的我国县域经济基本竞争力评价，即“经济百强县”，至今已进行到了第四届。 2011全国百强县排名完整名单 1,江苏江阴市 1,江苏昆山市 1,江苏张家港市 1,江苏常熟市 2,江苏吴江市 3,浙江慈溪市 4,江苏太仓市 5,江苏宜兴市 6,浙江绍兴县 7,福建晋江市 8,浙江义乌市 9,广东增城市 10,浙江余姚市 11,山东龙口市 12,内蒙古准格尔旗 13,辽宁瓦房店市 14,山东文登市 15,山东邹平县 16,江苏丹阳市 17,辽宁海城市 18,湖南长沙县 19,浙江诸暨市 20,四川双流县 21,山东荣城市 22,山东胶南市 22,山东即墨市 22,山东胶州市 23,山东新泰市 24,河北迁安市 25,山东邹城市 26,浙江乐清市 27,浙江温岭市 28,浙江富阳市 29,内蒙古伊金霍洛旗 30,江苏海门市 31,浙江瑞安市
32,山东滕州市33,山东寿光市34,江苏靖江市35,山东诸城市36,陕西神木县37,福建福清市38,山东章丘市39,山东莱州市39山东招远市39,山东平度市39,山东莱西市40.江苏溧阳市41,浙江上虞市42,浙江海宁市42,浙江桐乡市42,浙江平湖市42,浙江长兴县42,浙江嘉善县42,浙江德清县43,江苏启东市44,辽宁庄河市45,山东肥城市46,辽宁普兰店市47,福建南安市48,辽宁大石桥市49,福建石狮市50,江苏如皋市51,河北武安市52,山东省充州市53,江苏江都市53,江苏铜山县54,福建惠安县55,新疆库尔勒市56,江苏东台市56,江苏泰兴市56,江苏海安县56,江苏如东县56,江苏兴化市56,江苏大丰市56,江苏姜堰市57,浙江永康市58,浙江玉环时59,山东广饶县60,山东乳山市
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
2015年9月中国房地产行业政策汇总分析 中国指数研究院10月8日发布《2015年9月中国房地产政策跟踪报告》，9月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。 一、市场情况：百城均价继续双涨主要城市同比回升明显 2012年1月-2015年9月百城价格指数 9月百城住宅均价继续双涨。根据中国房地产指数系统百城价格指数对
100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年9月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为为10817元/平方米，环比上涨0.28%,涨幅较上月收窄0.67个百分点。均价较去年同期上涨1.36%,涨幅较上月扩大1.21个百分点。北京、上海等十大城市（新建）住宅均价为20061元/平方米，环比上涨0.50%,涨幅较上月收窄1.45个百分点；同比上涨5.64%,涨幅较上月扩大1.81个百分点。 9月各级城市成交同比继续回升。在一系列政策支持下9月市场成交持续回暖，其中一线及二三线城市月度周均同比依然呈现增长趋势。具体来看，一线城市月度周均成交继续回升，同比增幅75%,环比微幅下降23%%,其中上海同比增幅达121%领先其他三市。二三线城市月度周均同比多呈现两位数增长，环比小幅上涨6%.从全年累计同比来看，一线城市累计增幅在50%以上，二三线城市累计增幅超四成。 二、中央地方政策再宽松助力库存去化活跃市场 首套房商贷首付降至五年内最低。9月30日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》：在不实施"限购"措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%.从上年930新政以来，已有三轮信贷政策放松（930、330、831新政），到三季度，其政策效应减弱，主要城市成交量和同比均出现回落。此次商贷门槛的降低将进一步扩大首置刚需和部分改善型
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
2013全国百强县排名 1,江苏江阴市1,江苏昆山市1,江苏张家港市1,江苏常熟市 2,江苏吴江市 3,浙江慈溪市 4,江苏太仓市 5,江苏宜兴市 6,浙江绍兴县 7,福建晋江市 8,浙江义乌市 9,广东增城市 10,浙江余姚市 11,山东龙口市 12,内蒙古准格尔旗 13,辽宁瓦房店市 14,山东文登市 15,山东邹平县 16,江苏丹阳市 17,辽宁海城市 18,湖南长沙县
19,浙江诸暨市 20,四川双流县 21,山东荣城市 22,山东胶南市22,山东即墨市22,山东胶州市 23,山东新泰市 24,河北迁安市 25,山东邹城市 26,浙江乐清市 27,浙江温岭市 28,浙江富阳市 29,内蒙古伊金霍洛旗 30,江苏海门市 31,浙江瑞安市 32,山东滕州市 33,山东寿光市 34,江苏靖江市 35,山东诸城市 36,陕西神木县 37,福建福清市 38,山东章丘市 39,山东莱州市39山东招远市39,山东平度市39,山东莱西市
40.江苏溧阳市 41,浙江上虞市 42,浙江海宁市42,浙江桐乡市42,浙江平湖市42,浙江长兴县42,浙江嘉善县42,浙江德清县 43,江苏启东市 44,辽宁庄河市 45,山东肥城市 46,辽宁普兰店市 47,福建南安市 48,辽宁大石桥市 49,福建石狮市 50,江苏如皋市 51,河北武安市 52,山东省充州市 53,江苏江都市53,江苏铜山县 54,福建惠安县 55,新疆库尔勒市 56,江苏东台市56,江苏泰兴市56,江苏海安县56,江苏如东县56,江苏兴化市56,江苏大丰市56,江苏姜堰市 57,浙江永康市 58,浙江玉环县 59,山东广饶县
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中
2010全国百强县排名 在全国百强县中，江苏、浙江、山东三省占的比例最大。江苏县域经济规模大，百强县大而强，全国十强县中占有7席。 第九届全国县域经济百强县排序变化比较大，全国百强县格局悄然改变。老牌百强县出现分化，一部分已经成为中心城区经济的重要组成部分，另一部分发展相对较慢，退出了百强县行列。广东省百强县数目历史上曾达到15个之多，后来有6个改成市辖区，有7个退出百强县。 在新兴百强县中，江苏省百强县由苏南向苏北“北上”；山东省百强县由胶东半岛向鲁中“西进”；中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起，现在中部地区已经崛起16个全国百强县，西部地区已大开发出6个全国百强县；全国百强县的格局正在改变。 1.江苏江阴市R1T2005 相对稳定A级 2 江苏昆山市R2T2005 相对稳定A级 3 江苏张家港市R3T2005 相对稳定A级 4 江苏常熟市R4T200 5 相对稳定A级 5福建晋江市R5T2005 相对稳定A级 6 江苏吴江市R6T2005 相对稳定A级 7 浙江慈溪市R7T2005 相对稳定A级 8 浙江绍兴县R8T2005 相对稳定A级
9 江苏宜兴市R9T2005 相对稳定A级10山东荣成市R10T2005 相对稳定A级11浙江余姚市R11T2005 相对稳定A级12浙江义乌市R12T2005 相对稳定A级13江苏太仓市R13T2005 相对稳定A级14浙江诸暨市R14T2005 相对稳定A级15浙江温岭市R15T2005 相对稳定A级16山东文登市R16T2005 相对稳定A级17福建福清市R17T2005 相对稳定A级18浙江乐清市R18T2005 相对稳定A级19广东增城市R19T2005 相对稳定A级20浙江瑞安市R20T2005 相对稳定A级21浙江海宁市R21T2005 相对稳定A级22山东邹城市R22T2005 相对稳定A级23山东龙口市R23T2005 相对稳定A级24浙江桐乡市R24T2005 相对稳定A级25山东胶南市R25T2005 相对稳定A级26江苏丹阳市R26T2005 相对稳定A级27山东即墨市R27T2005 相对稳定A级28浙江富阳市R28T2005 相对稳定A级29山东寿光市R29T2005 相对稳定A级30山东胶州市R30T2005 相对稳定A级
2015中国县级医院100强出炉！ 导语：从中国县级医院百强看到，东部地区是县级医院发展最好的地区，入围数量超过一半，排名位次最高。 2016年3月26日，《医院蓝皮书》中国医院竞争力报告（2016）发布会在广州举行，在当天举行的“2016中国医院竞争力论坛”上，香港艾力彼隆重发布了“2015中国医院竞争力·县级医院100强”排行榜。 此次发布会由香港艾力彼医院管理研究中心与中国社会科 学院社科文献出版社共同举办。县级医院是中国医疗体系的塔基。新一轮医改首先从县级医院开始，先试点，然后全面推开。县级医院改革的目标在于破除以药养医，建立现代医院管理制度，计划在2017年基本实现大病不出县的目标。2012年6月7日，国务院办公厅印发《关于县级公立医院 综合改革试点意见》（国办发〔2012〕33号）。该意见分总 体要求、明确功能定位、改革补偿机制、改革人事分配制度、建立现代医院管理制度、提升基本医疗服务能力、加强上下联动、完善监管机制、积极稳妥推进改革试点九部分。中国共有311个县进行第一批试点。 2014年3月，国家卫计委等五部门联合印发了《关于推进 县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号），要求2014年县级公立医院综合改革试点覆盖50%以上的县
（市）。第二批共有700个县试点。 2015年县级公立医院改革全面推开。 国务院办公厅印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号），县级医院是农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带，推进县级公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革、切实缓解群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。意见指出，县级人民政府是举办县级公立医院的主体，每个县（市）要办好1~2所县级公立医院。其余均可灵活探索多种合作方式。县级公立医院只保留1~2家，意味着其余医院让渡给社会资本接手。 香港艾力彼医院管理研究中心统计，全国综合县级医院有6000多家，等级集中在二级医院和三级医院之间，大多数为二甲医院。 中国百强县级医院是中国县级医院的领头羊，得益于国家自2009年开始实施的新一轮医改政策，县级医院的发展近5年保持高速增长，综合实力不断提升。 东部百强县级医院主要集中在江苏、浙江、山东和广东。2015年四省百强县级医院占了68%，其中发展最好的是江苏，覆盖最为均衡。 《医院蓝皮书》指出，江苏县级医院竞争力高居榜首，第二位是山东，第三位是浙江。江苏县域经济发达、人口稠密，
2012年全国百强县排名名单 1.江苏江阴市 R1T20xx 相对稳定 A级 2 江苏昆山市 R2T20xx 相对稳定 A级 3 江苏张家港市 R3T20xx 相对稳定 A级 4 江苏常熟市 R4T20xx 相对稳定 A级 5 福建晋江市 R5T20xx 相对稳定 A级 6 江苏吴江市 R6T20xx 相对稳定 A级 7 浙江慈溪市 R7T20xx 相对稳定 A级 8 浙江绍兴县 R8T20xx 相对稳定 A级 9 江苏宜兴市 R9T20xx 相对稳定 A级10山东荣成市 R10T20xx 相对稳定 A级11浙江余姚市 R11T20xx 相对稳定 A级12浙江义乌市 R12T20xx 相对稳定 A级13江苏太仓市 R13T20xx 相对稳定 A级14浙江诸暨市 R14T20xx 相对稳定 A级15浙江温岭市 R15T20xx 相对稳定 A级16山东文登市 R16T20xx 相对稳定 A级17福建福清市 R17T20xx 相对稳定 A级18浙江乐清市 R18T20xx 相对稳定 A级19广东增城市 R19T20xx 相对稳定 A级20浙江瑞安市 R20T20xx 相对稳定 A级21浙江海宁市 R21T20xx 相对稳定 A级
22山东邹城市 R22T20xx 相对稳定 A级23山东龙口市 R23T20xx 相对稳定 A级24浙江桐乡市 R24T20xx 相对稳定 A级25山东胶南市 R25T20xx 相对稳定 A级26江苏丹阳市 R26T20xx 相对稳定 A级27山东即墨市 R27T20xx 相对稳定 A级28浙江富阳市 R28T20xx 相对稳定 A级29山东寿光市 R29T20xx 相对稳定 A级30山东胶州市 R30T20xx 相对稳定 A级31山东滕州市 R31T20xx 相对稳定 A级32福建南安市 R32T20xx 相对稳定 A级33山东章丘市 R33T20xx 相对稳定 A级34山东平度市 R34T20xx 相对稳定 A级35福建惠安县 R35T20xx 相对稳定 A级36江苏海门市 R36T20xx 相对稳定 A级37辽宁海城市 R37T20xx 相对稳定 A级38山东莱州市 R38T20xx 相对稳定 A级39江苏通州市 R39T20xx 相对稳定 A级40山东新泰市 R40T20xx 相对稳定 A级41新疆库尔勒市 R41T20xx 相对稳定 A级42浙江上虞市 R42T20xx 相对稳定 A级43河北迁安市 R43T20xx 相对稳定 A级
2018-2-18看二十年来的房地产政策 作者：元甲原创家族财富密码1.国内房地产市场进入调整期大家对房地产都很关注，现在对很多人来讲，房子不简单是住宿的功能，还关系到很多人的资产盈亏和投资选择。从2010年至2016年的数据看，国内主要城市的房价一直在上涨。北上广深四个城市中，北京房价上涨了81.67%，上海房价上涨了79.95%，广州房价上涨了52.98%，深圳房价上涨了148%。包含了一线城市、省会城市和重要三线城市的百城价格指数则显示，6年间，房价平均上涨了43%。天津、重庆、杭州、南京、武汉、厦门和青岛的价格分别上涨36.5%、10%、22.3%、69%、52.7%、124.68%和12%。近二十多年的房地产情况来看，房价呈一直上涨趋势。房地产政策也是不断地调整，时而放松，时而收紧。从1998年实行房地产市场化改革开始，至今二十年，国内房地产市场在政策的调控下经历了六个阶段。第一阶段是1998年至2002年的房地产野蛮生长阶段，犹如刚出笼的小牛犊，房地产的发展肆无忌惮，四处“攻城占地”，也产生了中国首批房地产富豪。第二阶段是2003年至2008年的政府主动介入降温阶段，因为房地产市场化改革，初期发展过于野性，政府开始用行政的手段和经济政策适度约束其发展。第三阶段是2008年制2009年的政府借助地产带动经济发展阶段，由于
美国次债危机对全球经济的影响，国内制定了4万亿投资计划，出台了一系列利好固定资产投资的政策，房地产借东风而上，迅速扩张。第四阶段是2010年至2012年政府首次实行买房限购的行政手段控制房价波动，拟制主要城市的房价上涨趋势。第五阶段是2013年至2016年，其中2013年至2014年，政策是主要是遏制投机性房地产交易，但是房地产市场依然是扩张；2015年至2016年，目标是去库存，放松金融的手段刺激购房需求，房产成交放量增长，新一轮房价飞速上涨，引发抢房。现阶段，在限购限贷限首付各种行政和金融监管手段下，需求受到抑制，房价进入调整期。二十年来国房景气指数如下：每次房地产开发投资的震荡，都和政策直接相关。从上图显示情况来看，房地产开发是一个由政策决定的市场。2017年，国房景气指数相对平稳，略高于100，这一阶段房地产开发进入调整期。2.二十年来的房产调控（1）1998年至2002年这是房地产商业化时代的开端，受紧缩环境影响，房价未出现急剧上涨。1998年，国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）真是开启了中国的商业房地产时代。文件明确停止以前的福利分房，实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场，也就是进入房地产商业化时代。同时配套的文件还有《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）。当时，亚洲金融危机的影响还在，
2008年中国各省GDP排名及2008年全国百强县排名2008中国各省GDP排名 GDP总量( 亿元) 人均GDP人均排名1广东29863 32142 6 2山东25326 27148 7 3江苏24738 32985 5 4 浙江17633 35730 4 5 河南14234 1505 6 16 6 河北1338 7 19363 11 7上海 1165 8 65473 1 8 辽宁 10418 24645 9 9 四川 9657 11708 25 10 北京 8879 57431 2 11 湖北8451 14733 17 12 福建8440 23663 10 13 湖南 8366 13123 20 14 黑龙江7081 18463 12 15 安徽 6906 11180 28 16 内蒙古6140 25558 8 17 山西 5465 16143 15 18 广西 5386 11417 27 19 江西 5323 12204 24 20 天津 5014 47972 3 21 陕西 4806 12843 21 22 吉林 4693 17211 13 23 云南 4260 9459 30 24 重庆 3938 14011 18 25 新疆 3305 16164 14 26 贵州 2543 6742 31 27 甘肃 2494 9527 29 28 海南 1121 13361 19 29 宁夏 769 12695 23 30 青海 706 12809 22 31 西藏 326 11567 26
2008年全国百强县排名： 浙江、山东、江苏以25、23、22个位列三甲。 1 江苏江阴市 R1T2005 相对稳定 A级 2 江苏昆山市 R2T2005 相对稳定 A级 3 江苏张家港市 R3T2005 相对稳定 A级 4 江苏常熟市 R4T200 5 相对稳定 A级 5 福建晋江市 R5T2005 相对稳定 A级 6 江苏吴江市 R6T2005 相对稳定 A级 7 浙江慈溪市 R7T2005 相对稳定 A级 8 浙江绍兴县 R8T2005 相对稳定 A级 9 江苏宜兴市 R9T2005 相对稳定 A级 10山东荣成市 R10T2005 相对稳定 A级 11浙江余姚市 R11T2005 相对稳定 A级 12浙江义乌市 R12T2005 相对稳定 A级 13江苏太仓市 R13T2005 相对稳定 A级 14浙江诸暨市 R14T2005 相对稳定 A级 15浙江温岭市 R15T2005 相对稳定 A级 16山东文登市 R16T2005 相对稳定 A级 17福建福清市 R17T2005 相对稳定 A级 18浙江乐清市 R18T2005 相对稳定 A级 19广东增城市 R19T2005 相对稳定 A级 20浙江瑞安市 R20T2005 相对稳定 A级
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
2012年各省煤炭产量排行 第一名：内蒙古106194.31万吨 第二名：山西省91393.36万吨 第三名：陕西省42749.71万吨 第四名：贵州省18107.05万吨 第五名：河南省14724.01万吨 第六名：安徽省14713.76万吨 第七名：山东省14500.73万吨 第八名：新疆13918.65万吨 第九名：云南省10384.72万吨 第十名：河北省9206.79万吨 2012 年原煤产量前100 名产煤地（市）名单 名次地（市）原煤产量（万吨） 1 内蒙古鄂尔多斯市63937.90 2 陕西省榆林市31808.86 3 山西省朔州市21080.08 4 内蒙古锡林郭勒盟14631.63 5 山西省吕梁市11817.85 6 山西省长治市11662.14 7 山西省大同市10563.09 8 内蒙古呼伦贝尔市9312.37 9 山西省晋城市8441.13 10 山东省济宁市8072.39 11 山西省晋中市8021.41 12 安徽省淮南市6822.95 13 贵州省六盘水市6687.50 14 内蒙古通辽市6427.12 15 山西省阳泉市6093.75 16 贵州省毕节市6046.18 17 宁夏银川市5677.58 18 山西省忻州市5357.45 19 新疆昌吉州5000.96 20 山西省临汾市4757.34 21 云南省曲靖市4518.41 22 河南省平顶山市4042.25 23 内蒙古乌海市3855.48 24 陕西省延安市3551.63 25 山西省太原市3496.58 26 内蒙古赤峰市3417.15 27 陕西省咸阳市3374.09 28 安徽省淮北市3242.15
2005年国八条—— 2005年3月底，国务院出台的《关于切实稳定住房价格的通知》，即“国八条”要求地方政府及相关部门抑制价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，并对此提出了八条意见： 一、高度重视稳定住房价格； 二、切实负起稳定住房价格的责任； 三、大力调整住房供应结构； 四、严格控制被动性住房需求； 五、正确引导居民合理消费需求； 六、全面监测房地产市场运行； 七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施； 八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。 2006年国六条—— 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施： 一、切实调整住房供应结构。 二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。 三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。 四、进一步整顿和规范房地产市场秩序。 五、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。 六、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。 2009年国四条—— 国四条是指在 2009年12月14日温家宝总理主持召开国务院常务会议上，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。 一、要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设。 二、要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。 三、要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。 2010年国十一条—— 《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 一、加快中低价位、中小套型普通商品住房建设 二、增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率 三、加大差别化信贷政策执行力度，贷款首付款比例不得低于40%
近几年房地产调控政策回顾与特点分析 一、近几年房地产调控政策回顾 1、2007年 调控特点：限外限贷，抑制房地产价格过快上涨 调控对象：外资房地产企业、投资投机性需求 2007年年初，楼市走出一波上攻行情，由此引发了新一轮的调控。 3月，商务部发布《关于2007年全国吸收外商投资工作指导性意见》，明确提出严格限制外商投资房地产。同月，央行开始当年首次加息（全年加息6次，上调存款准备金率10次），房企融资成本逐渐增大。 信贷成本的增加并没有阻挡房价上涨的脚步，地王纪录频频被刷新。为了进一步遏制房价上涨，9月27日，央行与银监会联合发出《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，俗称359号文，要求第二套住房首付不得低于40%，利率同时提高10%。随后的12月，央行、银监会又发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，规定“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”，改变了359号文对购买第二套房一刀切的做法，保护了有改善性置业需求的消费者。359号文显著抑制了投资需求，而不断加息也大大削弱了市场购买力。国房景气指数在2007年11月达到高点后掉头向下，直到一年半之后才开始反弹。 国家发改委和商务部于2007年11月联合颁布《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，自12月1日起施行。指导目录对外商投资房地产业限制范围有所扩大，继续限制外商投资于高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营，外商投资土地成片开发则必须与内资企业合资、合作；并新增对外商投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司的限制。此外，还将“普通住宅地开发建设”从2004年版《目录》的鼓励投资类别中删除。 政策特点简析 2007年的调控政策是在房地产市场迎来新一轮量价齐升的背景下出台的，有限制外商投资房地产和限制二套房贷两个主题。 其中，对外资投资房地产的范围限制更多的是出于产业安全的考虑，在国内
2012年全国百强县排名 1,江苏江阴市1,江苏昆山市1,江苏张家港市1,江苏常熟市2,江苏吴江市 3,浙江慈溪市 4,江苏太仓市 5,江苏宜兴市 6,浙江绍兴县 7,福建晋江市 8,浙江义乌市 9,广东增城市 10,浙江余姚市 11,山东龙口市 12,内蒙古准格尔旗 13,辽宁瓦房店市 14,山东文登市 15,山东邹平县 16,江苏丹阳市 17,辽宁海城市 18,湖南长沙县 19,浙江诸暨市 20,四川双流县 21,山东荣城市 22,山东胶南市22,山东即墨市22,山东胶州市 23,山东新泰市 24,河北迁安市 25,山东邹城市 26,浙江乐清市
27,浙江温岭市 28,浙江富阳市 29,内蒙古伊金霍洛旗 30,江苏海门市 31,浙江瑞安市 32,山东滕州市 33,山东寿光市 34,江苏靖江市 35,山东诸城市 36,陕西神木县 37,福建福清市 38,山东章丘市 39,山东莱州市39山东招远市39,山东平度市39,山东莱西市 40.江苏溧阳市 41,浙江上虞市 42,浙江海宁市42,浙江桐乡市42,浙江平湖市42,浙江长兴县42,浙江嘉善县42,浙江德清县 43,江苏启东市 44,辽宁庄河市 45,山东肥城市 46,辽宁普兰店市 47,福建南安市 48,辽宁大石桥市 49,福建石狮市 50,江苏如皋市 51,河北武安市 52,山东省充州市
53,江苏江都市53,江苏铜山县 54,福建惠安县 55,新疆库尔勒市 56,江苏东台市56,江苏泰兴市56,江苏海安县56,江苏如东县56,江苏兴化市56,江苏大丰市56,江苏姜堰市 57,浙江永康市 58,浙江玉环县 59,山东广饶县 60,山东乳山市 61,浙江宁海县61,浙江象山县61,浙江奉化市 62,江苏金坛市 63,河南巩义市63,河南新郑市63,河南禹州市63,河南登封市 64,湖南浏阳市 65,福建龙海市 66,山西孝义市 67,江苏邳州市 68,湖南宁乡县 69,陕西府谷县 70,浙江东阳市 71,吉林延吉市 72,福建长乐市 73,山东青州市 74,山东高密市 75,辽宁东港市 76,辽宁开原市 77,江苏沛县 78,山东蓬莱市