2015全国两会十大热词
连日来，出席十二届全国人大三次会议的代表们继续审议《政府工作报告》，报告中产生了一些新词汇、新亮点，这些热点词汇不仅是与潮流、国际接轨的产物，更将引领下一阶段我国社会经济方方面面的发展。
热词一“大道至简，有权不可任性。”
【报告语境】
大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。
【新词热议】
全国人大代表赵静：将最流行的网络用语用于简政放权，生动而深刻。要做好三个字：放、管、服，即放到位、管理好、服务好。此外还要规范中介服务，避免“红顶中介”，防止下放的权力换个“马甲”重新出现。
中央财经大学金融学院教授郭田勇：“我们常说有钱就任性，钱是个人财产，挥霍任性一下未尝不可。而权力属于公共财产，是人民赋予的，必须在严格的监管约束下运用，不可有丝毫的任性。为“有权不可任性”点赞。”
【链接】
“大道至简”
道在中国哲学中，是一个重要的概念，表示“终极真理”。此一概念，不单为哲学流派诸子百家所重视，也被宗教流派道教等所使用。“大道至简”是指大道理(基本原理、方法和规律)是极其简单的，简单到一两句话就能说明白。
热词二创客
众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。
【新词热议】
全国人大代表刘群：国家鼓励“创客”，大力发展小微企业，就是为了激励创业创新。下一步要继续改进创业创新环境，从创业扶持、平台建设、知识产权保护几方面着手，让创新的吸引力超过“铁饭碗”，带动更多年轻人加入。
全国政协委员、新东方科技教育集团董事长俞敏洪：鼓励和支持“创客”，首先要培育好“创客”滋生的土壤。政府应加大对“创客”一族的政策支持，减免税收或提高大学生创业贷款的额度;鼓励更多成熟的企业家积极支持，成立天使基金等为创立初期的中小微企业“输血”。
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“创客”一词来源于英文单词“Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意变成现实的人。美国《连线》杂志主编克里斯?安德森在其著作《创客:新工业革命》中这样描述创客:他们使用数字工具,在屏幕上设计，越来越多地用桌面制造机器制作产品;他们是互联网一代，所以本能地通过网络分享成果,通过将互联网文化与合作引入制造过程，他们联手创造着DIY(自己动手制作)的未来,其规模之大前所未见。
创客们通常在固定的场所聚会，这些场所被称为“创客空间”。创客空间提供场地和基本的工具，不同年龄、不同行业的人们因为兴趣聚集到一起，分享彼此的想法,并一起动手,将想法变成现实。
热词三书香社会
【报告语境】
提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。
全国政协委员吴志明：一个好书店温暖一座城市,一片书香提升整个民族的素养。文化自信离不开崇尚阅读、尊重文化的氛围。各级政府不但要关注经济“硬指标”，也要发展文化“软实力”，为文化事业、全民阅读创造良好环境。
全国人大代表朱雪芹：我国自古有耕读传家的说法，读书，无论在城乡，都占据着生活的重要部分。而现在，许多年轻人在空余时间都成了“低头族”，上网聊天、打游戏，读书成了很难看见的风景。我们需要倡导阅读，让书香丰富我们的精神生活。不能口袋富裕了，脑袋却空了。
全国人大代表、武汉市文联主席池莉：当了18年全国人大代表，第一次在政府工作报告中读到‘倡导全民阅读，建设书香社会’，让人欣喜又振奋。全民阅读需要健康的图书市场，需要政府弄清楚各阶层不同年龄段、不同教育水平的人想读什么?作家在写什么?然后，制定出切实可行的措施。建议修改《著作权法》，理顺原创、出版和阅读之间的关系，让全民阅读有法可依。
【链接】
由中国新闻出版研究院组织实施的第十一次全国国民阅读调查显示，国民人均纸质图书阅读量为4.77本，根据国际出版蓝皮书的统计，韩国大概11本，法国8.4本，日本8.5本左右，美国7本，中国人均纸质图书阅读量与世界其他国家相比仍有一定差距。
热词四责任清单
【报告语境】
制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
全国人大代表韩德云：公布三张清单，可以推进简政放权，让权力更公正、更透明、受监督。简政放权一方面是“放”，另一方面还应“培养”，抓紧培育新兴市场主体、行业主体、社会主体，让权力顺利过渡，这十分紧迫。
全国人大代表、安徽滁州市委书记李明：简政放权是深化行政体制改革富有深意的一着棋。在放权削权之后，要求亮出权力清单并同时套上责任清单的紧箍咒，显示了权力改革的环环相扣步步深入。但值得关注的是，目前一些基层政府对两张清单的改革深意并不了解。推行权力清单制度首先有转变思维的难度。公布权力清单的初衷是亮明行政机关的“家底”，接受社会监督，消除权力设租寻租空间，可以说是限制政府部门自身权力。
中国行政体制改革研究会秘书长王满传：有些地方简政放权之后觉得权力下放了，不审批了也没有责任了。实际上，从中央的要求、党和政府的要求来说，不是说不审批就没有责任了，法定职责还是必须的。近两年一些地方在探索“责任清单”方面做得还是不错的，比如说浙江、深圳龙岗区这种创新试点。
【链接】
“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”，这“三张清单”旨在明确政府应该干什么，企业不能做什么，以及政府如何维护公平竞争的市场环境，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。
热词五社会信用代码
【报告语境】
建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。
全国人大代表蔡金垵：建立全国统一的信用代码制度,意味着公民和机构有了自己的信用代码，无论是财产信息还是其他信用信息，都将得到有效整合，不诚信记录将很难“潜水”。成功的关键，是打破部门间的“信息壁垒”。
发展改革委政研室主任施子海: 针对国家信用体系建设，发改委将继续发挥社会信用体系建设部际联席会议牵头单位作用，进一步贯彻落实《规划纲要》。具体措施包括：一是推动建立和组织实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，为“三证合一”和信息共享奠定基础。二是推动各领域信用记录共建共享，加快建设国家统一的信用信息共享交换平台，开通“信用中国”网站。
【链接】
所谓社会信用代码制度，是指以公民身份号码和组织机构代码为基础的主体标识代码制度，包括公民统一社会信用代码、法人和其他组织统一社会信用代码。实施统一社会信用代码制度，是为每个公民、法人和其他组织发放一个唯一的、终身不变的主体标识代码，并以其为载体采集、查询、共享、比对各类主体信用信息，有利于促进信用信息资源共享，降低社会管理成本，提高公共服务水平，完善社会治理体系。
热词六深港通
【报告语境】
开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。
【新词热议】
全国人大代表崔坚:做强做大股市和资本市场，对于推进“四个全面”有重要意义。目前“沪港通”已经实现，“深港通”呼之欲出。相信未来
