事业单位财务监督体系创新的探讨
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关于行政事业单位会计监督的思考【摘要】行政事业单位会计监督是保障国家财务安全和促进经济发展的重要环节。
目前行政事业单位会计监督存在着一些现状问题,如监督主体不清晰、监督方式落后等。
本文围绕会计监督的主体及责任、方式和方法、难点和挑战以及改进和完善展开探讨。
我们应加强对行政事业单位会计监督的重视,促进会计监督制度的健全发展,以提高行政事业单位财务管理水平。
只有通过不断的完善和改进,才能更好地发挥会计监督的作用,确保国家财务安全和经济稳定发展。
【关键词】关键词:行政事业单位、会计监督、主体责任、方式方法、难点挑战、改进完善、重视、健全发展、财务管理水平。
1. 引言1.1 行政事业单位会计监督的重要性行政事业单位会计监督的重要性在整个财务管理体系中占据着重要的位置。
行政事业单位是国家的重要组成部分,其财务活动直接关系到国家和人民的利益。
而会计监督作为对行政事业单位财务管理活动的监督,能够有效地提高财务管理的效率和透明度,确保财务资源的合理利用。
行政事业单位会计监督的重要性体现在防止和查处财务违规行为方面。
通过加强会计监督,可以及时发现和防止财务人员的违规操作,防范财务风险,维护国家和人民的财产安全。
会计监督也可以对财务行为进行监督和审计,确保财务数据的真实性和准确性。
行政事业单位会计监督的重要性还体现在提高财务管理水平和效率方面。
通过建立健全的会计监督制度和完善的监督机制,可以有效地规范财务管理行为,提升财务管理水平,提高资金使用效率,减少浪费,推动行政事业单位的经济发展和改革。
行政事业单位会计监督的重要性在于确保财务管理的合法性和规范性,提高财务管理水平,推动经济发展,维护国家和人民的利益。
加强对行政事业单位会计监督的重视,是实现良好财务管理和促进国家经济繁荣的关键举措。
1.2 行政事业单位会计监督的现状行政事业单位会计监督的现状并不容乐观。
目前,我国行政事业单位的会计监督存在着一些问题和不足。
会计监督主体不明确,监督责任不清晰。
关于事业单位财会监管问题的思考摘要:本文拟针对事业单位财务会计工作的特点,结合财务会计管理现状及相关财经法规和制度,对其财务会计监管体系的设置进行一番初步的探讨,期冀对事业单位财务会计工作和事业单位的健康发展有所裨益,促进事业单位财务会计工作和事业单位本身的健康发展i,关键词:财务会计:监管体系:改进通过对我国企事业单位的财会工作的成绩与经验比较我们可以看到,由于事业单位的情况比较特殊、复杂,部分事业单位内部存在的财务收支混乱、国有资产流失、会计信息失真等现象是非常严重的,令人触目惊心,而相对的纳税主体,即大量大中小企业单位以及众多外资企业在财会工作上的成绩则是喜人的。
事业单位在发展和壮大的过程中所面临拘亟待解决的财会工作问题,则可以从中借鉴学习。
一、事业单位财务会计监管的现状事业单位是一种情况比较复杂的法人组织形式,一般都是由政府部门根据社会、经济发展的需要,用国有资产建立起来的。
从现实情况看,事业单位内部存在的突出问题是资产所有者主体缺位和主要负责人的行为失控并存,后者问题尤为严重。
主要表现为:一方面,政府行政主管部门、行业管理部门、财政部门、审计部门等都对事业单位进行管理、控制和影响呈现多头、多重管理的局面:另一方面,这些部门的管理、控制和影响往往又各有侧重,没有形成合力,相对来说比较侧重于管人、管事,而对于原本应该较为重要的财务收支及资产管理则相对缺位。
再有就是事业单位业务、经营活动本身具有多样性、复杂性特点的原因,都决定了事业单位财务会计监管的复杂性。
二、事业单位财务会计监管体系的设置1.相对独立的财务会计监管机构只有在事业单位建立相对独立的、不受干扰的财务会计监管机构,才能使事业单位财务会计监管工作有科学的组织机制作其强有力的保证。
根据管理学的分权原则和矩阵管理理论,在事业单位应该建立财务会计双向汇报制度。
其基本内容主要包括:第一,事业单位总会计师双向汇报制度。
事业单位的总会计师,一方面在所在事业单位主要负责人的领导下独立开展工作,行政上向所在事业单位主要负责人负责并向其汇报工作:另一方面在职能上向委派其的政府及其有关部门负责并汇报工作。
72大众商务行政事业单位财务内控制度是针对单位财务工作所建立的相互制约、相互监督的管理,包括资金收支、预算决算、固定资产、招标采购等一系列管理。
行政事业单位掌握着国家大部分社会资源,有效执行财务内控制度可以保证公共资源的完整与安全,能提高资源利用效率及政府管理服务工作效能。
一、行政事业单位建立健全内控制度的必要性(一)确保行政事业单位业务工作正常运转完善的内控制度能够规范财务工作,使各项工作在制度的框架里运行,为运转提供保障,为具体操作过程提供指引。
同时强化监管与考核,促进单位领导层及员工自我约束意识的提高及职业操守水平的提升,促进单位整体内部管理水平及办事效率的提高。
(二)保障社会资源的安全完整,提高资源的使用效率随着我国市场经济的迅速发展,社会积累了越来越多的物质财富,政府机构也控制了更多的资产。
健全的财务内控制度,能对国有资产使用的各个环节加以控制,保证国有资产的安全与完整。
通过监督资金的使用,能够杜绝浪费并提高使用效率,让财政资金发挥出最大的社会效益。
(三)保障财务信息质量的提升行政事业单位业务工作开展、政策制定、项目决策都要依托会计信息的支持,准确的会计信息才能保证单位业务工作,提高工作效率,保障政策制定和重大项目决策的正确性。
完善内控制度能规范财务工作人员业务操作流程,防止财务人员随意处理、更改信息,从源头上保证信息的准确性。
同时,通过内控制度对各种业务和项目实现事前、事中、事后监控,可以及时发现问题并纠错,从而提高信息质量。
(四)保障反腐倡廉工作的有效推进财务部门作为单位的资金直接管理部门在反腐倡廉工作中起到了重要的作用。
当前,个别单位仍存在领导、员工利用职务之便贪污、挪用公款、私分国有资产等行为,制定、完善内控制度并加以严格执行,能够管控风险点和薄弱环节,避免行政事业单位各类经济案件的发生。
二、当前行政事业单位财务内控存在的不足(一)领导层对单位财务内控制度不重视,主观意识淡薄行政事业单位财务资金来源大多为上级或财政拨款,为防止预算资金不足,单位管理层往往把工作重点放在预算编制上,以通过多做预算争取资金,一旦预算批复下达后就不再关心资金的使用效率和安全,预算执行效果差,往往造成年终预算资金沉淀较多,预算项目开展不足或资金使用浪费的问题。
如何加强事业单位的财务监督【摘要】在当今社会,加强事业单位的财务监督已成为必然趋势。
事业单位财务监督是指对事业单位财务活动进行全面监督、检查和审计,以确保资金的合理利用和安全运作。
在这篇文章中,我们探讨了如何加强事业单位的财务监督。
建议建立完善的内部控制体系,加强财务审计工作,以及加强财务信息披露。
还需要加强财务人员培训,确保他们具备专业知识和技能。
建议建立独立的监督机构,监督事业单位的财务活动。
通过这些措施,可以更好地保障事业单位资金的安全和合理利用。
加强财务监督不仅有利于事业单位的健康发展,也是对社会责任的践行。
【关键词】关键词:事业单位、财务监督、内部控制、财务审计、信息披露、人员培训、监督机构、资金安全、合理利用。
1. 引言1.1 什么是事业单位财务监督事业单位财务监督是指对事业单位的财务活动进行监督和管理的过程。
事业单位是指由政府或其他公共机构管理的单位,其资金来源主要是来自政府拨款、社会捐赠、收费等渠道。
事业单位的财务监督是为了确保单位的资金使用合法合规、经济效益和社会效益相统一,保障单位的财务安全和稳定发展。
在实际操作中,事业单位财务监督主要包括以下几个方面:首先是对单位的财务收支情况进行监督,确保资金使用符合相关法律法规和单位内部规定;其次是对单位的财务报表进行审查,确保财务报表真实、准确、完整;再者是对单位的财产和资金的流转情况进行跟踪和监测,预防财务风险的发生;最后是对单位的财务管理制度和内部控制体系进行评估,提出改进建议,促进单位财务管理水平的提升。
1.2 为什么加强事业单位财务监督的重要性事业单位作为公共机构,具有一定的资金来源和使用规模,其财务活动直接涉及到公共财富的管理和运用。
加强财务监督可以有效防范和打击财务腐败现象,保障公共财产的安全和合理利用。
加强财务监督可以确保事业单位的财务运行符合法律法规和财务管理制度的要求,提高财务管理的透明度和规范性。
这不仅可以防止财务风险的发生,还可以有效提升事业单位的治理能力和管理水平。
机关事业单位财务制度体系的搭建随着国家经济的飞速发展和政府治理的不断深化,机关事业单位在我国社会生活中扮演着越来越重要的角色。
为了更好地管理机关事业单位的财务,提高财务监督和控制的效果,建立和完善机关事业单位的财务制度体系已成为重要课题。
本文主要围绕机关事业单位财务制度体系的搭建展开讨论,首先介绍了机关事业单位财务制度体系概念和意义,然后分析了目前机关事业单位财务制度存在的问题和不足,最后提出了改进机关事业单位财务制度体系的若干建议。
二、机关事业单位财务制度体系的概念和意义1. 概念机关事业单位财务制度体系是指机关事业单位在进行财务管理活动中所遵循的一系列规章制度和操作流程的总称。
这一体系包括了财务管理的机构设置、预算编制和执行、会计核算、财务监督和审计等各个环节,是机关事业单位财务管理工作的基础和保障。
2. 意义(1) 促进财务管理规范化。
建立健全的财务制度体系可以规范机关事业单位财务管理活动,增强财务监督和控制的能力,确保财务资源的有效配置和使用。
(2) 提高财务管理效率。
财务制度体系的搭建可以规范财务流程,简化操作程序,减少人为错误和延误,提高财务管理效率。
(3) 建立信任与透明度。
完善的财务制度体系可以增加内外部各方对机关事业单位财务活动的信任感,提高财务报告的真实性和透明度,有助于机关事业单位与社会各界的良好互动。
三、目前机关事业单位财务制度存在的问题和不足1. 财务制度不规范。
部分机关事业单位财务制度缺乏精细化规定和操作流程,存在着灰色地带和操作漏洞,容易导致财务管理不规范。
2. 财务管理大而全。
部分机关事业单位财务管理工作注重表面工作和形式,忽视深入细致的财务管理,导致财务管理效果不佳。
3. 财务报告不准确。
部分机关事业单位财务报告存在漏报、错报或审计问题,影响了对机关事业单位财务状况的真实把握和有效评估。
四、改进机关事业单位财务制度体系的建议1. 加强财务制度体系建设。
建立完善的机关事业单位财务制度体系,包括财务管理制度、内部控制制度、风险管理制度等各方面规章制度,确保财务管理工作有序进行。
行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施随着我国行政事业单位的不断发展壮大,对其财务管理的要求也越来越高。
在实践中,我们也发现了一些问题存在。
本文将就行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施进行探讨。
一、问题1. 财务制度不健全:有些行政事业单位的财务制度还比较落后,没有完备的制度体系,导致财务管理工作不规范。
2. 财务信息不透明:有些单位在财务信息的公开度上存在问题,没有及时向社会公开本单位的财务信息,导致财务管理缺乏监督。
3. 内部控制不严格:有些单位在内部控制方面不够严格,存在业务流程不完善、财务记录不准确等问题,容易发生财务风险。
4. 财务人员素质不高:由于一些单位对财务人员的重视程度不够,导致财务人员的素质普遍较低,不能满足财务管理工作的需要。
5. 盈余资金利用不当:一些单位的盈余资金利用不当,没有有效的投资渠道和管理方法,导致资金流动性不高。
二、完善措施2. 提高财务信息公开度:加大对行政事业单位财务信息公开的力度,建立健全财务信息公开制度,确保财政资金的使用和财务管理工作受到社会监督。
4. 提高财务人员素质:加强对财务人员的培训和学习,提高其专业知识和职业素养,增强财务人员的工作能力和责任意识。
5. 合理利用盈余资金:完善盈余资金管理制度,加强对盈余资金的规划和管理,提高资金利用效率和流动性,实现盈余资金的合理运作。
三、总结行政事业单位财务管理工作存在的问题较为复杂,需要综合运用多种手段进行改进。
只有健全财务制度、提高财务信息公开度、加强内部控制、提高财务人员素质和合理利用盈余资金等方面同时发力,才能实现行政事业单位财务管理工作的全面提升。
希望相关部门能够重视这一问题,引入先进的理念和方法,推动行政事业单位财务管理工作的改革和创新。
事业单位财务内部控制与监督【摘要】本文旨在探讨事业单位财务内部控制与监督的重要性及未来发展趋势。
首先介绍了财务内部控制的意义和要素,强调了其在事业单位管理中的重要作用。
接着分析了事业单位财务内部控制的特点,指出其与企业的异同之处。
然后重点阐述了事业单位财务监督体系建设的必要性和方法。
最后以事业单位财务内部控制实践的案例展示了其具体操作过程。
结论部分强调了事业单位财务内部控制与监督的重要性,提出了加强监督体系建设和促进内部控制实践的建议。
未来发展趋势包括利用科技手段强化内部控制和监督效果,以适应日益复杂的财务管理环境。
通过本文的研究,有助于提升事业单位财务管理水平和保障财务安全。
【关键词】1. 事业单位2. 财务内部控制3. 监督4. 内部控制要素5. 特点6. 监督体系7. 实践8. 重要性9. 未来发展趋势1. 引言1.1 研究背景事业单位财务内部控制与监督是保障事业单位财务管理健康、规范、有效运行的重要保障。
当前,我国事业单位财务管理制度还存在一些不足,例如财务管理不规范、财务风险管控薄弱等问题,这些问题直接影响到事业单位的运行和发展。
建立健全的财务内部控制机制和监督体系显得尤为重要。
在实际工作中,财务内部控制的重要性逐渐凸显。
财务内部控制不仅可以规范事业单位的财务管理行为,提高财务管理效率,还可以有效防范财务风险,保障资金安全。
财务内部控制还可以增强事业单位的透明度和公信力,提升其社会形象和信誉度,有利于事业单位在市场竞争中取得更大的发展空间。
为了加强对事业单位财务内部控制与监督工作的研究,本文将分析财务内部控制的意义、要素,探讨事业单位财务内部控制的特点和建设体系,以及对事业单位财务内部控制实践进行深入剖析。
通过这些研究,可以更好地认识事业单位财务内部控制与监督的重要性,并为未来的发展提供借鉴和指导。
1.2 研究目的事业单位作为国家和社会的重要组成部分,其财务内部控制和监督工作具有重要意义。
关于事业单位加强财务监管的必要性和应对措施作者:潘慧玲来源:《现代企业》2021年第11期事业单位主要是科教文卫等职能部门,事业单位的资金更多的来源于政府的财政支出,财务管理是事业单位内部管理的重要和核心内容,对财务管理的统筹安排有利于事业单位更好的开展工作,也确保事业单位项目资金能够得到合理的分配,减少资金使用不当等问题的出现,所以说事业单位财务管理过程中需要有监管的作用,才能有利于事业单位更好地开展为民服务,促进国家的经济建设和社会的发展。
一、事业单位加强财务监管的必要性1.事业单位的财务监管作用的发挥有利于促进财务数据真实、完整。
事业单位财务管理工作需要有真实的财务数据,才能为事业单位内部经济活动的开展提供准确的财务数据,也是事业单位发展规划和目标设定的依据。
财务监管能够及时地发现财务数据的问题,并及时地进行补救,也是在合理地分配资金的使用,提高资金的利用率,促进资金使用更加地合理、合法,从而实现事业单位的使命。
2.财务监管作用能够实现事业单位内部资源的最优配置,促进事业单位更合理的开展工作。
财务监管主要是对财务所有工作开展的监督和管理,财务工作涉及到事业单位的方方面面,财务监管通过整个过程的监管作用,准确地发现事业单位内部工作分配存在的问题,并且有计划地进行问题原因的挖掘,及时地针对资金分配不合理的现象进行整改,提高资源的利用率,减少事业单位资源浪费严重的问题发生。
3.财务监管工作的有序推进可以有效促进事业单位减少风险,规避风险的同时有效地保护固定资产,还能够通过财务监管提高绩效管理的水平,为事业单位的发展留住更多优秀的人才。
固定资产管理也是财务管理的重要工作,事业单位的财务监管能够发现固定资产管理存在的问题,避免固定资产浪费严重等问题的出现,帮助事业单位节省资金的花销。
同时,事业单位财务监管的持续推进,能够为绩效考核提供准确的有用数据,促进事业单位绩效考核更加公正、科学,有价值的人才能够被发现,也有利于调动大家工作的积极性,为事业单位的发展贡献更多的价值。
行政事业单位财务监督初探在当今社会,行政事业单位在提供公共服务、推动社会发展方面发挥着至关重要的作用。
而财务监督作为行政事业单位管理的重要环节,对于保障资金的合理使用、防范财务风险、提高资金使用效益具有不可或缺的意义。
一、行政事业单位财务监督的重要性行政事业单位的资金主要来源于财政拨款,其使用必须符合法律法规和政策的要求,以确保公共资源的合理分配和有效利用。
财务监督能够有效防止资金的滥用、挪用和浪费,保障公共资金的安全和完整。
通过对财务活动的监督,可以及时发现和纠正违规行为,避免财务舞弊的发生,维护国家和社会的利益。
同时,财务监督有助于提高资金的使用效益。
它能够促使行政事业单位合理安排资金,优化资源配置,避免不必要的开支,将有限的资金用在刀刃上,提高公共服务的质量和水平。
此外,财务监督能够增强行政事业单位的透明度和公信力。
公开透明的财务信息可以让公众了解单位的资金运作情况,增强公众对行政事业单位的信任和支持。
二、行政事业单位财务监督的现状目前,我国行政事业单位的财务监督工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题。
首先,部分单位对财务监督的重视程度不够。
一些领导认为财务监督只是形式上的工作,没有真正认识到其重要性,导致在实际工作中对财务监督工作的支持力度不足。
其次,财务监督制度不够完善。
虽然有一些相关的规章制度,但存在制度不健全、规定不明确、执行不到位等问题,使得财务监督工作缺乏有效的依据和规范。
再者,财务监督手段相对落后。
很多单位仍然依赖传统的手工核算和报表分析,信息化程度不高,难以实现对财务数据的实时监控和有效分析。
另外,财务监督人员的素质参差不齐。
部分监督人员缺乏专业知识和技能,业务水平不高,难以胜任复杂的财务监督工作。
三、行政事业单位财务监督存在问题的原因造成上述问题的原因是多方面的。
从思想认识层面看,一些单位领导和工作人员对财务监督的重要性认识不足,缺乏法制观念和责任意识,没有将财务监督纳入单位管理的重要议程。
ACCOUNTING LEARNING83事业单位财会监督的强化路径讨论房晓斌 山西省公路局吕梁分局摘要:当前,如何强化财会监督,提高经费使用的规范性、合理性、准确性,成为事业单位财务管理工作的重要课题。
本文以财会监督的内涵和意义为切入点,分析了事业单位财会监督工作所存在的问题,并从提高财会监督重视度、完善内控制度、加强财会法律法规建设、完善财会监督信息化建设、提升财会监督人员素质等方面提出财会监督的强化路径。
该结论对于事业单位在内部管理中提高资金使用效率及提升治理能力和治理效率发挥着重要作用。
关键词:事业单位;财会监督;强化路径引言财会监督是我国监督体系的基石,是事业单位财务管理工作的一项基本职能。
在经济时代背景下,财会监督进入全新阶段,对该项工作提出更高要求。
事业单位在进行财会工作时,充分发挥监督职能,有利于规范财务行为、提升会计信息质量、维护财经纪律秩序。
然而,实践中事业单位财会监督工作仍存在不足,亟须对其情况进行探析并提出对策,以期立足当前,着眼长远,弥补自身在经济管理中的不足,确保事业单位的资金安全和经济活动的合法性,更好地促进事业单位的发展。
一、事业单位财会监督的内涵和意义(一)财会监督的内涵财会监督的内涵丰富,可以从内外部监督两个层面予以理解。
在内部监督方面,不仅包括内部审计,还包括财务人员按国家法规和会计制度规定对单位的经济活动进行合法性监管。
在外部监督方面,除了审计、财政等政府监督,还包括第三方机构的社会监督。
本文主要关注内部监督,其中包括内部会计监督和内部审计等内容。
(二)财会监督的意义(1)提升内部管理水平。
财会监督是事业单位开展经济管理活动的常用手段。
通过对各项经济活动的监管,能够及时发现存在的隐患和问题,并采取针对性、有效性的措施加以完善。
通过规范执行管理制度,避免舞弊和差错等情况的发生,提升内部管理水平[1],并提高单位效益。
(2)提高领导决策的正确性。
财会监督工作通过监督、评价单位的工作开展情况,为单位领导的决策环节提供权威数据,及时发现业务活动中的不利风险。
要随着企业经营的实际情况建立完善企业的内控制度,使内控制度能够适合社会与企业不断发展的需要。
其次,加强内控意识,注重内控制度的执行,在平时的工作中严格执行。
特别要注意的是企业内控制度针对的企业的每一件重要的事、每一个关键的人,实施时人人平等、事事都要把关,没有特殊性,上至企业高层领导下至企业普通职工,违反内控制度都要严肃处理。
最后,民营企业要强化内控实施的监督。
一方面企业要充分发挥内审部门的监督职责,要赋予内审部门相应的监督权力,对企业各项经济业务或财务工作进行严格必要的审计,防患于未来。
另一方面要根据内控要求设置不相容岗位,明确责任及追究制度,促进企业内控监督的规范化、制度化。
(三)注重财务管理的绩效管理与考核。
绩效管理是企业管理的一套行之有效的方法,通过绩效管理一方面可以提升企业员工的工作、学习的积极性,达成企业经营目标;另一方面可以推动各部门各员工努力提升自身素质,来助力企业的经营管理水平,进而提升企业的综合实力。
首先,要建立健全绩效考核制度,明确绩效考核标准,考核标准要简单易行,可采用财务指标与非财务指标相结合的原则,让关键岗位和人员都知道,都能评估衡量。
其次,要严格执行绩效考评制度。
对制度执行的考核与评估不但要到点到位,而且更要注重各部门责任交错或重叠部分完成情况的考核与评估,严格分清工作责任,对工作完成效果出色的给予必要的物质或者精神奖励,而对于在工作中马马虎虎,甚至造成损失者给予必要的惩诫,督促其改正工作态度与方法,好好向先进学习。
(四)加强财会队伍建设。
首先民营企业要注重对现有财务人员的后续培训教育,通过后续教育让财务人员知道或者了解企业发展的长期计划,进而重视自己职业的规划及发展,进而更好地适应新时期企业管理需要。
另外通过有计划有组织有目的后续教育,提升财务人员的知识含量,加快知识速度,提升财务人员的职业道德素质,使其树立准确的价值观和职业观。
其次,民营企业要加强人才的引进,建立必要的人才库,预防人才断层。
行政事业单位财务监督研究【摘要】行政事业单位财务监督是确保行政单位财务运作合规、透明的重要手段,具有重要的意义。
目前我国行政事业单位财务监督存在着一些问题,如监督力度不够、制度不够健全等。
有必要加强行政事业单位财务监督制度建设,提高监督效能。
本文通过对行政事业单位财务监督的现状进行分析,提出了相应的改进思路,以及对未来研究方向的展望。
希望通过这篇研究,可以加深对行政事业单位财务监督的认识,为我国行政事业单位财务监督的改进提供参考。
【关键词】行政事业单位、财务监督、研究、重要性、背景、目的、意义、现状、制度建设、启示、改进思路、不足之处、未来研究方向、总结。
1. 引言1.1 行政事业单位财务监督研究的重要性行政事业单位财务监督研究的重要性在于其对于行政事业单位财务管理的规范和有效性具有重要意义。
行政事业单位作为国家机关和公共服务机构,财务监督的严密程度关系到公共资金的使用效率以及社会资源的合理配置。
通过对行政事业单位的财务监督研究,可以有效地减少腐败现象的发生,提高资金使用效率,保障公共服务的品质和公众利益的最大化。
加强行政事业单位的财务监督研究,有助于建立健全的财务管理制度,提升行政事业单位的治理水平,推动政府职能转变和社会治理体系的完善。
深入研究行政事业单位财务监督,不仅有利于促进国家治理体系的现代化和法治化,也对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
1.2 研究背景行政事业单位财务监督研究的研究背景主要包括以下几个方面:随着我国经济社会的不断发展,行政事业单位的数量和规模不断扩大,财务预算规模逐年增加,财务管理工作日益复杂。
由于行政事业单位的特殊性质和管理方式,存在财务监督不足、经费使用不规范等问题,给单位的财务管理带来了很大隐患。
加强行政事业单位财务监督研究,探讨其监督机制和方法,对于提高财务管理水平,保障国家财政资金的安全和有效使用具有重要意义。
随着政府职能转变和行政管理体制改革的不断深化,行政事业单位的财务监督机制也面临着新的挑战。
行政事业单位财务监督研究【摘要】本文围绕行政事业单位财务监督展开研究,分别从现状分析、问题与挑战、相关理论探讨、制度建设以及对策和建议等方面进行探讨。
现状分析部分指出当前行政事业单位财务监督存在的问题和挑战;相关理论探讨部分则探究了行政事业单位财务监督的理论基础;制度建设部分提出了完善行政事业单位财务监督制度的建议;对策和建议部分对如何提升行政事业单位财务监督效果进行了探讨。
结论部分对以上研究进行总结并展望未来的研究方向,同时提出了启示。
本文旨在为行政事业单位财务监督提供理论支持和实践指导,为提升行政事业单位财务监督水平提供参考和借鉴。
【关键词】行政事业单位、财务监督、研究、现状分析、问题、挑战、理论、探讨、制度建设、对策、建议、总结、展望、启示1. 引言1.1 研究背景:行政事业单位财务监督研究行政事业单位财务监督是指对政府机关、事业单位等公共管理部门在财务管理方面的监督工作。
随着我国经济社会的不断发展,行政事业单位在社会生活中发挥着日益重要的作用,财务监督也成为了保障行政事业单位正常运行和预防腐败的重要手段。
在实际工作中,行政事业单位财务监督存在着一些问题和挑战,如监督难度大、监督手段不足、监督效果不佳等。
开展行政事业单位财务监督研究,对于加强监督工作、提高监督效果具有重要意义。
本文旨在深入探讨行政事业单位财务监督的现状、问题与挑战,并提出相关理论探讨、制度建设以及对策和建议,以期为完善我国行政事业单位财务监督机制提供一定的借鉴和参考。
1.2 研究意义:行政事业单位财务监督研究行政事业单位财务监督是财务管理领域的重要课题,对于保障行政事业单位财务资金安全、提高财务管理水平、促进行政事业单位的良性发展具有重要意义。
行政事业单位是政府机构的重要组成部分,其财务监督关系着政府的形象和信誉,影响着政府的执政合法性和公信力。
行政事业单位承担着公共服务和管理职能,其财务活动直接关系着公众的利益和福祉,保障其财务监督是确保公共利益的重要保障。
(作者单位:黑龙江省宝清县财政局)财务管关于加强行政事业单位财务监督工作的探讨周蕴慧◎由于行政事业单位的发展与社会经济发展之间存在非常密切的关系,行政带来单位对于我国经济发展和国力增强都具有非常重要的促进作用。
通过强化行政事业单位会计监督,可以有效的保证我国的政治、经济和文化生活的健康发展。
为了进一步强化行政事业单位财务监督工作,则需要建立健全完善的财务监督体系,进一步对财务管理工作进行规范,从而推动行政事业单位各项工作的健康有序开展。
一、当前行政事业单位财务监督中存在的问题(一)忽视财务监督的重要性由于行政事业单位经济业务相对简单,再加之单位领导自身观念影响,因此对财务监督工作缺乏重视,对于财务监督工作的认识存在片面性,觉得对于行政事业单位财务监督没有必在重视。
因此在实际工作中存在限制财务监督职能的情况,同时也不配合外部财务监督工作的开展,这对财务监督作用的发挥带来了较大的影响。
(二)监督制度不健全由于缺乏健全的财务监督制度,这就导致在实际工作中,会计核算、检查、分析和考核等工作都没有严格按照要求进行,部分单位虽然制定了财务监督制度,但在实际工作中并没有很好的落实,导致财务监督制度形同虚设,无法有效的发挥其具体的职能。
当前行政事业单位财务监督和检查工作往往只针对于最终结果,在经济活动中缺乏事前和事中的监督。
这就导致有效监督单位预算编制不合理,导致部分单位预算编制与实际脱节问题的存在,对预算执行情况监督检查缺失,预算整改及执行得不到有效的督促,对乱支滥收情况检查缺位,从而导致单元运行成本增加,无法有效的发挥财务监督的重要作用。
(三)财务监督人员综合素质不高对于行政事业单位财务监督工作来讲,需要由财务监督保山履行监督职能,因此监督人员的工作能力和综合素质会影响到财务监督工作的有效性和合理性。
但当前在实际财务监督过程中,由于选择财务监督人员把关不严,部分财务监督人员自身财务监督知识和监督能力缺乏,这就导致财务监督只存在于表面,并没有将行政事业单位潜在的问题深入挖掘出来。
完善行政事业单位财会监督的思考引言行政事业单位的财会监督工作是我国监督体系的基础,是党和国家赋予财政部门、财会人员的神圣职责,是从源头上预防、治理各种经济腐败行为的有效手段,进一步规范我国的市场经济秩序;并且对于行政事业单位自身而言,可以通过科学的财会监督优化单位内部的监督方法,提升整体的内部控制水平,弥补自身在经济管理中的不足,因此强化财会监督对于保证事业单位廉洁、高效的运行具有重要意义。
一、行政事业单位财会监督工作的主要内容财会监督是指对监督对象的财务会计活动进行监察与督导,以保证监督对象财务会计活动的合规性与科学性。
行政事业单位的财会监督主要内容包括财政监督、财务监督以及会计监督等三个方面。
首先,财政监督。
事业单位的主要职责是履行各项社会公共服务,其属于预算管理单位,国家财政拨款是其开展管理活动及业务活动的主要资金来源。
但随着我国事业单位业务范围的不断拓展,无论是业务类型还是业务内容均越来越多元化,财政拨款与实际的资金需求存在较大差异,直接影响到事业单位工作的正常开展。
针对这一现状,事业单位更要优化各项资源配置,提高财政拨款资金的应用效率,而财政监督就是提高事业单位财政资金应用效率的重要手段。
其次,财务监督。
行政事业单位对于保护国家资产有着不可推卸的责任,而财务监督的具体执行可以由事业单位本身的相关部门完成,也可以由外部监管部门、政府部门来完成,以保证事业单位资金管理绩效达标。
最后,会计监督。
行政事业单位既担负着社会服务职能,又要保证自身的各项经济活动及经济业务的有序开展,因此为提升单位的整体效益与经营质量,保证财会信息的真实性与有效性,就需要通过会计监督工作提升单位经营管理的整体效益,会计监督主要针对单位的各项经济活动、业务及日常财务事项进行监察、督导,是保证事业单位规范、有序开展各项业务活动的基础性工作。
二、行政事业单位财会监督存在的问题虽然财会监督是行政事业单位开展各项经济活动及经济管理活动的重要手段,但是在实际的工作中还存在诸多问题,具体体现在以下几个方面:(一)基础建设薄弱首先,部分行政事业单位缺少独立的会计部门及专职会计人员。
事业单位对下属企业财务监督探究周丽萍摘要:本文重点分析了事业单位对下设企业的财务监督过程中存在的问题,探讨了监督下设企业财务所需要的必要条件,从多个角度提出了具体的监督措施。
关键词:事业单位;企业;财务;监督;制度一、引言事业单位改革稳步推进。
改革过程中,人员情绪的稳定十分重要,也是关系到改革能否顺利进行的重要基础。
目前,很多事业单位还下设下属企业,在一段时间内,他们与企业之间还不能完全脱离。
基于这一情况,事业单位需要对下设企业进行有效的管理,最为重要的就是对企业进行有效的财务监督。
由于事业单位工作人员的工作积极性、主动性等方面的原因,他们对下设的企业进行财务监督的有效性不足,需要进一步强化这种财务监督的有效管理,实现定期和不定期的监督,形成有效的监督机制。
二、事业单位对下设企业的财务监督过程中的问题1.财务监管主动性不强。
目前,一些事业单位的下属企业的财务都是相对独立的。
事业单位对他们的监督更多流于形式,监管意识相对薄弱,对下属企业没有一个全面的监督,更多放权背后就是“放纵”,因此,财务监督的效果不佳。
单位的财务部门主动监管下属企业的意识不强。
2.监管的体系没有完全建立。
事业单位对下属企业的财务监督缺少系统性,条理性。
一些单位只是随机对下属企业进行检查,没有形成一个制度化的监管。
上级下达一个文件之后,单位才开始进行下属企业的财务检查,这种被动的检查难以形成财务监督的合力。
3.监督制度难以完善。
在对下属企业进行财务监督的过程中,事业单位需要进一步完善现在的财务监督制度。
因为很多事业单位的财务管理制度相对松散,制度中存在一定的漏洞,尤其是对下属企业的财务监督制度还不是很完善。
很多制度都是大而化之,没有实际的操作意义。
这样制度对下属企业的财务监督管理的力度将大大降低。
这种制度空间的加大,将可能造成腐败等问题,需要加大对这种财务管理制度的有效完善。
4.监督的创新意识不强。
在一些事业单位中,工作氛围比较保守,工作人员的工作主动性不强,他们不太愿意进行工作创新。
事业单位财务监督体系创新的探讨
摘要:事业单位是情况特殊的一个组织,不仅区别于国有企业,而且与政府及党委部门不同,因而其财务监督工作经常性的被人所忽视。
近些年以来,随着我国财政体制改革的迅速深化以及市场经济体制的不断发展,事业单位的财务监督管理有了进一步加强,但是在财务监督及管理过程中仍然存在着诸多有待于迫切解决的问题,严重的制约了事业单位的有序发展及健康运行,因此,事业单位必须尽快的加强财务管理,最大限度的实现财务监督体系的创新。
本文结合我国事业单位的财务管理工作现状,对事业单位财务监督体系的创新作了深入的研究,旨在推动事业单位的可持续发展。
关键词:事业单位财务监督体系管理创新
一、前言
财务监督是我国事业单位管理体系中不可或缺的一大环节,事业单位如果财务监督不力、会计核算不实、财务管理混乱,那就便会导致一系列腐败问题诸如国有资产流失、贪污和挪用等的出现,给单位与国家均带来不同程度的经济损失。
近年来,我国事业单位中出现了许多腐败现象,严重的制约了事业单位的持续发展。
所以,强化财务管理,构建完善的财务监督体系,不仅是新时期推进倡廉反复建设的重点,而且也是预防腐败及惩治腐败的重要环节,有助于从根本上防范腐败的发生。
由此可见,研究事业单位财务监督体系的创新,有着尤为重要的现实意义及社会意义。
二、加强事业单位财务监督的重要意义
自1997年实施原《事业单位财务规则》以来,对于事业单位财务行为的规范以及事业单位财务管理的加强,推动社会事业单的健康发展均发挥了非常关键的作用。
然而,随着我国改革开放的进一步深入,社会转型的速度随之加快,新问题和新情况屡屡出现,因而对财务管理的要求便有了很大的提高,无法与原规范所规定的政府采购制度、国库集中收付制度以及部门预算等改革措施相适应,并且无法满足科学理财和依法理财的迫切需求,无法将精细化、科学化的管理实现,因此,完善及创新事业单位管理手段及内容、强化财务监督就变得越来越重要。
新颁布实施的《事业单位财务规则》,不仅适应了新形势下事业单位财务监督的诸多要求,并且与原规则为基础,对“财务监督”的内容加以增设,明确要求事业单位必须构建健全的财务信息披露制度、经济责任制度和内部控制制度,对确保财政资金的高效及安全使用,有着非常重要的意义。
三、事业单位财务管理中所存在的诸多问题
(一)监督手段不强,监督技术落后
正是因为受到传统习惯性做法以及传统惯性思维的负面性影响,相当一部分的事业单位在日常的财务管理工作中没有对计算机技术的应用提起高度的重视,使得大量财务信息难以公开,财务管理工作难以规范,无法借助于现代技术和先进手段实现财务管理和财务监督的创新。
另外,由于财务监督工作费力费时,很多财务监督工作人员及有关领导人员严重的缺乏责任感,导致监督工作无法切
实到位,最终使得财务监督工作无法将良好的监督效果实现。
同时,由于事业单位的领导干部通常是财务监督违纪违法的主体,一旦问题发现,常常是想方设法的将真相加以掩盖,或者在外部及上级监督管理部门发现单位的违法违规问题后,为了维护自身的利益与部门小团体的利益,上级领导或主管单位便通过多种手段,小事化无、大事化小,惩罚措施不足,问责追踪力度欠缺,这便无法将监督效能真正的发挥出来。
(二)监督人员能力不足,业务素质不高
事业单位中的许多财务管理及监督人员不仅实践经验缺乏,而且专业知识不足,无法胜任有着较强专业性的财务监督工作,无法及时的发现和解决问题。
甚至有些财务人员做假账,套取国有资金,欺骗上级和单位,中饱私囊。
还有些财务人员法律意识及责任意识淡薄、综合素质低下,借助于各种虚假发票、委托业务和采购等套取报销资金,导致大量国有资金的流失。
往往事业单位的监督部门为了维护单位利益和单位名誉,对变相截留隐瞒收入、资产评估不实、帐外资产评估不实、转移资产、私设“小金库”、采购项目暗箱操作等不良现象加以隐瞒,甚至迫于客观原因或者由于主观原因,帮助本单位对假账加以制造,以此蒙混外部监管和上级监管,使得单位内部财务监督人员及财务监督部门形同虚设。
(三)监督机制不完善,思想认识不足
通过对近年来的经济犯罪案件进行分析可知,绝大多数的经济犯罪案件基本上均是思想意识所引发的问题:1、存在侥幸心理,自
以为能够隐蔽犯罪事实,犯罪事实不易被发现;2、攀比盲目,认为别人能够怎样做自己也可以;3、心里不平衡,以为有机会便能够捞一笔;4、淡薄的法制观念。
现阶段,在我国的现行经济体制下,财政部门的差额拨款或者全额拨款是事业单位大部分资金的来源,该经济体制在很大程度上导致了以下问题的出现:首先,有些人随意的花费国家的钱,缺乏对公有财产的重视,导致管理上的不善,使得资金浪费现象尤为严重。
财务监督人员缺乏责任意识,抱着“不得罪人”、不掏自己腰包的不良心态,故意忽视财务管理问题,导致账实不符、资金使用效率降低和国有资产的流失等问题出现;其次,在事业单位很多领导人员的思想意识中,认为单位的财会部门仅仅是后勤部门,是事业单位的“钱袋子”,而并非是“创收”一线的业务部门,并且其它部门员工也片面的认为只要签字审批便可以报销,严格的审核程序缺乏,无法实现对财务管理工作的约束规范,导致财务监督及财务管理工作流于形式,无法发挥出应有的职能作用。
四、创新事业单位财务监督体系的有效策略
(一)完善财务制度
要想加强事业单位财务财务监督,就应当将健全的财务制度建立起来。
事业单位经济工作的基本准则就是财务制度,并且也是廉政建设的可靠保障,是搞好财务监督工作的重要基础。
要对“先立规矩后办事”的基本思想始终加以坚持,有针对性、有目的性的完善修订新老制度规章,比如,省级财政部门近年来相继推出了项目绩
效评估、国库集中等新措施、新政策,所以,应当与事业单位的实际情况相结合,在广泛征求意见、加强研究调查及积极开展实践的前提下,尽快的出台与单位发展相符合的管理监督办法,加强可操作性和时效性,以便于推动人人按制度办事风气的形成,促进事业单位财务监督和财务管理效率的提高。
(二)加强财务监督意识
由于财务监督意识的淡薄,这便导致了一系列违法乱纪、贪污犯罪问题的发生,所以,事业单位财务监督的强化,首先就应当加强单位员工及领导的财务监督意识。
一方面,应当重视学习财经法规知识,这是将事业单位财务监督意识加强的重要手段。
事业单位的上级主管部门应当将明确的要求提出,有组织、有计划的加强事业单位财务人员与领导人员对财经法规的学习,并且此类学习应当赋予适当的强制性,使他们切实的参与到学习中去,以便于帮助他们掌握及熟悉财经法规,促进依法理财意识的强化。
同时,事业单位也应当普遍对员工实施财经法规教育,使员工全面的了解财经法规,真正的明白哪些不能做、哪些必须做,积极主动的遵守制度规章,大力支持财会人员及单位领导做好各项工作;另一方面,构建制度约束机制。
俗话说,没有规矩不成方圆,因而严格的财务管理体制,不仅是增强员工及领财务监督意识的有效措施,并且也是事业单位对财经法规加以执行的可靠保证。
所以,应当将制度约束机制构建起来,并将其作为事业单位财务工作的重要内容,以此促使财务人员及领导人员更加重视财务监督工作的加强,促使大家更加
全面的认识财务监督工作,从而将财务管理制度执行好。
(三)突出财务监督的重点
只有抓住财务监督工作的重点,才能够高效率的完成财务管理工作。
事业单位的财务监督往往要涉及到多方面的内容,但是财务监督工作的重点应当放置于重大违法违规问题有无的检查上,具体包括以下内容;1、非税收入的完整性及真实性。
一般事业单位如实反映主管部门所拨发的财政资金,但是通常不会反映出非税收入的不完整、不真实情况,甚至有些事业单位故意转移收入、隐瞒收入,私自的对“小金库”加以设置。
在对这些事业单位进行财务检查监督的过程中,应当重点了解这些问题存在与否,尤其要了解经济犯罪和严重违纪违法行为诸如公款挪用、私分和私存等是否存在;2、专项经费使用的效益性及合规性。
就多年的财务监督实践而言,事业单位在使用一般经费上较为正常,但是在专项经费的使用上问题频发,比如专项经费的乱支滥用等,甚至员工工资的福利也利用专项经费加以发放,所以,在财务监督工作中应当重点检查这些问题,并且必须搞清楚,严抓不放。
五、结束语
总之,面对新形势以及新挑战,事业单位应当切实的立足于实际,高度的重视财务工作,并且积极的采取科学有效的措施,最大限度的实现财务监督体系的创新,从而推动事业单位的可持续发展。
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